和諧勞動(dòng)關(guān)系與民營(yíng)企業(yè)發(fā)展-加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)、構(gòu)建和諧

1、和諧勞動(dòng)關(guān)系與民營(yíng)企業(yè)發(fā)展 加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系沈琴琴 教授中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院第一頁(yè)，共二十三頁(yè)。主要內(nèi)容我國(guó)民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展及現(xiàn)狀 影響民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的關(guān)鍵問(wèn)題民營(yíng)企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的思路2第二頁(yè)，共二十三頁(yè)。一、我國(guó)民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展及現(xiàn)狀1、民營(yíng)企業(yè)成為勞資關(guān)系矛盾的重點(diǎn)2、勞動(dòng)報(bào)酬是產(chǎn)生爭(zhēng)議的主要原因3、勞動(dòng)爭(zhēng)議的矛盾對(duì)抗性較強(qiáng) 4、勞動(dòng)爭(zhēng)議的組織程度較低3第三頁(yè)，共二十三頁(yè)。1、民營(yíng)企業(yè)成為當(dāng)前勞資關(guān)系矛盾的重點(diǎn)1997年以來(lái)不同企業(yè)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量4第四頁(yè)，共二十三頁(yè)。1997年以來(lái)不同企業(yè)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件占當(dāng)期總案件比例 1、民營(yíng)企業(yè)成為當(dāng)前勞

2、資關(guān)系矛盾的重點(diǎn)5第五頁(yè)，共二十三頁(yè)。2、勞動(dòng)報(bào)酬是民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議的主要原因2003年我國(guó)不同類(lèi)型企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議原因的構(gòu)成 履行勞動(dòng)合同變更勞動(dòng)合同解除勞動(dòng)合同終止勞動(dòng)合同下崗其他合計(jì)總 計(jì)63.42%2.04%16.80%7.01%1.18%9.54%100%國(guó)有企業(yè)52.93%2.83%19.45%11.40%2.89%10.51%100%集體企業(yè)61.70%2.36%15.68%8.74%1.71%9.81%100%港澳臺(tái)及外資企業(yè)64.16%1.26%18.29%5.71%0.06%10.52%100%股份制聯(lián)營(yíng)企業(yè)63.47%2.58%16.43%5.20%0.68%11.65%10

3、0%有限責(zé)任公司 63.44%1.57%20.19%6.70%0.55%7.55%100%私營(yíng)企業(yè)78.36%1.17%11.00%3.48%0.14%5.85%100%個(gè)體工商戶(hù)81.40%1.01%11.67%2.22%0.29%3.41%100%6第六頁(yè)，共二十三頁(yè)。2003年我國(guó)不同類(lèi)型企業(yè)履行勞動(dòng)合同的四大問(wèn)題及其構(gòu)成 勞動(dòng)報(bào)酬保險(xiǎn)福利工 傷職業(yè)培訓(xùn)合計(jì)總 計(jì)50.65%27.94%20.50%0.92%100.00%國(guó)有企業(yè)44.34%39.29%15.12%1.25%100.00%集體企業(yè)44.33%35.52%19.41%0.75%100.00%港澳臺(tái)及外資企業(yè)56.44%22

4、.14%19.55%1.87%100.00%股份制聯(lián)營(yíng)企業(yè)57.40%24.84%16.77%0.99%100.00%有限責(zé)任公司 52.02%22.61%24.82%0.56%100.00%私營(yíng)企業(yè)50.72%22.93%25.95%0.40%100.00%個(gè)體工商戶(hù)56.30%16.10%27.42%0.19%100.00%2、勞動(dòng)報(bào)酬是民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議的主要原因7第七頁(yè)，共二十三頁(yè)。2003年不同企業(yè)中勞動(dòng)報(bào)酬導(dǎo)致的爭(zhēng)議案件的比例 2、勞動(dòng)報(bào)酬是民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議的主要原因8第八頁(yè)，共二十三頁(yè)。3、民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議的矛盾對(duì)抗性較強(qiáng) 2003年我國(guó)不同類(lèi)型企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議解決方式的構(gòu)成仲裁調(diào)解仲

5、裁裁決其他方式國(guó)有企業(yè)29.51%48.30%22.19%集體企業(yè)28.71%44.66%26.62%港澳臺(tái)及外資企業(yè)27.09%48.51%24.39%股份制聯(lián)營(yíng)企業(yè)26.44%45.73%27.83%有限責(zé)任公司 23.59%39.03%37.38%私營(yíng)企業(yè)32.59%36.14%31.27%個(gè)體工商戶(hù)34.49%38.57%26.94%9第九頁(yè)，共二十三頁(yè)。4、民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議的組織程度較低2003年不同企業(yè)集體勞動(dòng)議案件數(shù)占當(dāng)期案件受理數(shù)的比例10第十頁(yè)，共二十三頁(yè)。二、影響民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的關(guān)鍵問(wèn)題 1、工資水平過(guò)低、拖欠問(wèn)題嚴(yán)重2、勞動(dòng)強(qiáng)度大且得不到適當(dāng)補(bǔ)償3、勞動(dòng)條件惡劣職業(yè)安全

6、得不到保障11第十一頁(yè)，共二十三頁(yè)。1、工資水平過(guò)低、拖欠問(wèn)題嚴(yán)重2001年中國(guó)制造業(yè)工人與其它國(guó)家年均勞動(dòng)成本比較（美元） 12第十二頁(yè)，共二十三頁(yè)。2001年不同國(guó)家制造業(yè)工人創(chuàng)造的產(chǎn)值與勞動(dòng)成本的比率 1、工資水平過(guò)低、拖欠問(wèn)題嚴(yán)重13第十三頁(yè)，共二十三頁(yè)。2、勞動(dòng)強(qiáng)度大且得不到適當(dāng)補(bǔ)償加班加點(diǎn)成為部分企業(yè)職工收入增長(zhǎng)來(lái)源超時(shí)及超強(qiáng)度勞動(dòng)卻很難依法獲得合理補(bǔ)償山西省約有84%的民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)者不能享受法定休息時(shí)間，其中約有45%的勞動(dòng)者沒(méi)有休息日，連續(xù)超負(fù)荷勞動(dòng)。損害了廣大勞動(dòng)者的身心健康嚴(yán)重違反了國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)14第十四頁(yè)，共二十三頁(yè)。3、勞動(dòng)條件惡劣職業(yè)安全得不到保障工傷事故屢禁不止廣東

7、沿海的“斷指經(jīng)濟(jì)”尤其以“三資”企業(yè)為主15第十五頁(yè)，共二十三頁(yè)。3、勞動(dòng)條件惡劣職業(yè)安全得不到保障職業(yè)病危害比較嚴(yán)重：20012004年職業(yè)病案件及分布16第十六頁(yè)，共二十三頁(yè)。3、勞動(dòng)條件惡劣職業(yè)安全得不到保障煤礦安全事故突出：20012004年我國(guó)煤礦企業(yè)死亡職工數(shù)17第十七頁(yè)，共二十三頁(yè)。三、民營(yíng)企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的思路1、全面推行勞動(dòng)合同制度，規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系2、大力推動(dòng)三方協(xié)商和集體合同制度建設(shè)3、加快民營(yíng)企業(yè)的工會(huì)組織建設(shè)工作4、建設(shè)完善的社會(huì)保障制度18第十八頁(yè)，共二十三頁(yè)。三、民營(yíng)企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的思路全面推行勞動(dòng)合同制度，規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系根據(jù)2003年全國(guó)職工隊(duì)伍狀況抽樣調(diào)查

8、，全國(guó)勞動(dòng)合同的簽訂率僅為571，其中私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率只有305。廣州市國(guó)有企業(yè)職工的勞動(dòng)合同簽訂率在99%左右，中外合資企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率為85%，而民營(yíng)企業(yè)的簽訂率只有40%民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)合同制度的缺失不僅使勞動(dòng)關(guān)系處于一種無(wú)序狀態(tài)，而且法律賦予職工的基本權(quán)益也難以得到保障。 19第十九頁(yè)，共二十三頁(yè)。三、民營(yíng)企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的思路大力推動(dòng)三方協(xié)商和集體合同制度建設(shè)據(jù)全總統(tǒng)計(jì)，截至2003年底全國(guó)開(kāi)展工資集體協(xié)商、簽訂工資專(zhuān)項(xiàng)集體協(xié)議的企業(yè)僅有29.31萬(wàn)個(gè)，覆蓋職工3579萬(wàn)人三方協(xié)商與集體合同制度是構(gòu)建企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系自我協(xié)調(diào)機(jī)制的重要手段，通過(guò)三方協(xié)商與集體合同制度，勞動(dòng)者可以就

9、勞動(dòng)條件、工資水平、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保障、職業(yè)安全與衛(wèi)生等內(nèi)容與企業(yè)進(jìn)行平等協(xié)商，從而有利于保護(hù)勞動(dòng)者整體的合法權(quán)益。 20第二十頁(yè)，共二十三頁(yè)。三、民營(yíng)企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的思路加快民營(yíng)企業(yè)的工會(huì)組織建設(shè)工作2004年工會(huì)覆蓋法人單位193.5萬(wàn)個(gè)，會(huì)員總數(shù)達(dá)13694.9萬(wàn)人，其中非公有制企業(yè)成立工會(huì)組織45.9萬(wàn)個(gè)，會(huì)員達(dá)5546.3萬(wàn)人與國(guó)有企業(yè)相比，民營(yíng)企業(yè)工會(huì)發(fā)展滯后，尤其是外資企業(yè)組建工會(huì)更難工會(huì)組建率低削弱了工會(huì)維權(quán)的工作力度 ，不利于企業(yè)構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系21第二十一頁(yè)，共二十三頁(yè)。三、民營(yíng)企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的思路建設(shè)完善的社會(huì)保障制度2003年外資企業(yè)的參保率在達(dá)到80，而內(nèi)資民營(yíng)企業(yè)（不含個(gè)體企業(yè)）職工失業(yè)保險(xiǎn)參與率僅為28.8，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)有企業(yè)考慮降低企業(yè)社保負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)企業(yè)積極參保國(guó)家擴(kuò)大覆蓋面讓更多的勞動(dòng)者享受社會(huì)保障22第二十二頁(yè)，共二十三頁(yè)。內(nèi)容總結(jié)和諧勞動(dòng)關(guān)系與民營(yíng)企業(yè)發(fā)展 加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。和諧勞動(dòng)關(guān)系與民營(yíng)企業(yè)發(fā)展 加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。1997年以來(lái)不同企業(yè)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件占當(dāng)期總案件比例?？?計(jì)。工 傷。2003年不同企業(yè)中勞動(dòng)報(bào)酬導(dǎo)致的爭(zhēng)議案件的比例。1、工資水平過(guò)低、拖欠