深圳市小散工程安全生產(chǎn)備案工作指引

1、 - 26 - - 1 -深圳市小散工程安全生產(chǎn)備案工作指引為進(jìn)一步做好小散工程安全生產(chǎn)備案工作，提高備案效率，為企業(yè)和市民創(chuàng)造良好的營商、辦事環(huán)境，根據(jù)深圳市小散工程和零星作業(yè)安全生產(chǎn)納管暫行辦法（深府辦規(guī)201810 號，下簡稱辦法）及有關(guān)規(guī)定制定本指引，供各區(qū)、各單位、各主體參考使用。一、適用范圍。本指引用于指導(dǎo)本市行政區(qū)域內(nèi)小散工程的安全生產(chǎn)備案工作。二、總體要求。小散工程實行安全生產(chǎn)備案服務(wù)制度，由所在街道辦事處具體承擔(dān)備案服務(wù)職責(zé)。街道辦事處可以根據(jù)情形分別委托轄區(qū)社區(qū)工作站或物業(yè)服務(wù)企業(yè)代為受理備案。備案工作應(yīng)符合辦法的規(guī)定要求。小散工程安全生產(chǎn)備案為告知性備案，僅作為安全生產(chǎn)納

2、管的依據(jù)，不作為確認(rèn)相關(guān)工程建設(shè)活動合法性的依據(jù)，不視為對違法建設(shè)施工或違法生產(chǎn)作業(yè)的許可。備案申請人（建設(shè)單位或業(yè)主，下同）應(yīng)按照辦法及其他有關(guān)法律法規(guī)（如土地、規(guī)劃、消防、工程質(zhì)量安全、城市管理等相關(guān)法律法規(guī)）規(guī)定，完善有關(guān)手續(xù)，并落實相關(guān)規(guī)定。我市相關(guān)國家機關(guān)、事業(yè)單位作為建設(shè)單位或業(yè)主的小散工程業(yè)，由相關(guān)國家機關(guān)、事業(yè)單位依法自行履行安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理職責(zé)，不需要申請備案。三、備案原則。建議備案工作遵循“方便、高效、誠信”的原則。備案受理單位（包括街道辦事處、社區(qū)工作站、物業(yè)服務(wù)企業(yè)，下同）為備案申請人提供方便、高效的備案服務(wù)；備案申請人誠信申報，對備案材料的真實性負(fù)責(zé)。四、備案目

3、的。備案工作主要達(dá)到以下兩個基本目的：一是備案受理單位對備案材料作形式審查，建立臺賬，掌握小散工程的主體、時間、地點、內(nèi)容等基本信息，以便后續(xù)開展針對性的巡查、執(zhí)法等工作；二是通過簽署安全生產(chǎn)承諾書，發(fā)放安全生產(chǎn)指引、風(fēng)險告知書，播放警示教育視頻等方式，提醒備案申請人應(yīng)負(fù)安全生產(chǎn)職責(zé)及過程中存在風(fēng)險，進(jìn)而督促、引導(dǎo)建設(shè)各方依職責(zé)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。五、形式審查。備案受理單位僅需對備案材料進(jìn)行形式審查，無需對內(nèi)容作實質(zhì)審查。即僅需核對是否符合小散工程的納管范圍，以及備案材料是否齊全。符合上述兩項要求的，即可予以備案。六、限額標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于調(diào)整房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工

4、許可證辦理限額的通知，以及辦法第三條第二款規(guī)定，深圳市小散工程的納管范圍相應(yīng)同步調(diào)整。即辦法第三條第一款第（一）（二）（三）（四）（五）類小散工程的限額標(biāo)準(zhǔn)由“工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下”調(diào)整為“工程投資額在100萬元以下（含100萬元）或者建筑面積在500平方米以下（含500平方米）”，第（六）（七）（八）類的小散工程的納管范圍不變。七、備案受理時限。各區(qū)應(yīng)結(jié)合轄區(qū)實際，制定備案工作制度，優(yōu)化備案流程，壓縮備案時限，明確備案時限要求。原則上建議：備案申請人通過現(xiàn)場提交紙質(zhì)備案材料的，備案受理單位當(dāng)場對符合以上形式審查要求的予以備案，不符合的，當(dāng)場一次性告知備案申請

5、人予以修改完善；備案申請人通過所在轄區(qū)開通的網(wǎng)上備案渠道進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)申請并提交網(wǎng)上備案材料的，備案受理單位在2個工作日內(nèi)辦理完成，符合以上形式審查要求的，予以備案，不符合以上形式審查要求的，一次性告知備案申請人予以修改完善。八、備案材料和其他必要材料。為保證備案工作效率，降低備案門檻，同時確保安全生產(chǎn)條件，建議對小散工程安全生產(chǎn)有關(guān)材料劃分為備案材料和其他必要材料：一是對小散工程安全納管的備案材料進(jìn)行精簡，并根據(jù)各類小散工程特點分別制定了備案材料清單（詳見附件，備案材料須在備案時提交）；二是對于未納入小散工程安全納管備案材料清單，但屬于有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定或者為確保安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)具備的其他必要材料，備案

6、申請人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定自行完善有關(guān)手續(xù)或材料，以保證小散工程的合法性、安全性。巡查人員、執(zhí)法人員等有關(guān)工作人員在對小散工程現(xiàn)場進(jìn)行巡查核查、執(zhí)法檢查時，對有關(guān)材料進(jìn)行核查。各區(qū)可結(jié)合轄區(qū)實際和要求對備案材料另作調(diào)整。九、備案流程。備案基本流程如下：備案申請人對照相應(yīng)類型的備案材料清單，向備案受理單位提交備案材料；備案受理單位按照備案要求對備案材料作形式審查，符合要求的，對備案申請人發(fā)放備案受理回執(zhí)，以及安全生產(chǎn)指引、提醒、宣傳等有關(guān)材料。十、信息化備案。各區(qū)應(yīng)大力推進(jìn)小散工程的信息化管理，建立轄區(qū)小散工程智能監(jiān)管平臺，開發(fā)微信上報端、APP端、PC端等端口，通過微信申報等網(wǎng)上申報方式實現(xiàn)便捷備

7、案和“不見面”審批，方便企業(yè)、市民辦事，提高備案效率。十一、誠信申報及違規(guī)處置。備案申請人應(yīng)當(dāng)誠信申報，對備案材料的真實性負(fù)責(zé)。對于依法應(yīng)當(dāng)辦理施工許可證（或其他許可手續(xù)）的，或者依法應(yīng)予禁止、控停的違法建設(shè)、生產(chǎn)作業(yè)活動的，備案申請人不得以小散工程進(jìn)行備案。備案受理單位在備案過程中發(fā)現(xiàn)有關(guān)情形的，應(yīng)按照辦法第二十四條規(guī)定分別作相應(yīng)處理。對備案申請人以隱瞞、欺騙、或者肢解等方式規(guī)避施工許可或其他許可，或者進(jìn)行違法建設(shè)或生產(chǎn)作業(yè)的，將依法依規(guī)從嚴(yán)懲處，并予以通報曝光。附件：1.深圳市小散工程安全生產(chǎn)備案材料清單 2.深圳市小散工程安全生產(chǎn)備案登記表 3.深圳市小散工程安全風(fēng)險告知書 4.深圳市小

8、散工程安全生產(chǎn)承諾書附件1：深圳市小散工程安全生產(chǎn)備案材料清單（各區(qū)可結(jié)合轄區(qū)實際和要求對備案材料另作調(diào)整）目 錄一、竣工驗收合格后的住宅室內(nèi)裝飾裝修二、限額以下的公共建筑、商鋪、辦公樓、廠房等非住宅類房屋裝飾裝修三、限額以下的歷史遺留違法建筑二次裝修四、建筑面積在500平方米以下的房屋拆除工程五、限額以下的小型房屋建筑工程（包括房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝）六、限額以下的水務(wù)、道路交通、城市管理等市政基礎(chǔ)設(shè)施工程七、限額以下的各類地下管線施工工程八、因城市建設(shè)需要對外接受工程棄土，消納量在20萬方以下的零星受納工程九、限額以上的歷史遺留違法建筑二次裝修工程（不

9、含加建、改建、擴(kuò)建）以及限額以上但暫未納入我市施工許可范圍的建設(shè)工程（如轄區(qū)參照深圳市小散工程和零星作業(yè)安全生產(chǎn)納管暫行辦法進(jìn)行納管的）十、特種設(shè)備作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員特種作業(yè)操作證和建筑施工特種作業(yè)人員資格證清單一、竣工驗收合格后的住宅室內(nèi)裝飾裝修（一）備案材料清單（備案申請必須提交的材料）：1、房屋所有權(quán)證或者證明其合法權(quán)益的有效憑證；（掃描件或復(fù)印件）2、申請人身份證件；授權(quán)他人辦理的，另須提供受委托人身份證明及授權(quán)委托書；（掃描件或復(fù)印件）3、小散工程備案登記表；（掃描件或原件）4、安全生產(chǎn)承諾書；（掃描件或原件）5、裝飾裝修涉及必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的裝飾裝修企業(yè)的情形的，須提供與

10、該企業(yè)簽訂的書面合同，以及該企業(yè)在有效期內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證。（掃描件或復(fù)印件）注：必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的裝飾裝修企業(yè)的情形包括： 涉及變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的；住宅室內(nèi)裝飾裝修超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范增加樓面荷載的；涉及改動衛(wèi)生間、廚房間防水層的；涉及搭建建筑物、構(gòu)筑物的；涉及改變住宅外立面，在非承重外墻上開門、窗的；涉及拆改燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施的；涉及拆改供暖管道和設(shè)施的；涉及危大工程的。（二）其他必要材料（備案時可不提交，但應(yīng)按規(guī)定完善，供檢查人員備查。以下不完全列舉）：1、須委托裝飾裝修企業(yè)的，應(yīng)有企業(yè)資質(zhì)證書；項目負(fù)責(zé)人所在企業(yè)法人的授權(quán)委托書；2、涉及變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)

11、的，須經(jīng)原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案；3、涉及住宅室內(nèi)裝飾裝修超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范增加樓面荷載的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案；4、涉及改動衛(wèi)生間、廚房間防水層的，應(yīng)當(dāng)按照防水標(biāo)準(zhǔn)制訂施工方案，并做閉水試驗；5、涉及搭建建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)；6、涉及改變住宅外立面，在非承重外墻上開門、窗的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)；7、涉及拆改燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)燃?xì)夤芾韱挝慌鷾?zhǔn)；8、涉及特種設(shè)備操作和特殊工種的，應(yīng)有與作業(yè)內(nèi)容一致且在有效期內(nèi)的特種設(shè)備作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員特種作業(yè)操作證和建筑施工特種作業(yè)人員資格證的資格證明；（掃

12、描件或復(fù)印件） 10、其他有關(guān)材料。二、限額以下的公共建筑、商鋪、辦公樓、廠房等非住宅類房屋裝飾裝修（一）備案材料清單（備案申請必須提交的材料）：1、房屋權(quán)屬或者租賃合同等證明建設(shè)單位合法權(quán)益的有效憑證；（掃描件或復(fù)印件） 2、申請人身份證（掃描件或復(fù)印件）；授權(quán)他人辦理的，另須提供受委托人身份證明（掃描件或復(fù)印件）及授權(quán)委托書（掃描件或原件）；3、小散工程備案登記表；（掃描件或原件）4、安全生產(chǎn)承諾書；（掃描件或原件）5、裝飾裝修工程涉及必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)的情形的，須提供與該企業(yè)簽訂的書面合同及施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。（掃描件或復(fù)印件）注：必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)的情形包括

13、：（1）涉及以下室外工程的：搭設(shè)附著式升降腳手架、懸挑式腳手架、異型腳手架的分部分項工程；采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在1000kg及以上（含1000kg）的起重吊裝工程；使用高處作業(yè)吊籃的；建筑幕墻安裝工程的；（2）涉及以下內(nèi)容的：變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，住宅室內(nèi)裝飾裝修超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范增加樓面荷載，改動衛(wèi)生間、廚房間防水層，搭建建筑物、構(gòu)筑物，涉及改變住宅外立面，在非承重外墻上開門、窗，拆改燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施，拆改供暖管道和設(shè)施等；（3）涉及其他危大工程的。（二）其他必要材料（備案時可不提交，但應(yīng)按規(guī)定完善，供檢查人員備查。以下不完全列舉）：1、須委托施工企業(yè)的，應(yīng)有企業(yè)資質(zhì)證

14、書，項目負(fù)責(zé)人所在企業(yè)法定代表人出具的書面授權(quán)委托書原件或復(fù)印件；2、涉及變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，須經(jīng)原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案；3、涉及住宅室內(nèi)裝飾裝修超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范增加樓面荷載的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案；4、涉及改動衛(wèi)生間、廚房間防水層的，應(yīng)當(dāng)按照防水標(biāo)準(zhǔn)制訂施工方案，并做閉水試驗；5、涉及搭建建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)；6、涉及改變住宅外立面，在非承重外墻上開門、窗的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)；7、涉及拆改燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)燃?xì)夤芾韱挝慌鷾?zhǔn)；8、涉及必須委托施工企業(yè)的第（1）類情形的（室外工程），應(yīng)當(dāng)

15、有專項施工方案；9、涉及特種設(shè)備操作和特殊工種的，應(yīng)有與作業(yè)內(nèi)容一致且在有效期內(nèi)的特種設(shè)備作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員特種作業(yè)操作證和建筑施工特種作業(yè)人員資格證的資格證明；（掃描件或復(fù)印件） 10、其他有關(guān)材料。三、限額以下的歷史遺留違法建筑二次裝修（一）備案材料清單（備案申請必須提交的材料）：1、房屋所有權(quán)證（或證明其合法權(quán)益的有效憑證），或者工程質(zhì)量和消防安全檢驗合格證明；（二選一，掃描件或復(fù)印件）2、申請人身份證（掃描件或復(fù)印件）；授權(quán)他人辦理的，須提供受委托人身份證明（掃描件或復(fù)印件）及授權(quán)委托書（掃描件或原件）；3、小散工程備案登記表；（掃描件或原件）4、安全生產(chǎn)承諾書；（掃描件或原件）

16、5、裝飾裝修工程涉及必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)的情形的，須提供與該企業(yè)簽訂的書面合同及施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。（掃描件或復(fù)印件）注：必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)的情形包括：（1）涉及以下室外工程的：搭設(shè)附著式升降腳手架、懸挑式腳手架、異型腳手架的分部分項工程；采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在1000kg及以上（含1000kg）的起重吊裝工程；使用高處作業(yè)吊籃的；建筑幕墻安裝工程的；（2）涉及以下內(nèi)容的：變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，住宅室內(nèi)裝飾裝修超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范增加樓面荷載，改動衛(wèi)生間、廚房間防水層，搭建建筑物、構(gòu)筑物，涉及改變住宅外立面，在非承重外墻上開門、窗，拆改燃?xì)夤艿篮?/p>

17、設(shè)施，拆改供暖管道和設(shè)施等；（3）涉及其他危大工程的。（二）其他必要材料（備案時可不提交，但應(yīng)按規(guī)定完善，供檢查人員備查。以下不完全列舉）：1、須委托施工企業(yè)的，應(yīng)有企業(yè)資質(zhì)證書掃描件或復(fù)印件，項目負(fù)責(zé)人所在企業(yè)法人的書面授權(quán)委托書原件或復(fù)印件；2、涉及變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，須經(jīng)原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案；3、涉及住宅室內(nèi)裝飾裝修超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范增加樓面荷載的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案；4、涉及改動衛(wèi)生間、廚房間防水層的，應(yīng)當(dāng)按照防水標(biāo)準(zhǔn)制訂施工方案，并做閉水試驗；5、涉及搭建建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)；6、涉及

18、改變住宅外立面，在非承重外墻上開門、窗的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)；7、涉及拆改燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)燃?xì)夤芾韱挝慌鷾?zhǔn)；8、涉及必須委托施工企業(yè)的第（1）類情形的（室外工程），應(yīng)當(dāng)有專項施工方案；9、涉及特種設(shè)備操作和特殊工種的，應(yīng)有與作業(yè)內(nèi)容一致且在有效期內(nèi)的特種設(shè)備作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員特種作業(yè)操作證和建筑施工特種作業(yè)人員資格證的資格證明；（掃描件或復(fù)印件） 10、其他有關(guān)材料。四、建筑面積在500平方米以下的房屋拆除工程（一）備案材料清單（備案申請必須提交的材料）：1、房屋所有權(quán)證或者證明其合法權(quán)益的有效憑證；（掃描件或復(fù)印件）2、申請人身份證（掃描件或復(fù)印件）；授權(quán)他人辦理的，須提供

19、受委托人身份證明（掃描件或復(fù)印件）及授權(quán)委托書（掃描件或原件）；3、小散工程備案登記表；（掃描件或原件）4、安全生產(chǎn)承諾書；（掃描件或原件）5、房屋拆除工程應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)，并提供包括以下內(nèi)容的備案資料：（1）與該企業(yè)簽訂的書面合同（掃描件或復(fù)印件）；（2）施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（掃描件或復(fù)印件）；（3）經(jīng)施工企業(yè)審批簽字蓋章的拆除施工安全專項施工方案（掃描件或復(fù)印件）；（4）項目負(fù)責(zé)人所在企業(yè)法定代表人出具的書面授權(quán)委托書（原件或復(fù)印件）；（5）擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明（掃描件或復(fù)印件）；（6）堆放、清除廢棄物的措施（掃描件或復(fù)印件）；（7）涉及拆改燃?xì)夤艿?/p>

20、和設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)燃?xì)夤芾韱挝慌鷾?zhǔn)（掃描件或復(fù)印件）；（8）涉及特種設(shè)備操作和特殊工種的，應(yīng)有與作業(yè)內(nèi)容一致且在有效期內(nèi)的特種設(shè)備作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員特種作業(yè)操作證和建筑施工特種作業(yè)人員資格證的資格證明。（掃描件或復(fù)印件）五、限額以下的小型房屋建筑工程（包括房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝）（一）備案材料清單（備案申請必須提交的材料）：1、建筑工程用地許可證明（掃描件或復(fù)印件）；2、建筑工程規(guī)劃許可證明（掃描件或復(fù)印件）；3、申請人身份證（掃描件或復(fù)印件）；授權(quán)他人辦理的，須提供受委托人身份證明（掃描件或復(fù)印件）及授權(quán)委托書（掃描件或原件）；4、小散工程備案登記表

21、；（掃描件或原件）5、安全生產(chǎn)承諾書；（掃描件或原件）6、涉及廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于房屋市政工程危險性較大的分部分項工程安全管理的實施細(xì)則（粵建規(guī)范20192號）規(guī)定的危險性較大的分部分項工程的，必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的建筑施工企業(yè)，并提供以下材料：與該企業(yè)簽訂的書面合同（掃描件或復(fù)印件）；施工單位資質(zhì)證書（掃描件或復(fù)印件）；施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（掃描件或復(fù)印件）；施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字、加蓋單位公章的施工組織方案和安全專項施工方案（掃描件或復(fù)印件）；項目負(fù)責(zé)人所在企業(yè)法定代表人出具的書面授權(quán)委托書（掃描件或復(fù)印件）。（二）其他必要材料（備案時可不提交，但應(yīng)按規(guī)定完善，供檢查人員備查。

22、以下不完全列舉）：1、有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；2、有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；3、涉及結(jié)構(gòu)加固、改變承重結(jié)構(gòu)、增加荷載的工程項目應(yīng)提供施工方案，加固項目應(yīng)提供設(shè)計院出具的有效加固圖紙；4、涉及特種設(shè)備操作和特殊工種的，應(yīng)有與作業(yè)內(nèi)容一致且在有效期內(nèi)的特種設(shè)備作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員特種作業(yè)操作證和建筑施工特種作業(yè)人員資格證的資格證明。（掃描件或復(fù)印件）六、限額以下的水務(wù)、道路交通、城市管理等市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（一）備案材料清單（備案申請必須提交的材料）：1、工程立項及批復(fù)文件（掃描件或復(fù)印件）； 2、申請人身份證（掃描件或復(fù)印件）；授權(quán)他人辦理的，須提供受委托人身份證明（掃描件或

23、復(fù)印件）及授權(quán)委托書（掃描件或原件）；3、小散工程備案登記表；（掃描件或原件）4、安全生產(chǎn)承諾書；（掃描件或原件）5、工程涉及必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)的情形的，還需提供以下材料：（1）與該企業(yè)簽訂的書面合同（掃描件或復(fù)印件）；（2）施工單位資質(zhì)證書（掃描件或復(fù)印件）；（3）施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（掃描件或復(fù)印件）；（4）施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字、加蓋單位公章的安全專項施工方案（掃描件或復(fù)印件）；（5）項目負(fù)責(zé)人所在企業(yè)法定代表人出具的書面授權(quán)委托書（掃描件或復(fù)印件）。注：必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)的情形包括：（1）采用爆破法施工土石方；（2）斷面較大、開挖深度3m及以上（含3m）的

24、管道溝（基）槽的土方開挖、支護(hù)、降水工程；（3）不開槽施工（頂管、盾構(gòu)、淺埋暗挖、夯管等方法），過江渡河管道，深基槽等施工工程；（4）涉及拆改燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施的；（5）水下作業(yè)工程；（6）涉及其他危大工程的。（二）其他必要材料（備案時可不提交，但應(yīng)按規(guī)定完善，供檢查人員備查。以下不完全列舉）：1、有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；2、有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；3、涉及特種設(shè)備操作和特殊工種的，應(yīng)有與作業(yè)內(nèi)容一致且在有效期內(nèi)的特種設(shè)備作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員特種作業(yè)操作證和建筑施工特種作業(yè)人員資格證的資格證明。（掃描件或復(fù)印件）七、限額以下的各類地下管線施工工程（一）備案材料清單（備案申請

25、必須提交的材料）：1、工程立項及批復(fù)文件；（掃描件或復(fù)印件） 2、申請人身份證（掃描件或復(fù)印件）；授權(quán)他人辦理的，須提供受委托人身份證明（掃描件或復(fù)印件）及授權(quán)委托書（掃描件或原件）；3、小散工程備案登記表；（掃描件或原件）4、安全生產(chǎn)承諾書；（掃描件或原件）5、工程涉及必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)的情形的，還需提供以下材料：（1）與該企業(yè)簽訂的書面合同（掃描件或復(fù)印件）；（2）施工單位資質(zhì)證書（掃描件或復(fù)印件）；（3）施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（掃描件或復(fù)印件）；（4）勘察設(shè)計文件（掃描件或復(fù)印件）；（5）施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字、加蓋單位公章的安全專項施工方案（掃描件或復(fù)印件）；（6）項目

26、負(fù)責(zé)人所在企業(yè)法定代表人出具的書面授權(quán)委托書（掃描件或復(fù)印件）；注：必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)的情形包括：（1）斷面較大、開挖深度3m及以上（含3m）的管道溝（基）槽的土方開挖、支護(hù)、降水工程；（2）不開槽施工（頂管、盾構(gòu)、淺埋暗挖、夯管等方法），過江渡河管道，深基槽等施工工程；（3）采用起重機械進(jìn)行管道安裝、拆卸的工程；（4）涉及拆改燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施的工程；（5）涉及其他危大工程的。（二）其他必要材料（備案時可不提交，但應(yīng)按規(guī)定完善，供檢查人員備查。以下不完全列舉）：1、斷面較大、開挖深度3m及以上（含3m）的管道溝（基）槽的土方開挖、支護(hù)、降水工程；2、不開槽施工（頂管、盾構(gòu)、淺埋暗挖、

27、夯管等方法），過江渡河管道，深基槽等施工工程；3、采用起重機械進(jìn)行管道安裝、拆卸的工程；4、涉及拆改燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施的。八、因城市建設(shè)需要對外接受工程棄土，消納量在20萬方以下的零星受納工程（一）備案材料清單（備案申請必須提交的材料）：1、土地權(quán)屬證明材料或厘清土地關(guān)系文件（掃描件或復(fù)印件）2、申請人身份證（掃描件或復(fù)印件）；授權(quán)他人辦理的，須提供受委托人身份證明（掃描件或復(fù)印件）及授權(quán)委托書（掃描件或原件）；3、小散工程備案登記表；（掃描件或原件）4、安全生產(chǎn)承諾書；（掃描件或原件）5、與施工企業(yè)（或個體施工隊伍）簽訂的施工合同（掃描件或復(fù)印件）；（二）其他必要材料（備案時可不提交，但應(yīng)按規(guī)定

28、完善，供檢查人員備查。以下不完全列舉）：1、可能對土壤、水（地表水、地下水）、空氣等環(huán)境質(zhì)量造成不利影響的收納工程，需具備如下材料：（1）可行性研究報告審批意見或備案文件；（2）地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告；（3）規(guī)劃和土地情況核查意見；（4）建設(shè)行政主管部門辦理的質(zhì)量安全監(jiān)督登記記錄；（5）環(huán)境保護(hù)、水務(wù)部門的批準(zhǔn)文件。2、涉及農(nóng)用地的，提供土地復(fù)墾（復(fù)綠）方案；3、涉及使用綠地、林地、交通和水利工程控制范圍內(nèi)土地的，相關(guān)行政主管部門的審查意見。4、涉及特種設(shè)備操作和特殊工種的，應(yīng)有與作業(yè)內(nèi)容一致且在有效期內(nèi)的特種設(shè)備作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員特種作業(yè)操作證和建筑施工特種作業(yè)人員資格證的資格證明。（

29、掃描件或復(fù)印件）九、限額以上的歷史遺留違法建筑二次裝修工程（不含加建、改建、擴(kuò)建）以及限額以上但暫未納入我市施工許可范圍的建設(shè)工程（如轄區(qū)參照辦法進(jìn)行納管的）（一）備案材料清單（備案申請必須提交的材料）：1、房屋所有權(quán)證（或者證明其合法權(quán)益的有效憑證），或者工程質(zhì)量和消防安全檢驗合格證明（二選一，掃描件或復(fù)印件）；2、備案申請人身份證（掃描件或復(fù)印件）；授權(quán)他人辦理的，須提供受委托人身份證明（掃描件或復(fù)印件）及授權(quán)委托書（掃描件或原件）；3、備案登記表；（掃描件或原件）4、安全生產(chǎn)承諾書；（掃描件或原件）5、與施工企業(yè)簽訂的書面合同；（掃描件或復(fù)印件）6、施工企業(yè)資質(zhì)證書；（掃描件或復(fù)印件）7

30、、施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；（掃描件或復(fù)印件）8、施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字、加蓋單位公章的施工組織方案（如涉及危大工程的應(yīng)包括安全專項施工方案）；（掃描件或復(fù)印件）9、項目負(fù)責(zé)人所在企業(yè)法定代表人出具的書面授權(quán)委托書；（掃描件或復(fù)印件）10、涉及特種設(shè)備操作和特殊工種的，應(yīng)有與作業(yè)內(nèi)容一致且在有效期內(nèi)的特種設(shè)備作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員特種作業(yè)操作證和建筑施工特種作業(yè)人員資格證的資格證明。（掃描件或復(fù)印件）（二）其他必要材料（備案時可不提交，但應(yīng)按規(guī)定完善，供檢查人員備查。以下不完全列舉）：1、有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；2、有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；3、涉及結(jié)構(gòu)加固、改變承重結(jié)構(gòu)

31、、增加荷載的工程項目應(yīng)提供施工方案，加固項目應(yīng)提供設(shè)計院出具的有效加固圖紙；十、特種設(shè)備作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員特種作業(yè)操作證和建筑施工特種作業(yè)人員資格證清單安監(jiān)總局特種作業(yè)目錄：電工作業(yè)、焊接與熱切割、高處作業(yè)、制冷與空調(diào)作業(yè)、煤礦安全作業(yè)、金屬非金屬礦山安全作業(yè)、石油天然氣安全作業(yè)、冶金（有色）生產(chǎn)安全作業(yè)、危險化學(xué)品安全作業(yè)、煙花爆竹安全作業(yè)；質(zhì)檢總局特種作業(yè)目錄：鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員；建設(shè)部特種作業(yè)目錄：建筑電工、建筑架子工、建筑起重信號司索工、建筑起重機械司機、建筑起重機械安裝拆卸

32、工、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工、經(jīng)省級以上人民政府建設(shè)主管部門認(rèn)定的其他特種作業(yè)。附件2： 深圳市小散工程安全生產(chǎn)備案登記表（編號： ）一、基本信息建設(shè)單位（業(yè)主）名稱負(fù)責(zé)人姓名及聯(lián)系電話工程名稱工程地點計劃開工日期 年 月 日計劃完工日期 年 月 日工程規(guī)?？偼顿Y： 萬元； 建筑面積： 平方米；小散工程類別竣工驗收合格后的住宅室內(nèi)裝飾裝修；限額以下的公共建筑、商鋪、辦公樓、廠房等非住宅類房屋裝飾裝修；限額以下的歷史遺留違法建筑二次裝修；建筑面積在500平方米以下的房屋拆除工程；限額以下的小型房屋建筑工程（包括房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝）；限額以下的水務(wù)、道路交通

33、、城市管理等市政基礎(chǔ)設(shè)施工程；限額以下的各類地下管線施工工程；因城市建設(shè)需要對外接受工程棄土，消納量在20萬方以下的零星受納工程；限額以上的歷史遺留違法建筑二次裝修工程（不含加建、改建、擴(kuò)建）以及限額以上但暫未納入我市施工許可范圍的建設(shè)工程；其他由市政府決定納入小散工程予以安全生產(chǎn)監(jiān)管的建設(shè)活動。是否涉及必須委托施工企業(yè)的情形否（請認(rèn)真對照備案指引、資質(zhì)資格指引確認(rèn)）是 施工企業(yè)名稱： 項目負(fù)責(zé)人姓名及聯(lián)系電話：二、備案材料請備案申請人按照備案指引的要求提供相應(yīng)類別小散工程必需的備案材料；對于其他必要材料（雖未納入備案材料，但是確保安全生產(chǎn)必要的條件、材料），請按規(guī)定自行完善，并留檔備查。三、

34、備注1. 備案申請人應(yīng)準(zhǔn)確填寫小散工程基本信息；2. 備案申請人應(yīng)如實提供相關(guān)資料，對材料真實性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)由此引起的法律責(zé)任。備案申請人（單位蓋章/經(jīng)辦人簽字）： 申請日期： 年 月 日附件3： 深圳市小散工程安全風(fēng)險告知書小散工程的備案申請人(建設(shè)單位或業(yè)主)：根據(jù)深圳市小散工程和零星作安全生產(chǎn)納管暫行辦法相關(guān)規(guī)定，您方已在小散工程開工前，依法辦理安全生產(chǎn)備案手續(xù)。由于施工作業(yè)現(xiàn)場安全風(fēng)險多，存在高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害、車輛傷害、坍塌、火災(zāi)、中毒和窒息等安全風(fēng)險，特別是涉及搭設(shè)或使用腳手架、高處操作平臺、高處作業(yè)吊籃的，或者涉及危大工程的，相關(guān)安全風(fēng)險較高，因此，您方必須按要求認(rèn)真做好安全生產(chǎn)，保障安全生產(chǎn)措施落實到位。接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及相關(guān)的安全指導(dǎo)，并應(yīng)依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，包括但不限于：1.聘請符合法律法規(guī)要求、具備安全生產(chǎn)條件的單位和個人進(jìn)行施工，并與其簽訂書面合同；2.禁止轉(zhuǎn)包、違法分包給不符合法律法