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1、第PAGE17頁(yè)共NUMPAGES17頁(yè)2022年危險(xiǎn)辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度(5)原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過(guò)程;(6)作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車(chē)輛、安全防護(hù)用品;85(7)人為因素,包括違反操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;(8)丟棄、廢棄、拆除與處置;(9)氣候、地震及其他自然災(zāi)害。3、公司成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組,指導(dǎo)全公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展;完成公司內(nèi)常規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。安全生產(chǎn)管理辦公室對(duì)識(shí)別和評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行評(píng)審。4、各部門(mén)識(shí)別本部門(mén)非常規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的危害和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),制訂重大風(fēng)險(xiǎn)控制管理措施,報(bào)安全管理辦公室審定后實(shí)施。5、安全生產(chǎn)管理辦公室負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門(mén)識(shí)別公司內(nèi)的重大隱患,接收上級(jí)主管部
2、門(mén)提出的重大隱患通知,并建立檔案,制定隱患治理實(shí)施方案。6、安全生產(chǎn)管理辦公室負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門(mén)識(shí)別公司內(nèi)的重大危險(xiǎn)源,建立檔案,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施。7、公司成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作小組,可根據(jù)具體情況,適時(shí)調(diào)整。各職能部門(mén)成立以本部門(mén)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為組長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)管理小組,負(fù)責(zé)本部門(mén)非常規(guī)活動(dòng)的危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。8、初始狀態(tài)評(píng)審在體系建立之前,公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組對(duì)初始狀態(tài)進(jìn)行評(píng)審,提供開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改進(jìn)的起點(diǎn)。評(píng)審的主要內(nèi)容有:1)相關(guān)法律、法規(guī)及其他應(yīng)遵守的要求;2)識(shí)別公司活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件中的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。
3、3)對(duì)公司有關(guān)職業(yè)健康安全管理慣例、制度的調(diào)查。4)對(duì)以往事件、事故和緊急狀態(tài)調(diào)查的資料進(jìn)行評(píng)估。、9、危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的時(shí)機(jī)與頻次規(guī)定。861)每年組織一次對(duì)常規(guī)活動(dòng)中的危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);非常規(guī)活動(dòng),活動(dòng)開(kāi)始之前進(jìn)行危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。常規(guī)活動(dòng)的危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)每年_月份進(jìn)行。2)非常規(guī)活動(dòng)主要包括:新的變更的法律法規(guī)或其他要求、新改擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目、動(dòng)土、拆除、設(shè)備檢維修、重要工藝變更、設(shè)備變更、危險(xiǎn)性較大的作業(yè)、有對(duì)事故、事件或其他信息的新認(rèn)識(shí)等。10、危害識(shí)別順序及內(nèi)容1)部門(mén);2)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng);3)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)平面布局;4)生產(chǎn)工藝過(guò)程;5)生產(chǎn)設(shè)備、裝置;6)危險(xiǎn)作業(yè);7)有害作業(yè)部位(粉
4、塵、毒物、噪音、振動(dòng)、高低溫);8)各項(xiàng)制度(勞動(dòng)保護(hù)、體力勞動(dòng)強(qiáng)度等);9)生活設(shè)施和應(yīng)急;10)外出工作人員和外來(lái)工作人員。11、按照企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)(GB6441-_)及其附錄A16不安全狀態(tài)和附錄A-17不安全行為對(duì)危害逐項(xiàng)進(jìn)行辨識(shí),辨識(shí)中應(yīng)充分考慮事件的正常、異常、緊急三種狀態(tài)。12、根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化要求,結(jié)合公司實(shí)際,采用工作危害分析(JHA)和安全檢查表分析(SCL)法對(duì)危害進(jìn)行辨識(shí)。87(1)工作危害分析法:從作業(yè)活動(dòng)清單選定一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng),將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟,識(shí)別每個(gè)工作步驟的潛在危害因素,然后通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定控制措施。該方法是針對(duì)作業(yè)活
5、動(dòng)而進(jìn)行的評(píng)價(jià)。(2)安全檢查表分析法:安全檢查表分析法是一種經(jīng)驗(yàn)的分析方法,是分析人員針對(duì)分析的對(duì)象列出一些項(xiàng)目,識(shí)別與一般工藝設(shè)備和操作有關(guān)已知類型的危害、設(shè)計(jì)缺陷以及事故隱患,查出各層次的不安全因素,然后確定檢查項(xiàng)目。再以提問(wèn)的方式把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表,以便進(jìn)行檢查或評(píng)審。安全檢查表分析可用于對(duì)物質(zhì)、設(shè)備、工藝、作業(yè)場(chǎng)所或操作規(guī)程的分析。13、通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則包括事件發(fā)生的可能性L和后果的嚴(yán)重性S及風(fēng)險(xiǎn)度R,風(fēng)險(xiǎn)度R_可能性L_后果嚴(yán)重性S,其判斷準(zhǔn)則見(jiàn)本制度附件。14、重大風(fēng)險(xiǎn)的記錄和處理:1)對(duì)違反相關(guān)法律、法規(guī)和其他要求可能造成重大事故,可直接判
6、定為重大風(fēng)險(xiǎn)以上等級(jí)。2)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)以上等級(jí)采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估,直到可接受程度。3)將重大風(fēng)險(xiǎn)以上等級(jí)記錄于重大風(fēng)險(xiǎn)及控制措施清單中。15、控制措施:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況等,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)確定優(yōu)先控制的順序,采取措施消減風(fēng)險(xiǎn),將風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度,預(yù)防事故的發(fā)生。在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí),應(yīng)考慮:1)控制措施的可行性和可靠性;2)控制措施的先進(jìn)性和安全性;3)控制措施的經(jīng)濟(jì)合理性及企業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況;884)可靠的技術(shù)保證和服務(wù)。選擇的控制措施應(yīng)包括:1)工程技術(shù)措施,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全;2)管理措施,規(guī)范安全管理;3)教育措施,提高從業(yè)人員的操作技能和安全
7、意識(shí);4)個(gè)體防護(hù)措施,減少職業(yè)傷害。16、風(fēng)險(xiǎn)控制措施策劃應(yīng)在實(shí)施前針對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審:1)計(jì)劃的控制措施是否使風(fēng)險(xiǎn)降低到可容許水平;2)是否產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源;3)是否已選定了投資效果最佳的解決方案;4)受影響的人員如何評(píng)價(jià)計(jì)劃的預(yù)防措施的必要性和可行性;5)計(jì)劃的控制措施是否會(huì)被應(yīng)用于實(shí)際工作中。17、安全生產(chǎn)管理辦公室負(fù)責(zé)識(shí)別重大隱患并建立檔案,對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、治理、竣工驗(yàn)收等過(guò)程進(jìn)行管理。重大隱患檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:評(píng)價(jià)報(bào)告與技術(shù)結(jié)論;評(píng)審意見(jiàn);隱患治理方案,包括資金概預(yù)算情況等;治理時(shí)間表和責(zé)任人;竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。18、安全生產(chǎn)管理辦公室應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果、制定的控制措施,包括修訂和新制
8、定的操作規(guī)程,及時(shí)向從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)教育,以使從業(yè)人員熟悉其崗位和工作環(huán)境中的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)該采取的控制措施,保護(hù)從業(yè)人員的生命安全,保證生產(chǎn)安全。2022年危險(xiǎn)辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度(二)牡丹江首控石油化工有限公司_年_月第一條目的及范圍對(duì)本公司范圍內(nèi)存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)與評(píng)價(jià),制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施,并對(duì)其實(shí)施控制,以減少或避免不期望的事件發(fā)生,保證安全生產(chǎn)。本制度適用于本公司范圍內(nèi)的生產(chǎn)活動(dòng)、服務(wù)過(guò)程中的安全評(píng)價(jià)與控制。第二條職責(zé)1、分管安全副總經(jīng)理負(fù)責(zé)本公司危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的_領(lǐng)導(dǎo)工作,負(fù)責(zé)建立安全評(píng)價(jià)小組,負(fù)責(zé)批準(zhǔn)重大的風(fēng)險(xiǎn)清單。2、安全處負(fù)責(zé)_本公司范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),確
9、定重大及巨大的風(fēng)險(xiǎn),提出重大事故隱患的整改方案,并對(duì)全公司的危險(xiǎn)源的控制進(jìn)行監(jiān)督。3、安全處應(yīng)確保危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)人員進(jìn)行應(yīng)有的培訓(xùn),以承擔(dān)指定范圍內(nèi)的工作。4、各部門(mén)對(duì)所轄范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)評(píng)價(jià),并實(shí)施控制。第三條危險(xiǎn)因素按以下原則進(jìn)行分類:(一)i級(jí):要立即采取措施進(jìn)行控制的危險(xiǎn)因素;ii級(jí):近期要采取措施進(jìn)行控制的危險(xiǎn)因素;iii級(jí):將來(lái)要采取措施進(jìn)行控制的危險(xiǎn)因素;iv級(jí):不需要采取措施進(jìn)行控制的危險(xiǎn)因素;(二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的_和管理1、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作在安全處的指導(dǎo)下開(kāi)展工作。2、各部門(mén)應(yīng)成立由專業(yè)技術(shù)人員和操作人員參加的評(píng)價(jià)小組在部門(mén)負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下進(jìn)行工作,同時(shí)應(yīng)鼓勵(lì)其
10、他員工參與危害和影響的確定。3、公司應(yīng)通過(guò)各種途徑使風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作小組成員接受必要的培訓(xùn),使其具備熟悉工藝技術(shù)、安全健康管理知識(shí)、法律法規(guī)要求知識(shí)、常用危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法和技巧能力。(三)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍應(yīng)包括:1、常規(guī)活動(dòng)和非常規(guī)活動(dòng)2、作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)所有人員的活動(dòng)(包括供方、合同方)3、作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)所有設(shè)施、設(shè)備、車(chē)輛、安全防護(hù)用品和產(chǎn)品(包括外部提供的設(shè)備和材料等)4、規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段5、事故及潛在的緊急情況6、原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過(guò)程7、人為因素,包括違反安全操作規(guī)程和按全生產(chǎn)規(guī)章制度8、丟棄、廢棄、拆除與處臵9、氣候、地震及其他自然災(zāi)害(四)危險(xiǎn)源辨識(shí)和
11、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)考慮1、三種時(shí)態(tài):過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)2、三種狀態(tài):正常、異常、緊急(1)正常狀態(tài)指正常生產(chǎn)時(shí)狀態(tài)(2)異常狀態(tài)指生產(chǎn)活動(dòng)中開(kāi)車(chē)、停車(chē)、檢修等情況下的危險(xiǎn)因素與正常狀態(tài)有較大不同的狀態(tài)(3)緊急狀態(tài)指生產(chǎn)活動(dòng)中出現(xiàn)意外可能造成重大危害的狀態(tài)3、六種危險(xiǎn)危害因素:物理性危險(xiǎn)、危害因素;化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素;生物性危險(xiǎn)、危害因素;心理性、生理性危險(xiǎn)、危害因素;行為性危險(xiǎn)、危害因素;其他危險(xiǎn)、危害因素(五)危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法1、評(píng)價(jià)人員應(yīng)根據(jù)所確定的評(píng)價(jià)對(duì)象的作業(yè)性質(zhì)和危害復(fù)雜程度,選擇一種或結(jié)合多種危害識(shí)別方法,包括:安全檢查表、工作危害分析、預(yù)先危害性分析、危險(xiǎn)與可操作性研究(ha
12、zop)等,各種識(shí)別方法的應(yīng)用簡(jiǎn)介參照_5。2、在選擇識(shí)別方法時(shí),應(yīng)考慮:活動(dòng)或操作性質(zhì);工藝過(guò)程或系統(tǒng)的發(fā)展階段;危害分析的目的;所分析的系統(tǒng)和危害的復(fù)雜程度及規(guī)模;潛在風(fēng)險(xiǎn)度大??;現(xiàn)有人力資源、專家成員及其他資源;信息資料及數(shù)據(jù)的有效性;是否是法規(guī)或合同要求。3、各部門(mén)應(yīng)首先制定安全檢查表對(duì)作業(yè)環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行危害識(shí)別,對(duì)工作活動(dòng)、工藝操作等采用工作危害性分析(jha),在此基礎(chǔ)上,對(duì)于關(guān)鍵裝臵、重點(diǎn)部位,特別是以前經(jīng)常發(fā)生事故的或其他類似裝臵、部位發(fā)生過(guò)如火災(zāi)、爆炸、人身傷亡等重大事故的,則采用危險(xiǎn)與可操作性研究(hazop)進(jìn)行危害分析。各單位也可結(jié)合自身的實(shí)際情況采用其他的識(shí)別方
13、法。各種識(shí)別方法的應(yīng)用簡(jiǎn)介參照_5。4、危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的步驟按崗位劃分作業(yè)活動(dòng)作業(yè)活動(dòng)的劃分可以按生產(chǎn)流程的階段、地理區(qū)域、裝臵、作業(yè)任務(wù)、生產(chǎn)階段劃分,或者將以上方法結(jié)合起來(lái)進(jìn)行劃分。如:開(kāi)車(chē)、停車(chē)、設(shè)備檢修、突然斷電、斷水、機(jī)泵跳閘、正常操作、物料搬運(yùn)、藥劑配制、取樣分析、進(jìn)入受限空間作業(yè)、儲(chǔ)罐內(nèi)部清洗作業(yè)、吊裝、動(dòng)火、承包商現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)等。識(shí)別設(shè)備設(shè)施的危害可按下列順序;廠址:地質(zhì)、地形、周?chē)h(huán)境、氣象條件等;廠區(qū)平面布局:功能分區(qū)、危險(xiǎn)設(shè)施布臵、安全距離等;建構(gòu)筑物;生產(chǎn)工藝流程;生產(chǎn)設(shè)備、裝臵、化工、機(jī)械、電氣、特種設(shè)備等;作業(yè)場(chǎng)所:粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、高低溫;工時(shí)制度、女
14、工保護(hù)、體力勞動(dòng)強(qiáng)度等;管理設(shè)施、急救設(shè)施、輔助設(shè)施等。識(shí)別危害之前可先列出擬分析的設(shè)備設(shè)施清單。(六)識(shí)別危害根源和性質(zhì)1、在進(jìn)行危害識(shí)別時(shí)要考慮以下問(wèn)題:存在什么危害(傷害源)誰(shuí)(什么)會(huì)受到危害傷害怎樣發(fā)生2、評(píng)估人員應(yīng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀察及所收集的資料,對(duì)所確定的評(píng)估對(duì)象,識(shí)別盡可能多的實(shí)際的和潛在的危害,包括:(1)設(shè)施的不安全狀態(tài),包括可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴(kuò)大的設(shè)計(jì)缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷、保護(hù)措施和安全裝臵的缺陷;(2)人的不安全行為,包括不采取安全措施、錯(cuò)誤動(dòng)作、不按規(guī)定的方法操作,某些不安全行為(制造危險(xiǎn)狀態(tài));(3)可能造成職業(yè)病、中毒的環(huán)境與條件,包括物理的(噪音、振動(dòng)、濕度、
15、輻射),化學(xué)的(易燃_、有毒、危險(xiǎn)氣體、氧化物等)以及生物因素;(4)管理缺陷,包括安全監(jiān)督、檢查、事故防范、應(yīng)急管理、作業(yè)人員安排、防護(hù)用品缺少、工藝過(guò)程和操作方法的管理。3、在進(jìn)行危害識(shí)別時(shí),要充分考慮發(fā)生危害的根源及性質(zhì):(1)火災(zāi)和爆炸;(2)沖擊和撞擊;(3)中毒、窒息、觸電及輻射;(4)暴露于化學(xué)性危害因素和物理危害因素的工作環(huán)境;(5)人機(jī)工程因素(比如工作環(huán)境條件或位臵的適宜度、重復(fù)性工作等);(6)設(shè)備的腐蝕、缺陷;(7)有毒有害物料、氣體的泄露;(8)對(duì)環(huán)境的可能影響等。4、危害識(shí)別應(yīng)考慮由于過(guò)去或?qū)?lái)的運(yùn)作、產(chǎn)品或服務(wù)可能造成職業(yè)安全健康及環(huán)境影響,包括以往生產(chǎn)遺留下來(lái)的
16、潛在危害和影響,丟失、廢棄與處理活動(dòng)等。同時(shí)也應(yīng)考慮異常(包括啟動(dòng)、關(guān)閉、維修、停機(jī)、工程開(kāi)始/結(jié)束及其他非預(yù)期運(yùn)行的情況)以及事故和潛在的緊急情況(如火災(zāi)、爆炸、泄露、地震及其他自然災(zāi)害而造成的緊急疏散、人員傷亡或重大環(huán)境污染)。(七)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)和影響評(píng)價(jià)小組應(yīng)對(duì)所識(shí)別的危害事故、事件加以科學(xué)評(píng)價(jià),確定最大危害程度和可能影響的最大范圍,以便采取有效或適當(dāng)?shù)目刂拼胧?,從而把風(fēng)險(xiǎn)降低或控制在可以容忍的程度,具體步驟包括:1、決定所識(shí)別的危害及影響發(fā)生的后果有多嚴(yán)重,重點(diǎn)考慮法律法規(guī)要求、傷亡程度、經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境影響的程度大小、持續(xù)時(shí)間以及對(duì)本公司形象的影響(參考_1),如同時(shí)涉及到兩個(gè)方面,以高分
17、為準(zhǔn);2、評(píng)價(jià)發(fā)生危害事故事件的可能性有多大,重點(diǎn)考慮危害發(fā)生的條件(比如正常、異常或緊急狀態(tài)發(fā)生)、現(xiàn)場(chǎng)有否控制措施(包括個(gè)人防護(hù)品、應(yīng)急措施、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、員工培訓(xùn))、事件或事故一旦發(fā)生,是否發(fā)現(xiàn)或察覺(jué),同類事故以前是否發(fā)生過(guò)以及人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度(參考_2);3、評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合所辨別的危害事件發(fā)生的可能性及后果的嚴(yán)重性,并決定其風(fēng)險(xiǎn)的大小以及是否可以容忍的風(fēng)險(xiǎn)(參考_3),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果可分為以下幾種:輕微或可忽略的風(fēng)險(xiǎn)(l_s_1-3)可容忍的(r_4-8)中等的(r_9-12)重大風(fēng)險(xiǎn)(r_15-16)巨大風(fēng)險(xiǎn)(r_20-25)注。r_l_s危險(xiǎn)性或風(fēng)險(xiǎn)度(危
18、險(xiǎn)性分值)l發(fā)生事故的可能性大小(發(fā)生事故的頻率)s一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果。4、各部門(mén)對(duì)本部門(mén)的生產(chǎn)過(guò)程中所識(shí)別的危險(xiǎn)因素進(jìn)行統(tǒng)計(jì),對(duì)中等以上的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行匯總,部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后報(bào)安全處。5、安全處_公司評(píng)價(jià)小組對(duì)各部門(mén)上交的危險(xiǎn)源進(jìn)行綜合分析,確定本公司范圍內(nèi)的重大及巨大的風(fēng)險(xiǎn),編制重大風(fēng)險(xiǎn)清單下發(fā)至各部門(mén)。6、各部門(mén)建立各部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)清單。(八)風(fēng)險(xiǎn)控制1、風(fēng)險(xiǎn)程度的大小是制定何種控制措施的依據(jù),各部門(mén)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果制定相應(yīng)的控制措施。2、重大或巨大的風(fēng)險(xiǎn)是公司制定目標(biāo)及隱患治理的基礎(chǔ)及依據(jù),安全部應(yīng)_制定控制目標(biāo)和制定控制計(jì)劃,采取針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,消除、減少危害和影響,防止?jié)?/p>
19、在事故的發(fā)生。3、各部門(mén)對(duì)評(píng)價(jià)的中等及以下的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行討論并制定出風(fēng)險(xiǎn)控制措施,并檢查落實(shí)。4、風(fēng)險(xiǎn)控制措施,一般采取以下四種對(duì)策。技術(shù)對(duì)策、教育對(duì)策、管理對(duì)策、個(gè)體防護(hù)。(九)重大及巨大的風(fēng)險(xiǎn)作為制定公司安全目標(biāo)的基礎(chǔ)和依據(jù)。(十)常規(guī)性的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)每年一次,在每年底前進(jìn)行;非常規(guī)活動(dòng)的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)在活動(dòng)開(kāi)始之前進(jìn)行(如拆除、新改擴(kuò)建項(xiàng)目、建維修項(xiàng)目、開(kāi)停車(chē)、較重要的隱患治理項(xiàng)目和較重要的公益變更、設(shè)備變更項(xiàng)目等)。(十一)安全處每年一次對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的應(yīng)用效果進(jìn)行檢查和評(píng)審。(十二)參與危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的主要人員應(yīng)受過(guò)專業(yè)培訓(xùn),具有一定的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。(十三)
20、當(dāng)產(chǎn)生下列情況時(shí)各部門(mén)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行辨識(shí)與評(píng)價(jià),將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果及風(fēng)險(xiǎn)清單報(bào)安全處。1、新工藝、新設(shè)備技改、技措項(xiàng)目2、法律、法規(guī)更新3、有對(duì)事故、事件或其他信息的新認(rèn)識(shí)4、相關(guān)方要求5、_機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整2022年危險(xiǎn)辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度(三)班組長(zhǎng)的職責(zé)(1)負(fù)責(zé)本班組的危險(xiǎn)源控制管理,熟悉各級(jí)危險(xiǎn)源控制的內(nèi)容,督促各崗位人員(包括本人)對(duì)各級(jí)危險(xiǎn)源進(jìn)行檢查。(2)對(duì)本班組查出的隱患當(dāng)班不許整改完畢,確實(shí)無(wú)力整改的應(yīng)及時(shí)上報(bào)車(chē)間,同時(shí)立即采取措施有效的臨時(shí)性措施。(3)對(duì)本班組內(nèi)危險(xiǎn)源進(jìn)行認(rèn)真檢查,對(duì)隱患整改或信息反饋方面出現(xiàn)的失誤及由此引發(fā)的各類事故承擔(dān)責(zé)任。5、崗位操作人員的職責(zé)(1)必須熟悉
21、本崗位有關(guān)危險(xiǎn)源的檢查控制措施內(nèi)容,當(dāng)班檢查控制情況,嚴(yán)禁弄虛作假。(2)發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)立即上報(bào)班組,并協(xié)助整改,對(duì)不能及時(shí)整改的隱患,則應(yīng)采取臨時(shí)有效措施,避免事故的發(fā)生。(3)對(duì)因本人在危險(xiǎn)源檢查、信息反饋、隱患整改、采取臨時(shí)措施等方面延誤或弄虛作假,造成危險(xiǎn)源失控而發(fā)生的事故承擔(dān)責(zé)任。(二)有關(guān)職能部門(mén)的職責(zé)1、各級(jí)安全管理部門(mén)的職責(zé)(1)督促本單位開(kāi)展危險(xiǎn)源分級(jí)控制管理,制定并實(shí)施管理辦法,負(fù)責(zé)綜合治理。(2)負(fù)責(zé)_本單位對(duì)相應(yīng)級(jí)別危險(xiǎn)源危險(xiǎn)因素的系統(tǒng)分析,推行控制技術(shù),不斷落實(shí)、深化、完善危險(xiǎn)源的控制管理。(3)分級(jí)負(fù)責(zé)_危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果的驗(yàn)收與升級(jí)、降級(jí)及撤點(diǎn)、銷(xiāo)號(hào)_。(4)按期深入現(xiàn)場(chǎng)
22、檢查(或抽查)本級(jí)危險(xiǎn)源的控制情況。(5)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源控制點(diǎn)的信息管理。(6)按規(guī)定的期限及時(shí)填報(bào)危險(xiǎn)源隱患匯總表。(7)督促檢查各級(jí)對(duì)查出或報(bào)來(lái)隱患的處理情況,及時(shí)向主管經(jīng)理報(bào)告。(8)對(duì)危險(xiǎn)失控而引發(fā)的相應(yīng)級(jí)別傷亡事故,_認(rèn)真調(diào)查分析,按本規(guī)定查清責(zé)任人并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。(9)負(fù)責(zé)按本規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行危險(xiǎn)管理的考核。(10)對(duì)因本部門(mén)工作失誤或延誤,造成危險(xiǎn)源漏定或失控及由此造成的相應(yīng)級(jí)別工傷事故負(fù)責(zé)。2、總公司職能部室職責(zé)(1)參與a級(jí)危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果的_,并在本部門(mén)的職權(quán)范圍內(nèi)_實(shí)施對(duì)相應(yīng)危險(xiǎn)源的控制管理。(2)負(fù)責(zé)本部門(mén)分管的危險(xiǎn)源定期進(jìn)行檢查。(3)按“安全生產(chǎn)責(zé)任制”的職責(zé),對(duì)下屬礦分公
23、司無(wú)力整改的危險(xiǎn)源缺陷或隱患接到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)安排處理。(4)對(duì)因本部門(mén)工作延誤,導(dǎo)致危險(xiǎn)源失控或由此引發(fā)的死亡以上事故負(fù)責(zé)。3、分公司有關(guān)科室職責(zé)(1)了解本單位危險(xiǎn)源分布情況,參加a、b級(jí)危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果的_與控制管理。(2)負(fù)責(zé)對(duì)科室分管的危險(xiǎn)源定期進(jìn)行檢查。(3)對(duì)車(chē)間無(wú)力整改的危險(xiǎn)源隱患或缺陷,接到報(bào)告及時(shí)安排處理。(4)對(duì)因本部門(mén)工作失誤,導(dǎo)致危險(xiǎn)源失控而發(fā)生的重傷及以上事故負(fù)責(zé)。危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源控制是安全標(biāo)準(zhǔn)化的核心工作,危險(xiǎn)源辨識(shí)是安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,為了讓每位職工能對(duì)自己每日各項(xiàng)生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)能進(jìn)行梳理,確定危險(xiǎn)源,并對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行定性、定量分析,確是否可接受,
24、確定危險(xiǎn)級(jí)別。我部對(duì)職工進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的培訓(xùn),以下為培訓(xùn)內(nèi)容:一、對(duì)危險(xiǎn)源的定義和種類進(jìn)行解釋分類,并就對(duì)危險(xiǎn)源和隱患兩者的區(qū)別也進(jìn)行了比較。二、讓職工了解危險(xiǎn)源的評(píng)估方法,并對(duì)一些方法進(jìn)行詳細(xì)的介紹。和一些施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)些危險(xiǎn)源的控制要求。三、對(duì)如何加強(qiáng)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)能力提升做了一些講解。四、對(duì)我部施工現(xiàn)場(chǎng)以存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),和對(duì)其有效控制方法進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的介紹。五、對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的識(shí)別能力做近一步的提升。六、通過(guò)_圖片形式對(duì)一些施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源進(jìn)行放映,讓現(xiàn)場(chǎng)職工參與到這些圖片辨識(shí)其是什么危險(xiǎn)源的活動(dòng)中來(lái)。最后對(duì)職工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的考試,從這次培訓(xùn)考
25、試成績(jī),我們能看的出來(lái),職工對(duì)著危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)有了更近一步的了解,這給我們?cè)诮酉聛?lái)的日常工作生產(chǎn)活動(dòng)中會(huì)帶來(lái)很大的幫助。同時(shí),在培訓(xùn)中也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,很多職工在危險(xiǎn)源辨識(shí)這方面還是了解甚少,對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制方式缺乏有效的控制能力,這將會(huì)在接下來(lái)的培訓(xùn)中進(jìn)行完善。危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)及重大危險(xiǎn)源管理制度為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,推進(jìn)危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)價(jià)及監(jiān)督管理制度的實(shí)施,提高對(duì)事故的防范能力和對(duì)重大危險(xiǎn)源的控制力,有效防范重特大事故的發(fā)生,消除事故苗頭,特制定本制度。一、公司總工程師負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的領(lǐng)導(dǎo)工作,并對(duì)確定的重大危險(xiǎn)源審核批準(zhǔn)。二、分公司安全科及項(xiàng)目部負(fù)責(zé)排查、識(shí)別所轄范圍內(nèi)
26、的危險(xiǎn)源并實(shí)施和管理。三、公司安全處負(fù)責(zé)_危險(xiǎn)源的識(shí)別、匯總、分析、評(píng)價(jià)和確定,各相關(guān)部門(mén)協(xié)助實(shí)施。四、危險(xiǎn)源識(shí)別范圍:a)本公司在生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)中存在或可能發(fā)生的危險(xiǎn)源。b)所使用的產(chǎn)品或服務(wù)中存在或可能發(fā)生的危險(xiǎn)源。c)識(shí)別危險(xiǎn)源應(yīng)充分考慮常規(guī)、非常規(guī)兩種活動(dòng)狀態(tài)和過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)三個(gè)時(shí)態(tài)。五、危險(xiǎn)源識(shí)別方法危險(xiǎn)源的識(shí)別采用現(xiàn)場(chǎng)排查法,由安全檢查人員同其他相關(guān)人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行識(shí)別、觀察。六、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)采用lec評(píng)估辦法,它綜合考慮各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生事故的可能性,人員暴露在這些環(huán)境的頻率以及一旦發(fā)生事故所產(chǎn)生后果的嚴(yán)重性等三方面因素,采取“評(píng)分”的辦法和對(duì)比的手段,根據(jù)總的危險(xiǎn)分值簡(jiǎn)易評(píng)價(jià)作業(yè)環(huán)境的潛
27、在危險(xiǎn)性。七、公司安全科、項(xiàng)目部安全員根據(jù)本程序的規(guī)定_有關(guān)人員對(duì)所轄場(chǎng)所的危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)分評(píng)級(jí),確定重大危險(xiǎn)源并實(shí)施控制。八、重大危險(xiǎn)源管理:1、公司、項(xiàng)目部分別建立重大危險(xiǎn)源安全管理體系和識(shí)別監(jiān)控小組,明確相關(guān)人員的職責(zé)。2、公司、項(xiàng)目部分別制定重大危險(xiǎn)源識(shí)別監(jiān)控管理制度。3、項(xiàng)目部由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)_本項(xiàng)目有關(guān)人員對(duì)該施工工程進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià),列出一般危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源,確定監(jiān)控時(shí)間和監(jiān)控巡查時(shí)間。國(guó)家建設(shè)部指出的七項(xiàng)分部分項(xiàng)工程必須全部列為重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控,同時(shí)符合論證條件的工程必須提前申請(qǐng)專家論證_。4、公司和項(xiàng)目部分別建立重大危險(xiǎn)源識(shí)別監(jiān)控臺(tái)帳。項(xiàng)目部每月進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià),每月分別向安全科上報(bào)一份臺(tái)帳。5、項(xiàng)目部對(duì)識(shí)別出的重大危險(xiǎn)源要單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急救援措施及監(jiān)控責(zé)任制度,報(bào)監(jiān)理審核,總工程師審批。6、項(xiàng)目部針對(duì)確定的重大危險(xiǎn)源施工前必須進(jìn)行專項(xiàng)安全技術(shù)交底,并要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公示。7、項(xiàng)目部必須設(shè)置專人對(duì)重大危
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