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文檔簡(jiǎn)介
1、泓域/控制器公司內(nèi)部控制控制器公司內(nèi)部控制xxx有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112165509 一、 公司簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc112165509 h 3 HYPERLINK l _Toc112165510 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112165510 h 4 HYPERLINK l _Toc112165511 公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112165511 h 4 HYPERLINK l _Toc112165512 二、 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc112165512 h 5 HYP
2、ERLINK l _Toc112165513 三、 利益導(dǎo)向 PAGEREF _Toc112165513 h 9 HYPERLINK l _Toc112165514 四、 董事會(huì)模式 PAGEREF _Toc112165514 h 11 HYPERLINK l _Toc112165515 五、 公司治理模式趨同論 PAGEREF _Toc112165515 h 16 HYPERLINK l _Toc112165516 六、 公司治理與公司管理的關(guān)系 PAGEREF _Toc112165516 h 22 HYPERLINK l _Toc112165517 七、 家族治理模式的產(chǎn)生 PAGEREF
3、 _Toc112165517 h 23 HYPERLINK l _Toc112165518 八、 家族治理模式的主要內(nèi)容 PAGEREF _Toc112165518 h 26 HYPERLINK l _Toc112165519 九、 管理層的責(zé)任 PAGEREF _Toc112165519 h 30 HYPERLINK l _Toc112165520 十、 高級(jí)管理人員 PAGEREF _Toc112165520 h 31 HYPERLINK l _Toc112165521 十一、 資本結(jié)構(gòu)與公司治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc112165521 h 35 HYPERLINK l _Toc1
4、12165522 十二、 股權(quán)結(jié)構(gòu)與公司治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc112165522 h 39 HYPERLINK l _Toc112165523 十三、 董事長(zhǎng)及其職責(zé) PAGEREF _Toc112165523 h 42 HYPERLINK l _Toc112165524 十四、 獨(dú)立董事及其職責(zé) PAGEREF _Toc112165524 h 45 HYPERLINK l _Toc112165525 十五、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc112165525 h 50 HYPERLINK l _Toc112165526 十六、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc1121
5、65526 h 52 HYPERLINK l _Toc112165527 十七、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc112165527 h 54 HYPERLINK l _Toc112165528 十八、 SWOT分析說(shuō)明 PAGEREF _Toc112165528 h 61 HYPERLINK l _Toc112165529 十九、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc112165529 h 71公司簡(jiǎn)介(一)基本信息1、公司名稱(chēng):xxx有限公司2、法定代表人:周xx3、注冊(cè)資本:1200萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期
6、:2013-10-107、營(yíng)業(yè)期限:2013-10-10至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡(jiǎn)介公司堅(jiān)持誠(chéng)信為本、鑄就品牌,優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)理念,秉承以人為本,始終堅(jiān)持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營(yíng)理念,遵循“以客戶需求為中心,堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略,提高最高的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶量身定制出完美解決方案,滿足高端市場(chǎng)高品質(zhì)的需求。公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上,堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板,走綠色、協(xié)調(diào)
7、和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,以提質(zhì)增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補(bǔ)短板,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。(三)公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額11154.118923.298365.58負(fù)債總額6684.385347.505013.28股東權(quán)益合計(jì)4469.733575.783352.30公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入22409.8017927.8416807.35營(yíng)業(yè)利潤(rùn)3509.232807.3
8、82631.92利潤(rùn)總額3128.802503.042346.60凈利潤(rùn)2346.601830.351689.55歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)2346.601830.351689.55項(xiàng)目簡(jiǎn)介(一)項(xiàng)目單位項(xiàng)目單位:xxx有限公司(二)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx(待定),占地面積約56.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。(三)建設(shè)規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積37333.00(折合約56.00畝),預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積72650.63。其中:主體工程50209.31,倉(cāng)儲(chǔ)工程11374.17,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施74
9、56.30,公共工程3610.85。(四)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況,xxx有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月,其工作內(nèi)容包括:項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車(chē)投產(chǎn)等。(五)項(xiàng)目提出的理由1、不斷提升技術(shù)研發(fā)實(shí)力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長(zhǎng)期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大,公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展,投資項(xiàng)目的建設(shè),將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財(cái)力,進(jìn)一步提升公司研發(fā)實(shí)力,加快產(chǎn)品開(kāi)發(fā)速度,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),滿足行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需求,鞏固并增強(qiáng)公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)地位,為建設(shè)國(guó)際
10、一流的研發(fā)平臺(tái)提供充實(shí)保障。2、公司行業(yè)地位突出,項(xiàng)目具備實(shí)施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專(zhuān)注于行業(yè)領(lǐng)域,已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),行業(yè)地位突出,為項(xiàng)目的實(shí)施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面,公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎(chǔ),并且擁有國(guó)際先進(jìn)的生產(chǎn)、檢測(cè)設(shè)備;在技術(shù)研發(fā)方面,公司系國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),擁有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,并與科研院所、高校保持著長(zhǎng)期的合作關(guān)系,已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機(jī)制,具備進(jìn)一步升級(jí)改造的條件;在營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,公司通過(guò)多年發(fā)展已建立了良好的營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)體系,營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復(fù)制性。波士頓動(dòng)力公司對(duì)Atlas的期待是成為世界最強(qiáng)動(dòng)態(tài)性能的人形機(jī)器人
11、,考慮當(dāng)前波士頓動(dòng)力公司旗下低端機(jī)器人售價(jià)已經(jīng)達(dá)到了7.5萬(wàn)美元,未來(lái)Atlas的售價(jià)可能會(huì)更高。(六)建設(shè)投資估算1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資26475.09萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資20641.11萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的77.96%;建設(shè)期利息253.92萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的0.96%;流動(dòng)資金5580.06萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的21.08%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資20641.11萬(wàn)元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用17692.41萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)用2452.89萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)495.81萬(wàn)元
12、。(七)項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1、財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入51000.00萬(wàn)元,綜合總成本費(fèi)用42923.02萬(wàn)元,納稅總額3992.59萬(wàn)元,凈利潤(rùn)5894.80萬(wàn)元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率14.86%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值901.19萬(wàn)元,全部投資回收期6.45年。2、主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積37333.00約56.00畝1.1總建筑面積72650.63容積率1.951.2基底面積23146.46建筑系數(shù)62.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝346.412總投資萬(wàn)元26475.092.1建設(shè)投資萬(wàn)元20641.112.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元176
13、92.412.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元2452.892.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元495.812.2建設(shè)期利息萬(wàn)元253.922.3流動(dòng)資金萬(wàn)元5580.063資金籌措萬(wàn)元26475.093.1自籌資金萬(wàn)元16111.183.2銀行貸款萬(wàn)元10363.914營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元51000.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元42923.026利潤(rùn)總額萬(wàn)元7859.737凈利潤(rùn)萬(wàn)元5894.808所得稅萬(wàn)元1964.939增值稅萬(wàn)元1810.4110稅金及附加萬(wàn)元217.2511納稅總額萬(wàn)元3992.5912工業(yè)增加值萬(wàn)元13896.2413盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元22382.96產(chǎn)值14回收期年6.45含建設(shè)期12個(gè)月15
14、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率14.86%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元901.19所得稅后利益導(dǎo)向公司成立的目的在于追求利益,但到底追求誰(shuí)的利益或以誰(shuí)的利益為主,理論界有著不同的看法,從過(guò)去的股東利益最大化到利益相關(guān)者利益統(tǒng)一,再到利益相關(guān)者有主次之分,公司治理的模式也分成股東治理模式、利益相關(guān)者治理模式和利益相關(guān)者主次治理模式。(一)股東治理模式該模式認(rèn)為股東是公司的所有者,公司存續(xù)的目的是實(shí)現(xiàn)股東利益的最大化,繼而公司治理的中心就是確保股東的利益,確保資本供給者得到理所當(dāng)然的投資回報(bào)。公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)都要以股東的意志和利益為出發(fā)點(diǎn),股東大會(huì)是代表股東意志的最高決策機(jī)構(gòu),董事會(huì)由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生并接受股東委托在
15、公司決策中發(fā)揮主導(dǎo)作用。金融模式公司應(yīng)按股東的利益來(lái)管理,試圖促使經(jīng)理人員對(duì)股東利益更負(fù)有責(zé)任。主張通過(guò)政策激勵(lì)和采取最大化短期股票價(jià)格的行為是為股東利益服務(wù)的最佳形式。其理論基礎(chǔ)是“有效市場(chǎng)理論”并主張擴(kuò)大股東的權(quán)力。市場(chǎng)短視派認(rèn)為金融市場(chǎng)的壓力使公司經(jīng)理只關(guān)注短期利益,這樣會(huì)對(duì)公司的長(zhǎng)期管理產(chǎn)生一種經(jīng)營(yíng)決策上的偏誤,從而降低公司長(zhǎng)期資產(chǎn)的價(jià)值。金融模式希望增加股東對(duì)公司的監(jiān)督和影響,市場(chǎng)短視派則希望公司治理可以在股東壓力下,特別是短期股票價(jià)格業(yè)績(jī)中保護(hù)經(jīng)理人,或替代性地通過(guò)阻止交易和鼓勵(lì)長(zhǎng)期持有股票來(lái)實(shí)現(xiàn)股東的利益。但兩者都認(rèn)為股東利益的最大化可以導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)的利益最大化。(二)利益相關(guān)者
16、治理模式利益相關(guān)者治理模式認(rèn)為企業(yè)是一個(gè)責(zé)任主體,公司治理不能單純以實(shí)現(xiàn)股東利益為目標(biāo),因?yàn)槠髽I(yè)是所有相關(guān)利益者(出資者、債權(quán)人、董事會(huì)、經(jīng)理、員工、政府及社區(qū)居民、供應(yīng)商等)的企業(yè),各利益相關(guān)者都對(duì)企業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)用資產(chǎn)的投資,并承擔(dān)了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)應(yīng)為利益相關(guān)者服務(wù)。(三)利益相關(guān)者主次治理模式利益相關(guān)者主次治理模式認(rèn)為公司治理必須以股東利益為主導(dǎo),同時(shí)在此基礎(chǔ)上恰當(dāng)?shù)亟缍òü蓶|在內(nèi)的利益相關(guān)者的關(guān)系,解決好由此而產(chǎn)生的利益相關(guān)者的利益問(wèn)題??死诉d(1998)根據(jù)與企業(yè)聯(lián)系的緊密程度將利益相關(guān)者分為主要的利益相關(guān)者和次要的利益相關(guān)者。前者是指若沒(méi)有這些群體(包括股東、雇員、顧客、供應(yīng)商等
17、)的參與,企業(yè)就無(wú)法生存,后者是指間接影響運(yùn)作或受到企業(yè)的間接影響的群體,雖然他們對(duì)企業(yè)的生存起不到根本性的作用,但也不能忽視。這種觀點(diǎn)實(shí)質(zhì)上是對(duì)上述兩種觀點(diǎn)的調(diào)和,但從強(qiáng)調(diào)利益相關(guān)者的利益來(lái)看,這種觀點(diǎn)與“利益相關(guān)者治理模式”并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的區(qū)別。董事會(huì)模式(一)組織結(jié)構(gòu)模式西方的法律制度(包括公司法在內(nèi))主要分為兩大體系,即以歐洲大陸主要資本主義國(guó)家為代表的大陸法系和以英、美兩國(guó)為代表的英美體系,因而作為公司治理機(jī)構(gòu)的核心董事會(huì)也就出現(xiàn)了單層、雙層和混合三大類(lèi)型。1、單層董事會(huì)模式單層董事會(huì)模式也稱(chēng)一元模式,即董事會(huì)集執(zhí)行職能和監(jiān)管職能于一身,不設(shè)監(jiān)事會(huì),治理中的監(jiān)督職能是通過(guò)獨(dú)立董事制度來(lái)
18、實(shí)現(xiàn)的。董事會(huì)和股東大會(huì)的關(guān)系是,股東大會(huì)選舉董事會(huì),選舉董事,股東大會(huì)也可以解散董事會(huì)。董事會(huì)下設(shè)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)是為了更好地履行其決策與監(jiān)督職能,而董事會(huì)下設(shè)的全部由外部獨(dú)立董事組成的提名委員會(huì)、薪酬委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)等就是公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu),行使監(jiān)督職能,如圖41所示。同時(shí),該治理機(jī)制通常包括內(nèi)部(或執(zhí)行)董事和外部非執(zhí)行董事以及一些次級(jí)委員會(huì),其特點(diǎn)在于業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)并不分離,以英國(guó)、美國(guó)為代表的普通法系國(guó)家在公司治理結(jié)構(gòu)上普遍采用單層董事會(huì)制度的模式。在這些國(guó)家中股權(quán)高度分散、市場(chǎng)機(jī)制比較發(fā)達(dá),戰(zhàn)略決策的制定在公司治理中顯得尤為重要,董事會(huì)的執(zhí)行職能得到極大的彰顯。從全世界來(lái)看,單層
19、董事會(huì)正成為一種主導(dǎo)模式,大陸法系的一些國(guó)家和地區(qū)也按照這種模式來(lái)完善本國(guó)本地區(qū)的公司治理結(jié)構(gòu)。2、雙層董事會(huì)模式雙層董事會(huì)制度也叫二元模式,所謂“雙層”是指公司設(shè)置董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)共同治理結(jié)構(gòu),而執(zhí)行職能和監(jiān)督職能是分開(kāi)的,即董事會(huì)履行執(zhí)行職能,監(jiān)事會(huì)履行監(jiān)督職能。董事會(huì)是公司股東和職工利益的代表機(jī)構(gòu)和公司經(jīng)營(yíng)的決策機(jī)構(gòu),監(jiān)事會(huì)地位高于董事會(huì),有權(quán)任免董事會(huì)成員,而董事會(huì)一般只是落實(shí)監(jiān)事會(huì)決議,負(fù)責(zé)公司日常的經(jīng)營(yíng)管理。目前,以德國(guó)和日本為代表的大陸法系國(guó)家普遍采用雙層制模式,但兩者又有不同,又可以將雙層制模式細(xì)分為垂直式和水平式。(1)垂直式雙層制模式(如德國(guó)模式)。德國(guó)是典型地實(shí)行垂直式雙層
20、制模式的國(guó)家,其公司中一般設(shè)有監(jiān)事會(huì)和董事會(huì),監(jiān)事會(huì)在上,董事會(huì)在下。監(jiān)事會(huì)行使監(jiān)督和控制的職能負(fù)責(zé)選任、解聘董事會(huì)的成員,考核和監(jiān)督董事會(huì)的行為是否符合公司章程;對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略及其他重大事項(xiàng)進(jìn)行決策;在必要時(shí)召集股東大會(huì)等。董事會(huì)由監(jiān)事會(huì)選任,負(fù)責(zé)公司的經(jīng)營(yíng)管理,并受監(jiān)事會(huì)監(jiān)督,需向監(jiān)事會(huì)報(bào)告和負(fù)責(zé)。(2)水平式雙層制模式(如日本模式)。在日本通常實(shí)行的是水平式雙層制模式,即監(jiān)察人會(huì)和董事會(huì)是平行的,都對(duì)出資人和股東大會(huì)負(fù)責(zé),如圖43所示。日本的監(jiān)察人會(huì)的主要職責(zé)是監(jiān)督公司董事會(huì)及高級(jí)管理層的執(zhí)行情況及對(duì)公司財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。監(jiān)察人會(huì)則可以以決議的方式?jīng)Q定監(jiān)督檢查的方針、公司的業(yè)務(wù)以及
21、調(diào)查財(cái)產(chǎn)狀況的方法等與監(jiān)察人執(zhí)行職務(wù)有關(guān)的事項(xiàng)。在日本的雙層制設(shè)計(jì)中,雖然監(jiān)察人在監(jiān)察人會(huì)有要求時(shí),無(wú)論何時(shí)均必須向監(jiān)察人會(huì)報(bào)告其執(zhí)行職務(wù)的狀況,但監(jiān)察人會(huì)并不能妨礙監(jiān)察人行使職權(quán),各監(jiān)察人具有相對(duì)獨(dú)立的權(quán)力。在這種雙層制的模式中,經(jīng)理人是董事會(huì)的主要成員,對(duì)公司董事人選有重要的影響作用,實(shí)際上由主要經(jīng)理人員組成的常務(wù)委員會(huì)控制了董事會(huì)的運(yùn)行與決策。在公司運(yùn)行中,為了規(guī)避此種模式帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),也設(shè)立了獨(dú)立董事制度,他們具有獨(dú)立監(jiān)察業(yè)務(wù)、檢查財(cái)務(wù)狀況且不受監(jiān)事會(huì)決議限制的權(quán)力。3、混合董事會(huì)模式公司既設(shè)董事會(huì)又設(shè)監(jiān)事會(huì),但是董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)都是由股東大會(huì)選出的。這種治理模式最早源于日本,后來(lái)亞洲的一
22、些國(guó)家和地區(qū)也采取了這種模式。根據(jù)我國(guó)公司法的有關(guān)條款,我國(guó)的公司董事會(huì)應(yīng)該屬于混合董事會(huì)模式,既采用類(lèi)似于董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)并行的水平式雙層制模式,又突出強(qiáng)調(diào)普通法系獨(dú)立董事制度下單層制模式。股東大會(huì)、董事會(huì)和管理層形成三權(quán)制衡的格局,經(jīng)理層決策受股東大會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督和約束。但這種模式下監(jiān)事會(huì)的作用很難發(fā)揮,從立法關(guān)系上來(lái)講,監(jiān)事會(huì)應(yīng)該對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé),但是在實(shí)際的執(zhí)行過(guò)程中,監(jiān)事會(huì)等于是對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),不是對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。綜上所述,單層制和雙層制都有一定的優(yōu)缺點(diǎn),有一定的適用性。雙層制的優(yōu)點(diǎn)是在控制和監(jiān)督功能上,系統(tǒng)比較有效率。缺點(diǎn)是董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)與經(jīng)理層會(huì)面的機(jī)會(huì)和頻率較少,使董事和監(jiān)
23、事往往失去與企業(yè)接觸的機(jī)會(huì),遠(yuǎn)離公司實(shí)際業(yè)務(wù),缺乏足夠的信息履行自己的職能,而且執(zhí)行監(jiān)督的程序多,官僚氣氛濃,客觀上會(huì)阻礙證券市場(chǎng)的發(fā)展,降低市場(chǎng)自由度。而單層制系統(tǒng)中,采取了大量的措施來(lái)改進(jìn)董事會(huì),如增加大量的外部人,特別是獨(dú)立董事,專(zhuān)門(mén)委員會(huì)主要由外部人組成;分離董事會(huì)和CEO的功能,或者任命外部(或獨(dú)立)董事為董事長(zhǎng)。與雙層制相比,其效率相應(yīng)地降低。但隨著全球化的進(jìn)程和跨國(guó)公司的發(fā)展,這兩種類(lèi)型正在日益趨同。在一定程度上,單層董事會(huì)中的“雙層水平”在明顯增長(zhǎng),即專(zhuān)有的外部董事會(huì)會(huì)議定期召開(kāi),許多委員會(huì)由外部人組成或居主導(dǎo)地位;在一個(gè)雙層委員會(huì)中,監(jiān)事會(huì)增加了與經(jīng)理層會(huì)面的頻率;此外,一些
24、在兩種類(lèi)型之外的委員會(huì)制度也發(fā)生了重要的變化。(二)功能機(jī)制模式董事會(huì)是由股東會(huì)選舉產(chǎn)生的,由全體董事所組成的,行使公司經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的,集體決定公司業(yè)務(wù)執(zhí)行意志的機(jī)關(guān)。作為公司權(quán)力代表的董事會(huì)應(yīng)該通過(guò)決策和監(jiān)督職能最大限度地維護(hù)包括股東在內(nèi)的公司所有利益相關(guān)者的利益。因此如何發(fā)揮董事會(huì)的作用,強(qiáng)化董事會(huì)的職責(zé)和提高董事會(huì)的效率已成為公司治理機(jī)制的核心問(wèn)題。NACD(全美董事聯(lián)合會(huì)咨詢(xún)委員會(huì))認(rèn)為公司治理的功能包括:確保公司的長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)和計(jì)劃被確立,為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)而建立適當(dāng)?shù)墓芾斫Y(jié)構(gòu)(組織、系統(tǒng)、人員),NACD根據(jù)功能將董事會(huì)分成4種類(lèi)型。(1)底限董事會(huì)模式。這種類(lèi)型的董事會(huì)僅僅為了滿足法律
25、上的程序要求而存在。(2)形式董事會(huì)模式。這種類(lèi)型的董事會(huì)僅具有象征性或名義上的作用,是比較典型的橡皮圖章機(jī)構(gòu)。(3)監(jiān)督董事會(huì)模式。這種類(lèi)型的董事會(huì)有權(quán)檢查計(jì)劃、政策、戰(zhàn)略的制訂、執(zhí)行情況,評(píng)價(jià)經(jīng)理人員的業(yè)績(jī)。(4)決策董事會(huì)模式。這種類(lèi)型的董事會(huì)參與公司戰(zhàn)略目標(biāo)、計(jì)劃的制訂,并在授權(quán)經(jīng)理人員實(shí)施公司戰(zhàn)略的時(shí)候按照自身的偏好進(jìn)行干預(yù)。公司治理模式趨同論一國(guó)的公司治理機(jī)制對(duì)于公司的獲利性和增長(zhǎng)性、獲取資本的能力以及資本成本具有重要影響,治理程度越好的公司就越有競(jìng)爭(zhēng)力,就能以較低的資本成本更方便地從資本市場(chǎng)籌集資金。因此,在全球化背景下,迫于競(jìng)爭(zhēng)壓力,公司會(huì)采用有效的公司治理方式,這就促使全球公
26、司治理最后趨向于單一的最有效的模式。從當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各國(guó)公司治理實(shí)踐來(lái)看,幾種公司治理模式內(nèi)在的體制缺陷日益暴露,影響了相關(guān)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,從而各國(guó)紛紛開(kāi)始進(jìn)行不同程度的改革,并相互借鑒,取長(zhǎng)補(bǔ)短。最終以美英等普通法系國(guó)家和德日等大陸法系國(guó)家兩種主要治理模式相互吸收、相互融合,東亞國(guó)家和轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)國(guó)家不斷向此兩種模式靠攏為標(biāo)志,出現(xiàn)一個(gè)公司治理國(guó)際趨同的跡象。(一)美英公司治理模式開(kāi)始重視“用手投票”的內(nèi)部治理機(jī)制美英公司治理模式的這種變化主要表現(xiàn)在放松對(duì)銀行持股的限制、機(jī)構(gòu)法人股東持股比例日益上升且日趨穩(wěn)定、利益相關(guān)者的利益逐漸被重視以及強(qiáng)化非執(zhí)行董事的監(jiān)控權(quán)等方面。1、放松對(duì)銀行持股的
27、限制由于銀行雙重身份所賦予的“相機(jī)治理”功能能夠在公司治理中發(fā)揮證券市場(chǎng)所難以達(dá)到的直接監(jiān)督作用,因此,自20世紀(jì)80年代以來(lái),美英開(kāi)始重視銀行的作用,并逐漸放松對(duì)銀行的限制。以美國(guó)為例,1933年對(duì)銀行法的改革突破了銀行分業(yè)經(jīng)營(yíng)的嚴(yán)格限制,而1987年銀行公平競(jìng)爭(zhēng)法案的實(shí)施,則使商業(yè)銀行可以直接涉足證券投資等非傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù),1997年進(jìn)一步取消了銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)限制,使銀行的能量得到進(jìn)一步的釋放,從而放松了對(duì)銀行持股的嚴(yán)格限制。2、機(jī)構(gòu)法人股東持股比例日益上升且其持股日趨穩(wěn)定由于機(jī)構(gòu)投資者手中持有股份過(guò)多,難以在短期內(nèi)找到足以買(mǎi)進(jìn)這些股份的買(mǎi)主,因而要想全部賣(mài)出是十分困難的。如果將手
28、中持有的巨額股票拋售會(huì)引起股市大跌,并因此累及其他股票,又會(huì)使機(jī)構(gòu)投資者自身蒙受更大損失。這就在客觀上迫使機(jī)構(gòu)投資者長(zhǎng)期持有股票,逐漸向長(zhǎng)期投資者轉(zhuǎn)化,并借助投票表決機(jī)制直接參與公司決策以保證權(quán)益不受損害。這說(shuō)明英美的投資機(jī)構(gòu)比過(guò)去更多地關(guān)注其持有股權(quán)公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,開(kāi)始較多地介入公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng),監(jiān)督公司經(jīng)理的經(jīng)營(yíng)行為,促使經(jīng)理從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度進(jìn)行決策和管理,謀求長(zhǎng)期利潤(rùn)最大化目標(biāo)。3、利益相關(guān)者的利益逐漸被重視近年來(lái),傳統(tǒng)的英、美公司治理強(qiáng)調(diào)股東至上的原則有所改變開(kāi)始關(guān)注其他利益相關(guān)者的利益。1989年,賓夕法尼亞州議會(huì)提出了新的公司法議案,該法案一反傳統(tǒng)公司法中“股東至上”的準(zhǔn)則對(duì)股東的權(quán)力和利益
29、做了限制,對(duì)工人利益予以保護(hù),并授予公司經(jīng)理對(duì)“利益相關(guān)者”負(fù)責(zé)的權(quán)力。它包括四條新條款:任何股東,不論擁有多少股票,最多只能享有20%的投票權(quán);作為被收購(gòu)對(duì)象的公司有權(quán)在敵意接管計(jì)劃宣告后18個(gè)月之內(nèi)占有股東出售股票給敵意接管者所獲的利潤(rùn);成功了的敵意接管者必須保證26周的工人轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)用,在收購(gòu)計(jì)劃處于談判期間,勞動(dòng)合同不得終止;最引人注目的是賦予公司經(jīng)理對(duì)利益相關(guān)者負(fù)責(zé)的權(quán)力,而不像傳統(tǒng)公司法那樣只對(duì)股東一方負(fù)責(zé)。此后美國(guó)其他州也競(jìng)相修改了公司法,允許(甚至要求)經(jīng)理對(duì)比股東更廣的利益相關(guān)者(包括雇員、客戶、供應(yīng)商、社區(qū)等)負(fù)責(zé)。4、強(qiáng)化對(duì)非執(zhí)行董事的監(jiān)控權(quán)為了加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的約束,美英公司進(jìn)
30、一步強(qiáng)化了對(duì)非執(zhí)行董事的監(jiān)控權(quán)。自從20世紀(jì)90年代以來(lái),美英公司為了增強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)控,開(kāi)始借鑒德國(guó)模式,試圖引進(jìn)董事會(huì)內(nèi)執(zhí)行董事與非執(zhí)行董事的角色分工,以期非執(zhí)行董事能將更多精力放在替股東監(jiān)督經(jīng)理上。(二)德日公司治理模式開(kāi)始重視“用腳投票”的外部市場(chǎng)機(jī)制德日公司治理模式的變化主要體現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)個(gè)人股東的利益、銀企關(guān)系發(fā)生變化和法人交叉持股的比例降低等方面。1、強(qiáng)調(diào)個(gè)人股東的利益,加快證券市場(chǎng)的發(fā)展隨著金融全球化的發(fā)展,德國(guó)和日本公司的直接融資在企業(yè)的資金來(lái)源中占有日趨重要的地位,間接融資的地位則相對(duì)下降。在19751985年,德國(guó)和日本兩國(guó)企業(yè)直接融資總額占對(duì)外融資總額的比重分別為12.5%
31、和14.6%,在19861990年,其比重分別上升為18.2%和30.4%。與此同時(shí),為了保證個(gè)人股東的利益,促進(jìn)證券市場(chǎng)的健康發(fā)展,德日兩國(guó)對(duì)有關(guān)股份公司法律做了多次重大修改,進(jìn)一步放寬或取消了對(duì)證券市場(chǎng)的限制。2、銀企關(guān)系發(fā)生變化,銀行作用弱化長(zhǎng)期以來(lái),高負(fù)債經(jīng)營(yíng)是德日企業(yè)的一個(gè)重要特征,但從20世紀(jì)80年代以后,這種情況逐漸發(fā)生了變化。隨著證券市場(chǎng)發(fā)展的明顯加快,直接融資在企業(yè)資金來(lái)源中的比重不斷上升,加上工商企業(yè)自我積累能力的增強(qiáng),使德日企業(yè)對(duì)銀行貸款的依賴(lài)性減弱,公司負(fù)債率呈下降趨勢(shì)。以日本為例,80年代初,日本主要大公司的平均債務(wù)股本比為2.75:1,其中64%的外部融資來(lái)自銀行貸
32、款,但到1990年,總的債務(wù)股本比大致為1:1。與此同時(shí),銀行與企業(yè)在信貸上的合作,由銀行的單向選擇變?yōu)殂y行與企業(yè)之間的雙向選擇,銀行不得不放松對(duì)企業(yè)貸款的審查和監(jiān)督,從而開(kāi)始弱化了銀行對(duì)企業(yè)的控制。與此同時(shí),日本銀行對(duì)工商企業(yè)的持股比例也逐漸降低。在2004年3月份以前,日本銀行必須將其對(duì)上市公司的股權(quán)投資額降到與其資本金額相當(dāng)?shù)乃缴希笕毡俱y行持有上市公司價(jià)值在25萬(wàn)億日元左右,而其資本金約為17萬(wàn)億日元。但是,到2012年下半年,日本金融廳計(jì)劃將銀行機(jī)構(gòu)對(duì)非金融企業(yè)的持股比例上限提高至10%20%,此舉將鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)(特別是地區(qū)性銀行)幫助陷入困境的企業(yè)恢復(fù)正常。3、法人交叉持股的比
33、例降低法人交叉持股在第二次世界大戰(zhàn)后數(shù)十年對(duì)德日企業(yè)的發(fā)展與壯大起了積極的促進(jìn)作用,但是隨著近年來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇和兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的衰退,公司之間的交叉持股正在減少,銀行和工商業(yè)公司彼此拋售了對(duì)方的部分股票,對(duì)持股結(jié)構(gòu)進(jìn)行重組。仍以日本為例,1993年?yáng)|京股票交易所上市股票(包括人壽保險(xiǎn)公司所持股票)交叉持股占的比例已從1988年的43%下降到40%。美英模式與德日模式近年來(lái)發(fā)生的上述變化表明,德日兩國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)一直較為穩(wěn)固的法人相互持股關(guān)系正在發(fā)生松動(dòng)和進(jìn)行新的銀企關(guān)系調(diào)整,股票流動(dòng)性增大;與此同時(shí),美英兩國(guó)的機(jī)構(gòu)投資者則比過(guò)去更多地關(guān)注其持有股權(quán)的工商業(yè)公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,較多地對(duì)公司運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行干預(yù),使股
34、票的流動(dòng)性趨于穩(wěn)定化。兩種公司治理模式正在相互靠近、相互補(bǔ)充,大有趨同之勢(shì),即美英公司收斂股票的過(guò)度流動(dòng)性,力求股票的穩(wěn)定性,以利于公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展;而德日公司收斂股票的過(guò)度安定性,借助股票市場(chǎng)的流動(dòng)性,來(lái)激活公司的活力。(三)東亞國(guó)家與轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)國(guó)家向美英模式與德日模式的靠攏東亞國(guó)家向美英模式與德日模式的靠攏體現(xiàn)在不斷吸取“外部監(jiān)控”和“內(nèi)部監(jiān)控”的合理因素,逐漸弱化高度集中的家族控制。方面,東亞國(guó)家開(kāi)始重視中小股東及外部股東的作用,其股份結(jié)構(gòu)中開(kāi)始放松對(duì)家族外股東的限制,出現(xiàn)了明顯的股權(quán)分散化趨勢(shì);另一方面,政府也減少了對(duì)企業(yè)的直接干預(yù),轉(zhuǎn)而更強(qiáng)調(diào)銀行和其他機(jī)構(gòu)投資者的監(jiān)督作用,以期加強(qiáng)對(duì)家族
35、股東內(nèi)部控制的制約。中國(guó)及東歐轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)國(guó)家在轉(zhuǎn)軌初期就注重吸收工業(yè)化國(guó)家兩種公司治理模式的一些做法。東歐一些國(guó)家又更多地轉(zhuǎn)向以銀行持股為特征的德日模式發(fā)展。在東歐,商業(yè)銀行已成為許多企業(yè)的重要所有者,尤其是在捷克共和國(guó)和匈牙利。捷克的銀行在認(rèn)股權(quán)證私有化中扮演了重要角色,大部分的投資公司都是由銀行組建的,四家最大的投資基金中三家由銀行控制著。銀行直接控制著第一輪私有化中40%以上的投資份額。在波蘭,銀行持有企業(yè)股權(quán)雖然直到最近才有所發(fā)展,但銀行即將積極參與大規(guī)模的私有化計(jì)劃,以及在建立管理基金和債務(wù)重組(債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán))等方面的努力,無(wú)疑將大幅增加波蘭銀行所持有的企業(yè)股權(quán)。公司治理與公司管理的關(guān)系
36、公司治理關(guān)心的是“公司應(yīng)走向何方”,而公司管理關(guān)心的是“公司怎樣到達(dá)那里”。公司治理的核心是確定公司的目標(biāo)并保證決策的科學(xué)性,公司管理的核心是確定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑。管理是運(yùn)營(yíng)公司,治理是確保這種運(yùn)營(yíng)處于正確的軌道。兩者都是針對(duì)同樣的終極目標(biāo),即實(shí)現(xiàn)財(cái)富的有效創(chuàng)造,只是扮演的角色不同,公司治理通過(guò)建立權(quán)力制衡的機(jī)制而實(shí)現(xiàn)其機(jī)能,公司管理是對(duì)組織資源進(jìn)行有效整合以達(dá)成既定目標(biāo)。KennethDayton認(rèn)為,治理與管理是“一個(gè)硬幣的兩個(gè)面”,誰(shuí)也不能脫離誰(shuí)而存在。治理規(guī)定了整個(gè)企業(yè)運(yùn)作的基本網(wǎng)絡(luò)框架,管理則是在這個(gè)既定的框架下駕馭企業(yè)奔向目標(biāo)。缺乏良好治理模式的公司,就像一座地基不牢固的大廈一一沒(méi)有
37、公司管理體系的暢通,單純的治理模式也只能是一個(gè)美好的藍(lán)圖,缺乏實(shí)際的內(nèi)容。縱觀管理理論的發(fā)展,從泰勒的科學(xué)管理思想、梅奧的人際關(guān)系理論、波特的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略研究到哈默的企業(yè)再造理論,企業(yè)管理理論與相應(yīng)的管理實(shí)踐范圍由小到大,由剛性的管理措施逐步發(fā)展到注重組織、個(gè)體行為的柔性管理理念,由企業(yè)的作業(yè)管理層次發(fā)展到從戰(zhàn)略到作業(yè)的全方位管理。早期的公司管理注重作業(yè)層,與公司治理幾乎是分割的。進(jìn)入20世紀(jì)80年代后,由于競(jìng)爭(zhēng)的激烈,制訂戰(zhàn)略成為企業(yè)發(fā)展首要考慮的問(wèn)題,公司管理的重心轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略管理,這一轉(zhuǎn)變使公司管理與公司治理開(kāi)始有了共同的領(lǐng)域,并日益融合。戰(zhàn)略管理一般包括兩個(gè)部分,即戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略實(shí)施,其過(guò)程又
38、可分為提議、批準(zhǔn)、貫徹和監(jiān)督四個(gè)階段。戰(zhàn)略管理一般由總經(jīng)理提出戰(zhàn)略動(dòng)議,經(jīng)過(guò)董事會(huì)(股東大會(huì))批準(zhǔn)認(rèn)可,然后再由總經(jīng)理組織分解、貫徹和實(shí)施,同時(shí)此過(guò)程又受到董事會(huì)等的監(jiān)督和控制。因此,戰(zhàn)略管理的參與者即是公司治理、公司管理中各個(gè)層次的集合體,治理層負(fù)責(zé)批準(zhǔn)和監(jiān)督,管理層負(fù)責(zé)提議和實(shí)施。由此,公司治理與公司管理之間的連接點(diǎn)在于公司的戰(zhàn)略管理層次,特里克對(duì)兩者的關(guān)系做了形象的圖示分析。家族治理模式的產(chǎn)生理論界對(duì)于家族企業(yè)還沒(méi)有準(zhǔn)確定義。錢(qián)德勒定義為:企業(yè)創(chuàng)始者及其最親密的合伙人和家族掌管大部分股權(quán),他們與經(jīng)理人員維持緊密的私人關(guān)系,且保留高層管理者主要的決策權(quán),特別是在有關(guān)財(cái)務(wù)政策、資源分配和高層
39、人員選擇方面。哈佛大學(xué)教授唐納利認(rèn)為,家族企業(yè)是指同一家族至少有兩代參與這家公司的經(jīng)營(yíng)管理,并且兩代銜接的結(jié)果使公司政策和家族利益與目標(biāo)有相互影響的關(guān)系。席西民和趙增耀認(rèn)為,家族企業(yè)是以血緣關(guān)系為基本紐帶,以追求家族利益為首要目標(biāo),以實(shí)際控制權(quán)為基本手段,以親情第一為首要原則以企業(yè)為組織形式的經(jīng)濟(jì)組織形式。家族企業(yè)作為世界上最具普遍意義的企業(yè)組織形態(tài),在世界經(jīng)濟(jì)中有著舉足輕重的地位,在全世界企業(yè)中占65%80%,主要存在于東亞的韓國(guó)、新加坡、馬來(lái)西亞、印度尼西亞、菲律賓、泰國(guó)等地區(qū),此模式也稱(chēng)為東亞家族治理模式。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,隨著西方殖民體系的崩潰,東亞國(guó)家相繼擺脫了殖民統(tǒng)治,從20世
40、紀(jì)50年代起紛紛走上了利用本國(guó)企業(yè)發(fā)展工業(yè)化的道路。由于缺乏成熟的資本市場(chǎng),東亞各國(guó)沒(méi)有經(jīng)歷資本原始積累過(guò)程,用于創(chuàng)建和發(fā)展企業(yè)的資金多是家庭成員內(nèi)部積累而來(lái)。且部分企業(yè)發(fā)展歷史也是由家族企業(yè)向公眾企業(yè)發(fā)展的歷史,而東亞地區(qū)公司主要是在第二次世界大戰(zhàn)以后創(chuàng)立的,其發(fā)展只有幾十年歷史,因此以家族控制模式為主是企業(yè)發(fā)展到一定歷史階段的必然選擇。這些國(guó)家也深受儒學(xué)思想影響,儒學(xué)在體制上強(qiáng)調(diào)中央集權(quán)和等級(jí)有序;在教化上強(qiáng)調(diào)以德治為主;在人際關(guān)系上強(qiáng)調(diào)“忠孝一致”,強(qiáng)調(diào)家族血親的力量,以宗為本。這些思想在企業(yè)治理中也得到了體現(xiàn):在企業(yè)中注重家庭的凝聚力、家長(zhǎng)制和集權(quán)統(tǒng)一,重視企業(yè)權(quán)力在血緣關(guān)系中的傳播,
41、注重員工的家庭化、親善化管理,重視員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)以及對(duì)長(zhǎng)輩的孝順,強(qiáng)調(diào)秩序重于自由。在東亞地區(qū)華人占了居民總數(shù)的相當(dāng)部分,例如,在馬來(lái)西亞約占30%,在泰國(guó)約占12%,在越南約占2%。面對(duì)西方殖民主義者及土著人的不公正對(duì)待,為了保守企業(yè)秘密維持企業(yè)發(fā)展,家族模式是最好的選擇。因此東亞地區(qū)的家族治理模式的產(chǎn)生有其經(jīng)濟(jì)、歷史、文化的必然性。 第二次世界大戰(zhàn)后,在美國(guó)的援助下,韓國(guó)實(shí)施了以輕工業(yè)替代戰(zhàn)略為核心的經(jīng)濟(jì)重建工作,私營(yíng)家族企業(yè)進(jìn)入了創(chuàng)業(yè)期。原日本統(tǒng)治時(shí)期的公營(yíng)企業(yè)和日本人的私人企業(yè),幾乎全部以較低的價(jià)格出售給了企業(yè)家、軍政人員和其他人員,許多家族企業(yè)因此而起家。隨著西方殖民體系的崩潰,外
42、國(guó)資本逐步從東南亞國(guó)家退出,家族企業(yè)有了相對(duì)寬松的生存空間,通過(guò)購(gòu)并、控股、參股形式,控制了過(guò)去被西方資本控制和壘斷的行業(yè),企業(yè)有了迅猛發(fā)展。20世紀(jì)80年代以來(lái),東亞家族企業(yè)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)層次不斷提高,在越來(lái)越多的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域薪露頭角,多元化經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。許多大型家族企業(yè)開(kāi)始采用跨國(guó)公司戰(zhàn)略,經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的國(guó)際化程度不斷提高。這一時(shí)期,隨著國(guó)內(nèi)外合資、合作范圍的擴(kuò)大,上市公司數(shù)量的不斷增多,華人家族企業(yè)公開(kāi)化和社會(huì)化程度的不斷提高,在家族成員仍然控制企業(yè)所有權(quán)的情況下,家族企業(yè)所有權(quán)出現(xiàn)了多元化格局:許多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)開(kāi)始向第二代或第三代傳遞,來(lái)自家族外的高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理專(zhuān)門(mén)人才開(kāi)始大量進(jìn)入企業(yè)
43、,并占據(jù)了部分高層管理職位。家族治理模式的主要內(nèi)容(一)以血緣關(guān)系為紐帶的高度集中的股權(quán)結(jié)構(gòu)在韓國(guó)和東南亞的家族企業(yè)中,家族成員控制企業(yè)的所有權(quán)或股權(quán)表現(xiàn)為五種情況。第一種情況,企業(yè)的初始所有權(quán)由單一創(chuàng)業(yè)者擁有,當(dāng)創(chuàng)業(yè)者退休后,企業(yè)的所有權(quán)傳遞給子女,由其子女共同擁有;第二種情況,企業(yè)的初始所有權(quán)由參與創(chuàng)業(yè)的兄弟姐妹或堂兄弟姐妹共同擁有,待企業(yè)由創(chuàng)業(yè)者的第二代經(jīng)營(yíng)時(shí),企業(yè)的所有權(quán)則由創(chuàng)業(yè)者的兄弟姐妹的子女或堂兄弟姐妹的子女共同擁有;第三種情況,企業(yè)的所有權(quán)由合資創(chuàng)業(yè)的具有血緣、姻緣和親緣的家族成員共同控制,然后順延傳遞給創(chuàng)業(yè)者第二代或第三代的家庭成員,并由他們共同控制;第四種情況,家族創(chuàng)業(yè)者或
44、家族企業(yè)與家族外其他創(chuàng)業(yè)者或企業(yè)共同合資創(chuàng)辦企業(yè)時(shí),由家族創(chuàng)業(yè)者或家族企業(yè)控股,當(dāng)企業(yè)股權(quán)傳遞給家族第二代或第三代后,形成由家族成員聯(lián)合共同控股的局面;第五種情況,一些原來(lái)處于封閉狀態(tài)的家族企業(yè),迫于企業(yè)公開(kāi)化或社會(huì)化的壓力,把企業(yè)的部分股權(quán)轉(zhuǎn)讓給家族外的其他人或企業(yè),或是把企業(yè)進(jìn)行改造,公開(kāi)上市,從而形成家族企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化的格局,但這些股權(quán)已經(jīng)多元化的家族企業(yè)的所有權(quán)仍由家族成員控制著。上述五種情況中的每一種情況,在韓國(guó)和東南亞的家族企業(yè)中都大量存在著,而且包括了韓國(guó)和東南亞家族企業(yè)所有權(quán)或股權(quán)由家族成員控制的基本概況。在印度尼西亞、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、新加坡4個(gè)國(guó)家以及中國(guó)香港地區(qū),一半以上的
45、上市公司為家族所控制,比例分別為71.5%、67.2%、61.6%、55.4%、66.7%,韓國(guó)、菲律賓兩個(gè)國(guó)家以及中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的上市公司中由家族控制的比例略低些但也分別達(dá)到了48.4%、44.6%、48.4%。(二)所有權(quán)、控制權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的高度統(tǒng)一東亞公司的控股家族普遍參與公司的經(jīng)營(yíng)管理與投資決策,家族控制的董事會(huì)在公司中掌握實(shí)權(quán),控股股東往往通過(guò)控制董事和經(jīng)營(yíng)者人選來(lái)控制公司,1994年評(píng)選出的1000家最大華人企業(yè)中,董事長(zhǎng)和經(jīng)理之間有親屬關(guān)系的占82%,只有18%的企業(yè)雇傭沒(méi)有親屬關(guān)系的職業(yè)經(jīng)理。從表41中可以看出,東亞公司的所有權(quán)與控制權(quán)之比除了印度尼西亞和新加坡略低于0.8外,我國(guó)
46、臺(tái)灣為0.832,其他國(guó)家和地區(qū)均為0.85以上,最高的泰國(guó)為0.941,說(shuō)明東亞國(guó)家公司的所有權(quán)與控制權(quán)保持了高度統(tǒng)一。東亞國(guó)家和地區(qū)平均66.8%的公司由控股股東控制董事和經(jīng)營(yíng)者人選,在印度尼西亞和韓國(guó),80%以上控股股東支配所持股公司的董事和經(jīng)營(yíng)者人選,最高經(jīng)營(yíng)者往往來(lái)自控股股東家族,由此形成了東亞國(guó)家公司所有權(quán)、控制權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)高度統(tǒng)一的獨(dú)特模式。(三)家庭化的公司管理公司決策方面,由于公司股權(quán)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)和儒家倫理道德的影響,在韓國(guó)和東南亞家族企業(yè)中,企業(yè)的決策被納入了家族內(nèi)部序列,企業(yè)的重大決策如創(chuàng)辦新企業(yè)、開(kāi)拓新業(yè)務(wù)、人事任免、決定企業(yè)的接班人等都由家族中的同時(shí)是企業(yè)創(chuàng)辦人的家長(zhǎng)一人
47、做出,家族中其他成員做出的決策也需得到家長(zhǎng)的首肯,即使這些家長(zhǎng)已經(jīng)退出企業(yè)經(jīng)營(yíng)的第一線,但由家族第二代成員做出的重大決策,也必須征詢(xún)家長(zhǎng)的意見(jiàn)或征得家長(zhǎng)的同意。當(dāng)家族企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)傳遞給第二代或第三代后,前一代家長(zhǎng)的決策權(quán)威也同時(shí)賦予第二代或第三代接班人,由他們做出的決策,前一輩的或同一輩的其他家族成員一般也必須服從或遵從。但與前一輩的家族家長(zhǎng)相比,第二代或第三代家族家長(zhǎng)的絕對(duì)決策權(quán)威已有所降低,這也是家族企業(yè)在第二代或第三代出現(xiàn)矛盾或沖突的根源所在。企業(yè)員工管理方面,韓國(guó)和東南亞的家族企業(yè)不僅把儒家關(guān)于“和諧”和“泛愛(ài)眾”的思想用于家族成員的團(tuán)結(jié)上,而且還推廣應(yīng)用于員工管理上,經(jīng)營(yíng)者對(duì)員工的管
48、理不完全是雇用關(guān)系,就像對(duì)待自己的兒女一樣,形成了一種和諧共處的環(huán)境。通過(guò)提高員工公共福利增強(qiáng)員工的歸屬感、凝聚力,培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)部的家庭化氛圍,使員工產(chǎn)生一種歸屬感和成就感。例如,馬來(lái)西亞的金獅集團(tuán),在經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)不辭退員工,如果員工表現(xiàn)不佳,公司不會(huì)馬上開(kāi)除,而是采取與員工談心等方式來(lái)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題,這種家庭式的管理氛圍在公司中產(chǎn)生了巨大的力量。印度尼西亞林紹良主持的中亞財(cái)團(tuán),對(duì)工齡在25年以上的超齡員工實(shí)行全薪退休制,使員工增加了對(duì)公司的忠誠(chéng)感;再如,韓國(guó)的家族企業(yè)都為員工提供各種設(shè)施或條件,如宿舍、食堂、通勤班車(chē)、職工醫(yī)院、浴池、托兒所、員工進(jìn)修條件等。韓國(guó)和東南亞家族企業(yè)對(duì)員工的家庭
49、式管理,不僅增強(qiáng)了員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)感,提高了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者與員工之間的親和力與凝聚力,而且還減少并削弱了員工和企業(yè)間的摩擦與矛盾,保證了企業(yè)的順利發(fā)展。(四)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)、約束雙重化在韓國(guó)和東南亞的家族企業(yè)中,經(jīng)營(yíng)者受到了來(lái)自家族利益和親情的雙重激勵(lì)和約束。一方面企業(yè)經(jīng)營(yíng)者為家族成員的利益奮力拼搏,將對(duì)家庭成員的責(zé)任感與使命感加諸在日常管理中,視企業(yè)為自己的生命,能產(chǎn)生非家庭企業(yè)經(jīng)理層難以比擬的動(dòng)力;另一方面為了家族事業(yè)的發(fā)揚(yáng)光大,為了維護(hù)家庭成員之間的親情,為了一個(gè)有榮耀、和諧、富有的大家庭,必須努力工作。這種來(lái)自家族經(jīng)濟(jì)利益和家族親情的雙向激勵(lì)與約束是家族企業(yè)的重要特征。因此,與非家族企業(yè)經(jīng)
50、營(yíng)者相比,家族企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者的道德風(fēng)險(xiǎn)、利己主義傾向發(fā)生的可能性較低,對(duì)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督和約束降低了代理成本。管理層的責(zé)任(一)公司治理的管理職能因?yàn)榇嬖谛畔⒉粚?duì)稱(chēng)、潛在的利益沖突、經(jīng)濟(jì)理性和機(jī)會(huì)主義行為,股東缺少信任管理層的理由。管理層可能具有不同于股東的動(dòng)機(jī),并受諸如財(cái)務(wù)報(bào)告與其他公司治理參與者(董事)的關(guān)系等影響,當(dāng)有機(jī)會(huì)時(shí),管理層就可能不按公司和股東的最佳利益行動(dòng),而采取有利于自己私利的行為。因此,公司治理的一個(gè)重要任務(wù)就是建立和維護(hù)治理機(jī)制以協(xié)調(diào)管理層和股東的利益沖突,減少機(jī)會(huì)主義行為和信息不對(duì)稱(chēng)的程度。管理層在董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督下對(duì)所有的管理職能負(fù)全部責(zé)任,包括合理保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理合法
51、合規(guī)、資產(chǎn)安全、財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整,提高經(jīng)營(yíng)效率和效果,促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略等。(二)管理層的能力和盡職公司管理層的任務(wù)包括完成上述管理框架中的使命和任務(wù),那么管理層能否自覺(jué)有效地完成這些任務(wù)呢?答案是不肯定的。當(dāng)管理層沒(méi)有能力的時(shí)候或不盡職的時(shí)候,都不能做好這些工作。在現(xiàn)代公司治理框架中,特別強(qiáng)調(diào)管理層的激勵(lì)和監(jiān)督,原因之一就是在企業(yè)的損失中,由于管理層不盡力的損失是最為嚴(yán)重的損失。企業(yè)很多問(wèn)題,重要原因就是管理層無(wú)能,或者是管理層有能力但不盡職所致。管理者不盡職的情況,主要是指公司的實(shí)際控制者為了一己私利,損害投資者利益的情況。具體來(lái)說(shuō),雖然職業(yè)經(jīng)理追求自身利益最大化的行動(dòng),可以是
52、與投資者受益的最大化相一致的。但在很多情況下,職業(yè)經(jīng)理的利益最大化往往會(huì)與投資者的收益最大化目標(biāo)完全不同。于是,管理者就會(huì)利用手中所掌握的資源為自己牟利,而不為投資者的權(quán)益努力工作,甚至以損害投資者利益的方式為自己牟利,這種情況被稱(chēng)為“管理腐敗”。高級(jí)管理人員(一)高級(jí)管理人員的定義根據(jù)2013年修訂的公司法的規(guī)定,高級(jí)管理人員,是指公司的經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,上市公司董事會(huì)秘書(shū)和公司章程規(guī)定的其他人員。高級(jí)管理人員在現(xiàn)代企業(yè)中扮演了極其重要的角色。西門(mén)子創(chuàng)始人喬治西門(mén)子曾這樣總結(jié)他的管理心得:“沒(méi)有有效的高層管理,企業(yè)只不過(guò)是一堆應(yīng)予拍賣(mài)的辦公室家具而已?!痹诠芾泶髱煹卖斂丝磥?lái),如果不把
53、高層管理的任務(wù)看作是一種獨(dú)特的職能、一種獨(dú)特的工作,并按此進(jìn)行組織,那么它就不能完成。在高管團(tuán)隊(duì)中,最重要的角色是經(jīng)理人。經(jīng)理人是指在一個(gè)所有權(quán)、法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的企業(yè)中承擔(dān)法人財(cái)產(chǎn)的保值增值責(zé)任,全面負(fù)責(zé)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,對(duì)法人財(cái)產(chǎn)擁有絕對(duì)經(jīng)營(yíng)權(quán)和管理權(quán),由企業(yè)在職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)(包括社會(huì)職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)和企業(yè)內(nèi)部職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng))中聘任。經(jīng)理人的主要職能是輔助法定業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行具體業(yè)務(wù),具體實(shí)施董事會(huì)決定的事項(xiàng)。它并非公司強(qiáng)制設(shè)置的機(jī)構(gòu),公司可以根據(jù)具體情況確定設(shè)置與否。經(jīng)理人與公司是有償委任的關(guān)系,經(jīng)理人的報(bào)酬及分配方法,由董事會(huì)特別決議確定。值得注意的是,此處所說(shuō)的經(jīng)理人可以指總經(jīng)理、經(jīng)
54、理、副總經(jīng)理、副經(jīng)理等。通常一個(gè)公司的經(jīng)理人人數(shù)是不確定的,公司可以根據(jù)具體情況進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)置。經(jīng)理人的任期不得超過(guò)董事一屆的任期,任期由公司章程決定。(二)經(jīng)理人的任職資格1、積極資格經(jīng)理人可以是股東,也可以不是股東;經(jīng)理人可以是董事,也可以不是董事;經(jīng)理人必須是自然人;經(jīng)理人可以具有本國(guó)國(guó)籍,也可以沒(méi)有本國(guó)國(guó)籍;經(jīng)理人必須在國(guó)內(nèi)有住所或居所。2、消極資格有下列情形之一的,不得擔(dān)任公司的經(jīng)理人:無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人;因犯有貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)罪或者破壞社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序罪,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾5年;擔(dān)任因經(jīng)營(yíng)不善破產(chǎn)清算的
55、公司、企業(yè)的董事或者廠長(zhǎng)、經(jīng)理,并對(duì)該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年;擔(dān)任因違法被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的公司、企業(yè)的法定代表人,并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年;個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償。另外,國(guó)家公務(wù)員、軍人、公證人、律師等不得擔(dān)任公司的經(jīng)理人,監(jiān)事不能兼任同一公司的經(jīng)理人。(三)經(jīng)理人的委任和退任經(jīng)理人的委任由董事會(huì)負(fù)責(zé),以普通決議形式進(jìn)行。當(dāng)出現(xiàn)以下退任事由時(shí),經(jīng)理人應(yīng)當(dāng)退任。(1)委任終止事由發(fā)生,如經(jīng)理人死亡、破產(chǎn)或喪失行為能力。(2)辭職。經(jīng)理人可隨時(shí)辭職,無(wú)需董事會(huì)通過(guò)。但除因非可歸責(zé)于經(jīng)理人的事由而致使經(jīng)理人
56、不得不辭職外,如果在不利于公司的時(shí)候辭職,經(jīng)理人應(yīng)負(fù)損害賠償責(zé)任。(3)決議解任。董事會(huì)可隨時(shí)解任經(jīng)理人。除因非可,歸責(zé)為公司的事由而致使公司不得不將經(jīng)理人解任外,若在不利于經(jīng)理人的時(shí)候?qū)⑵浣馊?,公司?yīng)負(fù)損害賠償責(zé)任。(4)失格解任。當(dāng)發(fā)生經(jīng)理人“消極資格”中所列事項(xiàng)之一時(shí),失格解任事由出現(xiàn)時(shí)經(jīng)理人應(yīng)當(dāng)退任。(四)經(jīng)理人的權(quán)限1、一般事務(wù)管理權(quán)一般事務(wù)管理權(quán)主要包括:主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作,并向董事會(huì)報(bào)告工作;組織實(shí)施董事會(huì)決議、公司年度計(jì)劃和投資方案;在公司所造具的會(huì)計(jì)表冊(cè)上簽名蓋章;擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;擬訂公司的基本管理制度;制定公司的具體規(guī)章:提請(qǐng)董事會(huì)聘任或者解聘公司副經(jīng)
57、理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人;聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)聘任或者解聘以外的管理人員;擬定公司職工的工資、福利、獎(jiǎng)懲,決定公司職工的聘用和解聘;提議召開(kāi)董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議;公司章程或董事會(huì)授予的其他職權(quán)。2、公司代表權(quán)經(jīng)理人對(duì)于第三人的關(guān)系,就所任事務(wù)有代表公司實(shí)行訴訟上或訴訟外行為的權(quán)限,但必須要有公司的書(shū)面授權(quán)。3、經(jīng)理人的權(quán)利經(jīng)理人的權(quán)利包括向公司請(qǐng)求預(yù)付處理委任事務(wù)的必要費(fèi)用的權(quán)利;向公司請(qǐng)求償還因處理委任事務(wù)所支出的費(fèi)用及自支出時(shí)起的利息的權(quán)利;向公司請(qǐng)求代其清償因處理委任事務(wù)所負(fù)擔(dān)的必要債務(wù),未至清償期的,請(qǐng)求公司提供擔(dān)保的權(quán)利;向公司請(qǐng)求賠償其處理委任事務(wù)時(shí),因非可歸責(zé)于自己的事由所導(dǎo)致的損害的權(quán)利。
58、資本結(jié)構(gòu)與公司治理結(jié)構(gòu)(一)資本結(jié)構(gòu)的定義資本結(jié)構(gòu)是指企業(yè)各種資本的構(gòu)成及其比例關(guān)系。資本結(jié)構(gòu)是企業(yè)籌資決策的核心問(wèn)題,企業(yè)應(yīng)綜合考慮有關(guān)影響因素,運(yùn)用適當(dāng)?shù)姆椒ù_定最佳資本結(jié)構(gòu),并在以后追加籌資中繼續(xù)保持。資本結(jié)構(gòu)有廣義和狹義之分。廣義的資本結(jié)構(gòu)是指全部資金(包,括長(zhǎng)期資金、短期資金)的構(gòu)成及其比例,一般而言,廣義資本結(jié)構(gòu)包括債務(wù)資本和股權(quán)資本的結(jié)構(gòu)、長(zhǎng)期資本與短期資本的結(jié)構(gòu),以及債務(wù)資本的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、長(zhǎng)期資本的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和股權(quán)資本的內(nèi)部結(jié)構(gòu)等。狹義的資本結(jié)構(gòu)是指各種長(zhǎng)期資本構(gòu)成及其比例,尤其是指長(zhǎng)期債務(wù)資本與(長(zhǎng)期)股權(quán)資本之間的構(gòu)成及其比例關(guān)系。影響資本結(jié)構(gòu)的因素包括企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、企業(yè)資產(chǎn)結(jié)
59、構(gòu)、企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售情況、投資者和管理人員的態(tài)度、貸款人和信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的影響、行業(yè)因素、所得稅稅率的高低以及利率水平的變動(dòng)趨勢(shì)等。(二)企業(yè)的融資方式及選擇企業(yè)融資可分為股權(quán)融資和債務(wù)融資兩大渠道。這兩類(lèi)不同性質(zhì)的資本在企業(yè)總資本中所占的比例,形成企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)。一般用公司短期及長(zhǎng)期負(fù)債與股東權(quán)益的比例來(lái)反映資本結(jié)構(gòu),它又可進(jìn)一步分為股權(quán)結(jié)構(gòu)和債務(wù)結(jié)構(gòu)。企業(yè)融資又有內(nèi)源融資和外源融資兩種方式。內(nèi)源融資主要是指企業(yè)的自有資產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的資金積累部分;而外源融資則是指向企業(yè)的外部投資者借債或發(fā)行股票。根據(jù)邁爾斯的“啄食順序理論”,公司一般遵循以下融資順序:首先是內(nèi)源融資,其次是債券融資,最后才是
60、股權(quán)融資。也就是說(shuō),公司先依靠?jī)?nèi)源融資,然后求助于外源融資;而在外部融資中,又通常優(yōu)先選擇發(fā)行債券融資,資金不足時(shí)再進(jìn)行股權(quán)融資。(三)資本結(jié)構(gòu)理論資本結(jié)構(gòu)理論包括凈收益理論、凈營(yíng)業(yè)收益理論、MM理論、代理理論和等級(jí)籌資理論等。1、凈收益理論凈收益理論認(rèn)為,利用債務(wù)可以降低企業(yè)的綜合資金成本。由于債務(wù)成本一般較低,所以,負(fù)債程度越高,綜合資金成本越低,企業(yè)價(jià)值越大。當(dāng)負(fù)債比率達(dá)到100%時(shí),企業(yè)價(jià)值將達(dá)到最大。2、凈營(yíng)業(yè)收益理論凈營(yíng)業(yè)收益理論認(rèn)為,資本結(jié)構(gòu)與企業(yè)的價(jià)值無(wú)關(guān),決定企業(yè)價(jià)值高低的關(guān)鍵要素是企業(yè)的凈營(yíng)業(yè)收益。盡管企業(yè)增加了成本較低的債務(wù)資金,但同時(shí)也加大了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致權(quán)益資金成本
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