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1、.PAGE :.;在市迎接國家環(huán)保模范城市復(fù)核任務(wù)指點(diǎn)小組會(huì)議上的講話同志們:今天,他們?cè)谶@里召開市迎接國家環(huán)保模范城市復(fù)核任務(wù)指點(diǎn)小組會(huì)議,標(biāo)志著這項(xiàng)任務(wù)從今天起正式啟動(dòng)了。剛剛,市環(huán)保局顧局長匯報(bào)了有關(guān)任務(wù)情況,如今我講幾點(diǎn)意見。一、一致思想、提高認(rèn)識(shí),真實(shí)加強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感我市于年創(chuàng)建成國家環(huán)保模范城市,這一稱號(hào)和榮譽(yù)來之不易,是全市上下團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦斗爭的結(jié)果。根據(jù)環(huán)保部提出的任務(wù)要求,我市必需在今年年底前經(jīng)過省環(huán)保廳預(yù)評(píng)價(jià),并向環(huán)保部提交復(fù)核懇求,確保在年上半年經(jīng)過國家復(fù)核。應(yīng)該說時(shí)間很緊、義務(wù)很重。今年是“三年再來一個(gè)大變化的成果檢驗(yàn)之年、展現(xiàn)之年,各項(xiàng)任務(wù)都要有實(shí)真實(shí)在的變化,做
2、好迎接復(fù)核任務(wù)意義艱苦。首先,這是全面實(shí)現(xiàn)“三年再來一個(gè)大變化的必然要求。要在年建成國家環(huán)保模范城市的根底上,進(jìn)一步穩(wěn)定擴(kuò)展創(chuàng)建成果,堅(jiān)決不移地走消費(fèi)開展、生活富有、生態(tài)良好的開展之路,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)開展與環(huán)境改善的良性互動(dòng),最大程度地滿足人民群眾對(duì)居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求,以迎接復(fù)核的成果,真正表達(dá)“三年再來一個(gè)大變化。第二,這是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展方式轉(zhuǎn)變的迫切需求。定州是一個(gè)追逐型城市,他們不能走拼資源、拼耗費(fèi)、拼環(huán)境承載才干的老路,更不能走先污染、再治理的道路,而是要走一條新型工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)高端化的跨越式開展新路。這決議了他們必需真實(shí)做好迎接復(fù)核任務(wù),充分發(fā)揚(yáng)環(huán)境維護(hù)對(duì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化晉級(jí)的倒逼作用
3、,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展向集約開展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。第三,這是樹立良好城市籠統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)選擇。“國家環(huán)保模范城市是一塊含金量很高的金字招牌,表達(dá)了一個(gè)城市的綜合實(shí)力和綜合素質(zhì),也是一個(gè)地域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)開展的顯著標(biāo)志。假設(shè)不能按時(shí)經(jīng)過復(fù)核,我市國家環(huán)保模范城市的稱號(hào)將“過期作廢,而重新獲得這一稱號(hào),必需一切從頭再來。假設(shè)出現(xiàn)這種情況,他們難以向環(huán)保部和全市人民交待。因此,我市的迎接復(fù)核任務(wù)無退路可言,獨(dú)一的選擇,就是真實(shí)樹立“不進(jìn)那么退、志在必成觀念,圍繞新的國家環(huán)保模范城市考核目的,發(fā)奮進(jìn)取,扎實(shí)任務(wù),確保順利經(jīng)過復(fù)核。二、鎖定目的,突出重點(diǎn),推進(jìn)我市環(huán)保任務(wù)躍上新臺(tái)階這次迎接復(fù)核,他們不能為了保牌子
4、而搞花架子。新的國家環(huán)保模范城市考核目的共有項(xiàng),我市城市生活污水集中處置率、生活渣滓無害化處置率、河流水體環(huán)境功能達(dá)標(biāo)、城市環(huán)境綜合整治定量考核等項(xiàng)目的還達(dá)不到考核要求。他們一定要抓住這次復(fù)核契機(jī),突出加強(qiáng)根底設(shè)備建立和環(huán)境綜合整治,真實(shí)處理好人民群眾關(guān)懷的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,努力改善環(huán)境質(zhì)量,提升生態(tài)文明程度。今后一段時(shí)期,要重點(diǎn)抓好以下幾方面任務(wù):、狠抓薄弱環(huán)節(jié),不斷改善城市環(huán)境功能。對(duì)于項(xiàng)目的尚未達(dá)標(biāo)問題,要有針對(duì)性地做好任務(wù)。一要加快城市污水處置廠及污水管網(wǎng)建立。加快城南污水處置廠擴(kuò)建等工程建立并按時(shí)投入運(yùn)轉(zhuǎn);加快城區(qū)污水管網(wǎng)建立,擴(kuò)展城市生活污水搜集面,確保城市生活污水集中處置率到達(dá)%以上
5、。二要進(jìn)一步提高生活渣滓無害化處置率。要完善渣滓收運(yùn)體系,按照“組保潔、村搜集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處置的要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活渣滓處置任務(wù)。大力推進(jìn)渣滓熄滅發(fā)電工程建立,區(qū)和市有關(guān)部門要想方設(shè)法,做好各項(xiàng)前期預(yù)備任務(wù),力爭渣滓熄滅發(fā)電工程盡早開工建立,確保城市生活渣滓無害化處置率到達(dá)%的要求。三要全面實(shí)施碧水工程。加強(qiáng)城區(qū)水生態(tài)環(huán)境綜合整治,加快推進(jìn)河道整治,確保市區(qū)河流無劣 = * ROMAN V類水體,全市地面水質(zhì)到達(dá)相應(yīng)環(huán)境功能區(qū)要求。四要深化開展城市環(huán)境綜合整治。組織實(shí)施藍(lán)天工程方案,穩(wěn)定擴(kuò)展環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)、禁鳴區(qū)建立成果,結(jié)合城市改造,推進(jìn)綠化美化工程建立。、加大任務(wù)力度,確保節(jié)能減排目的義務(wù)全
6、面完成。新的國家環(huán)保模范城市考核規(guī)范中,除了污染減排的目的,還添加了“規(guī)模以上單位工業(yè)添加值能耗的節(jié)能目的要求。節(jié)能減排任務(wù)是轉(zhuǎn)變開展方式的重要抓手,是檢驗(yàn)科學(xué)開展觀能否落實(shí)的重要標(biāo)志。近幾年來,我市經(jīng)濟(jì)開展獲得了令人矚目的成果,但一些地域和企業(yè)依然存在靠投資拉動(dòng)、高資源耗費(fèi)、高污染排放來支撐經(jīng)濟(jì)增長的景象,這種粗放的增長方式難以耐久。他們要按照新的國家環(huán)保模范城市考核規(guī)范,以“做好減量、管好存量、控制增量為著力點(diǎn),堅(jiān)持以“構(gòu)造節(jié)能、技術(shù)節(jié)能、管理節(jié)能和“構(gòu)造減排、工程減排、管理減排為抓手,全面實(shí)施節(jié)能減排“十二五規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排任務(wù),確保節(jié)能減排目的全面完成。、完善任務(wù)機(jī)制,強(qiáng)化環(huán)境管
7、理才干建立。加強(qiáng)環(huán)境管理,必需建立有效的任務(wù)機(jī)制。一要落實(shí)環(huán)保目的責(zé)任制,各地要建立環(huán)保參與綜合決策機(jī)制和環(huán)保部門一致監(jiān)視管理機(jī)制,將環(huán)境目的納入評(píng)優(yōu)評(píng)先和黨政指點(diǎn)干部政績考核。二要嚴(yán)厲執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和建立工程“三同時(shí)制度,高規(guī)范完成“十二五土地利用、工業(yè)、自然資源開發(fā)等專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)。三要加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴(yán)厲執(zhí)行排污答應(yīng)證制度,對(duì)重點(diǎn)污染源實(shí)施全面監(jiān)控,加強(qiáng)工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物管理,推進(jìn)廢舊資源綜合利用。進(jìn)一步完善市及市區(qū)兩級(jí)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、信息、宣傳教育、固體廢物管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急呼應(yīng)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建立,進(jìn)一步提高環(huán)境執(zhí)法才干。四要多渠道加大環(huán)保投入,建立污染防治及獎(jiǎng)勵(lì)
8、基金,努力提升污染防治才干。、堅(jiān)持市縣共建,推進(jìn)環(huán)保模范城市群建立。新的國家環(huán)保模范城市考核規(guī)范中,有項(xiàng)目的涉及到各縣級(jí)市。我市“十二五國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展規(guī)劃綱要提出,“十二五期間,我市要?jiǎng)?chuàng)建成環(huán)保模范城市群。各市要對(duì)照新的考核規(guī)范,抓緊推進(jìn)環(huán)保模范城市創(chuàng)建任務(wù),從完善環(huán)保根底設(shè)備入手,強(qiáng)化工業(yè)污染治理和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,加快推進(jìn)生態(tài)文明建立,確保全面到達(dá)新的目的考核要求,為創(chuàng)建環(huán)保模范城市群奠定良好的根底。三、加強(qiáng)指點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,確保順利完成迎接復(fù)核任務(wù)各項(xiàng)義務(wù)迎接復(fù)核任務(wù)涉及面廣、任務(wù)難度大、義務(wù)艱巨。各地、市各有關(guān)部門、單位務(wù)必高度注重,真實(shí)加強(qiáng)指點(diǎn),仔細(xì)組織實(shí)施,做到指點(diǎn)到位、義務(wù)明確
9、,責(zé)任落實(shí)、有序推進(jìn),確保迎接復(fù)核目的順利達(dá)成。、加強(qiáng)組織指點(diǎn)。市迎接復(fù)核任務(wù)指點(diǎn)小組要按照市委、市政府的要求,實(shí)行一致指點(diǎn)、一致部署、一致組織實(shí)施。市迎接復(fù)核辦公室詳細(xì)擔(dān)任日常組織方案、協(xié)調(diào)督查、業(yè)務(wù)指點(diǎn)等任務(wù),要根據(jù)需求,抽調(diào)精干人員,實(shí)行集中辦公。各地、市各有關(guān)部門、單位要建立相應(yīng)的任務(wù)機(jī)構(gòu),明確專人擔(dān)任,統(tǒng)籌做好本轄區(qū)、本部門的迎接復(fù)核任務(wù)。、加強(qiáng)目的考核。市迎接復(fù)核辦公室要將新的國家環(huán)保模范城市考核目的和各項(xiàng)任務(wù)義務(wù)分解到各地和市各有關(guān)部門、單位。各地、市各有關(guān)部門、單位要層層分解落實(shí)目的義務(wù)并責(zé)任到人。市迎接復(fù)核辦公室要研討制定相應(yīng)的考核方法,加強(qiáng)督查考核;要建立例會(huì)匯報(bào)、督辦、效能監(jiān)察制度,對(duì)市委、市政府交辦事項(xiàng)以及迎接復(fù)核任務(wù)指點(diǎn)小組決議事項(xiàng),實(shí)行交辦、查辦、反響的規(guī)范化管理。市紀(jì)檢監(jiān)察部門要對(duì)各地、市各有關(guān)部門、單位目的義務(wù)完成情況進(jìn)展全過程效能監(jiān)察。同時(shí),要充分發(fā)揚(yáng)新聞監(jiān)視和社會(huì)言論監(jiān)視作用,促進(jìn)迎接復(fù)核任務(wù)有效開展。、加強(qiáng)宣傳教育。各地、市各有關(guān)部門、單位要采用多種方式,廣泛開展環(huán)境宣傳教育,深化開展環(huán)境友好企業(yè)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、生態(tài)工業(yè)園等創(chuàng)建活動(dòng),營造濃郁迎接復(fù)核任務(wù)氣氛,努力提高市民的環(huán)境維護(hù)認(rèn)識(shí)與法制觀念,激發(fā)和調(diào)動(dòng)全市上下
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