資產(chǎn)盤點相關文件

1、資產(chǎn)盤點固定資產(chǎn)作為企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分，固定資產(chǎn)具有價值高，使用周期長、使用地點分散、治理難度大等特點。 系統(tǒng)和財務類軟件附屬的固定資產(chǎn)治理功能，及市面上的類似產(chǎn)品有著本質(zhì)上的區(qū)不?！岸黩v固定資產(chǎn)治理系統(tǒng)”結(jié)合條形碼技術，給予每個實物一張唯一的條碼資產(chǎn)標簽，從資產(chǎn)購入企業(yè)開始到資產(chǎn)退出的整個生命周期，能針對固定資產(chǎn)實物進行全程跟蹤治理。解決了資產(chǎn)治理中帳、卡、物不符，資產(chǎn)不明設備不清，閑置白費、虛增資產(chǎn)和資產(chǎn)流失問題。為企事業(yè)單位資產(chǎn)治理工作提供全方位、可靠、高效的動態(tài)數(shù)據(jù)與決策依據(jù)，實現(xiàn)資產(chǎn)治理工作的信息化、規(guī)范化與標準化治理，全面提升企事業(yè)單位資產(chǎn)治理工作的工作效率與治理水平。使固定資

2、產(chǎn)的治理變得輕松、準確，快捷和全面。 固定資產(chǎn)治理系統(tǒng)能夠在實際工作中，極大地提高企業(yè)工作效率，增加效益，降低成本，有助于企業(yè)真正實現(xiàn)厲行節(jié)約的原則。它的簡單易學的用戶界面及強大的系統(tǒng)功能，在眾多同類軟件中脫穎而出。原來耗時耗人耗力的資產(chǎn)盤點工作，現(xiàn)在只要一兩個人專門短時刻內(nèi)就能夠輕松完成；往常大量的重復購置和閑置白費情況現(xiàn)在及時得到解決。 功能特點 固定資產(chǎn)治理系統(tǒng)的功能特點 恩騰固定資產(chǎn)治理系統(tǒng)是以實物治理為特點，以計算機為操作平臺，以“快捷”、“精準”和功能全面為優(yōu)勢的治理類軟件。恩騰固定資產(chǎn)治理系統(tǒng)系統(tǒng)采納C/S結(jié)構(gòu)，分布式數(shù)據(jù)庫。 該系統(tǒng)通過先進的條形碼技術對固定資產(chǎn)實物從購置、領用

3、、清理、盤點、借用歸還、維修到報廢進行全方位準確監(jiān)管，結(jié)合資產(chǎn)分類統(tǒng)計等報表真正實現(xiàn)帳物相符，同時按照國內(nèi)固定資產(chǎn)折舊的實際情況和慣例，采納平均年限法對固定資產(chǎn)計提折舊。 該系統(tǒng)不僅包攬了固定資產(chǎn)全部流程的治理工作、日常繁雜的統(tǒng)計核對，自動生成會計折舊數(shù)據(jù)等，還考慮到企業(yè)實際使用情況，提供了眾多特色功能。 固定資產(chǎn)治理系統(tǒng)的八大特點： 1. 強大的有用功能 2先進的條形碼治理方式 3、快捷的批量添加資產(chǎn)的功能 4、資產(chǎn)附加自定義屬性 5、對部件和附件分開的治理 6快捷地資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)移和現(xiàn)場轉(zhuǎn)移功能 7獨特的權(quán)限治理 8友好的用戶界面、簡便易學 條形碼治理方式 每一件新購入資產(chǎn)的相關數(shù)據(jù)輸入計算機

4、以后，都會由計算機自動地打印生成不干膠條形碼，條碼上的內(nèi)容可由用戶自己設定，其中包括固定資產(chǎn)名稱、購入日期、保管（使用部門）等內(nèi)容。將條形碼貼在固定資產(chǎn)實物上，既明顯地區(qū)分固定資產(chǎn)的使用部門，又給盤點帶來極大的方便，盤點人員不必通過記錄資產(chǎn)編碼、核對帳本的方式進行盤點，只須通過專門的條碼識不器對固定資產(chǎn)上的條碼閱讀，條碼信息自動存儲在條形碼識不器中。條碼識不器與超市中所用的相類似，但又有極大的不同，這種條形碼識不器是采納電池供電，不必用電線連接，盤點人員能夠方便攜帶到任何地點，進行相互核查，讀入的信息存儲于條碼識不器中。條碼器中能夠存儲近5萬條左右固定資產(chǎn)的編碼，使盤點速度提高了90%以上，同

5、時還幸免了重復盤點或錯盤。讀入條碼結(jié)束后，將條碼識不器與電腦通過計算機相連接，迅速地獲得資產(chǎn)的實際情況，通過組合查詢可立即發(fā)覺資產(chǎn)短缺、溢余等變化情況。 要緊功能 1資產(chǎn)日常操作治理功能 要緊包括固定資產(chǎn)的新增、修改、退出、轉(zhuǎn)移、刪除、借用、歸還、維修、計算折舊率及殘值率等日常工作。 2打印條形碼功能 依照選定的固定資產(chǎn)自動生成粘貼于固定資產(chǎn)實物上的條形碼。 3盤點功能 按照條碼閱讀器中的數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)進行核對，并對正常或異常的數(shù)據(jù)做出處理，得出固定資產(chǎn)的實際情況，并可按單位、部門生成盤盈明細表、盤虧明細表、盤虧明細附表、盤點匯總表、盤點匯總附表。 4資產(chǎn)折舊 包括計提固定資產(chǎn)月折舊、打

6、印月折舊報表、對折舊信息進行備份，恢復折舊工作、折舊手工錄入、折舊調(diào)整。 5固定資產(chǎn)月報 依照單位、部門、時刻等條件查詢分類統(tǒng)計月（年）報、本月增加固定資產(chǎn)月報、本月減少固定資產(chǎn)月報、固定資產(chǎn)折舊月報（年報）、并提供打印功能。 6固定資產(chǎn)綜合查詢 能夠?qū)螚l或一批固定資產(chǎn)的情況進行查詢，查詢條件包括資產(chǎn)卡片、保管情況、有效資產(chǎn)信息、部門資產(chǎn)統(tǒng)計、退出資產(chǎn)、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、歷史資產(chǎn)、名稱規(guī)格、起始及結(jié)束日期、單位或部門。 7系統(tǒng)維護功能 由系統(tǒng)治理員對資產(chǎn)分類代碼表、退出方式代碼表、購置方式代碼表、存放地代碼表、部門代碼表、保管人員表、單位名稱表。進行新增、修改、刪除等操作。 8安全治理功能 提供各種

7、安全治理手段。 口令治理功能：維護帳號和口令。 權(quán)限操縱功能：將用戶劃分為不同等級確定用戶對系統(tǒng)使用權(quán)限，依照不同權(quán)限確定不同的操作。 數(shù)據(jù)加密功能：對重要數(shù)據(jù)進行加密。 系統(tǒng)優(yōu)勢 IDC權(quán)威統(tǒng)計，一套完整的資產(chǎn)治理解決方案的成功應用能夠關心企業(yè)做到： 減少75%的審計成本 降低40%的備件庫存 減少20%的多余測試設備 減少45%的設備“失蹤” 提高30%的資產(chǎn)使用率 延長10%的設備運行壽命 減少50%的設備停機率 消除99%的資本資產(chǎn)注銷行政百科名片行政是指由關于不屬于審判、檢察工作以及立法中的其他法律的具體應用問題以及自己依法制定的法規(guī)進行的解釋。狹義講來，指國家職能中，除了立法和司法

8、以外的全部職能的總稱；廣義講來，指作為職能的政治之外的執(zhí)行職能。目錄 HYPERLINK /view/229340.htm?func=retitle l 1_1#1_1 差不多解釋 HYPERLINK /view/229340.htm?func=retitle l 1_2#1_2 詳細解釋 HYPERLINK /view/229340.htm?func=retitle l 1_3#1_3 差不多定義 HYPERLINK /view/229340.htm?func=retitle l 1_1 差不多解釋 HYPERLINK /view/229340.htm?func=retitle l 1_2

9、詳細解釋 HYPERLINK /view/229340.htm?func=retitle l 1_3 差不多定義展開詞語解釋詞目：行政 拼音：xng zhng 釋義： 1.行使的(活動)：單位、機構(gòu) 2.指機關、企業(yè)、團體等內(nèi)部的治理工作：人員、費用 差不多解釋administration 指企事業(yè)、各種社會團體等的內(nèi)部治理 詳細解釋1. 執(zhí)掌政權(quán)，治理國家事務。 梁惠王上：“為民父母，行政，不免於率獸而食人，惡在其為民父母也？”殷本紀：“ 帝太甲 既立三年，不明，暴虐，不遵 湯 法，亂德，於是 伊尹 放之於 桐宮 。三年， 伊尹 攝行政當國，以朝諸侯?！?清于謙論：“嗚呼！不思其得君行政之，

10、而欲以名位形跡之際，自解免於后，亦惑矣?！焙膲m詩序：“得君行政，有志三代?！?2. 指機關、企業(yè)、團體等內(nèi)部的治理工作。 第八六章：“ 馬之悅 急了： 焦淑紅 ，你當團支部書記的，總得有點組織觀念吧？你講講，咱們倆誰是那個地點的行政領導？” 差不多定義“行政”指的是一定的，在其活動過程中所進行的各種組織、操縱、協(xié)調(diào)、監(jiān)督 等特定手段發(fā)生作用的活動的總稱。首先，它屬于國家的范圍，即屬于，不是其他社會組織和個人的任務 其次，也不是一切國家權(quán)力差不多上行政權(quán)利，只有行政機關或者政府的權(quán)力才是。它有不于議會的立法權(quán)和的檢察和審判權(quán)；第三，屬于“執(zhí)行權(quán)”，它是按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序去行使國家職能從而

11、實施的法律的行為。行政是行政主體對國家事務和社會事務以、組織、治理和調(diào)控等特定手段發(fā)生作用的活動。指國務院及其所屬各部門對法律所作的解釋。一是對不屬于審判和檢察工作中的其他法律如何具體應用所作的解釋；二是國務院及其各部門在行使職權(quán)時關于自己制定的所進行的解釋。 國務院關于編制全國主體功能區(qū)規(guī)劃的意見國發(fā)200721號 各省、自治區(qū)、人民政府，國務院各部委、各直屬機構(gòu)： 為落實國民經(jīng)濟和社會進展第十一個五年規(guī)劃綱要確定的編制，明確主體功能區(qū)的范圍、功能定位、進展方向和區(qū)域政策的任務，按照2006年關于“分層次推進主體功能區(qū)規(guī)劃工作，為促進區(qū)域協(xié)調(diào)進展提供科學依據(jù)”的要求，現(xiàn)就做好全國主體功能區(qū)規(guī)

12、劃編制工作提出如下意見： 一、編制全國主體功能區(qū)規(guī)劃的重要意義 編制全國主體功能區(qū)規(guī)劃，確實是要依照不同區(qū)域的、現(xiàn)有開發(fā)密度和進展，統(tǒng)籌謀劃以后人口分布、布局、國土利用和城鎮(zhèn)化格局，將國土空間劃分為優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)四類，確定主體功能定位，明確開發(fā)方向，操縱開發(fā)強度，規(guī)范開發(fā)秩序，完善開發(fā)政策，逐步形成人口、經(jīng)濟、資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的空間開發(fā)格局。 編制全國主體功能區(qū)規(guī)劃，推進形成主體功能區(qū)，是全面落實科學進展觀、的重大舉措，有利于堅持以人為本，縮小地區(qū)間公共服務的差距，促進區(qū)域協(xié)調(diào)進展；有利于引導經(jīng)濟布局、人口分布與資源環(huán)境承載能力相適應，促進人口、經(jīng)濟、資源環(huán)境的空間均衡；

13、有利于從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，適應和減緩氣候變化，實現(xiàn)資源節(jié)約和；有利于打破，制定實施有針對性的政策措施和績效考評體系，加強和改善區(qū)域調(diào)控。 全國主體功能區(qū)規(guī)劃是戰(zhàn)略性、基礎性、約束性的規(guī)劃，是和社會進展、人口規(guī)劃、都市規(guī)劃、環(huán)境愛護規(guī)劃、生態(tài)建設規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃、海域使用規(guī)劃、糧食生產(chǎn)規(guī)劃、交通規(guī)劃、防災減災規(guī)劃等在空間開發(fā)和布局的差不多依據(jù)。同時，編制全國主體功能區(qū)規(guī)劃要以上述規(guī)劃和其他相關規(guī)劃為支撐，并在政策、法規(guī)和實施治理等方面做好銜接工作。 二、編制全國主體功能區(qū)規(guī)劃的指導思想和原則 (一)指導思想。以”重要思想為指導，全面落實科學進展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會

14、的戰(zhàn)略思想，在堅持實施區(qū)域進展總體戰(zhàn)略基礎上，前瞻性、全局性地謀劃好以后全國人口和經(jīng)濟的差不多格局，引導形成主體功能定位清晰，人口、經(jīng)濟、資源環(huán)境相互協(xié)調(diào)，公共服務和人民生活水平差距不斷縮小的區(qū)域協(xié)調(diào)進展格局。 (二)要緊原則。堅持以人為本，引導人口與經(jīng)濟在國土空間合理、均衡分布，逐步實現(xiàn)不同區(qū)域和城鄉(xiāng)人民都享有均等化公共服務；堅持集約開發(fā)，引導產(chǎn)業(yè)相對集聚進展，人口相對集中居住，形成以都市群為主體形態(tài)、其他城鎮(zhèn)點狀分布的城鎮(zhèn)化格局，提高土地、水、氣候等資源的利用效率，增強可持續(xù)進展能力；堅持尊重自然，開發(fā)必須以愛護好自然生態(tài)為前提，進展必須以環(huán)境容量為基礎，確保生態(tài)安全，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，實

15、現(xiàn)人與自然和諧相處；堅持，防止城鎮(zhèn)化地區(qū)對農(nóng)村地區(qū)的過度侵蝕，同時，也為進入都市提供必要的空間；堅持統(tǒng)籌，強化海洋意識，充分考慮海域資源環(huán)境承載能力，做到陸地開發(fā)與海洋開發(fā)相協(xié)調(diào)。 依照上述指導思想和原則，編制全國主體功能區(qū)規(guī)劃要妥善處理好幾個方面的關系。 一是處理好開發(fā)與進展的關系。進展是硬道理，進展必須建立在科學合理、有序適度開發(fā)的基礎上。我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速進展的時期，編制實施全國主體功能區(qū)規(guī)劃，確實是要在大規(guī)模開發(fā)過程中，既明確優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)區(qū)域，又依照資源環(huán)境承載能力劃定限制、禁止開發(fā)區(qū)域，實現(xiàn)。 二是處理好政府與市場的關系。全國主體功能區(qū)規(guī)劃是政府對國土空間開發(fā)的戰(zhàn)略設

16、計和總體布局，體現(xiàn)了國家戰(zhàn)略意圖，政府應當依照主體功能區(qū)的定位合理配置公共資源，同時要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，完善和區(qū)域政策，綜合運用各種手段，引導市場主體的行為符合主體功能區(qū)的定位。 三是處理好局部與全局的關系。推進形成主體功能區(qū)是從全局利益動身，謀求國家和人民的整體利益、長遠利益的最大化，要做到局部服從全局，全局兼顧局部。 四是處理好主體功能與其他功能的關系。主體功能區(qū)要突出要緊功能和主導作用，同時不排斥其他輔助或附屬功能。優(yōu)化開發(fā)和重點開發(fā)區(qū)域的主體功能是和人口，但其中也要有生態(tài)區(qū)、農(nóng)業(yè)區(qū)、旅游休閑區(qū)等；限制開發(fā)區(qū)域的主體功能是愛護生態(tài)環(huán)境，但在生態(tài)和資源環(huán)境可承受的范圍內(nèi)也能

17、夠進展，適度開發(fā)。 五是處理好與主體功能區(qū)的關系。編制主體功能區(qū)規(guī)劃，需要打破行政區(qū)界限，改變完全按行政區(qū)制定區(qū)域政策和績效評價的方法，同時，主體功能區(qū)規(guī)劃的實施，也需要依托一定層級的行政區(qū)。 六是處理好各類主體功能區(qū)之間的關系。各類主體功能區(qū)之間要分工協(xié)作，相互促進。優(yōu)化開發(fā)區(qū)域要通過向重點開發(fā)區(qū)域轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，減輕人口、資源大規(guī)?？鐓^(qū)域流淌和生態(tài)環(huán)境的壓力；重點開發(fā)區(qū)域要促進產(chǎn)業(yè)集群進展，增強承接限制開發(fā)和禁止開發(fā)區(qū)域超載人口的能力；限制開發(fā)、禁止開發(fā)區(qū)域要通過生態(tài)建設和環(huán)境愛護，提高生態(tài)環(huán)境，逐步成為全國或區(qū)域性的生態(tài)屏障和自然文化愛護區(qū)域。 七是處理好保持穩(wěn)定與動態(tài)調(diào)整的關系。主體功能區(qū)一

18、經(jīng)確定，不能隨意更改。禁止開發(fā)區(qū)域要嚴格依法愛護；限制開發(fā)區(qū)域要堅持愛護優(yōu)先，逐步擴大范圍；重點開發(fā)區(qū)域可依照經(jīng)濟社會進展和資源環(huán)境承載能力的變化，適時調(diào)整為優(yōu)化開發(fā)區(qū)域。 三、編制全國主體功能區(qū)規(guī)劃的要緊任務 全國主體功能區(qū)規(guī)劃由國家主體功能區(qū)規(guī)劃和省級主體功能區(qū)規(guī)劃組成，分國家和省級兩個層次編制。國家主體功能區(qū)規(guī)劃由全國主體功能區(qū)規(guī)劃編制工作領導小組(以下簡稱領導小組)會同各省(區(qū)、市)人民政府編制，規(guī)劃期至2020年，并通過中期評估實行滾動調(diào)整；省級主體功能區(qū)規(guī)劃由各省(區(qū)、市)人民政府組織市、縣級人民政府編制，規(guī)劃期至2020年。編制全國主體功能區(qū)規(guī)劃的要緊任務是，在分析評價國土空間的

19、基礎上，確定各級各類主體功能區(qū)的數(shù)量、位置和范圍，明確不同主體功能區(qū)的定位、開發(fā)方向、管制原則、區(qū)域政策等。 (一)分析評價。 編制全國主體功能區(qū)規(guī)劃，首先要對國土空間進行客觀分析評價?？茖W確定指標體系，利用遙感、地理信息等空間分析技術和手段，對全國或本地區(qū)的所有國土空間進行綜合分析評價，作為確定主體功能區(qū)的差不多依據(jù)。分析評價采納全國統(tǒng)一的指標體系，統(tǒng)籌考慮以下因素： 一是資源環(huán)境承載能力。即在不受危害并維系良好生態(tài)系統(tǒng)的前提下，特定區(qū)域的資源稟賦和環(huán)境容量所能承載的和人口規(guī)模。要緊包括：水、土地等資源的豐裕程度，水和大氣等的環(huán)境容量，水土流失和沙漠化等的生態(tài)敏感性，和水源涵養(yǎng)等的生態(tài)重要性

20、，地質(zhì)、地震、氣候、等自然災難頻發(fā)程度等。 二是現(xiàn)有開發(fā)密度。要緊指特定區(qū)域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的程度，包括土地資源、水資源開發(fā)強度等。 三是進展?jié)摿Α＜椿谝欢ㄙY源環(huán)境承載能力，特定區(qū)域的潛在進展能力，包括經(jīng)濟社會進展基礎、科技教育水平、區(qū)位條件、歷史和民族等地緣因素，以及國家和地區(qū)的戰(zhàn)略取向等。 (二)確定主體功能區(qū)。 在分析評價的基礎上，依照人口居住、交通和產(chǎn)業(yè)進展等對空間需求的預測以及對以后國土空間變動趨勢的分析，在國家和省級主體功能區(qū)規(guī)劃中確定各類主體功能區(qū)的數(shù)量、位置和范圍。 確定主體功能區(qū)的數(shù)量、位置和范圍后，要依照各個主體功能區(qū)的資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)密度和進展?jié)摿Γ鞔_各個主體

21、功能區(qū)的定位、進展方向、開發(fā)時序、管制原則等。 國家層面的四類主體功能區(qū)不覆蓋全部國土，優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)和限制開發(fā)區(qū)域原則上以為，禁止開發(fā)區(qū)域按照法定范圍或自然邊界確定；要按照區(qū)域進展總體戰(zhàn)略和推進形成主體功能區(qū)的總體要求，闡明推進形成主體功能區(qū)的指導方針、要緊目標、開發(fā)戰(zhàn)略等，明確確定省級主體功能區(qū)的要緊原則，以及市、縣級行政區(qū)在推進形成主體功能區(qū)中的要緊職責。 編制省級主體功能區(qū)規(guī)劃要依照國家主體功能區(qū)規(guī)劃，將行政區(qū)國家層面的主體功能區(qū)確定為相同類型的區(qū)域，保證數(shù)量、位置和范圍的一致性。對行政區(qū)國家主體功能區(qū)以外的國土空間，要依照國家確定的原則，結(jié)合本地區(qū)實際確定省級主體功能區(qū)，原則上以

22、縣級行政區(qū)為差不多單元；以農(nóng)業(yè)為主的地區(qū)，原則上要確定為限制開發(fā)區(qū)域；位于邊界、均質(zhì)性較強的區(qū)域應確定為同一類型的主體功能區(qū)；沿海省區(qū)陸地主體功能區(qū)與海洋主體功能區(qū)要相互銜接，主體功能定位要相互協(xié)調(diào)；對重點開發(fā)區(qū)域要區(qū)分近期、中期和遠期的開發(fā)時序；礦產(chǎn)資源豐富但生態(tài)環(huán)境承載能力較弱的區(qū)域，能夠適度開發(fā)礦產(chǎn)資源，但原則上應確定為限制開發(fā)區(qū)域；依法設立的省級各類自然文化愛護區(qū)域要確定為禁止開發(fā)區(qū)域。 (三)完善區(qū)域政策。 實施全國主體功能區(qū)規(guī)劃，實現(xiàn)主體功能區(qū)定位，關鍵要調(diào)整完善相關政策，要緊有： 1.財政政策。以實現(xiàn)差不多公共服務均等化為目標，完善中央和省以下制度，重點增加對限制開發(fā)和禁止開發(fā)區(qū)

23、域用于公共服務和生態(tài)環(huán)境補償?shù)呢斦D(zhuǎn)移支付。 2.投資政策。逐步實行按主體功能區(qū)與領域相結(jié)合的投資政策，政府投資重點支持限制開發(fā)、禁止開發(fā)區(qū)域建設、生態(tài)建設和環(huán)境愛護，支持重點開發(fā)區(qū)域基礎設施建設。 3.產(chǎn)業(yè)政策。按照推進形成主體功能區(qū)的要求，研究提出不同主體功能區(qū)的產(chǎn)業(yè)指導目錄及措施，引導優(yōu)化開發(fā)區(qū)域增強，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次和競爭力；引導重點開發(fā)區(qū)域加強產(chǎn)業(yè)配套能力建設，增強吸納產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和自主創(chuàng)新能力；引導限制開發(fā)區(qū)域進展特色產(chǎn)業(yè)，限制不符合主體功能定位的產(chǎn)業(yè)擴張。 4.土地政策。按照主體功能區(qū)的有關要求，依據(jù)，實行差不化的，確保18億畝耕地數(shù)量不減少、質(zhì)量不下降。對優(yōu)化開發(fā)區(qū)域?qū)嵭懈鼑栏竦脑?/p>

24、量操縱，適當擴大重點開發(fā)區(qū)域建設用地供給，嚴格對限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域的，嚴禁改變生態(tài)用地用途。 5.人口治理政策。按照主體功能定位調(diào)控人口總量，引導人口有序流淌，逐步形成人口與資金等生產(chǎn)要素同向流淌的機制。鼓舞優(yōu)化開發(fā)區(qū)域、重點開發(fā)區(qū)域吸納定居落戶；引導限制開發(fā)和禁止開發(fā)區(qū)域的人口逐步自愿平穩(wěn)有序轉(zhuǎn)移，緩解人與自然關系緊張的狀況。 6.環(huán)境愛護政策。依照不同主體功能區(qū)的環(huán)境承載能力，提出分類治理的環(huán)境愛護政策。優(yōu)化開發(fā)區(qū)域要實行更嚴格的污染物排放和環(huán)保標準，大幅度減少污染排放；重點開發(fā)區(qū)域要保持環(huán)境承載能力，做到增產(chǎn)減污；限制開發(fā)區(qū)域要堅持愛護優(yōu)先，確保生態(tài)功能的恢復和保育；禁止開發(fā)區(qū)域要依法嚴格愛護。 7.績效評價和政績考核。針對主體功能區(qū)不同定位，實行不同的和政績考核方法。優(yōu)化開發(fā)區(qū)域要強化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、資源消耗、自主創(chuàng)新等的評價，弱化經(jīng)濟增長的評價；重點開發(fā)區(qū)域要對經(jīng)濟增長、質(zhì)量效益、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平以及相關領域的自主創(chuàng)新等實行綜合評價；限制開發(fā)區(qū)域要突出生態(tài)建設和環(huán)境愛護等的評價，弱化經(jīng)濟增長、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平的評價；禁止開發(fā)區(qū)域要緊評價生態(tài)建設和環(huán)境愛護。 四、編制全國主體功能區(qū)規(guī)劃的工作要求 (一)