優(yōu)質(zhì)賽課 精品資源 污染物跨境轉(zhuǎn)移對(duì)環(huán)境安全的影響

1、污染物跨境轉(zhuǎn)移對(duì)環(huán)境安全的影響-EmuJuU*廠-r污染物跨境轉(zhuǎn)移污染物是指進(jìn)入環(huán)境后能夠直接或者間接危害人類的物質(zhì)。按污染物的形態(tài)可分為氣體污染物、液體污染物和固體廢物。污染物跨境轉(zhuǎn)移是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)向境外輸出污染物，將本國(guó)產(chǎn)生的污染治理成本轉(zhuǎn)嫁給他國(guó)，從而少承擔(dān)或不承擔(dān)環(huán)境損害和環(huán)境治理責(zé)任的社會(huì)行為。（朱翔：課程標(biāo)準(zhǔn)中的國(guó)家安全教育以普通高中地理課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版） 為例”，載基礎(chǔ)教育課程229期）環(huán)境污染 是指人類在生產(chǎn)過程中，將廢棄物排放到自然環(huán)境，從而對(duì)生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生 一系列擾亂和侵害，由此引起環(huán)境質(zhì)量惡化，反過來又影響人類的生存環(huán)境和生活質(zhì)量。 跨境環(huán)境污染 當(dāng)環(huán)境污染超出國(guó)

2、界或邊境，對(duì)周邊國(guó)家或地區(qū)乃至全球環(huán)境造成侵 害。污染物跨境轉(zhuǎn)移發(fā)生后，必然引起跨境環(huán)境污染?？缇抄h(huán)境污染形式 第一種是通過空氣和水的流動(dòng)，使一國(guó)發(fā)生的污染擴(kuò)散到鄰國(guó)或 周邊國(guó)家；第二種是一些發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)通過貿(mào)易，把污染物輸出到遠(yuǎn)離所在國(guó)或地區(qū) 的不發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)，這些污染物主要是工業(yè)廢棄物、醫(yī)療廢棄物、生活廢棄物、危險(xiǎn) 廢棄物等。（教育部：普通高中地理課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版）解讀，114）污染物跨境轉(zhuǎn)移對(duì)環(huán)境安全的影響環(huán)境安全 免于因環(huán)境惡化而造成的對(duì)人類生存的威脅，以及免于因環(huán)境爭(zhēng)端或沖突 而形成的人類群際關(guān)系上的威脅。環(huán)境安全作為一種新興的國(guó)家安全，是國(guó)家安全中的 底線安全，其他的國(guó)家

3、安全都是建立在環(huán)境安全的基礎(chǔ)之上。（姬振海 主編：環(huán)境安全論，2011版，人民教育出版社）環(huán)境安全的衡量標(biāo)準(zhǔn)有三個(gè)：第一，生態(tài)系統(tǒng)是否健康，即系統(tǒng)對(duì)于外界干擾具 有抵抗力和修復(fù)力，系統(tǒng)能夠維持自身正常運(yùn)轉(zhuǎn)能力和組織結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期穩(wěn)定；第二，生 態(tài)系統(tǒng)是否遭受不可逆轉(zhuǎn)的破壞；第三，生物圈和食物鏈?zhǔn)欠袢笔?，一旦?jié)點(diǎn)斷裂，就 會(huì)造成“多米諾骨牌”效應(yīng)，造成災(zāi)難性的后果。（鐘筱紅、彭丁帶主編：維護(hù)環(huán)境安全，2009版，法律出版社）環(huán)境安全包含內(nèi)容 從國(guó)際關(guān)系角度看，環(huán)境安全所涉及的主要內(nèi)容包括全球性氣候 變暖、臭氧層耗損、世界生物多樣性、海洋保護(hù)、南極洲保護(hù)、毒害物質(zhì)的越境污染與 跨國(guó)轉(zhuǎn)移、國(guó)際性江河湖泊

4、的資源管理等問題。（鄺楊：“環(huán)境安全與國(guó)際關(guān)系”，載歐洲1997年第3期）環(huán)境安全分類大氣環(huán)境安全溫室效應(yīng)、臭氧層破壞、城市大氣污染引起；水環(huán)境安全一一酸雨污染、森林面積減少、水環(huán)境污染與水資源危機(jī)引起；固體廢物環(huán)境安全一一城市垃圾成災(zāi)引發(fā)；生物環(huán)境安全一一物種滅絕與生物多樣性銳減引起；生態(tài)環(huán)境安全一一土地沙漠化，森林面積減少、水土流失、酸雨污染等引發(fā)； 電磁輻射環(huán)境安全一一核與電磁波輻射引起。（姬振海 主編：環(huán)境安全論，2011版，人民教育出版社）以固體廢物對(duì)環(huán)境安全的影響為例 影響呼吸安全露天堆放的固體廢物中廢物中的細(xì)微顆粒、粉塵等可隨風(fēng)飄揚(yáng)，對(duì)大氣環(huán)境造成污 染，直接影響人們的呼吸環(huán)境，

5、嚴(yán)重的危害身體健康。更有甚者，由于堆積的廢物中某 些物質(zhì)的分解和化學(xué)反應(yīng)，可以不同程度地產(chǎn)生毒氣或惡臭，造成區(qū)域性環(huán)境污染。另外，廢物填埋場(chǎng)中溢出的沼氣，在一定程度上會(huì)消耗其上層空間的氧，從而使種 植物衰敗。當(dāng)廢物中含有重金屬時(shí)，可以抑制植物生長(zhǎng)和發(fā)育；若在缺少植物的地區(qū)， 則將受侵蝕作用而使土層的表面剝離。影響飲水安全堆積的電子垃圾經(jīng)過雨水的浸攘和廢物本身的分解，其滲濾液和有害化學(xué)物質(zhì)的轉(zhuǎn) 化和遷移，對(duì)附近地區(qū)的河流及地下水系和資源造成污染。將固體廢物直接傾倒于河流、湖泊或海洋，甚至將河流、湖泊或海洋當(dāng)成處置固體 廢物的場(chǎng)所之一。將使水質(zhì)直接受到污染，嚴(yán)重危害水生生物的生存條件，影響水資源

6、的充分利用，威脅人們飲水安全。影響食物安全固體廢物及其淋洗和滲濾液中所含化學(xué)物質(zhì)會(huì)改變土壤的性質(zhì)和土壤結(jié)構(gòu)，并將對(duì) 土壤微生物活動(dòng)產(chǎn)生影響。這些有害成分的存在，不僅有阻礙植被根系的發(fā)育生長(zhǎng)，還 會(huì)在植物有機(jī)體內(nèi)積蓄，通過食物鏈未及人體健康。重金屬污染對(duì)食品安全的影響也是比較嚴(yán)重的，最可怕的是這些污染物一旦進(jìn)入水 體和土壤，就會(huì)存留、積累和遷移，難以去除，并通過食物侵入人體，可能造成對(duì)未來 幾代人的影響。重金屬的危害程度取決于重金屬在環(huán)境、食品和生物體中存在的濃度和 化學(xué)形態(tài)。影響生態(tài)環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定固體廢物的任意露天堆放，不但侵占土地，而且污染環(huán)境，破壞生態(tài)。尤其是其累 計(jì)的存放量越多，所需

7、的面積也越大，污染破壞越加劇。這樣就出現(xiàn)了固體廢物與工農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)爭(zhēng)地的矛盾，造成土地資源流失，社會(huì)矛盾加劇，在破壞生態(tài)的同時(shí)，影響社會(huì) 穩(wěn)定。另外，礦業(yè)、工業(yè)所排放的大量廢物堆置不當(dāng)，還可能發(fā)生泥石流、塌方和滑坡， 沖毀附近村鎮(zhèn)，造成人身傷亡。還有尾礦庫也揚(yáng)中威脅著生態(tài)環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定。 影響人類身體健康和生命安全在固體廢物污染的危害中，最為嚴(yán)重的是危險(xiǎn)廢物。因?yàn)槲ｋU(xiǎn)廢物具有毒性、易燃 性、爆炸性、腐蝕性、化學(xué)反應(yīng)性或傳染性，直接危害人類身體健康和生命安全。若人體皮膚與廢強(qiáng)酸或廢強(qiáng)堿接觸，將發(fā)生燒灼性腐蝕作用。若誤吸收一定量農(nóng)藥， 能引起急性中毒，出現(xiàn)嘔吐、頭暈等癥狀。貯存化學(xué)物品的容器，若

8、未經(jīng)適當(dāng)處理或管 理不善，能引起嚴(yán)重的中毒事件?；瘜W(xué)廢物的長(zhǎng)期曝露會(huì)產(chǎn)生對(duì)人類健康有不良影響的 惡性物質(zhì)。醫(yī)療廢物處置不當(dāng)可能會(huì)引起疾病傳播或身體健康。（姬振海 主編：環(huán)境安全論，2011版，人民教育出版社）辯論參考材料:【洋垃圾進(jìn)口利益鏈】美國(guó) “我們的環(huán)保政策是將垃圾運(yùn)往中國(guó)?！泵绹?guó)年均向中國(guó)出口逾1320 萬噸廢紙類和142萬噸廢棄塑料，總價(jià)值56億美元，是美國(guó)對(duì)中國(guó)的第六大出 口商品，占中國(guó)進(jìn)口固體廢物的四分之一。英國(guó) 據(jù)英國(guó)每日電訊報(bào)網(wǎng)站8月26日?qǐng)?bào)道，2016年，英國(guó)三分之 二的未分類廢紙出口和90%的“舊瓦楞紙箱”最終進(jìn)入了中國(guó)，大大超過歐盟其 他國(guó)家。目前中國(guó)已經(jīng)是全球最大“固

9、體廢物”進(jìn)口國(guó)。作為報(bào)價(jià)高、不挑剔的“最 優(yōu)買家”，中國(guó)的接收方通過多次挑揀分類，形成了一條條位于全球價(jià)值鏈底端、 且自成體系的產(chǎn)業(yè)鏈條。中國(guó)自二十年前開始進(jìn)口固體廢料，也正是制造業(yè)和基建開始高速發(fā)展的時(shí) 期。廢舊塑料、廢舊紙張、廢舊橡膠制品（譬如汽車輪胎）、稀有金屬冶煉礦渣 等適度進(jìn)口，填補(bǔ)了中國(guó)發(fā)展快速時(shí)期塑料原料、造紙?jiān)稀⑾鹉z原料的嚴(yán)重不 足。至于廢棄礦渣的國(guó)內(nèi)再提煉，則在一定程度上打破了西方對(duì)中國(guó)戰(zhàn)略性稀有 金屬資源的直接禁運(yùn)。另外，從廢塑料中回收原料的成本也要比從石油提取物中 直接合成新塑料稍顯便宜。除卻原材料需求，電子垃圾是被放錯(cuò)了地方的寶藏，不僅可以獲得可觀的貴 金屬，拆解加工還可以獲取大量可再使用的二手元器件，這些元器件重新流向市 場(chǎng)，因質(zhì)量上乘而廣受歡迎?！狙罄幚沓杀尽棵绹?guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、澳大利亞等西方國(guó)家習(xí)慣了將垃圾出口到中國(guó)賺 錢，所以根本沒有建立起完善的垃圾處理配套實(shí)施。在發(fā)達(dá)國(guó)家，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、工 人工資都很高，這些大大增加了電子垃圾處理的成本?？破找幌鲁隹谘罄睦骀湥篢發(fā)達(dá)國(guó)家：較高的垃圾處理費(fèi)，大概在每噸400美元至1000美元T運(yùn)到中國(guó)：即便加上運(yùn)費(fèi)每噸的成本只有10美元至40美元T國(guó)內(nèi)的接收方：以極低的價(jià)格買進(jìn)來T不同類別價(jià)格不同：通過多次挑揀分類，層層轉(zhuǎn)賣出去T形成產(chǎn)業(yè)鏈：每個(gè)環(huán)節(jié)都能獲利正因?yàn)槿绱?，發(fā)達(dá)國(guó)家視電子垃圾為“燙