廣州市農(nóng)業(yè)信息中心2020年度信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)

1、廣州市農(nóng)業(yè)信息中心2020年度信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)需求一、申請(qǐng)單位資格要求（一）為國(guó)內(nèi)獨(dú)立的事業(yè)單位法人或注冊(cè)資金不少于人民幣100萬(wàn)元的獨(dú)立企業(yè)法人，提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；（二）具有中國(guó)電子企業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的有效期內(nèi)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資格證書(shū)。（三）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體申請(qǐng)。二、項(xiàng)目工期要求本項(xiàng)目工程監(jiān)理服務(wù)期自雙方合同簽字之日起至廣州市農(nóng)業(yè)信息中心2020年度信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目成功通過(guò)我市信息化主管部門(mén)綜合驗(yàn)收為止。三、項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)要求（一）監(jiān)理工作目標(biāo)承擔(dān)本次監(jiān)理服務(wù)的單位必須依照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)以及業(yè)主方的實(shí)際需求，本著科學(xué)、公正、嚴(yán)格、守信、守紀(jì)、守法的原則，以高度的責(zé)任心

2、、豐富的項(xiàng)目管理和專業(yè)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)廣州市農(nóng)業(yè)信息中心信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目實(shí)施全面的、有重點(diǎn)的、精線條的監(jiān)督管理，受廣州市農(nóng)業(yè)信息中心委托負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目建設(shè)合同條款、控制維護(hù)進(jìn)度和質(zhì)量，按期組織驗(yàn)收，保證工程按期、高質(zhì)量地完成，最終提交建設(shè)方滿意的成果。1、質(zhì)量目標(biāo)：符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，滿足設(shè)計(jì)文件與合同要求，以及經(jīng)業(yè)主方和運(yùn)維服務(wù)方、監(jiān)理方三方簽字認(rèn)可的變更。2、進(jìn)度目標(biāo)：協(xié)助業(yè)主，按本項(xiàng)目要求監(jiān)督指導(dǎo)運(yùn)維公司開(kāi)展維護(hù)實(shí)施和驗(yàn)收工作。3、合同和項(xiàng)目管理目標(biāo)：對(duì)項(xiàng)目的合同、各種文檔以及項(xiàng)目的管理提供可靠的審核和質(zhì)量保證。4、信息和協(xié)調(diào)管理目標(biāo)：協(xié)助廣州市農(nóng)業(yè)信息中心與相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，提供各

3、類法律、法規(guī)、政策等信息咨詢和意見(jiàn)建議，監(jiān)督指導(dǎo)廣州市農(nóng)業(yè)信息中心和相關(guān)單位編制各類項(xiàng)目資料，妥善保管和嚴(yán)格保密項(xiàng)目實(shí)施各階段的項(xiàng)目資料（文檔、視頻、數(shù)據(jù)、圖表等）。（二）信息工程監(jiān)理服務(wù)的內(nèi)容1、本次服務(wù)的承擔(dān)單位對(duì)廣州市農(nóng)業(yè)信息中心2020年度信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目開(kāi)展全過(guò)程監(jiān)理服務(wù)。2、承擔(dān)單位應(yīng)為本項(xiàng)目提供1名相對(duì)固定的監(jiān)理工程師。（三）監(jiān)理工作技術(shù)要求承擔(dān)單位必須提供對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程的高質(zhì)量監(jiān)理服務(wù)。全過(guò)程監(jiān)理指：項(xiàng)目從項(xiàng)目簽訂合同、開(kāi)工啟動(dòng)開(kāi)始至項(xiàng)目竣工通過(guò)綜合驗(yàn)收。針對(duì)項(xiàng)目的要求和特點(diǎn)，向廣州市農(nóng)業(yè)信息中心提供具有特色的監(jiān)理服務(wù)。監(jiān)理公司必須至少完成以下服務(wù)，主要內(nèi)容包括：1、協(xié)助

4、業(yè)主方開(kāi)展項(xiàng)目相關(guān)服務(wù)招標(biāo)工作，編制招標(biāo)方案；協(xié)助業(yè)主方審查項(xiàng)目合同。2、按項(xiàng)目維護(hù)方案、招投標(biāo)文件，督促運(yùn)維服務(wù)方編制提交項(xiàng)目維護(hù)計(jì)劃，參與需求調(diào)研，組織維護(hù)實(shí)施方案的確認(rèn)工作。3、協(xié)助業(yè)主方對(duì)運(yùn)維服務(wù)方的工作進(jìn)行管理，督查運(yùn)維服務(wù)方的合同執(zhí)行情況。4、協(xié)助業(yè)主方對(duì)項(xiàng)目變更進(jìn)行管理，確保項(xiàng)目在預(yù)算范圍內(nèi)完成。5、協(xié)助業(yè)主方組織召開(kāi)項(xiàng)目會(huì)議，協(xié)助業(yè)主方協(xié)調(diào)其他方的關(guān)系，為公正、公平、平等地解決本項(xiàng)目可能出現(xiàn)的重大分歧提供決策支持。6、協(xié)助組織項(xiàng)目驗(yàn)收工作，申報(bào)項(xiàng)目符合性驗(yàn)收、專家驗(yàn)收。7、提供全過(guò)程的咨詢顧問(wèn)服務(wù)，及時(shí)為業(yè)主方提供技術(shù)、管理上的咨詢建議，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。（四）監(jiān)理工作內(nèi)容1、質(zhì)量控制

5、（1）依據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同，審查、監(jiān)督、控制廣州市農(nóng)業(yè)信息中心信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目的質(zhì)量；（2）采取事前預(yù)防、事中控制、事后糾正的監(jiān)理方式，依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及項(xiàng)目合同、設(shè)計(jì)方案、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等文件控制項(xiàng)目工程質(zhì)量；（3）根據(jù)維護(hù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理控制方案；（4）編制重大質(zhì)量問(wèn)題的處理預(yù)案，包括項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的重大質(zhì)量問(wèn)題的處理預(yù)案；（5）組織項(xiàng)目工程質(zhì)量事故的原因調(diào)查、問(wèn)題分析、問(wèn)題評(píng)估、事故處理；（6）組織項(xiàng)目質(zhì)量檢查和驗(yàn)收；（7）督促運(yùn)維服務(wù)方整改存在問(wèn)題；（8）參與工程竣工驗(yàn)收和交接。2、進(jìn)度控制（1）審查維護(hù)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，并監(jiān)督計(jì)劃的執(zhí)行；

6、（2）按照綜合驗(yàn)收的要求，采用倒序管理的方法，及時(shí)提醒業(yè)主方關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的工作。3、投資控制（1）動(dòng)態(tài)管理跟蹤項(xiàng)目成本，進(jìn)行成本、費(fèi)用控制和分析；（2）審查項(xiàng)目執(zhí)行各類用款申報(bào)；（3）如發(fā)生工程變更等情況，應(yīng)嚴(yán)格控制和審查，按相關(guān)規(guī)定核算成本和變化量，梳理變更準(zhǔn)備材料，并報(bào)業(yè)主方審批。4、合同管理（1）協(xié)助業(yè)主方與運(yùn)維服務(wù)方簽訂合同；（2）監(jiān)督檢查運(yùn)維服務(wù)方履行合同的情況；（3）協(xié)助業(yè)主方處理廣州市農(nóng)業(yè)信息中心信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目實(shí)施的每個(gè)過(guò)程出現(xiàn)的違約、索賠、延期、分包、糾紛調(diào)解及仲裁等問(wèn)題。5、信息管理（1）及時(shí)向業(yè)主方提交反映項(xiàng)目動(dòng)態(tài)和監(jiān)理工作情況的項(xiàng)目文檔；（2）建立全面、準(zhǔn)確反映項(xiàng)目各階

7、段工程狀況的視頻、數(shù)據(jù)、圖表、文檔等資料收集和管理機(jī)制；（3）督促、檢查承建方及時(shí)完成各階段技術(shù)資料的整理和歸檔工作；（4）轉(zhuǎn)發(fā)業(yè)主方發(fā)出的一切指示、通知和業(yè)務(wù)聯(lián)系單；（5）就項(xiàng)目中存在或出現(xiàn)的問(wèn)題向業(yè)主方、運(yùn)維服務(wù)方提出獨(dú)立、公正、公平的意見(jiàn)建議或解決方案；（6）當(dāng)項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題或嚴(yán)重偏離計(jì)劃時(shí)，應(yīng)及時(shí)向業(yè)主方報(bào)告，并提出對(duì)策建議，同時(shí)督促施工方盡快采取措施；（7）向業(yè)主方和運(yùn)維服務(wù)方提供相關(guān)法律、法規(guī)、政策等信息和意見(jiàn)建議。6、組織協(xié)調(diào)（1）確定項(xiàng)目各相關(guān)單位之間的工作范圍和職責(zé)；（2）監(jiān)督項(xiàng)目各相關(guān)單位履行職責(zé)的情況，協(xié)調(diào)各方的工作關(guān)系；（3）建立暢通的溝通平臺(tái)和溝通渠道，采取有效措施

8、使項(xiàng)目信息在有關(guān)各方之間保持順暢流通，積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目各方之間的關(guān)系，推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中問(wèn)題的解決。三、工程監(jiān)理單位要求（一）工程監(jiān)理單位的資質(zhì)要求廣州市農(nóng)業(yè)信息中心2020年度信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)組建工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)應(yīng)該滿足以下要求：1、實(shí)行總監(jiān)理師負(fù)責(zé)制，提供專家型的意見(jiàn)和建議。2、要求監(jiān)理單位在廣州市有常設(shè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)有固定的工作場(chǎng)所和必要的軟硬件設(shè)備，保證能正常地開(kāi)展工程監(jiān)理工作。3、相關(guān)監(jiān)理人員應(yīng)該具備所從事咨詢、監(jiān)理業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)和類似工作經(jīng)驗(yàn)。（二）總監(jiān)理師資質(zhì)條件1、具有類似項(xiàng)目的監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)，并從事相關(guān)工作10年以上；2、本科以上學(xué)歷，高級(jí)職稱，具有信息系統(tǒng)監(jiān)理工

9、程師證書(shū)；3、參加本項(xiàng)目的總體咨詢工作。四、監(jiān)理服務(wù)應(yīng)遵守的基本準(zhǔn)則遵照國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)部信息系統(tǒng)項(xiàng)目監(jiān)理暫行規(guī)定(信部信2002570號(hào))的規(guī)定，以“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則執(zhí)業(yè)，維護(hù)建設(shè)方與承建方的合法權(quán)益。工程監(jiān)理應(yīng)做到：執(zhí)行有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度，履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務(wù)和職責(zé)；不得收受被監(jiān)理單位的任何禮金；不得泄漏所監(jiān)理項(xiàng)目各方認(rèn)為需要保密的事項(xiàng)；遵守國(guó)家的法律和政府的有關(guān)條例、規(guī)定和辦法等；堅(jiān)持公正、公平、公開(kāi)、獨(dú)立地處理有關(guān)項(xiàng)目各方的爭(zhēng)議；堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度和實(shí)事求是的原則；在堅(jiān)持按監(jiān)理合同的規(guī)定向廣州市農(nóng)業(yè)信息中心提供技術(shù)服務(wù)的同時(shí)，監(jiān)督、協(xié)助承建單位完成所

10、擔(dān)負(fù)的建設(shè)任務(wù)。五、版權(quán)要求本次監(jiān)理項(xiàng)目所產(chǎn)生所有的文檔、數(shù)據(jù)、圖表、視頻等資料，版權(quán)歸廣州市農(nóng)業(yè)信息中心所有。未經(jīng)許可，中標(biāo)單位不可向第三方提供或用于其它項(xiàng)目。六、評(píng)審方案（一）本次監(jiān)理服務(wù)項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法確定承擔(dān)單位。如只有1家企業(yè)申請(qǐng)，經(jīng)審核符合條件的，可直接確定為承擔(dān)服務(wù)主體。（二）確定依據(jù)：在不高于最高限價(jià)的前提下，綜合評(píng)估分最高的為中標(biāo)候選人。（三）技術(shù)部分響應(yīng)性評(píng)定1.由評(píng)審小組對(duì)所有申請(qǐng)文件的技術(shù)部分的響應(yīng)進(jìn)行審核和分析；2.評(píng)審成員獨(dú)立進(jìn)行文字評(píng)價(jià)和評(píng)分，填寫(xiě)“技術(shù)部分響應(yīng)評(píng)分表” ，并給出相應(yīng)的文字評(píng)價(jià)。3.將每一個(gè)評(píng)委的評(píng)分匯集，進(jìn)行算術(shù)平均（精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位），得出

11、該申請(qǐng)人的技術(shù)得分。（四）商務(wù)部分響應(yīng)性評(píng)估1.由評(píng)審小組對(duì)所有申請(qǐng)文件的商務(wù)部分的響應(yīng)進(jìn)行審核和分析；2.評(píng)審成員獨(dú)立進(jìn)行文字評(píng)價(jià)和評(píng)分，填寫(xiě)“商務(wù)部分響應(yīng)評(píng)分表”；3.將每一個(gè)評(píng)審成員的評(píng)分匯集，進(jìn)行算術(shù)平均（精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位），得出該申請(qǐng)人的商務(wù)得分。（五）價(jià)格響應(yīng)性評(píng)估1.由評(píng)審小組對(duì)所有申請(qǐng)文件的價(jià)格部分的響應(yīng)進(jìn)行審核和分析。2.基準(zhǔn)價(jià)格分：以有效申請(qǐng)人報(bào)價(jià)中價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為基準(zhǔn)價(jià)，定其基準(zhǔn)價(jià)格分為10分。3.申請(qǐng)人的價(jià)格得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) / 申請(qǐng)人報(bào)價(jià)）10（精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位）分。由此算出每個(gè)申請(qǐng)人的“價(jià)格得分”。4.評(píng)審成員檢查每個(gè)申請(qǐng)人的價(jià)格評(píng)分計(jì)算情況，確認(rèn)“價(jià)格得

12、分”。（六）綜合評(píng)估綜合評(píng)估分的計(jì)算和排序綜合評(píng)估分中各評(píng)估因素所占權(quán)重（見(jiàn)下表）評(píng)估因素技術(shù)商務(wù)價(jià)格評(píng)估權(quán)重4050101.綜合評(píng)估分（精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位）=技術(shù)得分+商務(wù)得分+價(jià)格得分；2.將綜合評(píng)估分從高到低排序，得分相同的，按報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)得分高低順序排列；3.評(píng)審小組按排名順序推薦前兩名為候選人。若排名第一的候選人放棄或被取消資格，采購(gòu)人可順選排名第二的為候選人。若排名第二候選人的報(bào)價(jià)高于排名第一的候選人報(bào)價(jià)20（含）以上的，評(píng)審小組只推薦排名第一的為候選人。技術(shù)部分響應(yīng)評(píng)分表申請(qǐng)人: 評(píng)分合計(jì): 評(píng)審成員簽字： 分值（40）評(píng)審內(nèi)容評(píng)分細(xì)則得分10對(duì)

13、所監(jiān)理項(xiàng)目的理解情況，能詳細(xì)分析本期項(xiàng)目維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)需求（分析應(yīng)該具有針對(duì)性）。評(píng)分等次及文字評(píng)價(jià)：優(yōu)：8，10；良：6，8；中：3，6；差：0，3。5針對(duì)維護(hù)項(xiàng)目特點(diǎn)，能詳細(xì)分析維護(hù)項(xiàng)目的難點(diǎn)和監(jiān)理要點(diǎn)。評(píng)分等次及文字評(píng)價(jià)：優(yōu)：4，5；良：2，4；中：1，2；差：0，1。10針對(duì)維護(hù)項(xiàng)目特點(diǎn)，能提出具體的運(yùn)維設(shè)計(jì)及管理模式，包括但不限于事件管理、問(wèn)題管理、考勤管理等。評(píng)分等次及文字評(píng)價(jià)：優(yōu)：8，10；良：6，8；中：3，6；差：0，3。5驗(yàn)收技術(shù)服務(wù)工作方法和措施（具有明確的準(zhǔn)備、各方分工、關(guān)鍵驗(yàn)收內(nèi)容方法等描述）評(píng)分等次及文字評(píng)價(jià)：優(yōu)：4，5；良：2，4；中：1，2；差：0，1。5項(xiàng)目全

14、過(guò)程服務(wù)能力（要求具有全過(guò)程服務(wù)能力，能為用戶提供信息化項(xiàng)目全生命周期閉環(huán)咨詢顧問(wèn)服務(wù)）具有信息化項(xiàng)目全生命周期閉環(huán)咨詢服務(wù)相關(guān)專利或著作權(quán)，得5分，無(wú)得0分。5項(xiàng)目咨詢服務(wù)承諾（格式自擬）評(píng)分等次及文字評(píng)價(jià)：優(yōu)：4，5；良：2，4；中：1，2；差：0，1。商務(wù)部分響應(yīng)評(píng)分表申請(qǐng)人: 評(píng)分合計(jì): 評(píng)審成員簽字： 分值（50）評(píng)分因素評(píng)分準(zhǔn)則得分15投標(biāo)人綜合服務(wù)能力具有工程咨詢單位備案證明（提供全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)截圖證明），專業(yè)和服務(wù)范圍包括“全過(guò)程工程咨詢”；具有中國(guó)電子企業(yè)協(xié)會(huì)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)證書(shū)；具有信息系統(tǒng)工程顧問(wèn)式咨詢監(jiān)理價(jià)值服務(wù)系統(tǒng)著作權(quán)。提供證書(shū)復(fù)印件,全部具有

15、得15分；每少1項(xiàng)扣5分；無(wú)得0分。12總監(jiān)理工程師綜合能力需具有信息系統(tǒng)監(jiān)理師證書(shū)，信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師、建造師、系統(tǒng)集成項(xiàng)目管理工程師證書(shū)。提供證書(shū)復(fù)印件,全部具有得12分；每少1項(xiàng)扣3分；無(wú)得0分。（須提供項(xiàng)目經(jīng)理近6個(gè)月的繳納社保證明及其它有效證明復(fù)印件等材料）15投標(biāo)人項(xiàng)目全過(guò)程服務(wù)經(jīng)驗(yàn)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分內(nèi)容：提供2016年（以簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）以來(lái)業(yè)績(jī)：1、具有信息化維護(hù)項(xiàng)目咨詢或監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的，每個(gè)得2分，最多得8分；2、具有農(nóng)業(yè)農(nóng)村類信息化項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，每個(gè)得2分，最多得4分。3、具有信息化項(xiàng)目全過(guò)程咨詢監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的，得3分。（二）評(píng)分依據(jù)：提供合同關(guān)鍵頁(yè)（關(guān)鍵信息包括但不僅限于合同的項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、合同金額、服務(wù)內(nèi)容、合同服務(wù)的起止時(shí)間、簽訂日期等），