鐵路安全生產(chǎn)管理手冊(cè)

1、渝萬(wàn)鐵路安全生產(chǎn)治理方法 第三篇安全質(zhì)量治理部(上)中鐵二局股份有限公司渝萬(wàn)鐵路土建標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部二一三年二月目 錄TOC o 1-3 h z HYPERLINK N:整理后l第一章 總則 AGEEF _c26201 HYPRLNK l _6 第二章安全治理方針、目標(biāo)PAEF_Tc9065 1 HYPERLIN l _Tc7 第三章 安全生產(chǎn)治理組織機(jī)構(gòu) PAGEREF _Toc875 2HYPERLINK N:整理后第四章 安全生產(chǎn)治理ARE _c3178 3 HYPERLINKl _oc173 第五章 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) PGEE_Toc317 5HYPERLINK N:整理后l第六章 安全生

2、產(chǎn)技術(shù)交底 PGEE _Toc1782HYPERLINK N:整理后第七章 特種作業(yè)人員持證上崗 EE _Toc3867 8HYRLIKl _Tc1137 第八章 危險(xiǎn)崗位操作規(guī)程及防護(hù)用具和書面告知PAGEREF_Toc117 10 HPRLKl _312 第九章 風(fēng)險(xiǎn)工程安全治理PAGEF_Toc371210HYPERIK l_o18 第十章 風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)干部帶班作業(yè)制度 AGERF _Toc8 12 HYPERINK l _c1283 第十一章 施工組織安全質(zhì)量分級(jí)包保治理 AGREF _Toc1283 13HYPERLINK N:整理后l第十二章隧道施工安全 EF _Toc1543 14

3、HYELI l T2550第十三章 橋涵施工安全 PAGEEF _c2355 18HPRLINKl_To6552第十四章 重大危險(xiǎn)源治理 PAGEREF_T16552 21HYPERLINK N:整理后l第十五章 安全檢查PAEREF _Toc4247 2YPERLIK lToc22 第十六章 事故報(bào)告、調(diào)查、分析、處理 GERE _To228 21 HYPRLINK l _28071第十七章 民爆物品安全治理 AERE _o2807 2HYPERLINK N:整理后第十八章 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰 PAERE _c22191 22HYPERLINK N:整理后l第十九章 附則 PAGEF_Toc532

4、 4中鐵二局股份有限公司渝萬(wàn)鐵路土建5標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部安 全生 產(chǎn) 管 理 辦 法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)渝萬(wàn)鐵路土建5標(biāo)工程施工安全生產(chǎn)治理,保障施工生產(chǎn)中的人身和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)正常生產(chǎn)秩序,幸免生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,依照國(guó)家安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)治理?xiàng)l例 等法律法規(guī)及鐵道部、渝萬(wàn)鐵路建設(shè)有限公司有關(guān)安全生產(chǎn)治理規(guī)定和建設(shè)單位安全質(zhì)量治理體系,結(jié)合我部施工生產(chǎn)實(shí)際情況,制定本治理方法。第二條 經(jīng)理部、項(xiàng)目分部必須遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)治理目標(biāo)和長(zhǎng)效的操縱措施，在確保安全生產(chǎn)的前提下，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、工期和效益的目標(biāo)。第三條 本

5、方法適用于渝萬(wàn)鐵路土建5標(biāo)段的正式工程及臨時(shí)工程。第二章 安全治理方針、目標(biāo)第四條 安全治理方針:以人為本,規(guī)范治理,保障安全，健康進(jìn)展。 第五條 安全治理目標(biāo):各分部必須嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度，建立健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制,積極采納先進(jìn)的安全全生產(chǎn)治理方法,確保實(shí)現(xiàn)“兩杜絕,兩操縱，一確?！?即:杜絕生產(chǎn)安全特不重大和重大事故，杜絕因建設(shè)引起的特不重大和重大鐵路交通事故；參建職員年重傷率操縱在06以內(nèi)，參建職員年輕傷率操縱在5以內(nèi)，死亡指標(biāo)為零;確保施工安全）的安全目標(biāo)。杜絕重大環(huán)境污染事件；預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。第三章 安全生產(chǎn)治理組織機(jī)構(gòu)第六條 依照分級(jí)治理、逐級(jí)

6、負(fù)責(zé)的原則，經(jīng)理部設(shè)立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，常務(wù)副經(jīng)理、黨委書記、總工程師、安全總監(jiān)和各項(xiàng)目分部經(jīng)理為副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人及安全監(jiān)察人員為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組；項(xiàng)目分部設(shè)立以項(xiàng)目分部經(jīng)理為組長(zhǎng),副經(jīng)理、總工程師、安全總監(jiān)為副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人及安全監(jiān)察人員為成員的安全生產(chǎn)治理小組。安全領(lǐng)導(dǎo)小組是經(jīng)理部安全生產(chǎn)的最高決策組織,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、指導(dǎo)項(xiàng)目部的安全治理工作。組 長(zhǎng):鄧文華副組長(zhǎng)：胡運(yùn)春、王洪濤 、羅恒富、鮮曉彬、黃梅、劉清忠、李輪思、趙毅、周先禮成 員:彭磊、劉士恩、王本良、黃鐵、張正亮、王兵、謝得志、王曉東、鄭蘇霞、唐誠(chéng)、鈔票 盛、劉長(zhǎng)斌、蒲永峰辦公室設(shè)在安質(zhì)部,辦公室主任由安質(zhì)部部長(zhǎng)兼

7、任,安質(zhì)部成員為辦公室工作人員,具體負(fù)責(zé)安全領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作安排。 第七條 經(jīng)理部常設(shè)安質(zhì)部為經(jīng)理部安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。在安全領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、條例、規(guī)范、規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)全標(biāo)段施工安全治理行使指導(dǎo)服務(wù)、監(jiān)督檢查的職能。 第八條 項(xiàng)目分部必須設(shè)立安全生產(chǎn)治理部門,配備專職安全監(jiān)督治理人員；直接從事施工生產(chǎn)的架子隊(duì)和作業(yè)班組，應(yīng)配備專職和兼職安全員，形成安全生產(chǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。各單位專兼職安全治理人員的配備應(yīng)按照建設(shè)部建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)及專職安全生產(chǎn)治理人員配備方法執(zhí)行;安全監(jiān)督治理機(jī)構(gòu)和專職人員要保持相對(duì)穩(wěn)定，機(jī)構(gòu)和人員不得

8、隨意撤并。第九條 專職安全監(jiān)督治理人員，須經(jīng)必要的安全專業(yè)知識(shí)和相關(guān)技能培訓(xùn)。安全專職監(jiān)督治理人員,有行使安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、停工、越級(jí)報(bào)告的權(quán)力和履行指導(dǎo)服務(wù)的義務(wù)，對(duì)違章指揮、違章作業(yè)等行為，要及時(shí)給予糾正和制止;對(duì)存在重大事故隱患的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),有權(quán)責(zé)令停工治理整頓,并將情況立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門。第四章 安全生產(chǎn)治理第十條 安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全治理制度的核心。經(jīng)理部、項(xiàng)目分部及下設(shè)的各部門必須按照安全生產(chǎn)責(zé)任制度的規(guī)定，建立健全領(lǐng)導(dǎo)和部門的安全生產(chǎn)職責(zé)。經(jīng)理部、項(xiàng)目分部行政正職是安全生產(chǎn)治理第一責(zé)任人，對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任；分管施工生產(chǎn)的行政副職是安全生產(chǎn)治理的直接領(lǐng)導(dǎo),對(duì)本單

9、位安全生產(chǎn)負(fù)有要緊領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工生產(chǎn)的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、架子隊(duì)、班組長(zhǎng)以及現(xiàn)場(chǎng)直接作業(yè)人員應(yīng)按各自分工負(fù)有相關(guān)的安全責(zé)任。第十一條 項(xiàng)目分部要針對(duì)本單位工程特點(diǎn)以及施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)在施工組織設(shè)計(jì)中制定相關(guān)的安全技術(shù)措施、臨時(shí)用電和火工產(chǎn)品使用治理方案及安全事故應(yīng)急預(yù)案。涉及安全風(fēng)險(xiǎn)大的淺埋或地質(zhì)復(fù)雜隧道、高橋墩及連續(xù)梁懸、高支架及模板、腳手架以及因工程施工可能損害毗鄰建筑物、都市地下管線的單位工程或分部工程應(yīng)編制專項(xiàng)安全施工方案，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行安全論證或驗(yàn)算。經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師簽認(rèn)后實(shí)施。第十二條 項(xiàng)目分部在施工生產(chǎn)過(guò)程中,必須投入安全專項(xiàng)資金。

10、安全專項(xiàng)資金應(yīng)保證確保安全防護(hù)設(shè)施、警示標(biāo)牌完善和個(gè)人防護(hù)用品及防塵、防毒治理工作的需要。項(xiàng)目分部應(yīng)在隧道的進(jìn)出口、洞內(nèi)的危險(xiǎn)部位,橋梁基坑邊緣、腳手架鄰邊處,臨電設(shè)施處，有毒有害物品、爆炸物品使用存放處和施工作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)出口等設(shè)置符合渝萬(wàn)鐵路公司標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志標(biāo)牌。第十三條 項(xiàng)目分部要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,編制臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)方案。施工現(xiàn)場(chǎng)必須采納三相五線制(T-S）供電系統(tǒng)（瓦斯隧道采納煤礦供電系統(tǒng)）。第十四條 項(xiàng)目分部使用的勞務(wù)作業(yè)班組,應(yīng)具備安全施工能力,在施工前簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任,督促他們依法參加工傷保險(xiǎn)，辦理人身意外險(xiǎn)。第十五條 經(jīng)理部每月組織一次安

11、全生產(chǎn)大檢查,平常進(jìn)行不定期的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,由項(xiàng)目經(jīng)理或安全總監(jiān)主持,其他領(lǐng)導(dǎo)參加，安質(zhì)部負(fù)責(zé)牽頭召集有關(guān)部門和項(xiàng)目分部相關(guān)人員開展安全檢查。項(xiàng)目分部每半個(gè)月組織一次安全生產(chǎn)大檢查。對(duì)安全檢查組發(fā)覺的違規(guī)行為和安全隱患,各分部要及時(shí)制定整改措施,限期整改,消除不安全因素。對(duì)限期整改的安全隱患,檢查組要指定專人跟蹤檢查,把整改工作落到實(shí)處。第十六條 項(xiàng)目分部結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制定文明施工措施,認(rèn)真搞好施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃。現(xiàn)場(chǎng)按渝萬(wàn)鐵路有限責(zé)任公司文明施工達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置“七牌一圖”。第五章 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)第十七條 經(jīng)理部、項(xiàng)目分部、作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)每周組織一次安全學(xué)習(xí)。重點(diǎn)傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)家和上級(jí)有關(guān)的安全生產(chǎn)

12、法律法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、方法和安全事故通報(bào)。同時(shí)也要針對(duì)本單位施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的違章違規(guī)行為以及事故隱患和苗頭組織職員討論,從中吸取教訓(xùn)，完善防范措施,不斷提高職員安全生產(chǎn)意識(shí)。第十八條新工人上崗前，項(xiàng)目分部、作業(yè)隊(duì)必須對(duì)他們進(jìn)行安全教育，告知作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)可能存在安全風(fēng)險(xiǎn)，以及本崗位的安全操作規(guī)程和違章作業(yè)的危害。項(xiàng)目分部、架子隊(duì)專兼職安全員負(fù)責(zé)組織新工人上崗前的安全教育工作，并做好受教育人員的簽名記錄及教育內(nèi)容備查。第十九條 施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)具備本崗位工作的安全操作技能、熟悉安全操作規(guī)程、了解本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。特種作業(yè)人員必須經(jīng)縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)合格后,取得資格證書方

13、可上崗作業(yè)。項(xiàng)目分部安全生產(chǎn)治理部門負(fù)責(zé)對(duì)本單位使用的特種作業(yè)人員建立治理檔案及臺(tái)賬，保證施工現(xiàn)場(chǎng)的需要。第二十條 單位工程開工前，項(xiàng)目分部應(yīng)針對(duì)工程特點(diǎn)組織有關(guān)部門人員負(fù)責(zé)作業(yè)隊(duì)進(jìn)行安全技術(shù)交底,作業(yè)隊(duì)向班組進(jìn)行安全技術(shù)交底,并按規(guī)定做好交底簽字記錄備查。 采納新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料時(shí)，使用單位會(huì)同制造單位或?qū)I(yè)技術(shù)部門編制安全生產(chǎn)作業(yè)指導(dǎo)書和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，并負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)。第二十一條 開展班組安全活動(dòng),班組長(zhǎng)在班前進(jìn)行安全講話,上崗教育，作好上崗記錄。 班前安全講話：針對(duì)當(dāng)天的作業(yè)環(huán)境、氣候情況、要緊工作內(nèi)容和各環(huán)節(jié)的安全操作要求,以及專門工種的配合等。 班中進(jìn)

14、行過(guò)程檢查:查上崗人員的勞動(dòng)防護(hù)情況，每個(gè)崗位作業(yè)環(huán)節(jié)是否安全無(wú)患,機(jī)械設(shè)備的安全保險(xiǎn)裝置是否完好有效，以及各類安全技術(shù)措施的落實(shí)情況。 班后總結(jié):總結(jié)安全中存在的問(wèn)題、隱患、查找分析緣故、制定措施,在以后的施工中一一整改。第二十二條 安全生產(chǎn)宣傳教育應(yīng)采納多種形式,做到簡(jiǎn)明、醒目,具體形式如下:施工現(xiàn)場(chǎng)入口處的安全紀(jì)律標(biāo)識(shí)牌;定期舉辦安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、報(bào)告會(huì)、事故分析會(huì);印發(fā)安全簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)以及安全、質(zhì)量、環(huán)保宣傳欄;張掛安全掛圖或宣傳畫、安全標(biāo)志和標(biāo)語(yǔ)口號(hào)等。第六章 安全生產(chǎn)技術(shù)交底第二十三條 工程各分部、分項(xiàng)工程應(yīng)實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制度。交底應(yīng)全面準(zhǔn)確、針對(duì)性強(qiáng),符合有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程

15、的規(guī)定；對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的分項(xiàng)工程,要先編制專項(xiàng)施工方案,然后依照專項(xiàng)施工方案有針對(duì)性的進(jìn)行安全技術(shù)交底。第二十四條項(xiàng)目分部、作業(yè)隊(duì)必須對(duì)新工人進(jìn)場(chǎng)上崗前進(jìn)行書面安全技術(shù)交底。交底的要緊內(nèi)容為：渝萬(wàn)公司對(duì)安全生產(chǎn)的有關(guān)要求、項(xiàng)目經(jīng)理部安全治理規(guī)章制度、重大危險(xiǎn)源及操縱要點(diǎn)等。第二十五條 作業(yè)隊(duì)專職安全員依照交底要求,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)操作人員有針對(duì)性的進(jìn)行班前作業(yè)安全交底,交底的要緊內(nèi)容為:各工點(diǎn)的危險(xiǎn)源和安全操縱重點(diǎn)、安全操作規(guī)程和注意事項(xiàng)、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境要求、個(gè)人防護(hù)措施等。第二十六條 安全技術(shù)交底必須在施工作業(yè)前進(jìn)行,任何分部、作業(yè)隊(duì)在沒有安全技術(shù)交底前都不準(zhǔn)施工作業(yè)。第二十七條 安全技術(shù)交底工作一般在施

16、工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施。 第二十八條 安全技術(shù)交底應(yīng)包括1、專項(xiàng)施工方案技術(shù)交底;2、分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底；、作業(yè)班組對(duì)作業(yè)人員的交底;4、對(duì)新進(jìn)場(chǎng)工人的技術(shù)交底；第二十九條 項(xiàng)目各分部專職安全治理人員要對(duì)專門工種的作業(yè)、機(jī)械設(shè)備的安拆與使用，安全防護(hù)設(shè)施的搭拆操作班組作書面安全技術(shù)交底。第三十條兩個(gè)以上工種配合施工時(shí),項(xiàng)目分部專職治理人員按工程進(jìn)度定期或不定期地向有關(guān)班長(zhǎng)進(jìn)行交叉作業(yè)的安全交底。第三十一條 安全技術(shù)交底后，項(xiàng)目經(jīng)理部安全總監(jiān)、安質(zhì)部、工程部等相關(guān)安全治理人員，要對(duì)安全交底的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，監(jiān)督操作人員嚴(yán)格按照交底要求進(jìn)行施工,制止違章作業(yè)現(xiàn)象，并做好記錄。第三十二條 項(xiàng)目各分部安

17、質(zhì)部門應(yīng)認(rèn)真做好安全治理建檔工作,收集并保管好安全技術(shù)交底記錄。第七章 特種作業(yè)人員持證上崗第三十三條 特種作業(yè)包括電工作業(yè)、焊工作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)(含信號(hào)工、司索工）、架梁作業(yè)、場(chǎng)內(nèi)機(jī)械駕駛、瓦斯檢測(cè)、爆破作業(yè)、空壓機(jī)操作(隧道通風(fēng)）等,特種作業(yè)必須經(jīng)有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn),考試合格取得特種作業(yè)人員操作資格證書后方能上崗作業(yè)。 第三十四條 取得操作證的特種作業(yè)人員,每 3 年進(jìn)行一次復(fù)審，特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi),連續(xù)從事本工種10 年以上,嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),在特種作業(yè)操作證的有效期滿時(shí),經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意,不再?gòu)?fù)審。特種

18、作業(yè)操作證的有效期延長(zhǎng) 年未按期復(fù)審或復(fù)審不合格者，其操作證自行失效，該特種工不準(zhǔn)上崗作業(yè)。第三十五條 離開特種作業(yè)崗位達(dá) 6個(gè)月以上的作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考核，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。從事爆破作業(yè)人員的證件,要到公安機(jī)關(guān)登記、備案,并辦理延期操作手續(xù)。第三十六條 各分部對(duì)進(jìn)場(chǎng)的專門工種進(jìn)行崗前安全教育，并經(jīng)常對(duì)特種工進(jìn)行崗位的安全操作規(guī)程教育，施工前進(jìn)行針對(duì)性的書面安全技術(shù)交底,專門工種的勞動(dòng)防護(hù)用品要按規(guī)定發(fā)放，并督促其正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品。第三十七條 專門工種工必須持證上崗，工作時(shí)隨身攜帶特種作業(yè)人員操作證或復(fù)印件，不得偽造、涂改或者借給他人。特種工在操作過(guò)程中要嚴(yán)格遵守操作

19、規(guī)程,不同意擅自離崗或讓不人代替上崗。第三十八條各分部安質(zhì)部對(duì)特種作業(yè)人員的持證上崗情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)治理，建立檔案，檔案內(nèi)容:姓名、年齡、身份證號(hào)碼、工種、證件號(hào)碼、發(fā)證機(jī)關(guān)、證件取得日期、復(fù)審日期等。將特種作業(yè)人員檔案和特種作業(yè)人員操作證復(fù)印件裝訂成冊(cè),報(bào)經(jīng)理部備案。第三十九條 特種作業(yè)人員的配備數(shù)量要滿足施工需要。第八章 危險(xiǎn)崗位操作規(guī)程及防護(hù)用具和書面告知第四十條 各分部應(yīng)明確本標(biāo)段在渝萬(wàn)鐵路建設(shè)過(guò)程中的危險(xiǎn)作業(yè)和危險(xiǎn)崗位，在醒目位置以圖牌形式對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行公示和提醒。第四十一條 各種機(jī)電設(shè)備操作和各種危險(xiǎn)作業(yè),各分部安質(zhì)部應(yīng)制定安全操作規(guī)程,并在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全操作規(guī)程牌進(jìn)行明示,機(jī)電設(shè)備的操作

20、規(guī)程要制作成 紙大小的不干膠，粘貼在設(shè)備上,其內(nèi)容要緊包括操作要領(lǐng)、安全事項(xiàng)、工前檢查、工后保養(yǎng)、日常維護(hù)等。第四十二條 對(duì)高度危險(xiǎn)的作業(yè)和操作危險(xiǎn)較大的施工設(shè)備,應(yīng)把危險(xiǎn)因素、危險(xiǎn)處所、危險(xiǎn)程度、避險(xiǎn)方法等,以書面的形式形象直觀、通俗易明白的告知作業(yè)者,并在開工前做好安全培訓(xùn)工作。第四十三條 物資部應(yīng)按照工種的規(guī)定要求，向作業(yè)人員提供質(zhì)量合格的安全防護(hù)用品和服裝，安全專職人員應(yīng)對(duì)其正確使用情況進(jìn)行經(jīng)常檢查。第四十四條 設(shè)備治理人員和專職安全治理人員,須經(jīng)常性抽查進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)人員的機(jī)電設(shè)備操作人員對(duì)操作規(guī)程的熟悉程度。第九章 風(fēng)險(xiǎn)工程安全治理 第四十五條 為推進(jìn)渝萬(wàn)鐵路土建標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部安全風(fēng)險(xiǎn)

21、標(biāo)準(zhǔn)化治理,有效預(yù)防和操縱安全風(fēng)險(xiǎn)，確保施工安全,依據(jù)國(guó)家、 鐵道部和渝萬(wàn)公司、項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)規(guī)定,制定本制度。第四十六條 本標(biāo)段建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)治理重點(diǎn)是:、隧道工程(泥巖風(fēng)化剝落;危巖落石、順層偏壓的不良地質(zhì);瓦斯的檢測(cè)和防爆安全治理；爆破作業(yè);涌水突泥；隧道棄碴防止次生地質(zhì)災(zāi)難）;；;；2、高橋墩施工及架梁、高邊坡路基、深基坑施工治理。3、火工產(chǎn)品治理。4、機(jī)械設(shè)備的安全使用,交通車輛安全治理。5、臨時(shí)用電的安全治理等。、其他高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)。第四十七條 項(xiàng)目分部對(duì)風(fēng)險(xiǎn)工程安全治理負(fù)總責(zé);各作業(yè)隊(duì)對(duì)各自管段風(fēng)險(xiǎn)工程的安全治理負(fù)主體責(zé)任,相關(guān)人員按安全質(zhì)量責(zé)任制規(guī)定對(duì)風(fēng)險(xiǎn)工程負(fù)對(duì)應(yīng)的責(zé)任。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)

22、工程要訂防范措施；對(duì)工程進(jìn)行專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，完善施工技 術(shù)方案，改進(jìn)防范風(fēng)險(xiǎn)的具體技術(shù)措施；制定風(fēng)險(xiǎn)防范和突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行定期演練;正常使用安全措施經(jīng)費(fèi)并建立臺(tái)賬。第四十八條按照事故發(fā)生的概率和后果程度,結(jié)合工程規(guī)模及工程特點(diǎn)，將工程按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為低度風(fēng)險(xiǎn)、中度風(fēng)險(xiǎn)、高度風(fēng)險(xiǎn)和極高度風(fēng)險(xiǎn)共四類。對(duì)本標(biāo)段的風(fēng)險(xiǎn)工程實(shí)行分級(jí)治理，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)及以上風(fēng)險(xiǎn)按風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)干部帶班作業(yè)制度執(zhí)行帶班制度,對(duì)中度風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。第四十九條采取措施對(duì)風(fēng)險(xiǎn)工程安全操縱，要緊措施有：1、建立風(fēng)險(xiǎn)源清單,確定風(fēng)險(xiǎn)操縱對(duì)策，實(shí)現(xiàn)預(yù)前操縱;、建立數(shù)字化風(fēng)險(xiǎn)操縱平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)治理;、加強(qiáng)對(duì)中度及以上風(fēng)險(xiǎn)的操縱，對(duì)高度

23、及以上風(fēng)險(xiǎn)制定專項(xiàng)措施 和方案;4、加強(qiáng)安全培訓(xùn)和安全技術(shù)交底；5、加強(qiáng)檢查、檢測(cè)和監(jiān)督,消除安全隱患從而降低安全風(fēng)險(xiǎn)；6、完善安全應(yīng)急預(yù)案及安全方案；強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源的跟蹤操縱和應(yīng) 急演練。第五十條重視風(fēng)險(xiǎn)工程的應(yīng)急救援，應(yīng)依照管段內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)工程特點(diǎn)制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，有打算、有重點(diǎn)的組織人員對(duì)相關(guān)預(yù)案進(jìn)行演練。第五十一條 發(fā)生安全事故,及時(shí)組織救援,按規(guī)定程序和要求報(bào)告有關(guān)單位、部門，做好善后工作。第十章 風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)干部帶班作業(yè)制度第五十一條項(xiàng)目各分部對(duì)承擔(dān)任務(wù)范圍內(nèi)的高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)逐一進(jìn)行分析，逐條細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)操縱措施,報(bào)經(jīng)理部安全總監(jiān)審核,監(jiān)理、渝萬(wàn)公司簽字審批合格后實(shí)施。第五十二條 對(duì)風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)實(shí)行

24、項(xiàng)目分部、作業(yè)隊(duì)分級(jí)治理制度。第五十三條 對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)實(shí)行由項(xiàng)目分部班子成員或部門領(lǐng)導(dǎo)、干部帶班作業(yè)制度,明確責(zé)任人及職責(zé)；高風(fēng)險(xiǎn)隧道技術(shù)和安全治理人員必須跟班作業(yè)。第五十四條 對(duì)極高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)實(shí)行由經(jīng)理部、項(xiàng)目分部、作業(yè)隊(duì)分級(jí)包保制度，項(xiàng)目分部班子成員輪流帶班作業(yè)。第五十五條 本制度的各項(xiàng)內(nèi)容納入安全質(zhì)量治理考核方法中進(jìn)行考核，對(duì)沒有落實(shí)包?；驇О嘧鳂I(yè)的,由經(jīng)理部安全質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議研究，對(duì)責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行處罰。 第十一章施工組織安全質(zhì)量分級(jí)包保治理第五十六條 施工組織安全質(zhì)量包保是指由經(jīng)理部、項(xiàng)目分部領(lǐng)導(dǎo)和治理人員組成相應(yīng)的包保組,對(duì)包保范圍內(nèi)施工單位的施工組織安全質(zhì)量，實(shí)行分片負(fù)責(zé)

25、、分段包干,以達(dá)到本標(biāo)段工程安全質(zhì)量的操縱要求,最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總體安全質(zhì)量目標(biāo)。第五十七條 安全質(zhì)量包保領(lǐng)導(dǎo)組要緊職責(zé)1制定和完善經(jīng)理部、項(xiàng)目分部施工安全質(zhì)量治理方法;2.定期組織分析本單位工程施工安全質(zhì)量實(shí)際情況,并及時(shí)采取相應(yīng)的對(duì)策措施；3.對(duì)安全質(zhì)量包保情況進(jìn)行考核。第五十八條為確保進(jìn)度、安全、質(zhì)量包保達(dá)到實(shí)效，各包保組應(yīng)遵循以下工作方法開展工作:1.定期或不定期到現(xiàn)場(chǎng)檢查包保范圍內(nèi)的重點(diǎn)工程施工情況;.充分發(fā)揮各作業(yè)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量治理人員的作用,要求各作業(yè)隊(duì)定人、定期、分區(qū)段監(jiān)督和匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)施工情況；及時(shí)協(xié)調(diào)或組織聯(lián)系相關(guān)部門與人員,解決現(xiàn)場(chǎng)中阻礙安全質(zhì)量的問(wèn)題。 第五十九條強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)

26、量包保治理。各現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量包保小組要及時(shí)督促 施工,認(rèn)真落實(shí)經(jīng)理部有關(guān)安全質(zhì)量相關(guān)規(guī)定和要求，切實(shí)掌握各段現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量情況，確保各作業(yè)隊(duì)安全質(zhì)量有序可控。第六十條 建立安全質(zhì)量包保治理信息匯報(bào)制度。開展安全質(zhì)量包保治理日常檢查,深入施工現(xiàn)場(chǎng)，建立安全質(zhì)量包保治理臺(tái)帳。第六十一條經(jīng)理部每月召開一次安全質(zhì)量情況分析專題會(huì)，召集各分部、作業(yè)隊(duì),對(duì)總體安全質(zhì)量情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，提出明確的整改要求，并形成書面紀(jì)要。第六十二條對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量包保組的工作質(zhì)量,現(xiàn)場(chǎng)包保小組的工作量、安全質(zhì)量績(jī)效等各種因素，按經(jīng)理部制定的考核方法執(zhí)行。 第十二章隧道施工安全第六十三條 為確保隧道施工安全,項(xiàng)目分部必須嚴(yán)格執(zhí)行鐵路工

27、程施工安全技術(shù)規(guī)程,并結(jié)合工程地質(zhì)及水文地質(zhì)條件,科學(xué)選定開挖、支護(hù)、襯砌方法和工藝，制定具體的安全技術(shù)措施。施工中要依照地質(zhì)條件的變化及時(shí)補(bǔ)充完善，認(rèn)真做好安全技術(shù)交底。第六十四條 分水鎮(zhèn)隧道進(jìn)口及斜井、紫卷圓隧道、朝天馬隧道、許家院子隧道作為創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)工地的重點(diǎn)工程。項(xiàng)目分部要全面規(guī)劃，制定安全標(biāo)準(zhǔn)工地實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范布置現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)設(shè)施,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化治理。第六十五條 進(jìn)洞前應(yīng)先作好洞口工程,穩(wěn)定好洞口的邊坡和仰坡，作好天溝、邊溝等排水設(shè)施，確保地表水不致危及隧道的施工安全。第六十六條洞內(nèi)通風(fēng)管、高壓風(fēng)管、水管、照明線、輸電線、運(yùn)輸?shù)缆?、人行道路要統(tǒng)一規(guī)劃,做到布設(shè)整齊，狀態(tài)良好。管路應(yīng)敷設(shè)平順

28、,接頭密封可靠,防止漏風(fēng)，凡有裂紋、創(chuàng)傷、凹陷等現(xiàn)象的劣質(zhì)鋼管不得使用。洞內(nèi)高壓風(fēng)管宜鋪設(shè)于電纜、電線相對(duì)的另一側(cè),并與運(yùn)輸?shù)缆酚幸欢ò踩嚯x，以免風(fēng)管受損和阻礙運(yùn)輸，同時(shí)不得阻礙邊溝施工和排水。第六十七條 洞內(nèi)開挖應(yīng)按照“短進(jìn)尺、弱爆破、快封閉、支護(hù)及時(shí)成環(huán)”的原則。處于軟弱圍巖、不良地質(zhì)、專門地質(zhì)或淺埋、偏壓、滑坡地段的隧道,應(yīng)組織技術(shù)論證，確定鉆爆、掘進(jìn)、支護(hù)方案。第六十八條 開挖爆破作業(yè)必須有專人統(tǒng)一指揮,并負(fù)全責(zé)。施工前做出爆破設(shè)計(jì),嚴(yán)格操縱周邊眼間距、外插角和裝藥量等參數(shù)，減少對(duì)圍巖的擾動(dòng)及超欠挖數(shù)量。放炮后,應(yīng)派專人進(jìn)行檢查,處理危石、懸石,并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。確認(rèn)安全后，其他人員方準(zhǔn)

29、進(jìn)入作業(yè)面。爆破器材加工房應(yīng)設(shè)在洞口0 以外的安全地點(diǎn)。嚴(yán)禁在加工房以外的地點(diǎn)改制和加工爆破器材。長(zhǎng)隧道施工需要在洞內(nèi)加工爆破器材時(shí)，其加工洞室的設(shè)置應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的爆破安全規(guī)程的有關(guān)規(guī)定。第六十九條 初期支護(hù)必須按設(shè)計(jì)和規(guī)范要求施工。格柵拱架(型鋼拱架）和噴錨支護(hù)要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)操縱拱架排距和錨桿間距、錨桿長(zhǎng)度、方向和混凝土噴射厚度，并認(rèn)真填寫噴錨支護(hù)施工記錄備查(鐵路隧道施工技術(shù)規(guī)范附錄五），嚴(yán)禁施工現(xiàn)場(chǎng)自行降低支護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。第七十條 隧道施工中要嚴(yán)格操縱開挖與未襯砌段的長(zhǎng)度。開挖與未襯砌段的距離以及開挖仰拱的長(zhǎng)度必須按公司關(guān)于規(guī)范隧道施工行為及違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn)的通知(股司工25號(hào))的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行

30、。專門地質(zhì)不良地段襯砌作業(yè)面應(yīng)緊跟開挖作業(yè)面，防止坍方事故的發(fā)生。第七十一條 隧道各工序全面展開施工后,應(yīng)盡早安排洞門施工。重點(diǎn)隧道襯砌完成50米時(shí)應(yīng)做好洞門端墻、翼墻以及洞口外5100米長(zhǎng)的路面硬化。襯砌完成0米(單口）以上時(shí),必須做好洞門。第七十二條 洞內(nèi)通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)做出設(shè)計(jì),采取綜合防塵措施，定期測(cè)試粉塵和有害氣體濃度。通風(fēng)設(shè)施應(yīng)建立維修使用制度，專人負(fù)責(zé)。第七十三條 洞內(nèi)成洞地段，供電線路必須正規(guī)架設(shè)。未成洞段必須采納低壓照明、動(dòng)力線采納電纜供電,并應(yīng)固定位置架空敷設(shè)。第七十四條 采納無(wú)軌運(yùn)輸應(yīng)保持路面平坦,及時(shí)疏排積水。有條件時(shí)，應(yīng)在人行道和運(yùn)輸?shù)缆分g設(shè)置隔離標(biāo)志;洞外臨時(shí)便道和卸碴

31、線路要明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證安全和文明施工需要。第七十五條 進(jìn)洞運(yùn)輸?shù)母黝愜囕v必須進(jìn)行檢查，處于完好狀態(tài),制動(dòng)有效可靠,嚴(yán)禁人料混裝。洞內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛行駛速度在施工作業(yè)地段不得超過(guò)10km/h，有牽引車及會(huì)車時(shí)不得超過(guò)5km/h；在非作業(yè)地段不得超過(guò)0km/h，有牽引車時(shí)不得超過(guò)5km/h;會(huì)車時(shí)不得超過(guò)1kmh。車輛行駛中嚴(yán)禁超車。在洞口、橫洞與正洞交會(huì)口、交通道口及施工狹窄地段應(yīng)設(shè)置“緩行”標(biāo)志,必要時(shí)應(yīng)設(shè)專人指揮交通。停放在車輛運(yùn)行界限處的施工設(shè)備與機(jī)械，應(yīng)在外緣設(shè)置紅色警示燈,防止車輛碰撞。斜井洞身地段必須按照每10米設(shè)置防撞砂墻或其它可靠減速設(shè)施，確保洞身車輛運(yùn)行安全，進(jìn)洞車輛在洞身地段行駛

32、速度不得超過(guò)5kmh；進(jìn)洞作業(yè)車輛必須保證方向、剎車等要緊部件完全可靠。第七十六條 嚴(yán)格按照鐵道部要求，將超前地質(zhì)預(yù)報(bào)及施工監(jiān)控量測(cè)列入隧道施工必須工序。開挖后，必須采取地質(zhì)分析及物探手段對(duì)圍巖情況進(jìn)行超前地質(zhì)預(yù)報(bào);掌子面開挖后，要及時(shí)對(duì)圍巖進(jìn)行地質(zhì)描素和分析。如發(fā)覺地質(zhì)情況與設(shè)計(jì)不符，要提請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)變更。按照新奧法施工要求，必須對(duì)圍巖和初期支護(hù)進(jìn)行監(jiān)控量測(cè),量測(cè)數(shù)據(jù)要及時(shí)進(jìn)行分析推斷。當(dāng)發(fā)覺測(cè)量數(shù)據(jù)變化不正常或突變(位移值大于同意位移值）時(shí),必須立即撤離現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員，采取處理措施后方可接著施工。第七十七條 瓦斯隧道應(yīng)嚴(yán)格按照鐵路瓦斯隧道施工技術(shù)規(guī)范要求組織施工。洞內(nèi)應(yīng)配置經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格的瓦斯檢測(cè)

33、人員,每隔二小時(shí)檢測(cè)一次瓦斯?jié)舛?應(yīng)檢測(cè)洞內(nèi)拱部、開挖凹面、初期支護(hù)與二次襯砌交界處等容易產(chǎn)生瓦斯聚積地點(diǎn)),并將檢測(cè)結(jié)果記入記錄本。當(dāng)瓦斯?jié)舛冗_(dá)到0.5%時(shí),停止洞內(nèi)施工作業(yè),撤離作業(yè)人員, 采取加強(qiáng)通風(fēng)等措施,降低瓦斯?jié)舛?。在設(shè)計(jì)文件中指明有瓦斯的隧道必須加強(qiáng)火源管制,進(jìn)入隧道的人員嚴(yán)禁將火柴、打火機(jī)及其它可自燃的物品帶入洞內(nèi)。具體的瓦斯隧道施工安全細(xì)則祥見安質(zhì)部另行發(fā)文編制的瓦斯隧道施工安全治理方法第七十八條 隧道施工應(yīng)制定坍塌、涌水、瓦斯等搶險(xiǎn)預(yù)案,配備必要的搶險(xiǎn)機(jī)械、物資,明確組織和人員分工,出現(xiàn)問(wèn)題迅速采取措施,減少阻礙和損失。第七十九條項(xiàng)目分部應(yīng)建立洞口治理制度，安排專人值守,未

34、經(jīng)準(zhǔn)許非施工人員不得進(jìn)入隧道，隧道口要設(shè)置告示牌和洞內(nèi)人員記錄牌、記錄表，確保隨時(shí)掌握洞內(nèi)人員組成情況及數(shù)量。第十三章 橋涵施工安全第八十條 為確保橋涵施工安全，項(xiàng)目分部必須嚴(yán)格執(zhí)行鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程和鐵路橋涵施工規(guī)范,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,科學(xué)選定樁基施工、基坑開挖、 墩臺(tái)施工、連續(xù)梁施工的方法和工藝,制定詳細(xì)具體的安全技術(shù)措施,并認(rèn)真做好崗前安全教育和技術(shù)交底。第八十一條 采納沖擊鉆、旋轉(zhuǎn)鉆進(jìn)行柱樁施工前，應(yīng)對(duì)施鉆的周邊環(huán)境及地下管道和電纜進(jìn)行全面調(diào)查。確認(rèn)無(wú)阻礙后，整平夯實(shí)機(jī)架基礎(chǔ),在機(jī)長(zhǎng)或熟練工人指揮下安設(shè)鉆機(jī)就位。開鉆時(shí)應(yīng)對(duì)鉆機(jī)轉(zhuǎn)動(dòng)部位及鋼絲繩和防護(hù)罩等進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)一切正常,

35、經(jīng)施工負(fù)責(zé)人檢查后方可正式運(yùn)行。施鉆時(shí),非操作人員不得進(jìn)入作業(yè)區(qū)。第八十二條 嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度。每班司機(jī)要做好運(yùn)轉(zhuǎn)記錄，交班時(shí)應(yīng)注明鉆機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)情況，注意事項(xiàng)、發(fā)生問(wèn)題和處理等情況。交接班司機(jī)應(yīng)共同對(duì)鉆機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行檢查。第八十三條 承臺(tái)明挖基礎(chǔ)基坑開挖前應(yīng)依照地質(zhì)及鄰近建(構(gòu))筑物的阻礙情況制定開挖、支護(hù)方式和防護(hù)措施，并在四周設(shè)置圍欄,以策安全。當(dāng)需要爆破時(shí)，應(yīng)按照國(guó)家現(xiàn)行的爆破安全規(guī)程規(guī)定執(zhí)行。第八十四條 模板支架地基與基礎(chǔ)的施工,必須依照支架搭設(shè)高度、搭設(shè)場(chǎng)地的地質(zhì)情況進(jìn)行設(shè)計(jì)檢算后,報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人審批實(shí)施，承重前應(yīng)組織技術(shù)、安質(zhì)等人員按照地基與基礎(chǔ)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范的有關(guān)規(guī)定進(jìn)

36、行驗(yàn)收后方可使用。在支架基礎(chǔ)及其鄰近處不得進(jìn)行挖掘作業(yè)。支架搭設(shè)人員必須是通過(guò)考核合格的持有特種作業(yè)操作證的架子工。搭設(shè)支架人員必須佩戴安全帽、系安全繩、穿防滑鞋。搭拆支架時(shí)，地面應(yīng)設(shè)圍欄和警戒標(biāo)志,并派專人防護(hù)，嚴(yán)禁非操作人員入內(nèi)。第八十五條模板吊裝前,應(yīng)使模板連接牢固，內(nèi)撐、拉桿、箍筋上緊，吊點(diǎn)正確牢固。起吊時(shí),拴好溜繩，并聽從信號(hào)指揮,不得超載。模板拆除前，應(yīng)設(shè)立禁區(qū)。模板、材料、工具不得往下扔。施工人員與拆下的模板之間要有一定安全距離。第八十六條 墩身鋼筋綁扎時(shí)應(yīng)設(shè)置勁性骨架固定，防止因豎向鋼筋偏移失穩(wěn)發(fā)生傾覆造成生產(chǎn)安全事故，在 2m以上高處作業(yè)必須設(shè)密目網(wǎng)封閉、掛設(shè)安全網(wǎng)，在鄰邊處

37、設(shè)警示標(biāo)志。第八十七條 起重作業(yè)應(yīng)有足夠的工作場(chǎng)地,地面必須平坦,堅(jiān)實(shí)，起重臂桿起落及回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)無(wú)障礙物。起重設(shè)備必須機(jī)況良好,各類限位器和保險(xiǎn)裝置齊全有效;起吊司機(jī)、司繩人員和指揮人員應(yīng)取得特種作業(yè)人員操作證做到持證上崗；起吊物件時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”規(guī)定。第八十八條 高處作業(yè)前,項(xiàng)目分部、架子隊(duì)要制定安全技術(shù)措施，由專兼職安全治理人員必須向從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)交底。高空作業(yè)人員必須按規(guī)定正確佩戴安全帽、安全帶，安設(shè)安全網(wǎng);經(jīng)確認(rèn)質(zhì)量符合要求后，方能投入使用。凡患有高血壓、心臟病、癲癇病及其他不適宜高處作業(yè)的人，軀體不適或者在高處作業(yè)前飲酒者,一律不準(zhǔn)從事高處作業(yè)。高處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)劃

38、出危險(xiǎn)禁區(qū)，設(shè)置明顯標(biāo)志，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。 第八十九條 在雨季汛期,經(jīng)理部、項(xiàng)目分部要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)胤姥床块T和氣象部門的聯(lián)系,并與氣象部門簽訂服務(wù)合同，制定防洪、防臺(tái)風(fēng)值班制度，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍,結(jié)合施工工點(diǎn)情況儲(chǔ)備防洪、防風(fēng)物資，編制防洪預(yù)案。依照當(dāng)?shù)貧庀蟛块T提供旬、月氣象預(yù)報(bào),及時(shí)安排好月度施工打算和提早做好預(yù)防的預(yù)備工作。第十四章 重大危險(xiǎn)源治理第九十條 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控實(shí)施細(xì)則由經(jīng)理部安質(zhì)部編制另行發(fā)文。第十五章 安全檢查第九十一條 安全檢查要緊以國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范以及業(yè)主和公司有關(guān)方法為依據(jù)，結(jié)合施工單位特點(diǎn)是否建立健全安全保證體系、安全措施制度、安全技術(shù)交底、安全操

39、作規(guī)程、安全教育、特種作業(yè)人員持證上崗等情況開展。第九十二條 經(jīng)理部、項(xiàng)目分部要依據(jù)本方法第十五條要求定期或不定期地組織開展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。安全檢查的目的是排查事故隱患、糾正違章違規(guī)行為、落實(shí)整改措施,消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)有序可控。第十六章 民爆物品安全治理第九十三條 爆破物品安全治理方法、民爆物品安全治理規(guī)章制度、民爆物品安全操作規(guī)程由安質(zhì)部編制另行發(fā)文。第十七章 事故報(bào)告、調(diào)查、分析、處理第九十四條 在發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，立即上報(bào)經(jīng)理部,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，并應(yīng)迅速采取有效措施,

40、組織搶救,防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí)按照國(guó)務(wù)院頒布的生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例、建設(shè)部令第3號(hào)工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定、股司安質(zhì)20233號(hào)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)中鐵進(jìn)一步規(guī)范全公司安全事故報(bào)告的通知的相關(guān)規(guī)定報(bào)告、組織事故搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查處理。第九十五條 在發(fā)生安全事故的緊急情況下經(jīng)理部有調(diào)動(dòng)所有項(xiàng)目分部一切資源的權(quán)利，任何人不得以任何理由拒絕推諉。第九十六條安全事故的調(diào)查、分析、處理實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口治理的原則。第九十七條 安全事故按照“四不放過(guò)”的原則，遵照渝萬(wàn)鐵路公司、中鐵二局集團(tuán)公司勞動(dòng)安全治理方法（司安質(zhì)005137號(hào))的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第九十八條 項(xiàng)目分部及各

41、架子隊(duì)要做好事故的預(yù)防和事故應(yīng)急預(yù)案工作，結(jié)合工程實(shí)際情況，制定必要的預(yù)防措施及事故應(yīng)急響應(yīng)和處理的程序、措施，同時(shí)配備必要的救援器材、物資等。第十八章 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰第九十九條 對(duì)消除安全事故隱患,未造成安全事故，幸免單位、國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失,幸免人身傷亡事故的，給有功人員個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)00元3000元。第一百條 每月末對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核,未發(fā)生安全事故,給予相關(guān)人員200元的安全獎(jiǎng)勵(lì)。第一百零一條 獲得業(yè)主安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、中國(guó)中鐵總公司或中鐵二局“安標(biāo)工地”獎(jiǎng)勵(lì)的，經(jīng)經(jīng)理部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組討論后發(fā)放。第一百零二條 有下列情況之一,對(duì)架子隊(duì)、作業(yè)班組進(jìn)行00500元人民幣罰款。1.新進(jìn)場(chǎng)人員未經(jīng)崗前安全

42、培訓(xùn)及考核合格即開始工作的2工人上崗前未經(jīng)安全交底的3. 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)未正確佩戴安全帽或酒后上崗作業(yè)的. 穿拖鞋、高跟鞋、硬底帶釘易滑鞋、赤腳等進(jìn)入工地現(xiàn)場(chǎng)的.專門工種人員未持證上崗的6.帶小孩進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的7.在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)玩耍、吵鬧的8. 使用導(dǎo)線直接插入插座的9. 在高壓電源的危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行冒險(xiǎn)作業(yè)及不穿戴絕緣鞋、絕緣手套進(jìn)行電氣設(shè)備作業(yè)的10. 粉塵作業(yè)不戴防塵口罩的11. 高空作業(yè)未正確使用安全帶、衣著不靈活,穿硬底和帶釘易滑的鞋,工具不隨手放入工具袋內(nèi)的1.高處作業(yè)隨意往上或下拋扔材料、工具等物體的3.惡劣氣候(如風(fēng)力在六級(jí)以上）阻礙施工安全時(shí)，進(jìn)行露天高空作業(yè)的14. 梯子缺檔，

43、墊高使用,使用時(shí)上端不系牢,下端不采取防滑措施的15.攀登起重臂、繩索和隨同運(yùn)料的吊籠吊裝物上下的16. 惡劣氣候（風(fēng)力在六級(jí)以上）進(jìn)行起重吊裝作業(yè)的、人員進(jìn)入吊運(yùn)區(qū)域的17 在有危險(xiǎn)品、易燃品、木工棚的現(xiàn)場(chǎng)和倉(cāng)庫(kù)吸煙、生火的18. 附近有與明火作業(yè)相抵觸的工種在作業(yè)時(shí)，進(jìn)行焊、割的1.非持證人員使用和玩弄機(jī)電機(jī)械設(shè)備的20. 機(jī)械操作工在工作時(shí)看書、打電話或類似行為的21 在活動(dòng)房?jī)?nèi)亂丟煙頭和吸倒床煙的2.宿舍地面臟亂、不及時(shí)進(jìn)行清掃和清理，室內(nèi)不清潔的23. 肆意破壞現(xiàn)場(chǎng)各類標(biāo)牌、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄或其它設(shè)施的24.操作人員施焊時(shí)穿化纖服裝，不戴防護(hù)手套、面具或防護(hù)手套、面具損壞后未及時(shí)更換的2

44、5.班前安全活動(dòng)無(wú)記錄的26施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)照明不足或燈具布設(shè)混亂無(wú)規(guī)劃的27.使用倒順開關(guān)操縱機(jī)電設(shè)備電氣開關(guān),無(wú)防雨、防潮設(shè)施的28.現(xiàn)場(chǎng)道路不及時(shí)維護(hù)，斜道和腳手架沒有防滑措施的9.夏季作業(yè)不調(diào)整作息時(shí)刻，從事高溫工作的場(chǎng)所，不加強(qiáng)通風(fēng)和防暑降溫措施的30木工間、油漆間、物料倉(cāng)庫(kù)和木、機(jī)具間等重點(diǎn)防火部位未按規(guī)定配備合格滅火器的31.臨時(shí)存油點(diǎn)未配備3只及以上滅火器和消防砂的隨意挪動(dòng)、挪用或損壞滅火器材或設(shè)施的33.滅火器材或設(shè)施失效未在規(guī)定時(shí)刻內(nèi)檢修的34動(dòng)火作業(yè)時(shí)無(wú)放置合適消防器材的35.電氣焊的弧火花點(diǎn)與氧氣瓶、乙炔瓶、木料、油類等危險(xiǎn)物品的距離少于m，與易燃物品的距離少于20m的3氣

45、瓶存放間距小于15m、使用間距小于5m、距明火小于0m又無(wú)隔離措施的7乙炔瓶使用或存放時(shí)平方的38.氣瓶未使用時(shí)刻超過(guò)3小時(shí)未入庫(kù)、隨意擺放的氣瓶直接在烈日下放置或使用，未采取有效防曬措施的0.氣管接頭未采納標(biāo)準(zhǔn)扣件緊固的41.使用的氣瓶無(wú)安全閥、壓力表、回火器,或損壞未及時(shí)更換的42.吊鉤無(wú)保險(xiǎn)裝置的。43.吊裝指揮人員無(wú)證指揮的。44.起重吊裝作業(yè)無(wú)警戒標(biāo)志的5機(jī)械和動(dòng)力機(jī)的機(jī)座不穩(wěn)固的46轉(zhuǎn)動(dòng)或傳動(dòng)等危險(xiǎn)部分無(wú)護(hù)罩和安全防護(hù)裝置或防護(hù)裝置不齊全的47電線與金屬物邦在一起，或穿過(guò)金屬物未進(jìn)行防護(hù)的48.臨時(shí)停電或停工休息時(shí),未拉閘加鎖或工作完成不關(guān)設(shè)備；無(wú)人操作時(shí)未切斷電源的50.進(jìn)入設(shè)備

46、內(nèi)檢修旋轉(zhuǎn)部件,未切斷動(dòng)力源，掛警示牌，設(shè)監(jiān)護(hù)人的51.機(jī)械設(shè)備無(wú)安全操作規(guī)程牌、設(shè)備技術(shù)性能牌的52機(jī)件及連接部分有裂縫、損壞或磨損嚴(yán)峻，連接不緊固，螺栓不緊固松動(dòng)的53.腳手架剪刀撐搭接不符合規(guī)定的54.腳手架鋼管彎曲、銹蝕嚴(yán)峻的5.腳手架架體不設(shè)上下通道的。56.腳手架通道設(shè)置不符合要求的，斜坡不設(shè)防滑條的57將施工工具、機(jī)具、易燃易爆物品帶入活動(dòng)房?jī)?nèi)的58.施工工具、機(jī)具、材料堆放在活動(dòng)房的走道和疏散樓梯上的59.活動(dòng)房?jī)?nèi)使用功率大于00W的照明、取溫順電加熱設(shè)備的0.活動(dòng)房私拉亂接電線線路的61. 現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)部位缺安全標(biāo)志的2. 因故拆除現(xiàn)場(chǎng)各類標(biāo)牌、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄或其它設(shè)施后,未及時(shí)恢

47、復(fù)或由于保管不善造成損壞的63破壞飲水、淋浴、廁所、垃圾箱等公用設(shè)施的6 食堂衛(wèi)生不符合相關(guān)規(guī)定，如:各類器具不規(guī)范清潔，炊事員未持有效健康證，未做到“三白”,個(gè)人衛(wèi)生、操作行為不規(guī)范的65. 機(jī)、電設(shè)備產(chǎn)生或使用的廢油、抹布、配件等污物或棄件不及時(shí)清理66. 施工現(xiàn)場(chǎng)在進(jìn)行易產(chǎn)生粉塵作業(yè)時(shí)，未采取灑水等防塵措施的67.現(xiàn)場(chǎng)焚燒有毒、有害物質(zhì)的68未設(shè)置必需的急救設(shè)備、設(shè)施或藥品的69支撐系統(tǒng)不符合設(shè)計(jì)要求的、支撐模板的立柱材料不符合要求的70.焊把線與零線搭在氧氣瓶和起重機(jī)鋼絲繩等附件上的.混凝土攪拌機(jī)工完未及時(shí)清理拌葉、拌軸凝聚物的72.移動(dòng)式空壓機(jī)未使用契木固定輪子的7空壓機(jī)氣壓表、安全

48、閥和壓力調(diào)節(jié)器等不齊全完整的4.現(xiàn)場(chǎng)坑、溝、池、孔未及時(shí)加蓋板或圍欄，或未及時(shí)設(shè)警示標(biāo)志和無(wú)良好照明的7.腳手架操作層未設(shè)置.2高的欄桿和180mm高的檔腳板的6.未經(jīng)許可,擅自對(duì)坑、溝、池、孔圍欄進(jìn)行拆除的7.所屬機(jī)具、設(shè)備和區(qū)域內(nèi)安全設(shè)施及地面污染不整潔或堆積物料,機(jī)貌不潔的78.各類施工材料未掛標(biāo)識(shí)牌的或堆放凌亂、不整齊的79.生活用品凌亂、放置不整齊的80作業(yè)面孔洞及臨邊無(wú)防護(hù)措施的8.裝碴設(shè)備方向、制動(dòng)不靈,燈光不全不亮的82.洞外卸碴處碴堆邊緣未設(shè)置防車輛傾翻措施的3裝載機(jī)搭乘人員的.構(gòu)件支撐于虛碴或活動(dòng)的石塊上的第一百零三條 有下列情況之一，安全領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)分部、架子隊(duì)進(jìn)行5000

49、0元人民幣的處罰。、對(duì)安全檢查記錄表、事故隱患整改和罰款通知書所列項(xiàng)目未按要求如期完成整改的、腳手架、操作平臺(tái)、圍欄等設(shè)施未報(bào)批驗(yàn)收合格、掛貼驗(yàn)收合格牌后方可投入使用的3、易燃、易爆、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)等未設(shè)臨時(shí)避雷裝置的4、暴雨前后，檢查發(fā)覺工地臨時(shí)設(shè)施，腳手架、機(jī)電設(shè)備、臨時(shí)線路傾斜、變形、下沉、漏雨、漏電等現(xiàn)象，不及時(shí)修理加固，有嚴(yán)峻危險(xiǎn)不立即排除的5、起重機(jī)無(wú)超高和力矩限制器，或安全裝置失靈的6、起重鋼絲繩磨損、斷絲超標(biāo)、“冒油”未更換的、鋼絲繩、卸扣磨損及超負(fù)荷使用的8、索具使用不合理、繩徑倍數(shù)不夠的9、高處作業(yè)無(wú)信號(hào)傳遞的0、被吊物體重量不明就吊裝的1、重物越過(guò)人頭或重要設(shè)備的12、起吊埋

50、在地下的物件或吊物上站人的、起重笨重物件時(shí),中途長(zhǎng)時(shí)刻懸吊、停滯的4、拆卸鋼絲繩時(shí)，呆物下方站人15、吊物邊緣銳利無(wú)防護(hù)措施16、零星物料捆綁不牢不穩(wěn)17、平刨無(wú)護(hù)手安全裝置18、使用平刨和圓盤鋸合用一臺(tái)電機(jī)的多功能木工機(jī)具19、鋸片連續(xù)斷齒2個(gè),或裂紋超過(guò)2cm20、無(wú)鋸盤罩、分料器、防護(hù)擋板安全裝置和傳動(dòng)部位無(wú)防護(hù)21、操作時(shí)與鋸片站在同一直線上22、I類手持電動(dòng)工具無(wú)愛護(hù)接零的2、使用I類手持電動(dòng)工具不按規(guī)定穿戴絕緣用品24、使用手持電工工具隨意接長(zhǎng)電源線或更換插頭的25、鋼筋冷拉作業(yè)區(qū)及對(duì)焊作業(yè)區(qū)無(wú)防護(hù)措施的、電焊機(jī)一次側(cè)輸入線長(zhǎng)度超過(guò)或不穿管愛護(hù)的27、焊把線接頭超過(guò)2處、長(zhǎng)度超過(guò)3

51、0或絕緣老化的28、焊接帶電的設(shè)備未切斷電源的29、防護(hù)柵、罩、蓋、盤不齊全30、正在使用的儲(chǔ)氣罐附近施焊或其他熱作1、腳手架立桿基礎(chǔ)不平、不實(shí)、不符合方案設(shè)計(jì)要求的32、腳手架立桿缺少底座、墊木的33、腳手架立桿、大橫桿、小橫桿間距超過(guò)規(guī)定要求的3、腳手架剪刀撐未沿腳手架高度連續(xù)設(shè)置或角度不符合45035、操作層腳手板不滿鋪、有漏洞、材質(zhì)不符合要求、出現(xiàn)探頭板或腳手板綁扎不牢36、腳手架外側(cè)臨空部分未設(shè)置1.2高防護(hù)欄桿及密目式安全網(wǎng)的,或網(wǎng)間不嚴(yán)密37、腳手架搭設(shè)、拆除前未進(jìn)行交底的或無(wú)記錄的38、腳手架搭設(shè)完畢使用前未按程序辦理驗(yàn)收手續(xù)，及掛放驗(yàn)收合格牌39、腳手架拆除未設(shè)置警戒區(qū)域和專

52、人監(jiān)護(hù)并記錄的40、在人員密集的地點(diǎn)施工未設(shè)置封閉進(jìn)行施工的41、要求場(chǎng)地硬化的地點(diǎn)未進(jìn)行場(chǎng)地硬化的、損壞工地硬化區(qū)域不及時(shí)修復(fù)的或擺放機(jī)具、材料,造成道路不通暢的42、施工泥漿、污水、廢水漫流至工地外或阻礙農(nóng)田地的3、施工便道有阻礙車輛正常通行的44、現(xiàn)場(chǎng)雜物、垃圾當(dāng)班未清除,剩余材料未及時(shí)退回原處或堆碼整齊的45、易燃易爆物品未分類存放的4、工具間不整潔,各類物品堆放不整齊的7、各種模板存放不整齊、過(guò)高等不符合安全要求的8、大模板存放無(wú)防傾倒措施的、洞內(nèi)裝碴前未進(jìn)行找頂排險(xiǎn)的50、基坑采納混凝土圍圈護(hù)壁,頂層護(hù)壁口高出地面不足3米的1、人工挖孔深度超過(guò)1米未進(jìn)行機(jī)械強(qiáng)制通風(fēng)的52、樁基承臺(tái)

53、搭設(shè)的操作平臺(tái)及支撐系統(tǒng)不符合規(guī)定的53、未按應(yīng)急預(yù)案要求配備急救藥箱及急救藥品的、未按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定配備擔(dān)架的、未按應(yīng)急預(yù)案配備其他相應(yīng)應(yīng)急救援物資的4、在應(yīng)急救援中不服從指揮調(diào)度的第一百零四條 有下列情況之一，安全領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)分部進(jìn)行200000元的處罰。1、缺少施工組織設(shè)計(jì)(專項(xiàng)安全施工方案或措施)，或未經(jīng)審批，或不按審批文件施工的2、腳手架施工無(wú)方案或隨意改變施工方案的3、混凝土強(qiáng)度未達(dá)規(guī)定提早拆模的、模板拆除前未經(jīng)拆模申請(qǐng)批準(zhǔn)的4、支拆模板未進(jìn)行安全技術(shù)交底的5、在同一根安全樁上拴幾根安全繩或在一根安全繩上拴幾個(gè)人的6、鉆眼作業(yè)不符合隧道施工規(guī)定的7、洞內(nèi)爆破未進(jìn)行統(tǒng)一指揮的8、爆破后未通風(fēng)排煙或少于15mn進(jìn)入開挖面檢查的、隧