深海遠洋大型散裝船動力系統(tǒng)軸系的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項目環(huán)評報告表

1、PAGE 建設(shè)項目環(huán)境影響報告表（污染影響類）（送審版）項目名稱：山東寶鼎重工實業(yè)有限公司深海遠洋大型散裝船動力系統(tǒng)軸系的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項目 建設(shè)單位（蓋章）：山東寶鼎重工實業(yè)有限公司編制日期： 2022年8月 中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制PAGE - 60 -建設(shè)項目基本情況建設(shè)項目名稱山東寶鼎重工實業(yè)有限公司深海遠洋大型散裝船動力系統(tǒng)軸系的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項目項目代碼2207-371425-89-01-532270建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點山東?。ㄗ灾螀^(qū)）德州市齊河縣（區(qū)）齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)山東寶鼎重工實業(yè)有限公司院內(nèi)地理坐標（116度49分13.296秒，36度48分59.636秒）國民經(jīng)濟行業(yè)

2、類別C3393鍛件及粉末冶金制品制造建設(shè)項目行業(yè)類別三十、金屬制品業(yè) 68鑄造及其他金屬制品制造339三十一、通用設(shè)備制造業(yè) 69通用零部件制造348建設(shè)性質(zhì)新建（遷建）改建擴建R技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形首次申報項目不予批準后再次申報項目超五年重新審核項目重大變動重新報批項目項目審批（核準/備案）部門（選填）齊河縣行政審批服務(wù)局項目審批（核準/備案）文號（選填）2207-371425-89-01-532270總投資（萬元）3000環(huán)保投資（萬元）40.00環(huán)保投資占比（%）1.33%施工工期5個月是否開工建設(shè)否是：用地（用海）面積（m2）/專項評價設(shè)置情況無規(guī)劃情況山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)始建于19

3、99年，2002年3月經(jīng)山東省人民政府批準升格為省級開發(fā)區(qū)。山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)位于齊河縣城東北部，毗鄰齊河縣城區(qū)，總規(guī)劃面積35km2，規(guī)劃范圍為東起齊濟邊界，西至老倪河，南起濟邯鐵路，北至園區(qū)北路。規(guī)劃環(huán)境影響評價情況規(guī)劃環(huán)境影響評價文件名稱：山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報告書；召集審查機關(guān)：原山東省環(huán)境保護廳；審查文件名稱及文號：關(guān)于山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報告書的審查意見（魯環(huán)審200997號）以及關(guān)于山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響跟蹤評價報告書的審查意見（魯環(huán)審20225號。規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析一、規(guī)劃及選址符合性分析本項目位于齊河縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)名嘉東路與齊眾大道交叉口東南方位，

4、根據(jù)企業(yè)土地證明（附件5），該項目所在地塊為工業(yè)用地。根據(jù)齊河縣城市總體規(guī)劃（2009-2030年）（附圖4），本項目在山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)。二、與山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)符合性分析（1）園區(qū)概況山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)始建于1999年，2002年3月經(jīng)山東省人民政府批準升格為省級開發(fā)區(qū)。山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)位于齊河縣城東北部，毗鄰齊河縣城區(qū)，總規(guī)劃面積35km2，規(guī)劃范圍為東起齊濟邊界，西至老倪河，南起濟邯鐵路，北至園區(qū)北路。本項目位于該園區(qū)范圍內(nèi)。山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及外向型加工業(yè)為主，集貿(mào)易、倉儲、金融、商住、旅游多功能、全方位開發(fā)于一體。按照總體規(guī)劃及行業(yè)特點，采用點、線、面相結(jié)

5、合的體系，合理布局了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、民營工業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟示范園、冶金工業(yè)園、物流研發(fā)區(qū)、休閑度假區(qū)、綜合生活區(qū)。目前，入?yún)^(qū)企業(yè)已達120家，總投資164.6億元，過億元的項目有10家，擁有山東晨鳴集團、山東魯抗集團、山東萊鋼集團、中國石油集團、臺灣旺旺集團、臺灣鴻運電子集團等6家上市企業(yè)，以及山東坤華集團、山東農(nóng)業(yè)實業(yè)集團、北京國科集團、澳門名嘉集團等20多家國內(nèi)外知名企業(yè)。 = 1 * GB3 開發(fā)區(qū)功能定位齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是齊河縣城市建設(shè)用地的重要組成部分，是未來城市北部新區(qū)，其功能定位為以大型骨干企業(yè)為主體，以高檔次的商貿(mào)市場為依托，綜合民營經(jīng)濟、農(nóng)副產(chǎn)品加工、居住、辦公等多功能的現(xiàn)代化經(jīng)

6、濟開發(fā)區(qū)。開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位根據(jù)山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報告書和原山東省環(huán)境保護廳出具的關(guān)于山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報告書的審查意見（魯環(huán)審200997號）以及山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響跟蹤評價報告書的審查意見（魯環(huán)審20225號）中關(guān)于產(chǎn)業(yè)定位與總體布局的要求，齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主導產(chǎn)業(yè)為鋼鐵、造紙、建材、食品、化工、機電、物流七大產(chǎn)業(yè)。（2）開發(fā)區(qū)項目準入條件 根據(jù)山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報告書，入?yún)^(qū)項目（部分）控制級別，見下表。表1-1 山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)入?yún)^(qū)行業(yè)控制級別表行業(yè)類別行業(yè)小類控制級別專用設(shè)備制造業(yè)冶金、礦山、機電工業(yè)專用設(shè)備制造業(yè)；農(nóng)、林、牧、漁、水利業(yè)機

7、械制造業(yè)；醫(yī)療器械制造業(yè)優(yōu)先進入行業(yè)輕紡工業(yè)專用設(shè)備制造業(yè)；其他專用設(shè)備制造業(yè)準許進入行業(yè)其他控制進入行業(yè)普通機械制造業(yè)金屬加工機械制造業(yè)；軸承、閥門制造業(yè)；其他通用零部件制造業(yè)準許進入行業(yè)原動機制造業(yè)；通用設(shè)備制造業(yè)準許進入行業(yè)該項目產(chǎn)品為：深海遠洋大型散裝船動力系統(tǒng)軸系用鍛件，屬于“其他通用零部件制造業(yè)”范疇，為準許入?yún)^(qū)行業(yè)，符合山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)項目準入條件。（3）園區(qū)環(huán)評批復符合性分析項目與關(guān)于山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報告書的審查意見（魯環(huán)審200997號）符合情況見下表。表1-2 該項目與魯環(huán)審200997號符合情況魯環(huán)審200997號本項目情況符合性主導產(chǎn)業(yè)鋼鐵、造紙、建材、食品

8、、化工、機電、物流本項目屬于“其他通用零部件制造業(yè)”范疇，為準許入?yún)^(qū)行業(yè)。符合環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施水資源開發(fā)及供給：嚴格控制開采地下水，節(jié)約使用地表水，優(yōu)先使用城市污水處理廠中水。本項目不新增用水，不開采地下水。符合區(qū)內(nèi)企業(yè)廢水經(jīng)污水處理設(shè)施處理后優(yōu)先考慮綜合利用，外排廢水需達到污水綜合排放標準（GB8978-1996）三級標準或相關(guān)行業(yè)標準。本項目無新增廢水產(chǎn)生排放。符合新入?yún)^(qū)企業(yè)不得再自行建設(shè)小燃煤（油）鍋爐。本項目不涉及小燃煤（油）鍋爐建設(shè)。符合總體布局開發(fā)區(qū)總體布局為“兩心、三片、七區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)?！皟尚摹奔瓷@趙綜合服務(wù)中心、焦斌次中心?！叭睘槲鞑烤C合片區(qū)、中部工業(yè)物流片區(qū)和東部休閑居住

9、片區(qū)?！捌邊^(qū)”包括循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、綜合生活區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、民營工業(yè)園區(qū)、物流研發(fā)區(qū)、冶金工業(yè)園區(qū)和休閑居住區(qū)。本項目位于齊河縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)名嘉東路與齊眾大道交叉口東，位于山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)。符合環(huán)境保護管理所有入?yún)^(qū)項目，要在規(guī)劃的功能區(qū)內(nèi)建設(shè)，并符合國家產(chǎn)業(yè)政策、開發(fā)區(qū)的行業(yè)準入和環(huán)保準入條件。所有建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件，要經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)保部門批準后方可開工建設(shè)，并落實好“三同時”制度。本項目在規(guī)劃的功能區(qū)內(nèi)建設(shè)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、開發(fā)區(qū)的行業(yè)準入和環(huán)保準入條件。項目正在組織環(huán)境影響評價文件，經(jīng)批準后開工建設(shè)，并按照要求落實好三同時制度。符合經(jīng)上表分析，本項目的建設(shè)符合山東齊河經(jīng)

10、濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評的要求。（4）項目與山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響跟蹤評價報告書的審查意見（魯環(huán)審20225號符合情況見下表。表1-3 該項目與魯環(huán)審20225號相關(guān)審查意見符合情況魯環(huán)審200997號該項目情況符合性開發(fā)區(qū)發(fā)展建議嚴控“兩高”項目管控，堅持執(zhí)行產(chǎn)能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放減量替代制度本項目屬于“其他通用零部件制造業(yè)”范疇，生產(chǎn)工藝為鍛造，不屬于“兩高”項目符合加強開發(fā)區(qū)空間管制，落實“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控及環(huán)境準入要求，合理布局新入?yún)^(qū)企業(yè)。本項目符合關(guān)于印發(fā)德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知（德政字202119號）文件的要求。符合按照山東省化工項目投資管理

11、規(guī)定山東省化工園區(qū)管理辦法（試行）山東省化工重點監(jiān)控點認定管理辦法等有關(guān)規(guī)定，嚴格區(qū)內(nèi)化工項目管控。本項目生產(chǎn)工藝為鍛造，屬于“其他通用零部件制造業(yè)”范疇，不屬于化工項目。符合推動減污降碳協(xié)同共治，鼓勵企業(yè)不斷改進高耗能工藝，持續(xù)提高能源綜合利用率，降低碳排放強度。本項目生產(chǎn)用熱采用電、天然氣加熱方式，屬于清潔能源。符合經(jīng)上表分析，本項目的建設(shè)符合山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響跟蹤評價報告書的審查意見（魯環(huán)審20225號）相關(guān)要求。其他符合性分析一、產(chǎn)業(yè)政策符合性根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2019年本），本項目不屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2019 年本）中規(guī)定的“限制類”、“淘汰類”及“鼓勵類”，

12、屬于允許建設(shè)項目，該項目已在齊河縣行政審批服務(wù)局備案，項目代碼：2207-371425-89-01-532270。因此，項目建設(shè)符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。項目備案證明見附件。二、“三線一單”符合性根據(jù)德州市人民政府關(guān)于印發(fā)德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知（德政字202119號）文件的要求，該項目相關(guān)符合性分析如下。1、與生態(tài)保護紅線的符合性根據(jù)德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案，齊河縣共有4處生態(tài)保護紅線區(qū)，具體情況見下表。表1-4 項目周邊生態(tài)保護紅線區(qū)編號包含要素所在區(qū)縣面積（km2）YS3714251110017黃河（齊河段）齊河縣8.83YS3714251110018濟南北郊地

13、方級森林自然公園齊河縣2.39YS3714251110019山東黃河水鄉(xiāng)國家濕地自然公園齊河縣9.20YS3714251110020徒駭河齊河縣1.53該項目占地不在上述生態(tài)保護紅線區(qū)范圍內(nèi)，不涉及占用或穿越生態(tài)保護紅線區(qū)，距離本項目最近的生態(tài)保護紅線區(qū)為黃河（齊河段），距離約為10.4km。符合生態(tài)保護紅線規(guī)劃的要求。德州市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元圖見附圖6。與環(huán)境質(zhì)量底線的符合性表1-5 項目與環(huán)境質(zhì)量底線的符合性分析類別管控區(qū)管控要求本項目情況符合性大氣環(huán)境質(zhì)量底線大氣環(huán)境高排放重點管控區(qū)（齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)區(qū)）高排放區(qū)：執(zhí)行區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準（DB37/2376-2019）規(guī)定的

14、重點控制區(qū)標準。該區(qū)域為大氣環(huán)境存量污染源重點治理和新增污染源嚴格管控區(qū)域，根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)性質(zhì)和污染排放特征實施重點減排?？刂乒I(yè)園及產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展規(guī)模，嚴格控制火電、石化、化工、冶金、鋼鐵和建材等“兩高一資”項目建設(shè)（具體按主管部門要求執(zhí)行），建設(shè)項目主要污染物總量指標等量或減量替代，持續(xù)降低園區(qū)內(nèi)污染物排放總量。新上天然氣鍋爐配套低氮燃燒設(shè)施。嚴格落實大氣污染物達標排放、總量控制、環(huán)保設(shè)施“三同時”、在線監(jiān)測和排污許可等環(huán)保制度。本項目不屬于“兩高一資”項目，項目產(chǎn)生的污染物經(jīng)采取措施處理后均達標排放或妥善處置。本環(huán)評要求項目嚴格落實環(huán)保設(shè)施“三同時”、排污許可等環(huán)保制度。符合水環(huán)境質(zhì)量底線

15、水環(huán)境工業(yè)污染重點管控區(qū)（晏北街道控制單元）管控要求：涉及高耗水、高污染物排放、產(chǎn)生有毒有害污染物的建設(shè)項目從嚴審批，禁止新建、改擴建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策嚴重污染水環(huán)境的落后產(chǎn)能，禁止建設(shè)加劇環(huán)境質(zhì)量超標的建設(shè)項目。對造紙、焦化、氮肥、印染、農(nóng)副產(chǎn)品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等重點行業(yè)（國家鼓勵發(fā)展的除外）實行主要污染物排放等量或減量置換。 本項目不新增用水，不屬于高耗水工業(yè)項目；項目屬于C3393鍛件及粉末冶金制品制造，不屬于左側(cè)所列重點行業(yè)；項目不屬于嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。符合土壤環(huán)境風險防控底線建設(shè)用地土壤環(huán)境一般管控單元（山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）1、建設(shè)用地風險管控嚴格執(zhí)行工礦用

16、地土壤環(huán)境管理辦法（試行）和污染地塊土壤管理辦法（試行）。2、建立一企一檔，標注地塊內(nèi)的風險源，標明企業(yè)的特征污染物。本單位不在德州市土壤污染重點監(jiān)管單位名錄內(nèi)，項目采取嚴格的防滲措施，對土壤環(huán)境的影響較小，滿足土壤環(huán)境風險防控底線的要求。符合與資源利用上線的符合性表1-6與資源利用上線的符合性分析類別管控要求本項目情況符合性能源資源利用上線及重點管控區(qū)“禁燃區(qū)”范圍內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新（擴、改）建燃用高污染燃料的項目；現(xiàn)有高污染燃料燃用設(shè)施，除用于城市集中供熱外，有關(guān)單位和個人應當在規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、液化石油氣、電或其他清潔能源。逐步取締熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的供熱

17、鍋爐、工業(yè)蒸汽鍋爐及各種洗浴鍋爐，推進熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。本項目生產(chǎn)過程采用電、天然氣加熱方式，屬于清潔能源。不使用煤炭等燃料，能源資源消耗量較小，不會觸及區(qū)域能源資源利用上線。符合水資源利用上線及重點管控區(qū)深層承壓地下水原則上只能作為應急和戰(zhàn)略儲備水源要求，現(xiàn)狀深層承壓水開采井要結(jié)合替代水源建設(shè)逐步封停。逐步關(guān)停非生活用水和部分有水源替代條件的深層承壓水開采井，2025年前全部關(guān)停深層承壓水開采井。試行“退地減水” 措施，適當減少用水量較大的農(nóng)作物種植面積，改種耐旱作物和生態(tài)樹種。工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、生態(tài)景觀等要優(yōu)先使用再生水。對具備使用再生水條件但未充分利用的鋼鐵、火電、化工、造紙、印染等

18、項目，不得批準其新增取用地下水。本項目不新增用水，不開采地下水，不會觸及區(qū)域水資源利用上線。符合土地資源利用上線/本項目利用現(xiàn)有廠房進行建設(shè)，根據(jù)齊河縣城市總體規(guī)劃（2009-2030年），項目用地為工業(yè)用地，不新增用地。符合重點岸線資源/本項目位于山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，距離黃河、鄧金河、六六河河岸線較遠，不涉及岸線開發(fā)等活動。符合4、生態(tài)環(huán)境準入清單符合性分析項目與德州市生態(tài)環(huán)境準入清單（總則）的符合性分析見下表。表1-7 該項目與德州市生態(tài)環(huán)境準入清單（總則）的符合性分析管控緯度管控要求本項目情況符合性空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求1、禁止新建國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄規(guī)定的限制類和淘汰類

19、工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品的生產(chǎn)項目。本項目不屬于上述禁止開發(fā)類建設(shè)項目。符合2、禁止新建光氣生產(chǎn)項目（不含延長產(chǎn)業(yè)鏈項目）。3、禁止新建有色金屬冶煉項目（不含壓延加工）。4、禁止新建再生鉛項目。5、禁止新建石棉制品項目。6、禁止開采深層地下水的取水項目（飲用水按照相關(guān)要求執(zhí)行）。7、禁止新建石灰窯、粘土磚瓦窯項目。8、禁止鋼鐵、平板玻璃、水泥（含熟料生產(chǎn)和粉磨站，資源綜合利用除外）、鑄造、生活垃圾填埋（含擴建）等行業(yè)新增產(chǎn)能項目。9、禁止新建、改建（新增設(shè)備和產(chǎn)能）及擴建不符合國家和省有關(guān)危險化學品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局的生產(chǎn)項目。10、禁止新（擴）建集中處置焚燒設(shè)施（年危險廢物產(chǎn)生量大于5

20、000噸的企業(yè)自建配套焚燒設(shè)施除外）和填埋場項目；對于其他已建及在建的危險廢物利用處置能力接近飽和或過剩的危險廢物類別，禁止新（擴）建該類別危險廢物利用處置設(shè)施項目。11、禁止新（擴）建廢礦物油綜合利用項目。限制開發(fā)建設(shè)活動的要求敏感區(qū)域限制開發(fā)建設(shè)活動的要求：（略）本項目不在敏感區(qū)域內(nèi)；項目不涉及危險化學品，不屬于化工項目，生產(chǎn)過程不涉及重金屬，無VOCs產(chǎn)生排放，不屬于上述行業(yè)類別；且項目位于山東省人民政府批準的：山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。本項目能源為電和天然氣，不涉及煤炭能源。符合工業(yè)項目限制開發(fā)建設(shè)的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機物的項目，實行區(qū)域污染物排放倍量

21、替代，確保增產(chǎn)減污。對環(huán)境空氣質(zhì)量超標20%以下的區(qū)域（按上一年度年均值，下同），對應的超標因子實行1倍替代；對環(huán)境空氣質(zhì)量超標20%-50%以內(nèi)的區(qū)域，對應的超標因子實行2倍替代；對環(huán)境空氣質(zhì)量超標50%以上的區(qū)域，對應的超標因子實行3倍替代。2、涉及通航、漁業(yè)水域的，其環(huán)境影響評價文件在審批時，應當征求相應主管部門的意見；限制高耗水、高污染排放、產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的建設(shè)項目，對制漿造紙、焦化、氮肥、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等重點行業(yè)，實行新（改、擴）建項目主要污染物排放等量或減量置換。3、嚴格控制新建危險化學品項目，嚴格限制新建劇毒化學品項目，嚴把危險化學品建設(shè)項目“

22、三同時”審查許可關(guān)，對不符合安全生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的新建項目一律不予批準。未建立健全安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理，雙重預防體系，安全生產(chǎn)得不到有效保障的危險品生產(chǎn)項目，不得新建、改建、擴建。4、控制化工項目建設(shè)，新建化工項目執(zhí)行山東省人民政府、山東省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項行動領(lǐng)導小組要求及山東省化工投資項目管理規(guī)定德州市化工園區(qū)管理辦法山東省專業(yè)化工園區(qū)認定管理辦法中相關(guān)規(guī)定。在省政府認定的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)和重點監(jiān)控點等實施的化工項目須滿足園區(qū)審查的規(guī)劃環(huán)評要求。禁止新建固定投資額低于3億元（不含土地費用）的生產(chǎn)危險化學品的化工項目（危險化學品詳見危險化學品目錄），列入國

23、家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄和外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄鼓勵類以及搬遷入園項目除外。5、碳素、印染、鉛蓄電池、皮革鞣制、電鍍、廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理等行業(yè)及其他涉及重金屬的新上項目原則上應進入國務(wù)院和省級政府批準設(shè)立的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)。其他新建污染較重的建設(shè)項目原則上只能在國務(wù)院和省級政府批準設(shè)立的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)（包括其相鄰管理區(qū)域）建設(shè)，一般不得在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，具體包括：制漿紙漿、溶解漿、纖維漿等制造；化纖（除單純紡絲外）；人造革、發(fā)泡膠等塑料制品制造；羊絨及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、檸檬酸、賴氨酸制造；有提煉工藝的中成藥制造、中藥飲片加

24、工；太陽能電池片；含鈍化工藝的熱鍍鋅；專業(yè)實驗室（P3、P4生物安全實驗室；轉(zhuǎn)基因?qū)嶒炇遥?；含醫(yī)藥、化工類等專業(yè)中試內(nèi)容的研發(fā)基地；防水建筑材料制造等。6、新（改、擴）建耗煤項目執(zhí)行山東省耗煤項目煤炭消費減量替代管理辦法中相關(guān)規(guī)定，須取得投資主管部門核定同意的煤炭消費減量替代方案，其中，新上燃煤發(fā)電項目須取得市級及以上煤炭消費總量控制部門出具的審查意見；全市區(qū)域內(nèi)禁止燃燒煤矸石等高硫燃料；高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)燃燒高污染燃料的工業(yè)鍋爐（集中供熱除外）；經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等集中供熱、供汽管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，禁止新建、改建、擴建燃煤鍋爐；全市禁止新上35t/h以下燃煤鍋爐。7、新建涉高V

25、OCs排放的建設(shè)項目，即石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點行業(yè)及其他工業(yè)行業(yè)VOCs排放量大、排放強度高的新建項目應進入園區(qū)。嚴格涉VOCs建設(shè)項目環(huán)境影響評價，新（改、擴）建涉VOCs排放項目，應從源頭加強控制，使用低（無）VOCs含量的原輔材料，加強廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施。8、新、改、擴建有色金屬冶煉（銅冶煉、金冶煉、鉛鋅冶煉等）、鉛蓄電池制造、皮革鞣制加工、金屬表面處理（電鍍）、化學原料和化學品制造（聚氯乙烯）等涉重金屬重點行業(yè)建設(shè)項目（不包括電子及新材料工業(yè)項目以及不列入重金屬總量管理的生活垃圾及危廢焚燒項目），實施重金屬排放量“等量置換”或“減量置換”，涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)落實

26、減排措施和工程削減的重金屬污染物排放量，經(jīng)監(jiān)測并可核實的，可作為涉重金屬行業(yè)新、改、擴建企業(yè)重金屬污染物排放總量的來源。無明確具體總量來源的，不得批準相關(guān)環(huán)境影響評價文件。禁止在土壤重金屬質(zhì)量超標區(qū)域、群眾反映強烈的重金屬污染區(qū)域、土壤污染防治目標責任書有關(guān)重金屬減排任務(wù)考核不合格區(qū)域建設(shè)增加重金屬污染物排放的項目。9、禁止企業(yè)獨自新建燃料類煤氣發(fā)生爐，集中使用煤氣發(fā)生爐、暫不具備改用天然氣條件的工業(yè)園區(qū)應建設(shè)統(tǒng)一的清潔煤制氣中心。10、控制碳排放總量，重點耗能項目建設(shè)應考慮碳排放要求，其環(huán)評文件中應有碳排放分析內(nèi)容（具體要求在相關(guān)政策及技術(shù)條件明確后實施）。11、符合城市規(guī)劃要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道

27、應設(shè)立工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，新建工業(yè)項目應進入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應逐步向工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)搬遷。不符合空間布局要求活動的退出要求逐步調(diào)整退出（退出地方、退出產(chǎn)能）： 1、位于生態(tài)紅線區(qū)域、飲用水水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、南水北調(diào)工程核心保護區(qū)及重點保護區(qū)等敏感區(qū)域，不符合區(qū)域定位和相關(guān)規(guī)定的企業(yè)，通過搬遷入園、限期整改等措施進行整頓，逾期整改不到位的企業(yè)予以關(guān)閉退出。 項目不在上述所列敏感區(qū)域內(nèi)，位于山東省人民政府批準的：山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)；項目已在齊河縣行政審批服務(wù)局備案，根據(jù)齊河縣城市總體規(guī)劃（2009-2030年）及國土局出具的齊國用（2012）第31號、齊國用（2013

28、）第16號證明，項目符合齊河縣城市總體規(guī)劃，不屬于不符合區(qū)域定位和相關(guān)規(guī)定的企業(yè)；項目不屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄中淘汰類工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品；項目不涉及危險化學品使用；生產(chǎn)過程不涉及重金屬，本項目能源為電和天然氣，不涉及煤炭能源。符合2、未按規(guī)定進入省政府公布的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)，也未列入重點監(jiān)控點，經(jīng)山東省化工生產(chǎn)企業(yè)評級評價結(jié)果為“差”的化工企業(yè)，限期整改，逾期整改不到位的企業(yè)予以關(guān)閉退出。不在化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)、重點監(jiān)控點區(qū)域的重點化工項目（報告書級，未列入“差”的企業(yè)）應制定搬遷計劃。 3、對無項目核準備案、建設(shè)用地、規(guī)劃、環(huán)評、安評等法定手續(xù)的企業(yè)，由有關(guān)部門依法限期整改，

29、逾期未整改的予以關(guān)閉退出。 4、城市建成區(qū)內(nèi)及主要人口密集區(qū)周邊石化、鋼鐵、火電、水泥、危險廢物經(jīng)營處置等重污染企業(yè)應搬遷。2025 年，城鎮(zhèn)人口密集區(qū)現(xiàn)有不符合安全和衛(wèi)生防護距離要求的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)就地改造達標、搬遷進入規(guī)范化工園區(qū)或關(guān)閉退出。 5、淘汰產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄中淘汰類工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。 6、落實關(guān)于進一步加強危險化學品安全生產(chǎn)管理工作的若干意見，關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件企業(yè)。 7、淘汰不達標工業(yè)爐窯，逐步取締燃煤熱風爐，淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐（窯）；淘汰爐膛直徑 3米（不含）以下燃料類煤氣發(fā)生爐；對熱效率低下、敞開未封閉，裝備簡易落后、自動化程

30、度低，無組織排放突出，以及無治理設(shè)施或治理設(shè)施工藝落后等嚴重污染環(huán)境的工業(yè)爐窯，責令停業(yè)關(guān)閉。 8、優(yōu)化燃煤機組發(fā)電組合，提升高效大容量機組發(fā)電利用率，減少低效機組運行時間。逐步推進現(xiàn)役燃煤發(fā)電機組改造，加大落后機組淘汰力度，除所在地區(qū)唯一、不可替代民生熱源機組外，逐步關(guān)停單機容量30萬千瓦以下燃煤機組及配套鍋爐。9、淘汰35t/h以下燃煤鍋爐。 10、加強監(jiān)管工業(yè)用地控制線范圍以外區(qū)域已建排放重金屬污染物的項目，逐步實施搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)型。 11、2021年年底，齊河縣金能科技股份有限公司完成壓減焦化產(chǎn)能80萬噸。 12、2021年6月底，恒源石化煉化裝置應全部停產(chǎn)。 13、2021年年底，永

31、鋒鋼鐵現(xiàn)有2臺450m3高爐應停產(chǎn)搬遷。 14、2022年年底，陽煤平原化工完成產(chǎn)業(yè)升級搬遷改造一期建設(shè)項目，2025年底前完成二期建設(shè)項目，淘汰現(xiàn)有100萬噸落后工藝的氨醇裝置。污染物排放管控允許排放量要求大氣污染物允許排放要求： 1、2025年：區(qū)域內(nèi)相比2017年，SO2削減比例不低于12.9%；NOx 削減比例不低于18.7%；PM10削減比例不低于23.6%；PM2.5削減比例不低于15.1%；VOCs削減比例不低于18.0%；NH3削減比例不低于10.6%。 2、2035年：區(qū)域內(nèi)SO2削減比例不低于26.2%；NOx削減比例不低于37.9%；PM10削減比例不低于47.9%；PM

32、2.5削減比例不低于30.7%；VOCs削減比例不低于36.7%；NH3削減比例不低于21.5%。 水環(huán)境污染物允許排放量要求： 1、2025年：區(qū)域內(nèi)總氮最大允許排放量為322.99噸；總磷最大允許排放量為64.58噸。 2、2035年：區(qū)域內(nèi)總氮最大允許排放量為305.41噸；總磷最大允許排放量為61.08噸。項目技改完成后，不新增大氣污染物排放。符合環(huán)境風險控制聯(lián)防聯(lián)控要求1、建立自然資源（規(guī)劃）、發(fā)改、工信、住建、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、公安等部門間的信息溝通機制，實行聯(lián)動監(jiān)管。 2、與山東省濟南市、聊城市、濱州市及河北省衡水市、滄州市等城市建立統(tǒng)一的空氣重污染預警會商和應急聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，

33、逐步實現(xiàn)預警分級標準、應急措施力度的統(tǒng)一，共同提前采取措施，應對區(qū)域性、大范圍重污染天氣，最大限度減緩不利擴散條件下污染物的累積速度，有效遏制污染程度，保障公眾健康。以大氣污染聯(lián)防聯(lián)控為重點，針對跨區(qū)域環(huán)境污染等問題組織環(huán)保執(zhí)法力量開展聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法，共同打擊違法排污行動。針對可能對區(qū)域大氣環(huán)境產(chǎn)生重大影響的重點行業(yè)規(guī)劃、園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和重大工程項目進行會商。 3、加強風險源監(jiān)管，完善應急管理體系，通過智能化利用環(huán)境應急值守、風險隱患排查治理、風險源管理、事故應急指揮等模塊全面提高環(huán)保部門應急管理、風險防控和應急處置工作水平，有效預防各類環(huán)境事件。 4、合理布局，嚴格管控高環(huán)境風

34、險項目特別是高環(huán)境風險工業(yè)項目建設(shè)。 5、加強對危險化學品及危廢暫存、運輸、處置或利用的管理，最大限度控制環(huán)境風險的產(chǎn)生。 6、化工園區(qū)嚴格按照山東省化工園區(qū)管理辦法（試行）（魯工信化工2020141號）具體要求執(zhí)行，推進化工園區(qū)安全生產(chǎn)和環(huán)境管理信息化智能平臺建設(shè)，實現(xiàn)對園區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點場所、重大污染源、重大危險源和基礎(chǔ)設(shè)施實行風險監(jiān)控預警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的具有風險的化工企業(yè)，禁止進行改建和擴建，并加強監(jiān)管力度。 7、建立土壤和地下水污染隱患排查制度、風險防控體系和長效監(jiān)管機制。加強對化工、農(nóng)藥等類型企業(yè)（包括已經(jīng)停產(chǎn)）場地土壤污染環(huán)境風險的防控力度。 環(huán)評要求項目建立健全環(huán)境風險管控體系，編制

35、應急預案，建設(shè)環(huán)境應急管理機構(gòu)、專職環(huán)境救援機構(gòu)；按照應急預案要求組織演練。符合資源利用效率要求水資源利用總量要求1、統(tǒng)籌全市地表水等各類水資源，優(yōu)先保證生活用水，合理安排農(nóng)業(yè)用水和工業(yè)用水，實行最嚴格的水資源管理制度，把水資源作為最大的剛性約束，加強水資源的開發(fā)利用管理?？刂扑妮^大的工業(yè)項目建設(shè)，新鮮水消耗較大的工業(yè)項目須進行水資源評價。積極開展再生水利用，提高再生水利用率。 2、到2025年，萬元GDP用水量比2020年下降10%以上；農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.6381左右。 3、到2035年，萬元GDP用水量比2020年下降21%以上；農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.6411左右。項

36、目不新增用水，不屬于水耗較大的工業(yè)建設(shè)項目。符合資源利用效率要求地下水開采要求1、實行總量與水位雙調(diào)控制度，區(qū)域內(nèi)取用地下水總量已達到或超過控制指標的地區(qū)，暫停審批其建設(shè)項目新增取用地下水。在地下水超采區(qū)內(nèi)，除居民生活用水與應急供水外，嚴禁新增地下水取水量。在超采區(qū)內(nèi)確需取用地下水的，要在現(xiàn)有地下水開采總量控制指標內(nèi)調(diào)劑解決，并逐步削減地下水開采量。 2、對區(qū)域內(nèi)具備使用再生水條件但未充分利用的鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染等項目，不得批準其新增取用地下水。 3、深層地下水：深層承壓水超采區(qū)全部劃為禁采區(qū)，現(xiàn)狀深層承壓水開采井要結(jié)合替代水源建設(shè)逐步封停。逐步關(guān)停非生活用水和部分有水源替代條件

37、的深層承壓水開采井，2025 年前全部關(guān)停深層承壓水開采井（飲用水按照相關(guān)要求執(zhí)行）。 4、淺層地下水：淺層地下水超采區(qū)全部劃定為限采區(qū)，超采區(qū)內(nèi)工業(yè)公共供水管網(wǎng)內(nèi)淺層地下水分期全部封填。工業(yè)公共供水管網(wǎng)外應逐步關(guān)停；農(nóng)業(yè)公共供水管網(wǎng)覆蓋地區(qū)的自備井要分期全部封填，井灌區(qū)主要通過節(jié)水灌溉、地表水源替代等措施壓減地下水開采量，農(nóng)灌機井不要求封填，作為干旱年份的備用水源以確保糧食安全。項目不新增用水，不開采地下水。符合能源利用總量及效率要求1、限制高耗能項目特別是高耗能工業(yè)項目建設(shè)，嚴格控制新增煤耗項目，新（改、擴）建耗煤項目須取得煤炭消費總量控制部門出具的審查意見。 2、按照能源消費強度和消費總

38、量“雙控”機制要求，制定實施全市煤炭消費壓減工作方案，完成省定減壓任務(wù)。 3、各類工業(yè)園區(qū)與工業(yè)集中區(qū)應實施熱電聯(lián)產(chǎn)或集中供熱改造，全面取消分散的自備燃煤鍋爐。在供熱供氣管網(wǎng)覆蓋不到的其他地區(qū)，應使用清潔能源。 4、逐步提高城鎮(zhèn)建成區(qū)集中供暖率，減少散煤消耗量。項目能源為電和天然氣，不涉及煤炭能源，不屬于高耗能項目。符合禁燃區(qū)要求1、各縣市區(qū)根據(jù)實際情況及時調(diào)整公布本行政區(qū)域高污染燃料禁燃區(qū)。 2、各縣市區(qū)調(diào)整劃定的禁燃區(qū)應明確管理要求，禁燃區(qū)內(nèi)禁止生產(chǎn)和銷售高污染燃料。 3、各縣市區(qū)禁燃區(qū)內(nèi)禁止新建、擴建、改建使用高污染燃料的項目。項目能源為電和天然氣，屬于清潔能源，不使用高污染燃料。符合土

39、地資源1、制定建設(shè)項目特別是工業(yè)項目土地建設(shè)投資強度等限制要求，提高土地利用率。推廣共享工廠、共享車間。 2、推進工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道新等新建工業(yè)項目應進入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應逐步向工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)搬遷，以提高建設(shè)用地利用率。項目利用現(xiàn)有廠區(qū)進行建設(shè)；且位于齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)。符合根據(jù)德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案表4.1-1，本項目位于齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)區(qū)屬于“2-重點管控區(qū)”，項目與齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)區(qū)生態(tài)環(huán)境準入清單的符合性分析見下表。表1-8 項目與齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)區(qū)生態(tài)環(huán)境準入清單的符合性分析管控緯度要求本項目情況符合性空間布局約束1.執(zhí)行

40、全市空間布局約束要求。根據(jù)“德州市生態(tài)環(huán)境準入清單（總則）”，項目符合空間布局約束空間準入要求。符合2.工業(yè)建設(shè)應符合開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評中產(chǎn)業(yè)準入要求。3.項目建設(shè)應充分考慮開發(fā)區(qū)內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，突出產(chǎn)業(yè)協(xié)同優(yōu)勢，完善智能制造產(chǎn)業(yè)鏈。本項目屬于“其他通用零部件制造業(yè)”范疇，為準許入?yún)^(qū)行業(yè)，符合山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)項目準入條件。符合4.控制制漿造紙項目建設(shè)；禁止印染、制革、電鍍等項目建設(shè)?？刂朴盟考皬U水排放量較大的工業(yè)項目建設(shè)，限制機制砂、機制石子等廢氣污染物排放量較大的工業(yè)項目建設(shè)。5.控制高耗水、高耗能（特別是煤炭）工業(yè)項目建設(shè)。本項目不屬于上述行業(yè)類別，且項目不屬于高耗水、高污染、高耗能的工業(yè)

41、項目。符合污染物排放管控1.執(zhí)行區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準（DB37/2376-2019)規(guī)定的重點控制區(qū)排放標準。經(jīng)預測，該項目污染物排放濃度滿足“重點控制區(qū)”排放標準要求。符合2.嚴格控制VOCs排放重點行業(yè)新增污染物排放量，單元內(nèi)涉及揮發(fā)性有機物排放的行業(yè)應嚴格遵守山東省地方標準揮發(fā)性有機物排放標準（DB37/2801）。涉VOCs企業(yè)無組織排放控制執(zhí)行揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準（GB37822-2019）。本項目不產(chǎn)生VOCs。符合3.執(zhí)行流域水污染物綜合排放標準第4部分：海河流域標準。本項目無廢水產(chǎn)生、排放。符合4.餐飲服務(wù)經(jīng)營場所安裝油煙凈化設(shè)施并強化運行監(jiān)管，餐飲業(yè)油煙凈化

42、裝置配備率達到100，油煙廢氣排放達到山東省飲食油煙排放標準(DB37/5972006)要求。本項目不涉及。符合環(huán)境風險防控1.生產(chǎn)、使用、存儲、運輸危險化學品的企業(yè)事業(yè)單位，應當采取風險防范措施，編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案并定期開展演練，預防環(huán)境污染事故的發(fā)生。本項目生產(chǎn)過程不涉及危險化學品使用、存儲。符合2.建立各企業(yè)危險廢物的貯存、申報、經(jīng)營許可、轉(zhuǎn)移和處置管理制度，并負責對危廢相應活動的全程監(jiān)管和環(huán)境安全保障。本項目危險廢物集中暫存至危廢暫存間內(nèi)，符合。符合3.涉酸、渉重等土壤、地下水高污染風險企業(yè)的車間、危廢間、污水處理站、儲罐等重點管控區(qū)進行重點防滲。項目不屬于涉酸、渉重等土壤、地下

43、水高污染風險項目，危廢暫存間進行重點防滲處理。符合資源開發(fā)效率要求1.現(xiàn)有高耗水行業(yè)水資源消耗強度和污染物排放水平應要達到國內(nèi)同行先進水平，落后工藝限期進行升級改造。 2.推進重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。 3.提高節(jié)水型企業(yè)比例，提高工業(yè)用水重復利用率，提高再生水利用率，降低萬元工業(yè)增加值新鮮水消耗量。4.開展國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。項目不屬于高耗水行業(yè)。符合由以上分析可知，項目符合德州市人民政府關(guān)于印發(fā)德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知（德政字202119號）文件的要求。三、環(huán)保政策符合性分析（1）與中共中央國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見（2021年11月2日）符合性表1-9

44、與中共中央國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見符合性分析一覽表文件要求本項目情況符合性（六）推動能源清潔低碳轉(zhuǎn)型。在保障能源安全的前提下，加快煤炭減量步伐，實施可再生能源替代行動。本項目使用電能、天然氣，屬于清潔能源。符合（七）堅決遏制高耗能高排放項目盲目發(fā)展。嚴把高耗能高排放項目準入關(guān)口，嚴格落實污染物排放區(qū)域削減要求，對不符合規(guī)定的項目堅決停批停建。本項目不屬于高耗能項目。符合由上表分析可知，項目建設(shè)符合中共中央國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見的要求。（2）與山東省環(huán)境保護條例符合性表1-10 與山東省環(huán)境保護條例符合性分析一覽表相關(guān)方案內(nèi)容本項目情況符合性第四十四條 各級人民政府

45、及其有關(guān)部門、園區(qū)管理機構(gòu)應當做好環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，配套建設(shè)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)、固體廢物的收集處置設(shè)施、危險廢物集中處置設(shè)施以及其他環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，建立環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的運行、維護制度，并保障其正常運行?？h級以上人民政府應當根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的要求，引導工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)；新建有污染物排放的工業(yè)項目，除在安全生產(chǎn)等方面有特殊要求的以外，應當進入工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)集聚區(qū)。項目位于山東省人民政府批準的：山東齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)。符合第十五條 禁止建設(shè)不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴重污染環(huán)境的

46、生產(chǎn)項目。已經(jīng)建設(shè)的，由所在地的縣級以上人民政府責令拆除或者關(guān)閉。項目不屬于上述嚴重污染的生產(chǎn)項目。符合第四十五條 排污單位應當采取措施，防止在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動、光輻射、電磁輻射等對環(huán)境的污染和危害，其污染排放不得超過排放標準和重點污染物排放總量控制指標。本項目產(chǎn)生的污染物經(jīng)采取措施處理后均達標排放或妥善處置。污染物排放滿足總量控制指標要求。符合（3）與山東省新一輪“四減四增”三年行動方案（2021-2023年）符合性表1-11與山東省新一輪“四減四增”三年行動方案（2021-2023年）符合性分析一覽表分類文件要

47、求本項目情況符合性深入調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)淘汰低效落后產(chǎn)能。依據(jù)安全、環(huán)保、技術(shù)、能耗、效益標準，以鋼鐵、地煉、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工等行業(yè)為重點，分類組織實施轉(zhuǎn)移、壓減、整合、關(guān)停任務(wù)，加快淘汰低效落后產(chǎn)能。實施“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零，按照“發(fā)現(xiàn)一起、處置一起”的原則，實施分類整治。項目不屬于上述淘汰低效落后產(chǎn)能及“散亂污”企業(yè)。符合嚴控重點行業(yè)新增產(chǎn)能。重大項目建設(shè)，必須首先滿足環(huán)境質(zhì)量“只能更好，不能變壞”的底線，嚴格落實污染物排放“減量替代是原則，等量替代是例外”的總量控制剛性要求。項目污染物排放滿足相應排放標準，項目對環(huán)境質(zhì)量影響程度不大。污染物排放滿足總量控制指標要求。符合推動

48、綠色循環(huán)低碳改造。電力、鋼鐵、建材、有色、石化、化工等重點行業(yè)制定碳達峰目標，實施減污降碳協(xié)同治理。項目使用電能、天然氣屬于清潔能源，不涉及碳排放。深入調(diào)整能源結(jié)構(gòu)嚴控化石能源消費。嚴控能源消費總量，在滿足全社會能源需求的前提下，持續(xù)推進煤炭消費壓減，增加清潔能源供給，加大清潔能源替代力度，進一步控制化石能源消費，逐步實現(xiàn)新增能源需求主要由清潔能源供給。本項目不涉及化石能源、煤炭的使用。符合持續(xù)壓減煤炭使用。加快工業(yè)爐窯清潔能源替代，對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯，使用清潔低碳能源以及利用工廠余熱、電廠熱力等進行替代。深入調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)提升綜合運輸效能。初步形成大宗貨物和集裝箱中長

49、距離運輸以鐵路、水路或管道為主的格局。大力推進鐵路專用線建設(shè)，支持煤炭、鋼鐵、電解鋁、電力、焦化、水泥、砂石等大宗貨物年運輸量150萬噸以上的大型工礦企業(yè)以及大型物流園區(qū)新(改、擴)建鐵路專用線。本項目原材料為：自產(chǎn)鑄件鋼錠，年產(chǎn)2萬噸軸系零部件，年運輸量小于150萬噸，可采用公路運輸。符合增加綠色低碳運輸量。發(fā)展綠色交通，創(chuàng)建綠色鐵路站、綠色港口。改造更新高耗能設(shè)施設(shè)備，推廣施工材料、廢舊材料再生和綜合利用。 （4）與關(guān)于“兩高”項目管理有關(guān)事項的通知魯發(fā)改工業(yè)2022255號分析山東省發(fā)展和改革委員會、山東省生態(tài)環(huán)境廳等九部門發(fā)布聯(lián)合通告：關(guān)于“兩高”項目管理有關(guān)事項的通知（魯發(fā)改工業(yè)20

50、22255號），明確了山東省“兩高”項目管理目錄（2022年版）。表1-12 山東省“兩高”項目管理目錄（2022年版）序號產(chǎn)業(yè)分類產(chǎn)品核心設(shè)備對應國民經(jīng)濟行業(yè)分類及代碼大類中類小類1煉化汽油、煤油、柴油、燃料油、石腦油、溶劑油、潤滑脂、液體石蠟、石油氣、瀝青及其他相關(guān)產(chǎn)品一次煉油（常減壓）、二次煉油（催化裂化、加氫裂化、催化重整、延遲焦化）、乙烯裝置、PX裝置石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)（25）精煉石油產(chǎn)品制造（251）原油加工及石油制品制造（2511）乙烯、對二甲苯（PX）化學原料和化學制品制造業(yè)（26）基礎(chǔ)化學原料制造（261）有機化學原料制造（2614）2焦化焦炭焦爐石油、煤炭及其他燃料

51、加工業(yè)（25）煤炭加工（252）煉焦（2521）3煤制液體燃料煤制甲醇煤氣化爐、合成塔石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)（25）煤炭加工（252）煤制液體燃料生產(chǎn)（2523）煤制烯烴（乙烯、丙烯）煤制乙二醇4基礎(chǔ)化學原料氯堿（燒堿）電解槽化學原料和化學制品制造業(yè)（26）基礎(chǔ)化學原料制造（261）無機堿制造（2612）純堿碳化塔無機堿制造（2612）電石（碳化鈣）電石爐無機鹽制造（2613）醋酸醋酸氧化塔有機化學原料制造（2614）黃磷黃磷制取設(shè)備其他基礎(chǔ)化學原料制造（2619）5化肥合成氨、氮肥（尿素）合成氨裝置化學原料和化學制品制造業(yè)（26）肥料制造（262）氮肥制造（2621）磷銨、磷肥氨化裝置磷

52、肥制造（2622）6輪胎斜交胎、子午胎、摩托車胎等密煉機、硫化機橡膠和塑料制品業(yè)（29）橡膠制品業(yè)（291）輪胎制造（2911）7水泥水泥熟料水泥窯非金屬礦物制品業(yè)（30）水泥石灰和石膏制造（301）水泥制造（3011）水泥粉磨水泥磨機、預粉磨主電動機水泥制造（3011）8石灰生石灰、消石灰、水硬石灰石灰窯非金屬礦物制品業(yè)（30）水泥石灰和石膏制造（301）石灰和石膏制造（3012）9瀝青防水材料瀝青防水卷材瀝青加熱爐非金屬礦物制品業(yè)（30）磚瓦、石材等建筑材料制造（303）防水建筑材料制造（3033）10平板玻璃普通平板玻璃，浮法平板玻璃，壓延玻璃，不包括光伏壓延玻璃、基板玻璃玻璃熔爐非金屬

53、礦物制品業(yè)（30）玻璃制造（304）平板玻璃制造（3041）11陶瓷建筑陶瓷，不包括非經(jīng)高溫燒結(jié)的發(fā)泡陶瓷板等琨道和隧道窯非金屬礦物制品業(yè)（30）陶瓷制品制造（307）建筑陶瓷制品制造（3071）衛(wèi)生陶瓷隧道窯衛(wèi)生陶瓷制品制造（3072）12鋼鐵煉鋼用生鐵、熔融還原鐵高爐黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)（31）煉鐵（311）煉鐵（3110）非合金鋼粗鋼、低合金鋼粗鋼、合金鋼粗鋼轉(zhuǎn)爐、電弧爐、VOD電爐煉鋼（312）煉鋼（3120）鑄造用生鐵高爐黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)（31）煉鐵（311）煉鐵（3110）13鐵合金硅鐵、錳硅合金、高碳鉻鐵、鎳鐵及其他鐵合金產(chǎn)品礦熱爐、電弧爐、高爐黑色金屬冶煉和壓延加工

54、業(yè)（31）鐵合金冶煉（314）鐵合金冶煉（3140）14有色陰極銅、陽極銅、粗銅、電解銅電解槽有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)（32）常用有色金屬冶煉（321）銅冶煉（3211）粗鉛、電解鉛、粗鋅、電解鋅電解槽鉛鋅冶煉（3212）氧化鋁（不包括以鋁酸鈉、氫氧化鋁或氧化鋁為原料深加工形成的非冶金級氧化鋁）、電解鋁煅燒或焙燒爐、電解槽鋁冶煉（3216）15鑄造黑色金屬鑄件電爐等熔煉設(shè)備、造型設(shè)備金屬制品業(yè)（33）鑄造及其他金屬制品制造（339）黑色金屬鑄造（3391）有色金屬鑄件有色金屬鑄造（3392）16煤電電力（燃煤發(fā)電，包含煤矸石發(fā)電）抽凝、純凝機組電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)（44）電力生產(chǎn)（441）火

55、力發(fā)電（4411）電力和熱力（熱電聯(lián)產(chǎn)）抽凝、背壓機組熱電聯(lián)產(chǎn)（4412）根據(jù)國民經(jīng)濟行業(yè)分類（GB/T 4754-2017），項目屬于C3393鍛件及粉末冶金制品制造，利用自產(chǎn)鋼錠鑄件生產(chǎn)大型軸系零部件，核心設(shè)備為燃氣加熱爐、車床，對照山東省“兩高”項目管理目錄（2022年版），本項目行業(yè)、產(chǎn)品及核心設(shè)備不在山東省“兩高”項目管理目錄內(nèi)。（5）與山東省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃（魯政發(fā)202112號）符合性表1-13 與山東省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃（魯政發(fā)202112號）符合性分析一覽表分類文件要求本項目情況符合性結(jié)構(gòu)調(diào)整與生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點工程重點行業(yè)綠色化改造工程。（1）在建材、化工、

56、印染等領(lǐng)域?qū)嵤?-10個產(chǎn)業(yè)集群綠色化改造工程。（2）以鋼鐵、焦化、建材、化工、包裝印刷、石油開采、紡織印染、農(nóng)副食品加工等行業(yè)為重點，實施100個左右全流程清潔化、循環(huán)化、低碳化改造項目。本項目能源為電能和天然氣，屬于清潔能源，不使用煤炭。符合煤炭消費壓減工程。（1）淘汰全部35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐。（2）淘汰97臺總裝機容量209.05萬千瓦火電機組。（3）完成800萬戶農(nóng)村地區(qū)散煤替代任務(wù)。（4）在淄博、棗莊、煙臺、濟寧等市實施20個燃煤鍋爐（窯爐）清潔能源替代改造項目。符合應對氣候變化重點工程加強溫室氣體排放控制工程。（2）以鋼鐵、建材、有色、化工、石化、電力等行業(yè)為重點，開展一批

57、低碳化改造工程。本項目不使用煤炭，不涉及碳排放。符合大氣污染治理重點工程NOx深度治理工程。（1）在玻璃、陶瓷、鑄造、鐵合金、有色等重點行業(yè)，實施20個左右氮氧化物深度治理項目。（2）實施水泥、焦化行業(yè)超低排放改造工程，2022年年底前，完成改造任務(wù)。本項目屬于“其他通用零部件制造業(yè)”范疇，不屬于左側(cè)所列行業(yè)。符合VOCs綜合治理工程。（1）在工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)實施8-10個含VOCs產(chǎn)品源頭替代項目。（2）以石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)為重點，實施100個左右VOCs提標改造項目。（3）在濱州等市實施一批加油站、儲油庫油氣回收升級改造與監(jiān)控工程。（4）以彩鋼板、玻璃鋼、板材

58、加工等行業(yè)為重點，實施產(chǎn)業(yè)集群VOCs綜合治理工程。本項目不涉及VOCs產(chǎn)生、不屬于左側(cè)所列行業(yè)。符合水生態(tài)環(huán)境提升重點工程地表水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定提升工程。（1）實施4萬余個縣控及以上斷面所在河流、湖泊入河排污口溯源工程,開展分類整治。（2）在黃河、南四湖等重點流域,實施141個城鎮(zhèn)污水處理及管網(wǎng)建設(shè)項目，完成全省3434公里雨污合流管網(wǎng)改造。（3）以化工、印染、農(nóng)副食品加工等行業(yè)為重點,完成70個左右工業(yè)水污染防治類項目。（4）在濰坊、濟寧、威海等市實施5項農(nóng)業(yè)面源污染綜合整治和監(jiān)管試點項目。本項目不涉及左側(cè)所列情況。符合由上表可見，本項目符合山東省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃（魯政發(fā)2021

59、12號）的要求。（6）與山東省深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（20212025年）（魯環(huán)委辦202130號文）符合性表1-14 與山東省深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（20212025年）符合性分析一覽表分類文件要求本項目情況符合性（一）淘汰低效落后產(chǎn)能1.聚焦鋼鐵、地煉、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工8個重點行業(yè)，加快淘汰低效落后產(chǎn)能。嚴格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標準，按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄，對“淘汰類”落后生產(chǎn)工藝裝備和落后產(chǎn)品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高風險”等行業(yè)，分類組織實施轉(zhuǎn)移、壓減、整合、關(guān)停任務(wù)。項目不屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄中淘汰類工藝、技術(shù)、裝備

60、及產(chǎn)品，屬于允許類。符合2.嚴格項目準入，高耗能、高排放（以下簡稱“兩高”）項目建設(shè)做到產(chǎn)能減量、能耗減量、煤炭減量、碳排放減量和污染物排放減量“五個減量”替代。有序推進“兩高”項目清理工作，確保“三個堅決”落實到位，未納入國家規(guī)劃的煉油、乙烯、對二甲苯、煤制油氣項目，一律不得建設(shè)。對照山東省“兩高”項目管理目錄（2022年版），本項目不屬于“兩高”項目。符合（二）壓減煤炭消費量對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯，加快使用工廠余熱、電廠熱力、清潔能源等進行替代。新、改、擴建熔化爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐原則上使用清潔低碳能源，不得使用煤炭、重油。本項目生產(chǎn)過程所用能源為電能和天然氣