集團有限公司安全質(zhì)量管理體系

1、安全質(zhì)量治理體系建設單位: 昆山鼎輝置業(yè)有限工程 工程名稱: 鼎輝大廈 施工單位： 萬通建設集團有限公司 項目經(jīng)理： 周勤 方案編制人： 季忠華 方案審批人: 夏春泉 編制日期: 二一六年三月二十二日 目 錄編制依據(jù)。3工程概況.。3質(zhì)量治理體系.。4質(zhì)量治理制度。7安全治理體系.。15安全治理體系的運行。16施工質(zhì)量、安全治理制度。9應急治理體系.。27專門工種治理。29消防質(zhì)量、安全治理。33職業(yè)健康治理體系.。3勞動愛護用品的使用.。3勞動環(huán)境安全 。3噪聲防止。35危險源識不。3一、編制依據(jù)(1)本工程施工圖紙。 （2)我國現(xiàn)行的施工及驗收規(guī)范、強制性條文。 （） 江蘇省建筑安裝工程施

2、工技術操作規(guī)程。 (4) 我國現(xiàn)行的有關機具設備和材料的施工要求及標準。 （） 國家及地點政府的有關建筑法律、法規(guī)、條文。 (6) 工程地理位置、交通和現(xiàn)場踏勘情況。 (7) 我公司的技術素養(yǎng)及施工能力。（8) 本公司按照BT9000IS090質(zhì)量保證體系、IS0000環(huán)境體系以及OSH1000職業(yè)安全衛(wèi)生體系編制的貫標程序文件及各項施工、質(zhì)量、安全、技術、環(huán)境治理制度。(9)施工合同遵循的法規(guī)、規(guī)范、規(guī)定 國家法規(guī)規(guī)范： 中華人民共和國建筑法 中華人民共和國環(huán)境愛護法 中華人民共和國建設工程質(zhì)量治理條例 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 中華人民共和國建設工程安全生產(chǎn)治理條例 省市有關工程承包治理、

3、工程質(zhì)量治理、環(huán)保及職業(yè)安全健康治理方面的法律、法規(guī)等二、工程概況工程名稱:鼎輝大廈建設單位：昆山鼎輝置業(yè)有限工程設計單位：亞瑞建筑設計有限公司監(jiān)理單位:昆山剛誠項目治理有限公司施工單位：萬通建設集團有限公司 工程地點：昆山市周市鎮(zhèn)華楊南路東側，優(yōu)比路北側總建筑面積:432.結構層次:框架(框剪）結構2層（地下一層）開竣工日期：2016年3月30日28年2月日三、質(zhì)量治理體系(一）質(zhì)量治理方法項目部項目部應確定質(zhì)量目標，并組織對目標進行分解,建立目標治理體系。項目部項目部應落實質(zhì)量責任制，明確各級質(zhì)量職責，并建立考評制度。項目部項目部應建立質(zhì)量治理各項制度、組織定期進行檢查,保證工程質(zhì)量有序可

4、控。（二)質(zhì)量治理獎懲方法項目部項目部建立質(zhì)量治理獎懲方法,依照質(zhì)量信息分析、質(zhì)量檢查、質(zhì)量現(xiàn)狀分析、質(zhì)量事故及處理等進行獎勵處罰。（三）質(zhì)量治理組織機構質(zhì)量治理領導小組組 長:項目經(jīng)理副組長：項目副經(jīng)理、總工程師成 員：項目部各部門負責人治理模式及機構設置采納公司技術部門、項目部相關技術人員、施工隊隊長、施工作業(yè)人員四級治理。項目部設安全質(zhì)量部、專職質(zhì)檢員、班組設兼職質(zhì)檢員(由班組長兼任）組織機構圖質(zhì)量治理領導小組作業(yè)隊專職質(zhì)檢員班組兼職質(zhì)檢員專職質(zhì)檢工程師作業(yè)隊隊長技術主管項目部經(jīng)理中心試驗室 室綜合治理部物資設備部項目部總工程師項目部副經(jīng)理打算財務部安全質(zhì)量部工程技術部部項目部項目部質(zhì)量

5、治理組織機構圖質(zhì)量治理體系的體系運行質(zhì)量治理體系圖見下頁質(zhì)量治理體系圖改進工作質(zhì)量完善的質(zhì)量治理組織機構貫徹ISO9001質(zhì)量標準推行全面質(zhì)量治理檢查創(chuàng)優(yōu)成果明確創(chuàng)優(yōu)項目標質(zhì)量治理體系缺陷糾正 技術交底工藝審定 方法培訓作業(yè)指導書測量監(jiān)測組織保證施工保證技術保證思想保證QC教育質(zhì)量第一普及教育專題教育專項技能培訓提高質(zhì)量意識物資設備保證反饋實現(xiàn)質(zhì)量目標技術崗位責任制檢查落實同意建設項目治理機構和監(jiān)理監(jiān)督嚴格施工工藝加強過程操縱進行自檢互檢交接檢施工作業(yè)工作制度和標準 制定創(chuàng)優(yōu)措施加強現(xiàn)場試驗操縱充分利用現(xiàn)代化檢測手段熟悉圖紙掌握規(guī)范物 資 材 料機 械 設 備性 能 檢 驗貨源 調(diào)查采購過程質(zhì)

6、量控制過程質(zhì)量操縱及調(diào)試配備強有力的班子強化技術力量整合施工隊伍質(zhì)量治理體系圖質(zhì)量治理體系運行項目部應采取措施,落實責任制,建立檢查制度、評審制度，對體系的運行情況實施監(jiān)控,以保證體系的正常運行。質(zhì)量體系改進項目部應建立質(zhì)量體系改進機制,定期組織分析會，對體系的運行情況、適用性、符合性等進行評審。會議制度:每季度召開一次，具體依照工作安排及工程進展情況,由質(zhì)量治理領導小組確定召開時刻。主持及參加人員:體系運行改進定期會議由項目經(jīng)理主持，參加人員:項目部質(zhì)量治理領導小組全體成員,必要時由項目經(jīng)理確定可擴大參加人員范圍。會議內(nèi)容:質(zhì)量目標的完成情況。質(zhì)量責任制落實情況。質(zhì)量措施落實情況,實物工程質(zhì)

7、量進展趨勢。質(zhì)量通病消除情況。存在的要緊問題,整改措施。評估質(zhì)量體系的運行情況，體系是否存在不足之處，是否需改進,并確定改進方案,按照有關程序?qū)ψ钥伢w系實施改進。四、質(zhì)量治理制度1“四新”工藝培訓學習制度在采納“四新”技術時，必須對直接接觸和從事該項工作的人員進行具體的方法、性能、規(guī)程的技術培訓，然后再上崗。重大技術更新項目由項目部組織進行培訓，必要時邀請專家進行培訓。2、質(zhì)量原始記錄保存制度質(zhì)量原始記錄的保存，必須做好防潮、防蟲、防火工作。質(zhì)量記錄必須分類存放，專人治理，建立臺賬，編寫條目，便于查找。建立查閱登記制度，并報部門負責人批準，查閱時，治理人員負責現(xiàn)場監(jiān)督。質(zhì)量記錄無專門情況不得外

8、借,必須借閱時，應報經(jīng)總工程師批準，并建立借閱登記,返還時,治理人員應對記錄的完整性等進行檢查。質(zhì)量記錄嚴禁私自修改，必須進行修改時,必須報經(jīng)總工程師批準,由原質(zhì)量記錄人進行,并簽字確認。3、質(zhì)量信息數(shù)據(jù)分析整理制度質(zhì)量信息數(shù)據(jù)包括：進入工地的各種原材料、成品、半成品的產(chǎn)品合格證及質(zhì)量檢查驗收情況及有關數(shù)據(jù)；施工組織設計或施工方案、技術交底、圖紙會審、變更、隱蔽工程和有關質(zhì)量記錄情況及有關數(shù)據(jù);質(zhì)量檢查、各種驗收檢查記錄情況及有關數(shù)據(jù)，檢試驗報告，質(zhì)量事故調(diào)查記錄和處理及有關數(shù)據(jù);同行業(yè)工程質(zhì)量事故情況及有關數(shù)據(jù);新材料、新技術、新工藝、新標準等信息；機械設備、計量測試儀器、人員素養(yǎng)等其它阻礙

9、工程質(zhì)量的調(diào)查記錄和處理情況及有關數(shù)據(jù);同行業(yè)有關工程質(zhì)量的治理方法和手段，以及進展方向等概況。質(zhì)量信息數(shù)據(jù)分析整理各職能部門負責對各自職責范圍內(nèi)的質(zhì)量信息數(shù)據(jù)進行收集，并進行分類匯總、整理。質(zhì)量治理部門負責定期收集、匯總，建立質(zhì)量信息庫。各部門負責對收集的質(zhì)量信息數(shù)據(jù)進行初步的分析，并提出質(zhì)量治理或改進建議。質(zhì)量治理部門負責依照各部門初步分析及建議，進行匯總分析,報質(zhì)量治理領導小組，必要召開質(zhì)量分析會。4、質(zhì)量檢查、考核制度質(zhì)量檢查施工質(zhì)量檢查分為:日常檢查和定期檢查、不定期檢查。日常檢查由項目部質(zhì)量工程師負責實施,在日常工作中對管段進行施工質(zhì)量檢查,檢查內(nèi)容包括:是否嚴格按施工圖紙和施工規(guī)

10、范要求進行組織施工。施工測量、放樣是否通過復核無誤。測量人員因反復復核,確認施工測量的可靠性，保證工程中軸線、高程在施工中的準確性。同時對重點工程加強復測,防止發(fā)生測量事故。施工現(xiàn)場標準化治理和標準化作業(yè)，以及施工質(zhì)量是否符合相關施工質(zhì)量驗收標準抽查質(zhì)量驗收記錄表格與實際是否相符。原始記錄是否完善,記載是否詳實。是否按規(guī)定進行材料試驗及化驗，結果是否合格，證件是否齊全。是否按工藝設計及要求操作。計量是否準確。對違反規(guī)定的施工操作方法，要求施工作業(yè)隊及時采取措施直至糾正后才準接著施工。定期檢查:項目部每月組織進行一次質(zhì)量綜合大檢查。由分管副經(jīng)理組織進行。檢查內(nèi)容：質(zhì)量體系運行是否正常;專項施工方

11、案的編制、審批，技術交底記錄；原材料、半成品的合格證、檢驗報告；不合格材料的處理記錄；工序及分部分項工程檢查驗收記錄；不合格品的處理記錄；工程的軸線、標高、復測記錄;工程的實體質(zhì)量、觀感質(zhì)量；不定期質(zhì)量檢查項目部依照工程進展情況及上級、建設項目治理機構的要求適時組織進行。檢查內(nèi)容依照工程進展情況及上級、建設項目治理機構的要求確定。對檢查過程中發(fā)覺問題的處理：發(fā)覺的問題,應立即處理;當時不能完成的,應明確責任人和時刻限制，并對整改情況進行復查。對所有問題、處理方案、處理結果均要形成記錄，并經(jīng)相關責任人簽字和檢查組織人簽字后存檔。對已造成一定后果或損失的,依照項目部的治理規(guī)定對相關責任人進行處罰。

12、考核項目部應依照質(zhì)量檢查結果，在對責任人進行處罰的同時,對各班組及責任人的質(zhì)量治理進行考核。并按照有關規(guī)定依照考核結果實施獎懲。5、質(zhì)量教育培訓制度崗前培訓專門過程、關鍵工序等在施工前,必須對作業(yè)人員依照施工項目質(zhì)量操縱點、操作要點等進行的具有針對性的質(zhì)量培訓教育。轉崗教育職員從一個工種轉到另一個工種工作前要進行質(zhì)量培訓教育，培訓要點包括質(zhì)量操縱要求、質(zhì)量保證措施、操作要點等。專業(yè)培訓項目部依照承建工程特點以及自身特點，確定培訓項目、培訓內(nèi)容、參訓人員實施專業(yè)培訓。必要托付具備資質(zhì)的質(zhì)量治理機構進行培訓，或送外培訓。6、質(zhì)量現(xiàn)狀分析質(zhì)量現(xiàn)狀分析內(nèi)容質(zhì)量現(xiàn)狀分析的內(nèi)容包括：質(zhì)量問題、質(zhì)量通病整治

13、、工程質(zhì)量進展趨勢、專門過程、關鍵工序質(zhì)量操盡情況等。質(zhì)量現(xiàn)狀分析會議制度項目部項目部應定期組織召開質(zhì)量現(xiàn)狀分析會(可與質(zhì)量分析會合并組織）,每月組織一次,專門情況時，由質(zhì)量治理部門提出，報質(zhì)量治理領導小組批準后，可專題組織召開。質(zhì)量現(xiàn)狀分析結果處理質(zhì)量現(xiàn)場分析結果按照性質(zhì)分類處理：涉及體系改進的提交質(zhì)量體系改進會審核后實施改進。涉及制度修訂的,報質(zhì)量治理領導小組審核后，由原責任部門組織修訂。涉及現(xiàn)場操作的，由工程技術部門負責改進施工工藝,嚴格操作規(guī)程。涉及現(xiàn)場工程質(zhì)量的,由質(zhì)量治理部門負責組織制定整改措施,監(jiān)督整改。、質(zhì)量事故分析處理制度事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告

14、;單位負責人接到報告后,應當于小時內(nèi)用電話或電傳以最快的速度上報有關領導;項目部同時立即上報建設項目治理機構，通知設計、監(jiān)理、建設單位、并向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督治理職責的有關部門報告。工程質(zhì)量事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須盡快提出書面報告。報告內(nèi)容應包括:工程項目、發(fā)生時刻、地點;簡要通過、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失情況、緣故的初步分析、采取的應急措施及事故操盡情況、處理方案及工作打算。對工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理，必須做到“四不放過”,即“事故緣故不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過。”重大工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理必須做

15、到：查明事故發(fā)生的緣故、損失情況、組織技術檢定,查明事故責任單位、要緊責任者以及責任性質(zhì)，提出工程處理方案,提出防止類似事故再次發(fā)生的措施。事故發(fā)生單位應如實向調(diào)查組提供事故有關情況。任何單位和個人不得以任何方式阻礙、干擾調(diào)查組的正常工作。對發(fā)生事故負有責任的單位、要緊負責人、直接責任人員及其有關人員依照生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例的規(guī)定，承擔相應的法律責任和處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。對相關領導和責任人事故責任的追究,應視其責任大小、情節(jié)輕重、經(jīng)濟損失和阻礙程度等,給予通報批判或警告、記過、記大過、降職、降級、撤職等行政處分和經(jīng)濟處罰。一般以上事故，由項目部視其情節(jié)輕重、責任大小,

16、給予事故有關責任人以下行政處罰和經(jīng)濟賠償。、質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)察制度內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)察，要緊包括上級單位的監(jiān)督監(jiān)察,具體執(zhí)行上級單位的有關規(guī)定。外部治理監(jiān)督監(jiān)察，要緊包括昆山市建設工程質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站的監(jiān)督監(jiān)察、建設項目治理機構、監(jiān)理單位的監(jiān)督監(jiān)察。項目部項目部必須認真同意監(jiān)督監(jiān)察，不得以任何理由推諉、阻止、抵制。對監(jiān)督監(jiān)察提出的問題及整改要求,項目部項目部必須認真執(zhí)行、嚴格整改,按照“五定”原則，明確責任、分析緣故、制定措施、確定責任人和整改時限，對整改效果進行復查驗證。并按照監(jiān)督監(jiān)察單位部門規(guī)定時限回復上報。9、質(zhì)量檢查處罰制度質(zhì)量檢查處罰要緊是指對質(zhì)量檢查中發(fā)覺的違反操作規(guī)程、違反質(zhì)量保證措施、不按

17、技術要求施作但未造成損失、未構成質(zhì)量缺陷等問題進行處罰。質(zhì)量檢查處罰由檢查人員依照問題嚴峻程度確定處罰額度，報經(jīng)分管領導批準后,下發(fā)處罰通知單實施處罰。罰金由財務部門負責收繳，建賬治理。10、質(zhì)量治理崗位職責項目部項目部應組織確定各級質(zhì)量治理崗位職責,建立責任制,并公布執(zhí)行。項目部應應建立考評制度,在對各級進行崗位考核時必須考核質(zhì)量治理職責的執(zhí)行情況、執(zhí)行效果，納入綜合考評治理。1、成品、半成品愛護制度成品、半成品愛護工作由項目部技術負責人負責,各作業(yè)隊技術負責人具體負責落實成品、半成品愛護措施。依照成品、半成品內(nèi)容和施工范圍，劃分責任段，落實責任制,制定詳細的成品愛護措施，確保成品、半成品受

18、到有效愛護。項目部各部門負責施工過程中的各種愛護措施落實的監(jiān)督檢查和指導。嚴格執(zhí)行國家，建設主管部門有關規(guī)定，制定成品愛護措施，并落實到項目部、各施工班組。項目部在編制施工組織設計或質(zhì)量打算施工方案時依照施工特點、施工程序、交付期限,對工程包裝防護提出明確要求。合理安排施工工序，幸免工序間污染,凡下道工序?qū)ι系拦ば虍a(chǎn)生污染和損壞時必須采取有效措施,否則不許開工,一旦造成損壞和污染應及時清除處理。分項、分部工程驗收合格即行插牌、遮擋,加強愛護,不得在其上行走,裝卸物資材料。不得碰撞已完工的防水層、愛護層、止水件、預埋件,已澆筑好的砼部位應設圍欄局部封閉、愛護、并不得刮、碰、撞擊等。半成品應放置在

19、有蓋有墊處，防止雨淋、日曬和受潮。凡成品或半成品被刮、磕、碰、撞等損壞或因砂漿、砼等而被污染的應及時清除污染或修復。關于修復后不能達到驗收標準或不能使監(jiān)理工程師中意的,必須清除重做。關于填筑的土石方造成破壞的，要清除重做，且應保證最小填筑厚度。工程驗交前,項目部應確保工程成品處于被防護狀態(tài),防止人的不正當行為及自然因素破壞成品。對已完成的分項工程,項目部在進行后續(xù)施工時，要采取防污染和防損壞措施。需防凍保溫的項目要采取覆蓋或保溫措施。工程完工或達到停工點后,依照工程包裝防護工作要求進行工后整理,設立防護標志警示,對移交的物資進行必要的包裝。派專人負責對成品、半成品的愛護、保管、標識?；鶎影嘟M設

20、成品、半成品愛護員,負責成品、半成品的愛護工作。發(fā)覺問題及時上報并妥善處理。值班看守人員對所防護的工程、設備應做詳細值班檢查記錄，發(fā)覺丟失、損壞及時呈報項目經(jīng)理。成品、半成品在儲存、保管過程中,如遇到外界因素或客觀條件阻礙時，依照實際情況采取相應的愛護措施。12、成品養(yǎng)護制度項目部必須對成品按照技術標準、施工規(guī)范等實施養(yǎng)護,保證養(yǎng)護時刻、養(yǎng)護條件等滿足規(guī)定要求,并做好養(yǎng)護記錄。質(zhì)量治理部門負責組織對成品養(yǎng)護情況進行檢查。13、質(zhì)量要求技術交底制度項目部工程治理部以整個標段實施性施工組織設計及施工工藝設計的形式向架子隊進行技術交底。技術交底分三級：公司技術負責人向治理人員進行施工組織設計交底（必

21、要時擴大到班組長)并做好記錄；項目部技術、安全治理人員向班組進行分部分項工程交底；班組長向工人交底。技術交底的同時必須進行質(zhì)量交底,交底內(nèi)容包括：質(zhì)量保證措施、本項目質(zhì)量操縱要點、作業(yè)指導書質(zhì)量操縱措施、操作規(guī)程等。14、質(zhì)量治理持續(xù)改進質(zhì)量治理必須堅持持續(xù)改進，項目部應建立改進機制，不斷提高質(zhì)量治理水平。質(zhì)量治理活動必須按照DA循環(huán)實施，不斷提高。分級組織召開質(zhì)量分析會，對質(zhì)量現(xiàn)狀、趨勢、質(zhì)量問題、質(zhì)量通病等進行分析實施體系改進、進行制度修訂、組織科技攻關實施工藝改進等。15、質(zhì)量責任追究制度發(fā)生質(zhì)量問題，構成質(zhì)量事故的按照“質(zhì)量事故報告和責任追究制度”辦理。尚未構成質(zhì)量事故的除按照“工程質(zhì)

22、量檢查制度”、“原材料、設備、進場檢驗及儲存制度”、“質(zhì)量缺陷處理制度”等對存在的問題進行處理外，按照本制度實施責任追究。建設、監(jiān)理或上級單位檢查發(fā)覺質(zhì)量問題,由項目部質(zhì)量領導小組依照問題嚴峻程度及造成的阻礙研究決定對責任單位給予處罰,必要時除對責任單位進行處罰外，可直接對有關責任人進行處罰。項目部質(zhì)量檢查中發(fā)覺的質(zhì)量問題,由檢查部門依照現(xiàn)場實際問題，進行緣故分析,評估問題后果,必要時提出處罰意見，報領導批準后，給予處罰。發(fā)生舉報時由項目部組成調(diào)查組，對舉報問題進行核實,并進行分析，提出處罰意見,報質(zhì)量領導小組批準后實施。具體依照舉報問題的嚴峻程度及阻礙程度給予責任單位及責任人經(jīng)濟處罰。 五、

23、安全生產(chǎn)治理體系（一)、安全生產(chǎn)治理方法項目部項目部應確定安全目標,并組織對目標進行分解，建立安全目標治理體系。項目部項目部應落實安全生產(chǎn)責任制，明確各級安全生產(chǎn)職責，并建立考評制度。項目部項目部應建立安全生產(chǎn)治理各項制度、組織定期進行檢查,保證工程施工生產(chǎn)安全可控。（二）安全生產(chǎn)獎懲方法項目部建立安全生產(chǎn)治理治理獎懲方法，依照安全生產(chǎn)檢查、現(xiàn)狀分析、安全事故及處理等進行獎勵處罰。(三)安全生產(chǎn)組織機構領導小組人員組成組 長: 項目經(jīng)理 副組長：項目副經(jīng)理、總工程師 組 員：各部門負責人項目部安全生產(chǎn)組織機構項目經(jīng)理工程治理部總工程師安全質(zhì)量部物資設備部中心試驗室安全治理領導小組綜合治理部副經(jīng)

24、理打算財務部作業(yè)隊作業(yè)班組作業(yè)人員六、安全生產(chǎn)治理體系的體系運行、安全生產(chǎn)治理體系運行項目部應采取措施，落實責任制,建立檢查制度、評審制度，對體系的運行情況實施監(jiān)控，以保證體系的正常運行。2、安全生產(chǎn)治理體系改進項目部應建立安全生產(chǎn)治理體系改進機制,定期組織分析會，對體系的運行情況、適用性、符合性等進行評審。安全生產(chǎn)治理制度（一）、治理制度的編制審核安全治理制度由安全治理部門負責組織制定編制規(guī)劃，報分管領導審核、項目經(jīng)理批準后，組織編制。按照編制規(guī)劃確定治理制度目錄、編制分工等，由責任部門負責組織編制,并在部門內(nèi)部組織討論。安全治理編制完成后，報分管領導審核，安全治理領導小組批準，項目經(jīng)理簽發(fā)

25、。(二)、安全生產(chǎn)崗位職責項目部應組織確定各級安全治理崗位職責，建立責任制,并公布執(zhí)行。項目部應應建立考評制度，在對各級進行崗位考核時必須考核安全治理職責的執(zhí)行情況、執(zhí)行效果,納入綜合考評治理。（三)、教育培訓制度職工三級安全教育新進職工(包括新調(diào)入人員、實習生、代培人員等）必須進行三級安全教育,并經(jīng)考試合格后方可上崗。一級安全教育:由公司組織實施。零星新入場工人（5人及以下），由項目部組織實施。時刻許多于15小時,其教育內(nèi)容：國家有關安全生產(chǎn)法令、法規(guī)和規(guī)定;本單位的性質(zhì)、生產(chǎn)特點及安全生產(chǎn)規(guī)章制度；安全生產(chǎn)差不多知識、消防知識及有害氣體防護常識；職業(yè)安全衛(wèi)生有關知識；本單位和同類型企業(yè)的典

26、型事故教訓。二級安全教育:由項目部安全質(zhì)量部組織實施。時刻許多于5小時,其教育內(nèi)容：本項目概況,施工生產(chǎn)或工作特點，要緊設施、設備的危險源和相應的安全措施和注意事項；本項目安全生產(chǎn)實施細則及安全技術操作規(guī)程;安全設施,工具,個人防護用品，急救器材，消防器材的性能和使用方法等；以往的事故教訓。三級安全教育：由班長或班組安全員負責教育，采取講解和實際操作相結合的方式進行,時刻許多于2小時，經(jīng)班組安全教育考核合格后,方可指定師傅帶領進行工作或?qū)W習,其教育內(nèi)容：本崗位（工種)的施工生產(chǎn)程序及工作特點和安全注意事項;本崗位(工種)安全操作規(guī)程;本崗位(工種）設備、工具的性能，安全裝置、安全設施、安全監(jiān)測

27、、監(jiān)控儀器的作用和防護用品的使用和保管方法；發(fā)覺緊急情況時的急救措施及報告方法。三級安全教育、考試、考核情況，要逐級填寫在三級安全教育卡上,建立安全教育檔案。未經(jīng)三級安全教育或考試不合格者，不得分配工作,否則由此而發(fā)生的事故由分配及同意其工作的領導負責。招用農(nóng)民工三級安全教育一級安全教育：項目部招錄的由項目部安全質(zhì)量部組織實施。時刻許多于15小時，教育內(nèi)容:國家有關安全生產(chǎn)法令、法規(guī)和規(guī)定;本項目的性質(zhì)、生產(chǎn)特點及安全生產(chǎn)規(guī)章制度;安全生產(chǎn)差不多知識、消防知識及有害氣體防護常識；職業(yè)安全衛(wèi)生有關知識；典型事故教訓。二級安全教育：由各架子隊安全員負責組織實施。時刻許多于15小時,其教育內(nèi)容：承建

28、工程概況，施工生產(chǎn)或工作特點，要緊設施、設備的危險源和相應的安全措施和注意事項;承建工程安全生產(chǎn)實施細則及安全技術操作規(guī)程;安全設施,工具，個人防護用品,急救器材,消防器材的性能和使用方法等;以往的事故教訓。入場教育是指進入一個新的建設工地進行的安全培訓教育，由項目經(jīng)理負責,安質(zhì)部門組織進行。所有進場人員都必須進行入場教育、培訓和考核，考試不合格的要重新培訓教育，否則一律不準進場上崗。轉崗教育職員從一個工種轉到另一個工種工作前要進行教育考試,考試不合格的要重新培訓教育,否則一律不準進場上崗。由項目部安質(zhì)部門負責組織實施。開工前安全教育每一單項工程開工前,項目部應對施工人員進行安全教育,包括工程

29、技術措施、施工方案、方法、工藝、質(zhì)量標準教育,以及重點難點工程的安全技術培訓。由項目部安質(zhì)部門、工程部門負責組織實施。會議制度安全生產(chǎn)會議包括定期會議及不定期專題會議安全生產(chǎn)定期會議制度每次定期安全生產(chǎn)檢查都必須召開安全生產(chǎn)會議,報告本期安全生產(chǎn)狀況,進行安全生產(chǎn)分析、隱患分析通報、責任追究、進行評比,并對下步安全工作進行全面安排部署。具體項目部項目部每月召開一次。會議召開時刻依照定期安全檢查具體情況,由安全質(zhì)量部門確定，報分管領導同意后,項目經(jīng)理批準后,通知與會者。月度會議由分管副經(jīng)理負責主持。季度安全生產(chǎn)會議由項目經(jīng)理主持。安全生產(chǎn)不定期專題會議制度參加會議人員、會議議題、會議的時刻、地點

30、、要求等由安全質(zhì)量部門依照專項檢查及建設項目治理機構、上級單位檢查、施工現(xiàn)場安全狀況等確定,報分管領導同意后,通知與會者。會議由分管副經(jīng)理負責主持。重大事項專題會議由項目經(jīng)理主持。每次安全會議都要認真做好會議記錄,對重大事項要形成會議紀要，對會議議定事項要責成專人負責落實,并在下次會議上進行通報，確保會議效果。檢查制度檢查分定期檢查和不定期檢查兩種形式。每次檢查可依照項目部當前施工工程的具體情況決定檢查的內(nèi)容。每次檢查結束后，要進行總結，并形成文字記錄，予以妥善保存，以備查驗。七、施工質(zhì)量、安全治理制度定期安全檢查制度安全生產(chǎn)定期檢查工作應由項目部項目經(jīng)理及主管生產(chǎn)的副經(jīng)理、相關部門的治理人員

31、和技術人員、專職安全治理人員以及施工現(xiàn)場作業(yè)人員負責人共同參與。檢查人員要深入施工現(xiàn)場或崗位實地進行檢查,及時發(fā)覺問題,消除事故隱患。對在檢查當中一時無法解決的問題，應訂出打算和措施,定人定時定責加以解決，不留后患,力求實效。定期檢查具體實施規(guī)定：項目部項目部每月進行一次檢查;各施工隊每周進行一次檢查。不定期安全檢查制度不定期安全檢查分為:施工預備檢查、季節(jié)性安全檢查、專業(yè)性安全檢查、節(jié)假日前后安全檢查、以及專職安全人員日常檢查等。施工預備工作安全檢查。每項工程開工前,項目部項目部組織所屬相關部門進行安全檢查。季節(jié)性安全檢查。依照施工的氣候和特點,項目部項目部安全質(zhì)量部及其他有關部門將適時組織

32、相關的安全檢查。節(jié)假日前后安全檢查。節(jié)前職工安全生產(chǎn)的思想松懈，易發(fā)生事故，應進行防火、防爆等方面的檢查,發(fā)覺隱患及時排除。專業(yè)性安全檢查。及時了解各種專業(yè)設備的安全性能、治理使用情況,崗位人員的安全技術素養(yǎng)等情況，對檢查中發(fā)覺的危及職工人身安全問題,及時采取措施解決。專職安全人員日常檢查。項目部專職安全人員要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,進行日常巡回檢查,對發(fā)覺的安全問題要及時解決。不推諉,不拖延。安全檢查的要緊內(nèi)容:查思想；查治理、查制度;查防護;查安全隱患;查事故處理。3、整改、復查制度(）整改安全檢查發(fā)覺問題或安全隱患，必須建立問題庫，按照“五定”原則進行整改,組織進行緣故分析、制定整改措施、確定

33、責任人組織進行整改。()復查問題整改完畢,原問題檢查單位或部門負責組織進行復查,以確保整改到位和整改效果,一般問題也可托付現(xiàn)場安全治理部門或安全工程師復查。4、崗前安全教育制度在新的施工項目尤其是深基坑、高大模板、懸挑式腳手架等危險性較大工程開工前，項目部項目部必須依照項目存在的重大危險源、應急預案及安全防護等對參加工程施工的人員進行的具有針對性的安全培訓,培訓考核合格方可上崗。對農(nóng)民工、外協(xié)隊伍首次崗前安全生產(chǎn)培訓，并填寫安全教育記錄表。培訓的要緊內(nèi)容有：工作環(huán)境及重大危險源及相應的操縱措施; 所從事工種可能遭受的職業(yè)損害和傷亡事故；所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準；自救互救、急救

34、方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理;安全設備設施、個人防護用品的使用和維護；本項目安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；預防事故和職業(yè)危害的措施及應注意的安全事項。5、三工教育制度三工是指工前、工中、工后。工前安全教育：工前由工班長進行安全教育：安全操作規(guī)程、注意事項和安全防護用品是否備齊。工中安全教育：工作中進行安全檢查，對不符合要求的進行安全教育。工后安全教育：工后安全總結:是否存在安全隱患，及時處理或報告現(xiàn)場值班人員。6、班前會話制度工前進行安全教育的同時，實施會話制度，包括工班與技術人員的會話、與安質(zhì)人員的會話,與上個班組的會話，班組內(nèi)部的會話等。具體依照技術交底情況、施工工序要求、班組工人技能水平、施

35、工經(jīng)驗等組織進行。7、經(jīng)常性安全教育制度經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育形式可采納:安全活動日、班前班后會、各種安全會議、安全技術交底、廣播、板報、標語、簡報、電視、播放錄像等，結合施工任務情況開展安全生產(chǎn)經(jīng)常性教育。具體實施由安全治理部門依照工程進展、安全現(xiàn)狀、上級單位要求等組織實施。8、“四新”安全技術培訓制度在采納“四新”技術時,必須對直接接觸和從事該項工作的人員進行具體的方法、性能、規(guī)程的技術培訓，使職員清晰安全要點、施工注意事項、操作規(guī)程等，然后再上崗。9、關鍵崗位培訓制度關鍵崗位是指阻礙施工安全、工程安全的崗位。關鍵崗位工作人員必須進行專門的培訓，經(jīng)考核合格后方可上崗。培訓實施：由責任部門組織實

36、施,必要時邀請專家進行培訓。國家、行業(yè)有專門規(guī)定的,必須經(jīng)又資質(zhì)的培訓機構配合合格，并取得相應資格后方可上崗。定期組織再培訓，國家行業(yè)有專門規(guī)定的,須經(jīng)由有資格的培訓機構進行培訓。1、安全技術交底制度按照誰編制誰負責交底的原則，進行施工技術交底的同時必須進行安全技術交底。所有施工項目均要以書面形式進行安全技術交底,并辦理簽認手續(xù)。交底按不同類不，逐級進行書面交底,直至施工班組和具體操作者，并存檔以備查用。安全技術交底由項目部工程技術部負責編寫，安質(zhì)部會簽。安質(zhì)部對實施情況監(jiān)督檢查。11、勞動愛護制度勞動防護用品是指由項目部為從業(yè)人員配備的,使其在勞動過程中免遭或者減輕事故損害及職業(yè)危害的個人防

37、護用品及防護裝備。勞動防護用品分為特種勞動防護用品和一般勞動防護用品。一般勞動防護用品。包括:防塵用品、防噪聲用品、防電用品、防高溫用品、防酸堿用品、防油用品、防水用品和水上救生用品、防沖擊用品、防墜落用品、防機械外傷用品、防臟污用品、防寒用品和觸電愛護裝置等。各級安全質(zhì)量部門負責本單位勞動防護用品的日常治理:貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)有關勞動防護用品治理的法規(guī)、標準和治理方法。按照勞動防護用品治理的有關規(guī)定和“四統(tǒng)一”原則，建立健全勞動防護用品采購供應、檢查驗收、發(fā)放和使用治理制度,嚴格勞動防護用品治理,完善治理臺帳。監(jiān)督指導所屬各單位貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)有關勞動防護用品治理的法律、法規(guī)、標準和方法，

38、嚴格使用治理。按照國家法規(guī)、行業(yè)標準有關勞動防護用品治理方法，組織勞動防護用品的檢查、檢驗和報廢。督促、教育本單位從業(yè)人員正確佩戴和使用勞動防護用品。配置標準：項目部項目部須按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督治理總局勞動防護用品監(jiān)督治理規(guī)定、勞動防護用品選用規(guī)則(B1165-89)、國家經(jīng)貿(mào)委的勞動防護用品配備標準（試行）、本單位勞動防護用品配備暫行標準確定勞動防護用品配備標準。新增工種勞動防護用品的配備,經(jīng)項目部安全質(zhì)量部審查,報項目經(jīng)理批準后執(zhí)行。采購勞動防護用品原則上項目部按照單位勞動防護用品合格供應商名錄自行統(tǒng)一組織采購供應，由勞動防護用品生產(chǎn)廠家直接供應到指定地點,嚴格執(zhí)行質(zhì)量許可制度。確需采購勞

39、動防護用品合格供應商名錄以外的廠家護品時，須將其相關護品生產(chǎn)許可及質(zhì)量證明資料報本單位安質(zhì)部批準后,方可實施采購和發(fā)放使用。各單位采購、供應和使用的勞動防護用品,需要定期進行檢驗的,由勞動防護用品采購供應部門負責與生產(chǎn)供應廠家落實。選用勞動防護用品的樣式、顏色及使用的標志由項目部規(guī)定執(zhí)行,不得自行規(guī)定和擅自變動。發(fā)放：勞動防護用品須經(jīng)驗收合格后方可發(fā)放使用。項目部安全質(zhì)量部門或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)治理人員必須對供應到現(xiàn)場的勞動防護用品進行檢查驗收，驗收項目包括勞動防護用品生產(chǎn)廠家相應的資質(zhì)證件和產(chǎn)品檢驗合格證明,并作好記錄備查。勞動防護用品不同于生活福利和一般物資,不得以貨幣或者其他物品替代，不得以任

40、何理由停發(fā)、扣減,不得任意擴大或者縮小發(fā)放范圍，不得將勞動防護用品混同于一般物資進行治理。項目部項目部要建立健全勞動防護用品發(fā)放登記和使用治理制度，堅持按期發(fā)放、合理配備、正確使用。1、安全防護用品使用制度進入施工生產(chǎn)現(xiàn)場的各類人員必須嚴格遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確配戴、維護和使用勞動防護用品。凡是從事多種作業(yè)或在多種勞動環(huán)境中作業(yè)的人員,按其要緊作業(yè)的工種和勞動環(huán)境配備勞動防護用品。如配備的勞動防護用品在從事其他工種時或在其他勞動環(huán)境中確實不能適用的，應另配或借用所需的其它勞動防護用品。 帆布、紗、絨、皮、橡膠、塑料、乳膠等材質(zhì)制成的手套統(tǒng)稱為“勞防手套”。應依照作業(yè)

41、人員在作業(yè)中防割、磨、燒、燙、凍、電擊、靜電、腐蝕、浸水等損害的實際需要,配備不同防護性能和材質(zhì)的手套。絕緣手套和絕緣鞋除按期更換外，要求每次使用前做絕緣性能的檢查和每半年做一次絕緣性能復測。對眼部可能受鐵屑等雜物飛濺損害的工種,使用一般玻璃鏡片受沖擊后易碎,會引起佩戴者眼睛間同意傷，必須佩戴防沖擊眼鏡。生產(chǎn)治理、調(diào)度、保衛(wèi)、安全檢查、實習、外來參觀者等有關人員,應依照其經(jīng)常進入的生產(chǎn)區(qū)域,配備相應的勞動防護用品。 在生產(chǎn)設備受損或失效時、有毒有害氣體可能泄漏的作業(yè)場所，除對作業(yè)人員配備常規(guī)勞動防護用品外，還應在現(xiàn)場醒目處放置必需的防毒護具，以備逃生、搶救時應急使用。應有專人和專門措施，愛護其

42、處于良好待用狀態(tài)。 高處作業(yè)場所必須按規(guī)定架設安全網(wǎng)，作業(yè)人員依照不同的作業(yè)條件合理選用和佩帶相應種類的安全帶。項目部應按照單位規(guī)定為每位職員建立“勞動防護用品發(fā)放治理卡片”作業(yè)人員憑此卡領取勞動防護用品。3、安全防護用品檢查、報廢制度安全防護用品的檢查各類特種勞動防護用品在使用前要認真檢查其安全性能、有效日期，掌握正確使用方法，確保勞動防護用品的使用效果。生產(chǎn)班組每班作業(yè)之前和作業(yè)過程中,班組長、安全員必須對班組作業(yè)人員佩帶、使用勞動防護用品情況進行專門檢查,及時糾正違章和不規(guī)范行為。特種護品（特不是安全帶、安全帽，絕緣、防毒等護品)在使用前要認真進行外觀檢查，發(fā)覺疑點應及時報告,由主管部門

43、負責進行安全防護性能檢驗、測試,達不到規(guī)定防護性能的護品不得接著使用。安全治理部門負責對安全防護用品的購買、發(fā)放、使用、報廢等進行監(jiān)督檢查。安全防護用品報廢制度安全防護用品達到使用期限必須進行報廢處理，不得延期使用。勞動防護用品遭意外損壞須提早換領時，經(jīng)有關負責人出具證明,經(jīng)安全治理部門核實,主管領導批準,能夠提早換領。未按國家及單位有關規(guī)定為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,導致產(chǎn)生重大安全隱患，對單位要緊負責人和主管部門負責人依照安全生產(chǎn)領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定分不給予警告和記過處分；造成嚴峻后果的,視情節(jié)輕重給予降級、撤職或開除處分。構成犯罪的，對有關責任人依法

44、追究刑事責任。14、意外損害保險制度項目部必須按照國家及鐵道部有關要求為施工現(xiàn)場人員辦理意外損害保險。項目部要定期對意外損害保險情況進行檢查，對漏辦的要及時進行補辦。15、“三同時”制度安全生產(chǎn)法第二十四條明確規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。項目部要認真分析工程實際,明確安全設施的配置要求,在編制施工組織設計及施工方案時,要明確安全設施的施工方案,制定質(zhì)量保證措施和進度保證措施，確保安全設施進度、質(zhì)量等與主體工程同步展開。項目部要組織對安全設施的施工進展及質(zhì)量進行檢查，確保符合國家有關規(guī)定要求。對違反上述要求,要積極采

45、取措施進行糾正,并按照有關規(guī)定給予責任人處罰。16、安全生產(chǎn)考核制度項目部項目部應依照安全檢查結果,安全生產(chǎn)現(xiàn)狀等在對責任人進行處罰的同時，對各架子隊的安全治理進行考核。并按照有關規(guī)定依照考核結果，對架子隊實施獎懲。17、危險崗位操作風險告知制度各項目部要組織編制危險崗位的操作規(guī)程，并組織從事危險崗位的職員進行培訓,經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)。培訓操作規(guī)程的同時，要進行安全教育培訓,提高職員自救和互救技能。各項目部要編制書面的危險告知書,告知從事危險崗位的職員存在的危險，并經(jīng)本人簽字確認。告知書明確危險崗位的危險源、發(fā)生危險的概率、發(fā)生危險時的損害程度。同時應明確防范措施、發(fā)生危險時救援措施、自

46、救措施、互救措施。8、安全隱患排查制度安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)治理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和治理上的缺陷。建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的長效機制,項目經(jīng)理對全標段事故隱患排查治理工作全面負責。事故隱患排查、治理和防控工作以項目部為責任主體，由項目經(jīng)理每月定期組織安全生產(chǎn)治理人員、工程技術人員和其他相關人員排查本項目的事故隱患。對排查出的事故隱患,按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案,并按照職責分工實施監(jiān)控治

47、理。項目部安質(zhì)部對各項目的排查事故隱患進行統(tǒng)計建檔治理。項目經(jīng)理組織安質(zhì)部及施工班組長定期檢查、專項檢查，對安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控治理工作進行重點監(jiān)督檢查。項目部每月對本項目事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計，于下月日前向項目部安質(zhì)部書面匯報,項目部每季度對本標段事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計。重大事故隱患報告內(nèi)容應當包括:隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生緣故；隱患的危害程度和整改難易程度分析；隱患的治理方案。關于一般事故隱患，由分管副經(jīng)理或者有關人員立即組織整改。關于重大事故隱患,由項目經(jīng)理組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應當包括以下內(nèi)容: 治理的目標和任務；采取的方法和措施； 經(jīng)

48、費和物資的落實;負責治理的機構和人員； 治理的時限和要求; 安全措施和應急預案。項目部須建立事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實從要緊負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責任制。任何單位和個人發(fā)覺事故隱患,均有權向項目部安質(zhì)部和有關部門報告。項目部要實行事故隱患報告和舉報獎勵制度，鼓舞、發(fā)動職工發(fā)覺和排除事故隱患,鼓舞社會公眾舉報。對發(fā)覺、排除和舉報事故隱患的有功人員，應當給予物質(zhì)獎勵和表彰。八、應急治理體系1、應急救援制度事故上報與應急救援凡發(fā)生在項目中突發(fā)公共事件、事故,責任單位必須在接報后小時內(nèi),上報項目部應急搶險指揮中心。項目部指揮中心接到報告后,要立即向應急搶險指揮部

49、匯報事件概況和有關通過，并按領導指示，啟動應急預案,積極組織相關部門、項目部共同處理。同時依照規(guī)定的時刻和要求上報建設項目治理機構應急搶救指揮中心。上報內(nèi)容：時刻、地點、事故概況、初步緣故推斷、損失和傷亡情況。事故接報后,項目經(jīng)理應立即趕赴現(xiàn)場,指揮搶險救援。項目部各部門必須在接報后0分鐘內(nèi)組織有關人員動身，以最快速度趕赴現(xiàn)場。發(fā)生事故后,物資設備由應急搶險指揮中心統(tǒng)一指揮，組成快速反應救援車隊。救援器材配備各要緊作業(yè)場地、關鍵部位要配齊配強救援、搶險、搶修工具備品材料，如防毒面具、防火器材、坑木、抽水機等相關設備。培訓制度項目部在開工前和關鍵工序作業(yè)前必須對全體職工及協(xié)作隊人員進行一次安全教

50、育,對突發(fā)公共事件應急處理進行一次培訓。結合各自特點制定各專項事故應急救援預案，和項目部事故應急救援預案對接,并審核備案。2、事故報告制度安全生產(chǎn)事故系指從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的，與生產(chǎn)治理、工作環(huán)境、勞動條件、生產(chǎn)設備等有關的，違反勞動者意愿的人身損害、中毒等。事故報告應當及時、準確、完整。任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。任何單位和個人不得以任何理由或借口拒絕、阻止和干涉事故報告、統(tǒng)計和調(diào)查處理工作。項目部安質(zhì)部負責對其管轄區(qū)內(nèi)傷亡事故進行定性、定責的主管部門，必須按照有關法律、法規(guī)、標準和本方法界定的權限認真履行職責，并同意上級安全部門的檢查監(jiān)督。報告事故應當包括下

51、列內(nèi)容: 事故發(fā)生單位概況; 事故發(fā)生的時刻、地點以及事故現(xiàn)場情況; 事故的簡要通過; 事故差不多造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步可能的直接經(jīng)濟損失; 差不多采取的措施； 其他應當報告的情況。事故報告程序發(fā)生輕傷、重傷事故后，負傷者或事故現(xiàn)場有關人員應立即直接或者逐級報告單位負責人;發(fā)生事故的單位必須于3日內(nèi)逐級對口報至項目部安全部。發(fā)生一般以上事故，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,立即逐級報至對口項目部負責人和安全治理部門,并應于小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督治理職責的有關部門報告。 情況緊急時

52、，事故現(xiàn)場有關人員能夠直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督治理職責的有關部門報告。.、事故“四不放過”處理原則依照國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定(國務院令第32號）有關規(guī)定：事故緣故未查清不放過,當事人和群眾沒有受到教育不放過,事故責任人未受到處理不放過，沒有制訂切實可行的預防措施不放過。 4、事故現(xiàn)場恢復制度由發(fā)生事故的單位負責因事故和應急救援產(chǎn)生污染物的處理、事故后果阻礙消除工作，盡快恢復生產(chǎn)秩序。善后處理組盡快完成善后賠償。應急救援領導小組及時開展搶險過程和應急救援能力評估及應急預案的修訂等工作。九、專門工種治理專門工種持證上崗制度專門工種是指

53、：專門工種指容易發(fā)生人員傷亡事故,對操作本人、他人及周圍設施的安全有重大危害的工種。要緊包括：電工作業(yè);金屬焊接、切割作業(yè)、起重機械作業(yè)、企業(yè)內(nèi)機動車輛駕駛、登高架設作業(yè)、爆破作業(yè)、隧道通風作業(yè)等。專門工種必須經(jīng)具備相應資格的培訓機構培訓合格,并取得資格證書的方可上崗作業(yè)。證件審核制度責任部門必須對專門工種證件進行審核，包括資格等級、復檢情況、培訓、發(fā)證機構等。并建立臺賬實施動態(tài)治理。證書到期必須經(jīng)國家或行業(yè)指定機構進行復檢，復檢合格并加蓋印章后方可接著上崗作業(yè)。同時按照國家、行業(yè)規(guī)定的換證期限進行換證審核。崗位再教育制度專門工種使用單位必須對其進行再教育。按照安全培訓教育制度組織實施。國家、

54、行業(yè)有專門要求的，按照有關規(guī)定組織實施。換崗再培訓制度專門工種更換工作崗位時,必須經(jīng)具備相應資格的培訓機構培訓合格，并取得相應證書后方可上崗。國家、行業(yè)有專門規(guī)定的,按照有關規(guī)定執(zhí)行。離崗再培訓制度離崗職員但未達到規(guī)定期限的，上崗前由使用單位組織進行培訓。培訓內(nèi)容按照安全培訓教育制度組織實施。離崗時刻達到規(guī)定期限的，重新上崗前必須經(jīng)具備相應資格的培訓機構重新培訓合格,并取得相應證書后方可上崗。機械設備安全檢查制度進場安全檢查制度特種設備的安裝、使用必須遵守國家有關法律、法規(guī),并同意當?shù)丶夹g、安全治理部門和本單位相關部門的監(jiān)督、檢查。大型、特種設備必須有出廠合格證，無出廠合格證嚴禁入場。不論是自

55、有特種設備,依舊租賃的特種設備,都要通過地點安全檢測部門檢測，并核發(fā)安全檢測合格證。無安全檢測合格證的,嚴禁進場。有輻射(放射）源的設備(含測試設備），要及時到施工地相關部門登記,并由專人保管，嚴格按操作規(guī)程使用。一般設備必須進行進場驗收,對其合格證、設備狀態(tài)等進行嚴格檢查，不合格設備不得進行作業(yè)。安全操作制度必須制定設備安全操作規(guī)程,并組織對設備操作人員進行培訓教育，考核合格后方可上崗。特種設備必須經(jīng)具備資格的培訓機構培訓考核合格，并持證上崗。關于壓力容器設備按有關講明定期進行檢查,對壓力容器表也要依照規(guī)定進行定期標定，并做好記錄。關于未進行定期檢查和定期標定的壓力容器嚴禁使用。種設備的檢修

56、、檢驗后，必須及時收集并保存相關技術資料，確保資料的可追溯性,并報上級業(yè)務主管部門備案。過程安全檢查制度過程設備檢查:設備使用過程中必須按照使用講明或有關規(guī)定,定期進行檢查、保養(yǎng)、維修，嚴禁帶病作業(yè)。過程使用檢查：設備使用過程中,責任部門應組織對其使用情況進行檢查,杜絕違章作業(yè)、違規(guī)操作等現(xiàn)象。升降設備裝拆、檢測、驗收登記制度 項目部現(xiàn)場安裝、拆卸施工用塔式施工起重機、施工人護梯、物料提升機等特種設備，必須由具有相應資質(zhì)的單位承擔。塔式施工起重機、施工人護梯、必須由項目部組織有關部門自行檢查和驗收合格后，具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機構檢測,檢測合格后,向建設行政主管部門或有關部門申請驗收登記,驗收

57、合格后方可投入生產(chǎn)。達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限，應重新進行檢測。項目部有關部門應當對登記的施工起重機械建立相關檔案，并及時更新,切實將施工起重機械的使用置于主管部門和專職人員的監(jiān)督之下，從而減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生;不得使用國家明令禁止或極有可能導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的起重機械。項目部要定期組織進行檢查,違反規(guī)定要求的,要及時糾正。嚴格按照考核制度進行考核。安全警示標識制度施工現(xiàn)場必須按照有關規(guī)定設置警示標識。.安全用電治理制度電器維修保養(yǎng)制度電器應制定維修保養(yǎng)制度。依照電器使用講明或有關規(guī)定組織進行維修保養(yǎng)。電器維修保養(yǎng)必須由具備相應資格人員進行。嚴禁其他人員無證作業(yè)。大型設備的維修保養(yǎng)必須制定

58、維修保養(yǎng)方案，報經(jīng)分管領導批準后組織實施。必須對維修保養(yǎng)人員進行技術交底、安全交底。明確作業(yè)規(guī)程,安全注意事項。維修保養(yǎng)人員必須正確使用防護用品,做到衣著整齊,穿好絕緣鞋，戴好安全帽，整裝上崗,在危險處作業(yè)系好安全帶。線路安全愛護制度要堅持每日巡回檢查制度，對漏電掉閘裝置、電氣設備,尤其是移動和手持電動工具、照明燈、拖地電纜線,定時進行全面檢查，排除不安全因素，經(jīng)驗收符合安全要求后方可交付使用,并對電氣設備進行定期維修保養(yǎng)。臨近施工作業(yè)場所時,應采取架空、埋設等措施,對線路實施愛護。施工作業(yè)破壞線路時，必須立即報告電工，斷開電源。一機一閘使用制度每臺用電設備應有各自專用的開關箱。必須實行“一機

59、一閘”，嚴禁用同一個開關電器直接操縱二臺及二臺以上用電設備(含插座)。開關箱內(nèi)的開關電器必須能在任何情況下都能夠使用電設備實行電源隔離。開關箱中必須裝置漏電愛護器,施工現(xiàn)場所有用電設備,除作愛護接零外,必須在設備負荷線的首端處設置漏電愛護裝置。線路架空、敷設制度架空線必須采納絕緣銅線或絕緣鋁線。架空線必須設在專用電桿上，嚴禁架設在樹木、腳手架上。電纜干線應采納埋地或架空敷設,嚴禁沿地面明設，并應幸免機械損傷和介質(zhì)腐蝕。電纜接頭應牢固可靠;并應做到絕緣包扎，保持絕緣強度,不得承受張力。十、消防工程的施工質(zhì)量安全治理消防要求項目部建立義務消防隊，負責本項目施工現(xiàn)場的消防安全。在編制施工組織設計時，

60、施工總平面圖、施工方法和施工技術均要符合消防安全要求。施工現(xiàn)場應明確劃分用火作業(yè)、易燃可燃材料堆場、倉庫、易燃廢品集中和生活區(qū)等區(qū)域。在建工程中現(xiàn)場不準存放易燃、易爆物品,施工現(xiàn)場的臨時建筑要符合防火規(guī)定。但不得在高壓架空下面搭設臨時性建筑物或堆放可燃物品。施工現(xiàn)場應配備足夠的消防器材，指定專人維護、治理、定期更新，保證完整好用。保持消防車通道暢通無阻。消防水源、消防器材，工具、用具,要符合防火規(guī)定和要求。對施工現(xiàn)場工人要進行消防規(guī)章制度、環(huán)境、職業(yè)健康安全教育,學習和掌握消防知識及消防器材的使用方法焊、割作業(yè)要求焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、乙炔發(fā)生器等危險物品的距離不得少于l0m,與易燃易爆物品的