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1、泓域/郵輪游艇裝備項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理郵輪游艇裝備項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理xx(集團(tuán))有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112146413 一、 內(nèi)部控制制度的執(zhí)行 PAGEREF _Toc112146413 h 3 HYPERLINK l _Toc112146414 二、 內(nèi)部控制制度應(yīng)規(guī)范的內(nèi)容 PAGEREF _Toc112146414 h 4 HYPERLINK l _Toc112146415 三、 內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)抑制 PAGEREF _Toc112146415 h 8 HYPERLINK l _Toc112146416 四、 風(fēng)險(xiǎn)回避和損失控制 PAGEREF _T
2、oc112146416 h 11 HYPERLINK l _Toc112146417 五、 控制型風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移 PAGEREF _Toc112146417 h 13 HYPERLINK l _Toc112146418 六、 風(fēng)險(xiǎn)管理決策的含義和內(nèi)容 PAGEREF _Toc112146418 h 13 HYPERLINK l _Toc112146419 七、 風(fēng)險(xiǎn)管理決策的意義和原則 PAGEREF _Toc112146419 h 14 HYPERLINK l _Toc112146420 八、 風(fēng)險(xiǎn)形成的機(jī)制 PAGEREF _Toc112146420 h 19 HYPERLINK l _Toc1
3、12146421 九、 風(fēng)險(xiǎn)分析概述 PAGEREF _Toc112146421 h 22 HYPERLINK l _Toc112146422 十、 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法 PAGEREF _Toc112146422 h 23 HYPERLINK l _Toc112146423 十一、 風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo) PAGEREF _Toc112146423 h 29 HYPERLINK l _Toc112146424 十二、 風(fēng)險(xiǎn)管理的定義 PAGEREF _Toc112146424 h 30 HYPERLINK l _Toc112146425 十三、 純粹風(fēng)險(xiǎn)的分類 PAGEREF _Toc112146425 h
4、 33 HYPERLINK l _Toc112146426 十四、 風(fēng)險(xiǎn)的基本分類 PAGEREF _Toc112146426 h 34 HYPERLINK l _Toc112146427 十五、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112146427 h 35 HYPERLINK l _Toc112146428 十六、 擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng)需求 PAGEREF _Toc112146428 h 36 HYPERLINK l _Toc112146429 十七、 必要性分析 PAGEREF _Toc112146429 h 38 HYPERLINK l _Toc112146430 十八、 項(xiàng)目基本情況 P
5、AGEREF _Toc112146430 h 38 HYPERLINK l _Toc112146431 十九、 進(jìn)度計(jì)劃方案 PAGEREF _Toc112146431 h 43 HYPERLINK l _Toc112146432 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc112146432 h 44 HYPERLINK l _Toc112146433 二十、 投資方案分析 PAGEREF _Toc112146433 h 45 HYPERLINK l _Toc112146434 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc112146434 h 47 HYPERLINK l _Toc1121
6、46435 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc112146435 h 47 HYPERLINK l _Toc112146436 流動(dòng)資金估算表 PAGEREF _Toc112146436 h 49 HYPERLINK l _Toc112146437 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc112146437 h 50 HYPERLINK l _Toc112146438 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc112146438 h 51 HYPERLINK l _Toc112146439 二十一、 經(jīng)濟(jì)效益分析 PAGEREF _Toc112146439 h 52 H
7、YPERLINK l _Toc112146440 營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc112146440 h 53 HYPERLINK l _Toc112146441 綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc112146441 h 54 HYPERLINK l _Toc112146442 利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 PAGEREF _Toc112146442 h 56 HYPERLINK l _Toc112146443 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc112146443 h 58 HYPERLINK l _Toc112146444 借款還本付息計(jì)劃表 PAGER
8、EF _Toc112146444 h 61內(nèi)部控制制度的執(zhí)行內(nèi)部控制是一個(gè)過程,它不是一個(gè)點(diǎn),也不是一個(gè)面,而是一條線,由多個(gè)點(diǎn)串聯(lián)而成。企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)不是靜止不動(dòng)的,而是隨著企業(yè)的發(fā)展和內(nèi)外部環(huán)境的變化呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)特征。因此,企業(yè)在做內(nèi)部控制的時(shí)候需要明確一點(diǎn)的就是,從一個(gè)動(dòng)態(tài)管理的角度對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行全局性把握。內(nèi)部控制制度執(zhí)行的具體措施如下:1、企業(yè)必須重視對(duì)內(nèi)部控制制度管理人員的選用內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)得再完善,若沒有稱職的人員來執(zhí)行,也不能發(fā)揮作用。企業(yè)的用人政策決定了企業(yè)能否吸收有較高能力的人員來執(zhí)行內(nèi)部控制制度。要杜絕賬戶設(shè)置不合理、記錄不真實(shí)的情況,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)控制制度的職能作用,則必
9、須重視對(duì)內(nèi)部控制制度管理人員的選用和培訓(xùn),提高財(cái)會(huì)人員的素質(zhì),定期進(jìn)行考評(píng),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。2、企業(yè)必須發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的作用內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是強(qiáng)化內(nèi)部控制制度的一項(xiàng)基本措施,內(nèi)部審計(jì)工作的職責(zé)不僅包括審核會(huì)計(jì)賬目,還包括稽查、評(píng)價(jià)內(nèi)部控制制度是否完善和企業(yè)內(nèi)各組織機(jī)構(gòu)執(zhí)行指定職能的效率,并向企業(yè)最高管理部門提出報(bào)告,從而保證企業(yè)的內(nèi)部控制制度更加完善嚴(yán)密。3、應(yīng)發(fā)揮國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)、部門審計(jì)機(jī)構(gòu)的權(quán)威性和監(jiān)督作用定期或不定期地對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制制度進(jìn)行評(píng)價(jià),以杜絕企業(yè)管理部門負(fù)責(zé)人濫用職權(quán)所造成的內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)的情況。內(nèi)部控制制度應(yīng)規(guī)范的內(nèi)容在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和深化會(huì)計(jì)改革過程中,企業(yè)在遵守會(huì)計(jì)
10、準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,應(yīng)以本單位會(huì)計(jì)工作實(shí)際出發(fā),建立健全和強(qiáng)化自身合理的會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)控制制度,對(duì)這些會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)控制制度,應(yīng)做出書面文字規(guī)定,這樣,不僅有利于企業(yè)有關(guān)人員了解處理日常會(huì)計(jì)事項(xiàng)的政策和方法,也有利于企業(yè)會(huì)計(jì)政策的前后連貫。1、明確規(guī)定處理各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的職責(zé)分工和程序方法企業(yè)要健全和強(qiáng)化內(nèi)部組織機(jī)構(gòu),它是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、指揮和控制的組織基礎(chǔ),其核心問題是合理的職責(zé)分工,在一般情況下,處理每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的全過程,或者在全過程的某幾個(gè)重要環(huán)節(jié)都規(guī)定要由兩個(gè)部門或兩個(gè)以上部門、兩名或兩名以上工作人員分工負(fù)責(zé),起到相互制約的作用。如匯出一筆采購(gòu)貨款,規(guī)定要由采購(gòu)經(jīng)辦人填寫請(qǐng)款單,供應(yīng)計(jì)劃
11、員(或供應(yīng)部門負(fù)責(zé)人)審查請(qǐng)款數(shù)額、內(nèi)容及收款單位是否符合合同和計(jì)劃,會(huì)計(jì)員審核請(qǐng)款單的內(nèi)容并核對(duì)采購(gòu)預(yù)算后編制付款憑證,最后由出納員憑手續(xù)完整的付款憑證辦理匯款結(jié)算(出納員開出匯款結(jié)算憑證,還要通過會(huì)計(jì)員審核),前后須經(jīng)四人分工負(fù)責(zé)處理。而采購(gòu)匯款的報(bào)賬業(yè)務(wù),則規(guī)定要經(jīng)過采購(gòu)經(jīng)辦人填寫報(bào)賬單,貨物提運(yùn)人員提貨,倉(cāng)庫(kù)保管員驗(yàn)收數(shù)量,檢查員驗(yàn)收質(zhì)量,以及會(huì)計(jì)員審核發(fā)票、賬單及驗(yàn)收憑證,編制轉(zhuǎn)賬憑證報(bào)銷。2、明確資產(chǎn)記錄與保管的分工規(guī)定管錢、管物、管賬人員的相互制約關(guān)系,旨在保護(hù)資產(chǎn)的安全完整。如出納員不得兼管稽核,會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作;銀行票據(jù)的簽發(fā)印鑒,必須有兩人分
12、別掌管;向銀行提取較大數(shù)額現(xiàn)金時(shí),必須由兩人以上,對(duì)領(lǐng)款、點(diǎn)驗(yàn)安全入庫(kù)的全過程共同負(fù)責(zé);倉(cāng)庫(kù)材料明細(xì)賬要設(shè)專人稽核或另設(shè)記賬員記賬:管錢、管物、管賬人員因故離開工作崗位或調(diào)動(dòng)工作時(shí),要由主管領(lǐng)導(dǎo)指定專人代理或接替,并監(jiān)督辦理必要的交接手續(xù)或正式移交清單。另外,現(xiàn)金收付的復(fù)核制,物資收發(fā)的復(fù)秤制、復(fù)點(diǎn)制等,也都是防錯(cuò)防弊的內(nèi)部控制制度。3、明確規(guī)定,保證會(huì)計(jì)憑證和會(huì)計(jì)記錄的完整性和正確性要求如對(duì)各種自制原始憑證,在格式、份數(shù)、編號(hào)、傳遞程序、各聯(lián)的用途、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人簽章、明細(xì)數(shù)同合計(jì)數(shù)及大小寫數(shù)字一致等方面做出規(guī)定;對(duì)各種賬簿記錄,要求賬證的一致或保持一定統(tǒng)馭關(guān)系的規(guī)定:還有會(huì)計(jì)核算中規(guī)定的
13、雙線核對(duì)、余額明細(xì)核對(duì)、各種報(bào)表相關(guān)數(shù)字核對(duì),以及由此而規(guī)定的內(nèi)部稽核制度等。4、明確規(guī)定,建立財(cái)產(chǎn)清查盤點(diǎn)制度如為了保證財(cái)產(chǎn)物資的安全和完整,除規(guī)定物資保管員對(duì)每項(xiàng)物資進(jìn)行收付后,都要實(shí)行永續(xù)盤存辦法核對(duì)庫(kù)存賬實(shí)外,還要規(guī)定財(cái)產(chǎn)物資的局部清查和全面清查制度,以保證賬卡物相符或及時(shí)處理發(fā)生的差錯(cuò)。又如現(xiàn)金出納員每日下班前要結(jié)賬清點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金,遇有差錯(cuò)要及時(shí)報(bào)告,會(huì)計(jì)主管人員還有經(jīng)常檢查出納員工作,定期或不定期檢查庫(kù)存現(xiàn)金及金庫(kù)管理情況的責(zé)任。5、明確規(guī)定計(jì)算機(jī)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)操作權(quán)限和控制方法(1)計(jì)算機(jī)代替手工填制記賬憑證是相當(dāng)容易的,并且比手工制作的憑證更規(guī)范、效率更高。但是難以給查賬和審計(jì)工作
14、提供可靠的依據(jù)。為了解決這一矛盾,可以先由計(jì)算機(jī)填制輸出記賬憑證,然后由有關(guān)經(jīng)辦人確認(rèn)后簽名或蓋章,無簽名或蓋章的視作無效憑證,不得進(jìn)行賬務(wù)處理。設(shè)置主輔操作員進(jìn)行兩次輸入,僅僅是為了防止數(shù)據(jù)輸入時(shí)錯(cuò)誤,對(duì)于原始憑證與記賬憑證中的差錯(cuò)卻無法校正,連事后控制的作用也發(fā)揮不了。因此,可直接由主辦會(huì)計(jì)根據(jù)審核無誤的原始憑證操作計(jì)算機(jī)制作記賬憑證,并將數(shù)據(jù)存入一個(gè)臨時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)中,以便調(diào)出修改。同時(shí)應(yīng)對(duì)輸出的記賬憑證確認(rèn)后簽名或蓋章,然后交稽核員稽核。對(duì)于審核無誤的記賬憑證,稽核員交出納進(jìn)行收、付款,并操作計(jì)算機(jī)將主辦會(huì)計(jì)存入臨時(shí)庫(kù)存中的憑證數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)入正式數(shù)據(jù)存中,以便進(jìn)行賬務(wù)處理。(2)電算化可以大大提高
15、會(huì)計(jì)工作效率和會(huì)計(jì)工作的水平。但是,不能以此代替原手工會(huì)計(jì)處理中已建立起來的內(nèi)部控制制度和管理制度,同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電算化系統(tǒng)的管理,這是會(huì)計(jì)系統(tǒng)安全、正常運(yùn)行的前提。要明確系統(tǒng)管理人員、維護(hù)人員不得兼任出納、會(huì)計(jì)工作,任何人不得利用工具軟件直接對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行操作。程序設(shè)計(jì)人員還應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)采用加密技術(shù)進(jìn)行處理,嚴(yán)格按會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要求配置人員,健全數(shù)據(jù)輸入、修改、審核的內(nèi)部控制制度,保障系統(tǒng)設(shè)計(jì)的處理流程不走樣變形。(3)對(duì)會(huì)計(jì)電算化進(jìn)行內(nèi)部控制,主要是對(duì)存取權(quán)限進(jìn)行控制。設(shè)立多級(jí)安全保密措施,系統(tǒng)密匙的源代碼和目的代碼,應(yīng)置于嚴(yán)格保密之下,從計(jì)算機(jī)系統(tǒng)處理方面對(duì)信息提供保護(hù),通過用戶密碼
16、口令的檢查,來識(shí)別操作者的權(quán)限;利用數(shù)值項(xiàng)防用戶利合法查詢推出該用戶不應(yīng)了解的數(shù)據(jù)。操作權(quán)限(密級(jí))的分配,應(yīng)由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人統(tǒng)一專管,以達(dá)到相互控制的目的,明確各自的責(zé)任。內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)抑制評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)大小最主要的兩個(gè)方面:一個(gè)是損失期望值,另一個(gè)是損失方差,前面所述的控制型風(fēng)險(xiǎn)管理措施和融資型風(fēng)險(xiǎn)管理措施都在從不同角度影響損失期望值,而內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)抑制的目的在于降低損失方差。內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)抑制措施主要包括分散、復(fù)制、信息管理和風(fēng)險(xiǎn)交流等。(一)分散分散是指公司把經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分散以降低整個(gè)公司損失的方差,體現(xiàn)為公司的跨行業(yè)或跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)在各風(fēng)險(xiǎn)單元間轉(zhuǎn)移或?qū)⒕哂胁煌嚓P(guān)性的風(fēng)險(xiǎn)集中起來。其理論基礎(chǔ)就是馬科維茨的資產(chǎn)
17、組合理論,主要是指通過多樣化的投資來分散和降低風(fēng)險(xiǎn)的方法。馬柯維茨的資產(chǎn)組合管理理論認(rèn)為,只要兩種資產(chǎn)收益率的相關(guān)系數(shù)不為1(即完全正相關(guān)),分散投資于兩種資產(chǎn)就具有降低風(fēng)險(xiǎn)的作用。而對(duì)于由相互獨(dú)立的多種資產(chǎn)組成的資產(chǎn)組合,只要組成資產(chǎn)的個(gè)數(shù)足夠多,其非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)就可以通過這種分散化的投資完全消除。資產(chǎn)放在不同的投資項(xiàng)目上,例如,股票、債券、貨幣市場(chǎng),或者是基金,可把風(fēng)險(xiǎn)分散。投資分散于幾個(gè)領(lǐng)域而不是集中在特定證券上,這樣可以防止一種證券價(jià)格不斷下跌時(shí)帶來的金融風(fēng)險(xiǎn)。(二)復(fù)制復(fù)制主要指?jìng)溆秘?cái)產(chǎn)、備用人力、備用計(jì)劃的準(zhǔn)備以及重要文件檔案的復(fù)制。當(dāng)原有財(cái)產(chǎn)、人員、資料及計(jì)劃失效時(shí),這些備用措施就
18、會(huì)派上用場(chǎng)。例如在“911”事件中,位于世貿(mào)大樓內(nèi)的一家公司由于在其他地方設(shè)有數(shù)據(jù)備份站,可以實(shí)時(shí)備份數(shù)據(jù),所以,當(dāng)大樓倒塌,樓內(nèi)辦公室里所有電腦設(shè)備和文字材料都損毀后,公司的信息資料并未遭到太大損失。(三)信息管理企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)信息種類繁多、數(shù)量巨大,必須經(jīng)過一個(gè)合理的管理過程來篩選、提煉、分析,以保障風(fēng)險(xiǎn)信息的高質(zhì)量,最終為各級(jí)決策所用。按照一般的信息管理流程,風(fēng)險(xiǎn)信息的管理可分為收集整理、加工處理、傳遞和更新等幾個(gè)階段。總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)信息的內(nèi)容以及風(fēng)險(xiǎn)信息管理的過程,還有幾個(gè)建議值得企業(yè)在實(shí)施過程中加以關(guān)注:(1)應(yīng)逐步積累,建設(shè)并不斷完善風(fēng)險(xiǎn)信息庫(kù)。風(fēng)險(xiǎn)是未來的不確定性,但預(yù)測(cè)未來比判斷現(xiàn)狀困難
19、百倍,不論是進(jìn)行定性判斷還是應(yīng)用數(shù)量模型進(jìn)行定量預(yù)測(cè),較為理性和準(zhǔn)確的分析有賴深厚的信息基礎(chǔ),以及在此基礎(chǔ)上建立的豐富經(jīng)驗(yàn)。(2)應(yīng)明確風(fēng)險(xiǎn)信息管理的職能設(shè)置,企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)信息管理的職責(zé)分工落實(shí)到各個(gè)有關(guān)職能部門和業(yè)務(wù)單元,并對(duì)不同層級(jí)的崗位設(shè)置不同的信息處理和管理決策權(quán)限。(3)應(yīng)分配相當(dāng)?shù)馁Y源建設(shè)和完善風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),統(tǒng)一風(fēng)險(xiǎn)信息管理的平臺(tái),達(dá)到相關(guān)職能機(jī)構(gòu)信息的及時(shí)共享,以提高管理效率、減低決策成本,同時(shí)注意與現(xiàn)有管理和業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的銜接,避免沖突和浪費(fèi)。(四)風(fēng)險(xiǎn)交流在風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域,風(fēng)險(xiǎn)交流是新近被認(rèn)識(shí)到的,它是指公司內(nèi)部傳遞風(fēng)險(xiǎn)和不確定結(jié)果及處理方式等方面信息的過程。風(fēng)險(xiǎn)交流一般具
20、有五個(gè)特征:(1)一般的“聽眾”不了解風(fēng)險(xiǎn)管理的基本概念和基本原則。(2)即使給一般的員工介紹風(fēng)險(xiǎn)管理,仍然有很多方面過于復(fù)雜,員工難以理解。(3)理解風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理提出的問題往往需要一定的專業(yè)知識(shí),這對(duì)其他經(jīng)理來說是一個(gè)挑戰(zhàn)。(4)人們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的態(tài)度非常主觀。(5)很多人常常低估風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性。風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理進(jìn)行交流的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)反映以上這些特征。(五)全面風(fēng)險(xiǎn)抑制分解式抑制會(huì)增加風(fēng)險(xiǎn)抑制成本。公司應(yīng)該圍繞具有總體性的財(cái)務(wù)變量開展全面風(fēng)險(xiǎn)抑制活動(dòng),如收益、現(xiàn)金流或應(yīng)稅收入等??傮w性財(cái)務(wù)變量的風(fēng)險(xiǎn)可以通過兩種方式來降低:一是針對(duì)總體性變量開展抑制活動(dòng);二是針對(duì)構(gòu)成總體財(cái)務(wù)變量的各個(gè)要素的風(fēng)險(xiǎn)開展針對(duì)
21、性風(fēng)險(xiǎn)抑制活動(dòng)。風(fēng)險(xiǎn)回避和損失控制風(fēng)險(xiǎn)回避是指有意識(shí)地回避某種特定風(fēng)險(xiǎn)的行為。風(fēng)險(xiǎn)回避是最徹底的風(fēng)險(xiǎn)管理措施,它使得風(fēng)險(xiǎn)降為零。其方法主要有兩種:(1)放棄或終止某項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施。(2)繼續(xù)該項(xiàng)活動(dòng),但改變活動(dòng)的性質(zhì)。簡(jiǎn)單的風(fēng)險(xiǎn)回避是一種最消極的風(fēng)險(xiǎn)處理辦法,因?yàn)橥顿Y者在放棄風(fēng)險(xiǎn)行為的同時(shí),往往也放棄了潛在的目標(biāo)收益。所以一般只有在以下情況下才會(huì)采用這種方法:(1)投資主體對(duì)風(fēng)險(xiǎn)極端厭惡。(2)存在可實(shí)現(xiàn)同樣目標(biāo)的其他方案,其風(fēng)險(xiǎn)更低。(3)投資主體無能力消除或轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。(4)投資主體無能力承擔(dān)該風(fēng)險(xiǎn),或承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)得不到足夠的補(bǔ)償。損失控制不是放棄風(fēng)險(xiǎn),而是制定計(jì)劃和采取措施降低損失的可能性或者是
22、減少實(shí)際損失程度。降低損失的可能性即降低損失頻率稱為損失預(yù)防,減少損失程度稱為損失減少,也有的措施同時(shí)具有預(yù)防和損失減少的作用。1、損失預(yù)防損失預(yù)防系指采取各種預(yù)防措施以杜絕損失發(fā)生的可能。例如,房屋建造者通過改變建筑用料以防止用料不當(dāng)而倒塌;供應(yīng)商通過擴(kuò)大供應(yīng)渠道以避免貨物滯銷:承包商通過提高質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)以防止因質(zhì)量不合格而返工或罰款:生產(chǎn)管理人員通過加強(qiáng)安全教育和強(qiáng)化安全措施,減少事故發(fā)生的機(jī)會(huì);等等,在商業(yè)交易中,交易的各方都把損失預(yù)防作為重要事項(xiàng),業(yè)主要求承包商出具各種保函就是為了防止承包商不履約或履約不力;而承包商要求在合同條款中賦予其索賠權(quán)利也是為了防止業(yè)主違約或發(fā)生種種不測(cè)事件。
23、2、損失減少損失減少系指在風(fēng)險(xiǎn)損失已經(jīng)不可避免地發(fā)生的情況下,通過種種措施以遏制損失繼續(xù)惡化或局限其擴(kuò)展范圍使其不再蔓延或擴(kuò)展,也就是說使損失局部化。例如,承包商在業(yè)主付款誤期超過合同規(guī)定期限情況下采取停工,或撤出隊(duì)伍并提出索賠要求甚至提起訴訟:業(yè)主在確信某承包商無力繼續(xù)實(shí)施其委托的工程時(shí)立即撤換承包商;施工事故發(fā)生后采取緊急救護(hù);安裝火災(zāi)警報(bào)系統(tǒng);投資商控制內(nèi)部核算;制定種種資金運(yùn)籌方案等??刂菩惋L(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是風(fēng)險(xiǎn)控制的另一種手段,經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中有些風(fēng)險(xiǎn)無法通過上述手段進(jìn)行有效控制,經(jīng)營(yíng)者只好采取轉(zhuǎn)移手段以保護(hù)自己。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移并非損失轉(zhuǎn)嫁。這種手段也不能被認(rèn)為是損人利己,有損商業(yè)道德,因?yàn)橛性S
24、多風(fēng)險(xiǎn)對(duì)一些人的確可能造成損失,但轉(zhuǎn)移后并不一定同樣給他人造成損失。其原因是各人的優(yōu)劣勢(shì)不一樣,因而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的承受能力也不一樣。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的手段常用于工程承包中的分包和轉(zhuǎn)包、技術(shù)轉(zhuǎn)讓或財(cái)產(chǎn)出租。合同、技術(shù)或財(cái)產(chǎn)的所有人通過分包或轉(zhuǎn)包工程、轉(zhuǎn)讓技術(shù)或合同、出租設(shè)備或房屋等手段將應(yīng)由其自身全部承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)部分或全部轉(zhuǎn)移至他人,從而減輕自身的風(fēng)險(xiǎn)壓力。風(fēng)險(xiǎn)管理決策的含義和內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)管理決策是指根據(jù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)和總體方針,通過分析企業(yè)所處的環(huán)境和條件,選擇風(fēng)險(xiǎn)管理的技術(shù)和方法的活動(dòng)和過程。具體地說,對(duì)于一種或一組特定的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)一般面臨多種可行的風(fēng)險(xiǎn)管理方案,從中選擇一種符合給定條件的最佳方案就是風(fēng)險(xiǎn)管
25、理決策的核心內(nèi)容。按照風(fēng)險(xiǎn)管理過程的內(nèi)容,風(fēng)險(xiǎn)管理決策所要解決的是如何從總體角度,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)的程度,綜合選擇各種風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù),以最低的費(fèi)用制訂總體方案或總體計(jì)劃。從嚴(yán)格意義上講,風(fēng)險(xiǎn)管理決策應(yīng)包括以下四個(gè)基本內(nèi)容。(1)信息決策過程。了解和識(shí)別各種風(fēng)險(xiǎn)的存在及風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì),估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的大小。(2)方案計(jì)劃過程。針對(duì)某一具體的客觀存在的風(fēng)險(xiǎn),擬訂風(fēng)險(xiǎn)處理方案。(3)方案選擇過程。根據(jù)決策的目標(biāo)和原則,運(yùn)用一定的決策手段選擇某一個(gè)最佳處理方案或幾個(gè)方案的最佳組合。(4)風(fēng)險(xiǎn)管理方案評(píng)價(jià)過程。由于風(fēng)險(xiǎn)具有隨機(jī)性和不確定性,因此,應(yīng)該對(duì)所選擇的方案進(jìn)行評(píng)價(jià)和修正。風(fēng)險(xiǎn)管理決策的意義和原則為達(dá)
26、到以最小投入獲得最大安全保障的目標(biāo),必須在所有的對(duì)策中選擇最佳組合,這就是風(fēng)險(xiǎn)管理決策過程的工作內(nèi)容。風(fēng)險(xiǎn)管理決策在整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理過程中是重要的一環(huán),是貫穿各個(gè)程序的一條主線。沒有科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理決策,也就無法實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)。同時(shí),前期工作如風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)衡量是風(fēng)險(xiǎn)管理決策的基礎(chǔ)。決策工作在風(fēng)險(xiǎn)管理中的關(guān)鍵作用可從決策本身的內(nèi)涵中得到體現(xiàn):其一,風(fēng)險(xiǎn)管理決策取決于風(fēng)險(xiǎn)管理的宗旨,風(fēng)險(xiǎn)管理決策對(duì)應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo),是實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的保障和基礎(chǔ),必須確保所采取的風(fēng)險(xiǎn)管理決策能達(dá)到以最少的費(fèi)用支出獲得最大的安全保障這一管理目標(biāo)。其二,風(fēng)險(xiǎn)管理決策是對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)管理方法的優(yōu)化組合和綜合運(yùn)用,從宏觀的角度制
27、訂總體行動(dòng)方案。風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的編制要依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo),分析風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)程度,了解可供選擇的方法的利弊及成本,在綜合評(píng)價(jià)后做出合理的選擇和組合。事實(shí)上,人們?cè)诿鎸?duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)都在有意識(shí)或無意識(shí)地運(yùn)用不同的風(fēng)險(xiǎn)管理方法,如避免風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、自留風(fēng)險(xiǎn),采用防損技術(shù)或者綜合運(yùn)用各種方法。作為一門新興學(xué)科的重要組成部分,風(fēng)險(xiǎn)管理決策著重強(qiáng)調(diào)的是如何更科學(xué)、更有效地將各種方法結(jié)合起來,把處置風(fēng)險(xiǎn)從無意識(shí)行為上升為有意識(shí)的組織行動(dòng),從盲目的試探、碰運(yùn)氣轉(zhuǎn)化為建立在科學(xué)基礎(chǔ)上的合理選擇。風(fēng)險(xiǎn)所具有的一些特性,如客觀存在性、偶然性和多變性,是風(fēng)險(xiǎn)管理決策區(qū)別于其他一般管理決策的特點(diǎn)。為保證風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),風(fēng)險(xiǎn)
28、管理決策應(yīng)該堅(jiān)持以下原則:(1)全面周到原則。經(jīng)過調(diào)查分析,每一個(gè)經(jīng)濟(jì)單位面臨的風(fēng)險(xiǎn)多種多樣,風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)也可細(xì)分為多個(gè)目標(biāo),如損前目標(biāo)、損后目標(biāo)等,對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)的處置,要實(shí)現(xiàn)不同的目標(biāo),往往需要采用多種措施,每一種措施都有各自的適用范圍和局限性。風(fēng)險(xiǎn)管理決策就是要把所有可供選用的對(duì)策仔細(xì)分析,權(quán)衡比較,在全面周到的基礎(chǔ)上尋找對(duì)策的最佳組合。(2)量力而行原則。風(fēng)險(xiǎn)管理提供了一種與損失風(fēng)險(xiǎn)做斗爭(zhēng)的科學(xué)武器,但這個(gè)武器的應(yīng)用是需要付出一定成本的。而同樣的成本對(duì)具有不同財(cái)務(wù)實(shí)力的經(jīng)濟(jì)單位的影響是迥然不同的,即使同一單位在其不同發(fā)展時(shí)期對(duì)同樣成本的反應(yīng)也很可能不一致。對(duì)盈利為重要指標(biāo)的企業(yè)而言,要分
29、析風(fēng)險(xiǎn)管理成本對(duì)企業(yè)盈利的影響。一般情況是,風(fēng)險(xiǎn)管理成本從零開始增加時(shí),企業(yè)的盈利能力隨之提高,但成本增加到某一點(diǎn)后,情況發(fā)生變化,即繼續(xù)增加的成本將導(dǎo)致企業(yè)的盈利下降。風(fēng)險(xiǎn)管理人員要盡可能找到這個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),在決策時(shí)才能正確把握。(3)成本效益比較原則。隨著風(fēng)險(xiǎn)管理的成本增加,所獲得的安全保障程度一般將提高,但高成本的風(fēng)險(xiǎn)管理決策未必是最好的決策,因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)管理的總體目標(biāo)是以最少的經(jīng)濟(jì)投入獲取最大的安全保障。在決策過程中,要以成本與效益相比較這一原則作為權(quán)衡決策方案的依據(jù)。在實(shí)際運(yùn)作中,比較可行的辦法是在獲取同樣安全保障的前提下選擇成本最小的決策方案。(4)注重運(yùn)用商業(yè)保險(xiǎn),但不忽視其他方法。為了
30、實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的損前目標(biāo),可供選擇的方法包括預(yù)警系統(tǒng)、損失控制設(shè)備、人員培訓(xùn)制度等,這些措施的落實(shí)既可以減少災(zāi)害事故發(fā)生的概率,又能夠降低一旦事故發(fā)生時(shí)的損失程度。由于風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜多變性和人類對(duì)客觀世界認(rèn)識(shí)的局限性,人們所采取的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和控制手段無法從根本上消除風(fēng)險(xiǎn),損失被減少的程度也難到達(dá)到令人滿意的程度。為了實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的損后目標(biāo),保險(xiǎn)方法具有舉足輕重的地位和作用,它是一種最重要的工具,尤其是處置那些估測(cè)不準(zhǔn)、發(fā)生概率小但損失程度大的風(fēng)險(xiǎn),如巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等。對(duì)于絕大多數(shù)的經(jīng)濟(jì)單位來說,由于擁有的風(fēng)險(xiǎn)單位少、損失預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性較差,購(gòu)買保險(xiǎn)就成為行之有效的選擇方案。選擇保險(xiǎn)并不意味著放棄其他方法。為了
31、減少附加保費(fèi)的支出,可以考慮適當(dāng)程度的自留風(fēng)險(xiǎn)或其他措施,與保險(xiǎn)綜合運(yùn)用,以盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)管理的成本,如購(gòu)買第一損失保險(xiǎn)或超額損失保險(xiǎn)。在正確地識(shí)別和衡量風(fēng)險(xiǎn)后,首先應(yīng)從保險(xiǎn)的角度入手,準(zhǔn)備一份能最佳補(bǔ)償全部風(fēng)險(xiǎn)所致?lián)p失的保險(xiǎn)組合表,要力求全面(為盡可能多的風(fēng)險(xiǎn)提供保障)和充分(每一保險(xiǎn)金額足以提供足夠的保障)。在這一過程中也許會(huì)遇到不可保的風(fēng)險(xiǎn)或無法足額投保的風(fēng)險(xiǎn),那么就必須考慮保險(xiǎn)以外的其他對(duì)策。這是一種可行的操作方法。其次是對(duì)組合表中的保險(xiǎn)保障進(jìn)行分類,包括必需的保障、需要的保障和可利用的保障。必需的保障包括各種強(qiáng)制保險(xiǎn)和為預(yù)期損失非常嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)所提供的保險(xiǎn),如法律強(qiáng)制的汽車責(zé)任險(xiǎn)、抵押
32、合同要求的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等。需要的保障針對(duì)的是那些將嚴(yán)重影響企業(yè)經(jīng)營(yíng),造成財(cái)務(wù)困難,但不至于使企業(yè)倒閉或破產(chǎn)的損失風(fēng)險(xiǎn)??衫玫谋U纤幹玫氖悄切┎恢劣诮o企業(yè)帶來嚴(yán)重影響,只在一定程度上給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來不利的損失風(fēng)險(xiǎn)。最后是對(duì)上述三類保障作具體分析,探討是否能利用其他非保險(xiǎn)對(duì)策,以較低的成本獲得足夠的保障。也許某些損失風(fēng)險(xiǎn)能以低于保,費(fèi)的成本轉(zhuǎn)移給非保險(xiǎn)人的其他單位,或經(jīng)采取措施后風(fēng)險(xiǎn)能減小到不太嚴(yán)重的程度,或者可以較準(zhǔn)確地預(yù)測(cè),使得自留風(fēng)險(xiǎn)比保險(xiǎn)能節(jié)約附加保費(fèi)。也許對(duì)于某些風(fēng)險(xiǎn)來說,部分自留與保險(xiǎn)的適當(dāng)結(jié)合既能節(jié)約成本又能獲得足夠的保障,對(duì)于需要的和可利用的保障而言,非保險(xiǎn)對(duì)策的應(yīng)用更為廣泛和普遍。
33、需要解決的問題是,用成本效益比較的原則去選擇眾多方案中的最佳方案。在多種可供選擇的決策方案中,應(yīng)該如何權(quán)衡比較以尋求最佳決策方案呢?隨著風(fēng)險(xiǎn)管理這門學(xué)科的發(fā)展,越來越多的數(shù)理方法被用于風(fēng)險(xiǎn)管理決策。盡管數(shù)理方法在實(shí)際應(yīng)用中存在著局限性,如所采用的數(shù)據(jù)一般都有誤差或者不完整,以及需要專門知識(shí)才可使用數(shù)理方法等,但是,在實(shí)用方面數(shù)理方法依然具有重要的價(jià)值,即使數(shù)據(jù)不全,風(fēng)險(xiǎn)管理人員也可借助這些方法做出一些重要的風(fēng)險(xiǎn)管理決策,這些方法是傳統(tǒng)方法中隱含的假設(shè)和決策原則明確化,從而使人們加深對(duì)決策方案的理解,也使應(yīng)用變得更容易些。風(fēng)險(xiǎn)形成的機(jī)制1、風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)因素是指促使和增加損失發(fā)生的頻率或嚴(yán)重程度的
34、條件,它是事故發(fā)生的潛在原因,是造成損失的內(nèi)在或間接原因。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)因素的性質(zhì),可以將其分為有形風(fēng)險(xiǎn)因素和無形風(fēng)險(xiǎn)因素。有形風(fēng)險(xiǎn)因素是指直接影響事物物理功能的物理性風(fēng)險(xiǎn)因素。例如,建筑物的結(jié)構(gòu)及滅火設(shè)施的分布等對(duì)于火災(zāi)來說就屬于有形風(fēng)險(xiǎn)因素。而無形風(fēng)險(xiǎn)因素是指文化、習(xí)俗和生活態(tài)度等非物質(zhì)的、影響損失發(fā)生可能性和受損程度的因素。無形風(fēng)險(xiǎn)因素主要與人的行為有關(guān),所以也常將二者稱為人為風(fēng)險(xiǎn)因素。在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理時(shí),不僅要注意那些有形的危險(xiǎn),更要嚴(yán)密防范無形的風(fēng)險(xiǎn)隱患。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)因素的來源,可以將其分為外部因素和內(nèi)部因素。無數(shù)的外部和內(nèi)部因素驅(qū)動(dòng)著影響戰(zhàn)略執(zhí)行和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的事項(xiàng),作為公司風(fēng)險(xiǎn)管理的一部分,管
35、理當(dāng)局應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到了解這些外部和內(nèi)部因素以及由此可能產(chǎn)生的事項(xiàng)類型的重要性,外部因素及其相關(guān)事項(xiàng)主要包括:經(jīng)濟(jì)因素、自然環(huán)境因素、政治因素、社會(huì)因素、技術(shù)因素等;而內(nèi)部因素相關(guān)事項(xiàng)則主要包括基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)、人員、流程等。識(shí)別影響事項(xiàng)的外部和內(nèi)部因素對(duì)于有效的事項(xiàng)識(shí)別是很有用的,一旦確定了起主要作用的因素,管理當(dāng)局就能夠考慮他們的重要性,并且集中關(guān)注那些能夠影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的事項(xiàng)。2、風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)事項(xiàng)是源于內(nèi)部或外部的影響戰(zhàn)略實(shí)施或目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的事故或事件。它可能帶來正面或負(fù)面影響,或者兩者兼而有之。而風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)是造成風(fēng)險(xiǎn)損失的偶發(fā)事件,又稱風(fēng)險(xiǎn)事件。風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)是造成損失的直接或外在的原因,它是使風(fēng)險(xiǎn)造成損失的可能性轉(zhuǎn)
36、化為現(xiàn)實(shí)性以至引起損失結(jié)果的媒介,是從風(fēng)險(xiǎn)因素到風(fēng)險(xiǎn)損失的中間環(huán)節(jié),風(fēng)險(xiǎn)只有通過風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的發(fā)生才有可能導(dǎo)致?lián)p失。例如汽車剎車失靈造成的車禍與人員損傷,其中剎車失靈是風(fēng)險(xiǎn)因素,車禍?zhǔn)秋L(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)。如果僅有剎車失靈而未發(fā)生車禍,就不會(huì)導(dǎo)致人員傷亡,又如,一段河堤年久失修,經(jīng)不起洪水的沖擊,但如果這個(gè)區(qū)域沒有大暴雨也不會(huì)導(dǎo)致水災(zāi)損失。除了識(shí)別主體層次的事項(xiàng)之外,還要識(shí)別活動(dòng)層次的事項(xiàng)。這樣有助于將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估集中于主要的業(yè)務(wù)單元或職能機(jī)構(gòu),例如銷售、生產(chǎn)、營(yíng)銷、技術(shù)開發(fā)以及研究與開發(fā)。有時(shí)風(fēng)險(xiǎn)因素與風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)很難區(qū)分,某一事件在一定條件下是風(fēng)險(xiǎn)因素,在另一條件下則為風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)。如冰雹,使得路滑而發(fā)生車禍,造成人
37、員傷亡,這時(shí)冰雹是風(fēng)險(xiǎn)因素,車禍?zhǔn)秋L(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng);若冰雹直接擊傷行人則它就是風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)。因此,應(yīng)當(dāng)以導(dǎo)致?lián)p失的直接性與間接性來區(qū)分,導(dǎo)致?lián)p失的直接原因是風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng),間接原因則為風(fēng)險(xiǎn)因素。3、風(fēng)險(xiǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)損失則是指非故意的、非預(yù)期的和非計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的減少或消失。顯然,它包含兩方面的含義:一方面,損失是經(jīng)濟(jì)損失,即必須能以貨幣來衡量;另一方面,損失是非故意、非預(yù)期和非計(jì)劃的。上述兩方面缺一不可。如折舊,雖然是經(jīng)濟(jì)價(jià)格的減少,但它是固定資產(chǎn)自然而有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的減少,不符合第二個(gè)條件,不在這里所討論的損失之列。損失可以分為直接損失和間接損失兩種,前者指直接的、實(shí)質(zhì)的損失,強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)對(duì)于標(biāo)的本身所造成的破
38、壞,是風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)導(dǎo)致的初次效應(yīng):后者強(qiáng)調(diào)由于直接損失所引起的破壞,即風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的后續(xù)效應(yīng),包括額外費(fèi)用損失和收入損失等。風(fēng)險(xiǎn)本質(zhì)上就是由風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)損失三者構(gòu)成的統(tǒng)一體,這三者之間存在著一種因果關(guān)系:風(fēng)險(xiǎn)因素增加可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng),風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)則引起損失。換句話說,風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)是損失發(fā)生的直接與外在原因,風(fēng)險(xiǎn)因素為損失發(fā)生的間接與內(nèi)在原因。三者的串聯(lián)構(gòu)成了風(fēng)險(xiǎn)形成的全過程,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)形成機(jī)制的分析,以及風(fēng)險(xiǎn)管理措施的安排都以此為基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)分析概述風(fēng)險(xiǎn)分析包含風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)衡量和風(fēng)險(xiǎn)管理多個(gè)方面的任務(wù)。首先,分析潛在的損失原因,不能僅局限于識(shí)別已知的損失原因,還要求對(duì)未知的損失原因進(jìn)行分析,其次,分析
39、已知損失原因與風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,最后,分析評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于整個(gè)組織的影響。風(fēng)險(xiǎn)分析可以分為三大部分:風(fēng)險(xiǎn)和人的行為、風(fēng)險(xiǎn)分析的方法和統(tǒng)計(jì)分析。分析人的行為特點(diǎn)主要是為了了解人們是如何應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的,再以不同的方式為其提供建議。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析的時(shí)候,風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理不能脫離技術(shù)的幫助,包括定量分析方法以及定性分析方法等技術(shù)。在風(fēng)險(xiǎn)管理中,數(shù)字的運(yùn)用也變得越來越重要。如何運(yùn)用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析是一個(gè)現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)理的必要掌握技能。研究風(fēng)險(xiǎn)分析的成本并且合理地安排成本也是十分重要的。風(fēng)險(xiǎn)分析的收益在于通過風(fēng)險(xiǎn)分析能夠發(fā)現(xiàn)那些尚未被識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn),并有助于敦促人們采取控制措施以減少損失,最終降低損失成本。但風(fēng)險(xiǎn)分析的收益并不能立竿見影
40、,甚至在短期至中期內(nèi)都難以見效。結(jié)果就是風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理很難確定在什么時(shí)候風(fēng)險(xiǎn)分析不再產(chǎn)生收益,而這個(gè)時(shí)候,在風(fēng)險(xiǎn)分析上每多花費(fèi)一元錢實(shí)際意味著浪費(fèi)。隨著風(fēng)險(xiǎn)分析成本的增加,風(fēng)險(xiǎn)分析的收益也由正值變成負(fù)值??刂坪蔑L(fēng)險(xiǎn)成本管理,確保風(fēng)險(xiǎn)分析在合理的財(cái)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行是風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理的重要職責(zé)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法特定的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法對(duì)一些企業(yè)比對(duì)另一些企業(yè)更有用。以流程圖為例,對(duì)一個(gè)涉及許多產(chǎn)品或原料在不同環(huán)節(jié)上流動(dòng)的生產(chǎn)過程來說,流程圖是一個(gè)是合適的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法。而在一個(gè)不是以流動(dòng)為主要特征的地方,如辦公室,使用其他形式的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工具可能會(huì)更好。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法可以以不同的方式分類。按工作方式分類,可以分為案頭工作和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)
41、查工作;按時(shí)間先后分類,可以分為損前的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和損后的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別;按分析的方式分類,可分為定量分析的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和定性分析的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。不論怎樣分類,關(guān)鍵問題都在于識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。下面介紹幾種主要的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法。1、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法是指風(fēng)險(xiǎn)管理部門、保險(xiǎn)公司等方面的工作人員,就風(fēng)險(xiǎn)管理單位可能面臨的損失進(jìn)行調(diào)查。風(fēng)險(xiǎn)管理人員親臨現(xiàn)場(chǎng),通過直接觀察風(fēng)險(xiǎn)管理單位的設(shè)備設(shè)施操作和流程等,了解風(fēng)險(xiǎn)管理單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和行為方式,調(diào)查其中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患?,F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法的實(shí)際做法靈活多樣,風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理應(yīng)確保采取合理的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別技術(shù),以防遺漏某些重要事項(xiàng)。其中一種方法就是制作好調(diào)查項(xiàng)目表,在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查的同時(shí)對(duì)調(diào)查項(xiàng)目填寫表
42、格或做記錄。這不僅為現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查提供了指導(dǎo),也節(jié)省了時(shí)間。同時(shí),調(diào)查項(xiàng)目表的制作也應(yīng)該參考過去的記錄,重點(diǎn)檢查是否存在仍然沒有解決的問題?,F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法優(yōu)缺點(diǎn)明顯,其優(yōu)點(diǎn)在于風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查可以獲得第一手的資料,而不必依賴別人的報(bào)告。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查還有助于風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理與基層人員以及車間負(fù)責(zé)人建立和維持良好的關(guān)系。缺點(diǎn)則是現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查耗費(fèi)時(shí)間多,這種時(shí)間成本抵減了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的收益。而且,定期的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查可能使其他人忽視風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別或者疲于應(yīng)付調(diào)查工作。2、審核表調(diào)查法一種可以代替現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的方法就是填寫審核表或其他形式的調(diào)查表。風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理制定的審核表,既可以由工廠其他人員填寫,也可以在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)由他親自填寫。在大多數(shù)情況下,
43、審核表是由工作現(xiàn)場(chǎng)的人填寫,因此審核表的細(xì)節(jié)要清晰,內(nèi)容要明確,以確保人們能準(zhǔn)確地回答問題。另外,風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理為了完善審核表,還需要請(qǐng)其他部門負(fù)責(zé)人提供指導(dǎo)意見。審核表調(diào)查法的優(yōu)點(diǎn)包括:第一,它是一種能獲取大量風(fēng)險(xiǎn)信息,且能進(jìn)行成本核算的方法。與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查相比,它在時(shí)間和費(fèi)用上都更為節(jié)省。第二,審核表調(diào)查法執(zhí)行起來簡(jiǎn)單迅速。第三,它有利于對(duì)企業(yè)進(jìn)行逐年的有效的跟蹤監(jiān)測(cè)。第四,審核表易于修改,其內(nèi)容能隨企業(yè)的變動(dòng)而調(diào)整,或考慮到審核表本身的改進(jìn)而進(jìn)行修訂。同時(shí),其不足之處在于由于制定審核表的標(biāo)準(zhǔn)難以確定,可能造成描述不清,填寫不準(zhǔn)確、不客觀,以及回復(fù)率低和難以控制表格完成的過程。3、組織結(jié)構(gòu)圖示法組織
44、結(jié)構(gòu)圖示法與審核調(diào)查法一樣,是一種以案頭工作方式為基礎(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法。這些組織結(jié)構(gòu)圖用于描述公司的活動(dòng)及結(jié)構(gòu)的不同組成部分。審核表調(diào)查法和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法的目的在于識(shí)別實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn),而組織結(jié)構(gòu)圖示法旨在描述風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的領(lǐng)域。從繪制企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)圖到描繪整個(gè)集團(tuán)的組織結(jié)構(gòu),不僅僅是為了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,還有助于認(rèn)識(shí)復(fù)雜的集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)。組織結(jié)構(gòu)圖示法結(jié)構(gòu)清晰、層次分明,可以系統(tǒng)直觀地呈現(xiàn)企業(yè)整個(gè)組織架構(gòu)的潛在風(fēng)險(xiǎn),還可以揭示出潛在的由集中引起的風(fēng)險(xiǎn)。但組織結(jié)構(gòu)圖示法缺點(diǎn)在于該方法旨在描述風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的領(lǐng)域,并未涉及識(shí)別具體的風(fēng)險(xiǎn)源,缺乏定量分析是它的一個(gè)缺點(diǎn)。4、流程圖法流程圖法是一種識(shí)別公司面臨的潛在風(fēng)險(xiǎn)的常用方法
45、。它可以用來描繪公司內(nèi)任何形式的流程。比如產(chǎn)品流程、服務(wù)流程、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程、市場(chǎng)營(yíng)銷流程、分配流程等,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理來說,最重要的應(yīng)該是生產(chǎn)流程,從生產(chǎn)流程圖中,風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理可以看到原料的來源、加工、包裝、存儲(chǔ)、裝配、運(yùn)輸?shù)炔煌纳a(chǎn)階段和產(chǎn)品的最終銷路。繪制生產(chǎn)流程圖就是為了便于風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理對(duì)每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)事故及可能的損失后果進(jìn)行識(shí)別和分析。流程圖法的優(yōu)點(diǎn)是能把一個(gè)問題分成若干個(gè)可以進(jìn)行管理的部分。雖然這是一件繁瑣的工作,但一旦一個(gè)大問題被劃分成若干個(gè)小部分,工作就容易開展了。流程圖法可以使風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理通過一幅圖就認(rèn)識(shí)到整個(gè)生產(chǎn)過程,免去閱讀大量冗長(zhǎng)的描述生產(chǎn)過程的文字資料,簡(jiǎn)潔高效。缺點(diǎn)包
46、括:首先,需要耗費(fèi)大量的時(shí)間。從了解生產(chǎn)過程到繪制圖表需要相當(dāng)多的時(shí)間,隨后還要對(duì)圖表進(jìn)行解釋。其次,流程圖可能過于籠統(tǒng),僅描述了整個(gè)生產(chǎn)過程,但它卻不能描述任何生產(chǎn)的細(xì)節(jié),這就可能遺漏一些潛在風(fēng)險(xiǎn),最后,流程圖無法對(duì)事故發(fā)生的可能性進(jìn)行評(píng)估。5、危險(xiǎn)因素和可行性研究危險(xiǎn)因素和可行性研究是項(xiàng)目計(jì)劃采取的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的定性方法。它是從風(fēng)險(xiǎn)的角度對(duì)工廠的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行研究。遵循的原則是:將許多極端復(fù)雜的問題分解為可以處理的部分,然后對(duì)每一部分分別進(jìn)行仔細(xì)研究,以發(fā)現(xiàn)所有與之相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。整個(gè)研究過程主要解決四個(gè)問題:受檢部分的目的、與目的之間的偏差、偏差產(chǎn)生的原因及偏差產(chǎn)生的后果。危險(xiǎn)因素和可行性研究的優(yōu)
47、點(diǎn)在于:以一種廣闊的思路識(shí)別所有的風(fēng)險(xiǎn),而極少會(huì)忽略任何重要事件;風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作由小組共同完成,可以發(fā)揮集體的智慧;通過事先的組織安排,能對(duì)復(fù)雜系統(tǒng)的所有部分開展細(xì)致的研究工作。缺點(diǎn)包括:一是所需花費(fèi)時(shí)間很多,包括風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理和小組其他成員的大量工作時(shí)間:二是為了畫出指導(dǎo)工作的圖表,必須將系統(tǒng)簡(jiǎn)單化,這勢(shì)必會(huì)忽略某些風(fēng)險(xiǎn)。6、事故樹法事故樹法最早是由美國(guó)貝爾電話實(shí)驗(yàn)室在20世紀(jì)60年代研究空間項(xiàng)目時(shí)發(fā)明的,現(xiàn)在對(duì)這一領(lǐng)域的研究已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展,廣泛應(yīng)用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門。事故樹法用圖表來表示所有可能引起主要事件(事故)發(fā)生的次要事件(原因),揭示了個(gè)別事件的組合可能會(huì)形成的潛在風(fēng)險(xiǎn)狀況。事故樹法
48、在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別時(shí)有突出的優(yōu)點(diǎn),包括對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的結(jié)構(gòu)方法、將復(fù)雜系統(tǒng)簡(jiǎn)單化、對(duì)事故原因及影響的描繪等。但是,我們也應(yīng)該看到該方法的缺點(diǎn):一是同其他技術(shù)相同的缺點(diǎn),即掌握該技術(shù)和使用其進(jìn)行研究需要大量的時(shí)間。二是概率數(shù)據(jù)的偏差,如果概率數(shù)據(jù)不精確,那么計(jì)算出的主要事件的發(fā)生概率就值得懷疑了。7、風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)是用具體的數(shù)值來表示風(fēng)險(xiǎn)程度的方法,最常用的是道氏火災(zāi)與爆炸指數(shù)(簡(jiǎn)稱道指),它的基本原理是:衡量損失可能性并以數(shù)值表示出來,用于比較并對(duì)每年的變化進(jìn)行管理。指數(shù)編制及分析的步驟主要有:首先,確定對(duì)火災(zāi)影響最大或者最可能導(dǎo)致火災(zāi)或爆炸的那些加工單位,分別計(jì)算出原材料系數(shù);其次,考慮一些額外風(fēng)險(xiǎn),
49、主要指會(huì)擴(kuò)大損失程度的因素,包括對(duì)原材料的處置和轉(zhuǎn)移、加工過程中化學(xué)反應(yīng)的類型、傳送通道、排水裝置等。再次,將一般風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)和特殊風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)相乘得到單位風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。最后,引入損害系數(shù)的概念并考慮置信系數(shù)得到最終火災(zāi)和爆炸指數(shù)。在編制指數(shù)方面相關(guān)經(jīng)驗(yàn)十分重要,小組開展工作也是不可或缺的,但是指數(shù)方法并不能識(shí)別各個(gè)具體的風(fēng)險(xiǎn),他只能衡量工廠活動(dòng)所產(chǎn)生的可能的風(fēng)險(xiǎn)程度風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理能使用指數(shù)對(duì)本公司那個(gè)工廠或車間進(jìn)行比較,并對(duì)每年的變化進(jìn)行管理。風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)可以分為損失發(fā)生之前的和損失發(fā)生之后兩種。1、損前目標(biāo)(1)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。企業(yè)應(yīng)以最經(jīng)濟(jì)的方法預(yù)防潛在的損失。這要求對(duì)安全計(jì)劃、保險(xiǎn)以及防損技術(shù)
50、的費(fèi)用進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。(2)減輕企業(yè)和個(gè)人對(duì)潛在損失的煩惱和憂慮。(3)遵守和履行外界賦予企業(yè)的責(zé)任。例如,政府法規(guī)可以要求企業(yè)安裝安全設(shè)備以免發(fā)生工傷。同樣,一個(gè)企業(yè)的債權(quán)人可以要求貸款的抵押品必須被保險(xiǎn)。2、損后目標(biāo)(1)企業(yè)生存。在損失發(fā)生之后,企業(yè)至少要在一段合理的時(shí)間內(nèi)能恢復(fù)部分生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),風(fēng)險(xiǎn)管理人員必須識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)衡量風(fēng)險(xiǎn)和選擇適當(dāng)?shù)膶?duì)付損失風(fēng)險(xiǎn)的方法。(2)保持企業(yè)經(jīng)營(yíng)的連續(xù)性。這對(duì)公用事業(yè)尤為重要,這些單位有義務(wù)提供不間斷的服務(wù)。(3)收入穩(wěn)。保持企業(yè)經(jīng)營(yíng)的連續(xù)性便能實(shí)現(xiàn)收入穩(wěn)定的目標(biāo),從而使企業(yè)保持生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)。(4)社會(huì)責(zé)任。盡可能減輕些受損對(duì)他人和整個(gè)社會(huì)的
51、不利影響,因?yàn)槠髽I(yè)遭受一次嚴(yán)重的損失會(huì)影響到員工、顧客、供貨人、債權(quán)人、稅務(wù)部門乃至整個(gè)社會(huì)的利益。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),風(fēng)險(xiǎn)管理人員必須識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、衡量風(fēng)險(xiǎn)和選擇適當(dāng)?shù)膶?duì)付損失風(fēng)險(xiǎn)的方法,以最小的風(fēng)險(xiǎn)管理成本獲得最大的安全保障,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)單位價(jià)值最大化。風(fēng)險(xiǎn)管理的定義風(fēng)險(xiǎn)管理起源于美國(guó)。在20世紀(jì)50年代早期和中期,美國(guó)大公司發(fā)生的重大損失使高層決策者認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性,其中的一次工業(yè)災(zāi)難是(1953年8月12日)通用汽車公司在密歇根州得佛尼的一個(gè)汽車變速箱工廠因火災(zāi)損失了5000萬(wàn)美元,這曾是美國(guó)歷史上損失最為嚴(yán)重的15次重大火災(zāi)之一。自從第二次世界大戰(zhàn)以來,長(zhǎng)期的技術(shù)至上的信仰受到挑戰(zhàn)。
52、當(dāng)人們利用新的科學(xué)和技術(shù)知識(shí)來開發(fā)新的材料、工藝過程和產(chǎn)品時(shí),也面臨著技術(shù)是否會(huì)破壞生態(tài)平衡的問題。由于社會(huì)、法律、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的壓力,風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)動(dòng)在美國(guó)迅速開展起來,在過去的60余年中,對(duì)企業(yè)的人員、財(cái)產(chǎn)和自然、財(cái)務(wù)資源的適當(dāng)保護(hù)形成了一門新的管理學(xué)科,這門學(xué)科在美國(guó)被稱為風(fēng)險(xiǎn)管理。在20世紀(jì)70年代,風(fēng)險(xiǎn)管理的概念、原理和實(shí)踐已從它的起源地美國(guó)傳播到加拿大和歐洲、亞洲、拉丁美洲的一些國(guó)家。我國(guó)在恢復(fù)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)后,也開始重視風(fēng)險(xiǎn)管理的研究,并翻譯和編寫出版了數(shù)本教材。國(guó)務(wù)院國(guó)資委制定的中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引明確指出,企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自己的實(shí)際情況,編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)策略、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管及預(yù)警流程,明
53、確風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo),原則、內(nèi)容和方法。風(fēng)險(xiǎn)管理可以定義為有關(guān)純粹風(fēng)險(xiǎn)的管理決策,其中包括一些不可保的風(fēng)險(xiǎn)。處理投機(jī)性風(fēng)險(xiǎn)一般不屬于風(fēng)險(xiǎn)管理的范圍,它由企業(yè)中的其他管理部門負(fù)責(zé)。風(fēng)險(xiǎn)管理的本質(zhì)是應(yīng)用一般的管理原理去管理一個(gè)組織的資源或活動(dòng),并以合理的成本盡可能減少災(zāi)害事故損失和它對(duì)組織及其環(huán)境的不利影響。風(fēng)險(xiǎn)管理既是一門藝術(shù),也是一門科學(xué),它提供系統(tǒng)的識(shí)別和衡量企業(yè)所面臨的損失風(fēng)險(xiǎn)的知識(shí),以及對(duì)付這些風(fēng)險(xiǎn)的方法。但風(fēng)險(xiǎn)管理人員還在很大程度上依靠直覺判斷和演繹法做出決策,科學(xué)地使用數(shù)量方法的風(fēng)險(xiǎn)管理仍處在初級(jí)階段,在一些國(guó)家,專職的風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理的職責(zé)范圍包括以下內(nèi)容:(1)識(shí)別和衡量風(fēng)險(xiǎn),決定是否投保。如
54、果決定投保,擬定免賠額、保險(xiǎn)限額、辦理投保和安排索賠事務(wù):如果決定自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),則設(shè)計(jì)自保管理方案。(2)損失管理工程。設(shè)計(jì)安全的機(jī)械系統(tǒng)操作程序,以防止或減輕災(zāi)害事故造成的財(cái)產(chǎn)損失。(3)安全保衛(wèi)和防止雇員工傷事故。(4)雇員福利計(jì)劃,包括安排和管理雇員團(tuán)體人身保險(xiǎn)。(5)損失統(tǒng)計(jì)資料的記錄和分析。從這些活動(dòng)中可以看出,風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理是企業(yè)經(jīng)理隊(duì)伍中的重要一員。風(fēng)險(xiǎn)管理不該與保險(xiǎn)相混淆,風(fēng)險(xiǎn)管理著重識(shí)別和衡量純粹風(fēng)險(xiǎn),而保險(xiǎn)只是對(duì)付純粹風(fēng)險(xiǎn)的一種方法。風(fēng)險(xiǎn)管理中的保險(xiǎn)主要是從企業(yè)或家庭的角度講,怎樣購(gòu)買保險(xiǎn),在現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃中也廣泛使用避免風(fēng)險(xiǎn)、損失管理、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)等方法。如今,美國(guó)大多數(shù)大
55、公司、政府單位和教育機(jī)構(gòu)都有了自己的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。風(fēng)險(xiǎn)管理也不等同于安全管理,雖然安全管理或損失管理是風(fēng)險(xiǎn)管理的重要組成部分,但風(fēng)險(xiǎn)管理的過程包括在識(shí)別和衡量風(fēng)險(xiǎn)之后對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理方法進(jìn)行選擇和決策??傊?,風(fēng)險(xiǎn)管理的范圍大于保險(xiǎn)和安全管理。純粹風(fēng)險(xiǎn)的分類個(gè)人和企業(yè)面臨的純粹風(fēng)險(xiǎn)可以分為以下幾類:(1)人身風(fēng)險(xiǎn)。人身風(fēng)險(xiǎn)是指由于死亡或喪失工作能力而造成收入損失可能性的風(fēng)險(xiǎn)。其損失原因包括死亡、老年、疾病、失業(yè)。(2)財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。與財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的損失有兩種類型:財(cái)產(chǎn)直接損失和間接損失或后果損失。間接損失也可以分為兩類:財(cái)產(chǎn)喪失使用損失或其收入損失和額外費(fèi)用開支。例如,企業(yè)的設(shè)備遭受損失,這不僅使設(shè)備的價(jià)
56、值喪失,而且喪失了使用設(shè)備所帶的收入。又如,住宅發(fā)生火災(zāi)后需要修復(fù),住戶需要去他處居住,這就會(huì)發(fā)生額外的居住費(fèi)用開支。(3)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),按照法律規(guī)定,當(dāng)一個(gè)人因疏忽或過失造成他人人身或財(cái)產(chǎn)損失時(shí),過失人負(fù)有損害賠償責(zé)任,因此,責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)是指因侵權(quán)行為而產(chǎn)生的法律責(zé)任給侵權(quán)行為人的現(xiàn)有或?qū)硎杖霂頁(yè)p失的可能性。(4)違約風(fēng)險(xiǎn),違約風(fēng)險(xiǎn)是指一方不履行合同規(guī)定的義務(wù)而造成另一方經(jīng)濟(jì)損失。一例如,承包商未按計(jì)劃完成一項(xiàng)工程,債務(wù)人未按規(guī)定支付款項(xiàng)。風(fēng)險(xiǎn)的基本分類風(fēng)險(xiǎn)可以用多種方式加以分類,但基本分類如下。1、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和非經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)以風(fēng)險(xiǎn)是否會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)損失來劃分,可以把風(fēng)險(xiǎn)分為經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和非經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。這里闡述
57、的主要是涉及經(jīng)濟(jì)損失后果的風(fēng)險(xiǎn)。2、靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)和動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)是一種在經(jīng)濟(jì)條件沒有變化的情況下,一些自然行為和人們的失當(dāng)行為形成的損失的可能性,例如,自然災(zāi)害和個(gè)人不誠(chéng)實(shí)的品質(zhì)會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失,靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)社會(huì)無任何益處,但它們具有一定的規(guī)律性,是可以預(yù)測(cè)的。動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)則是在經(jīng)濟(jì)條件變化的情況下造成經(jīng)濟(jì)損失的可能性。例如,價(jià)格水平和技術(shù)變化可能會(huì)使經(jīng)濟(jì)單位和個(gè)人遭受損失。從長(zhǎng)期來看,動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)使社會(huì)受益,它們是對(duì)資源配置不當(dāng)所做的調(diào)整。與靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)相比,動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因缺乏規(guī)律性而難以預(yù)測(cè),保險(xiǎn)較適合于對(duì)付靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。3、重大風(fēng)險(xiǎn)和特定風(fēng)險(xiǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)和特定風(fēng)險(xiǎn)之間的區(qū)別在于損失的起因和后果不同。重大風(fēng)險(xiǎn)所涉及的損
58、失在起因和后果方面都是非個(gè)人和單獨(dú)的,它們屬于團(tuán)體風(fēng)險(xiǎn),大部分是由經(jīng)濟(jì)、巨大自然災(zāi)害、社會(huì)和政治原因引起的,影響到相當(dāng)多的人乃至整個(gè)社會(huì)。失業(yè)、戰(zhàn)爭(zhēng)、通貨膨脹、地震、洪水都屬于重大風(fēng)險(xiǎn)。特定風(fēng)險(xiǎn)所涉及的損失在起因和后果方面都是個(gè)人和單位的。住宅發(fā)生火災(zāi)和銀行被盜竊屬于特定風(fēng)險(xiǎn)。既然重大風(fēng)險(xiǎn)或多或少是由遭受損失的個(gè)人無力控制的原因所引起的,社會(huì)而非個(gè)人對(duì)處理這里風(fēng)險(xiǎn)負(fù)有責(zé)任。例如,失業(yè)是使用社會(huì)保險(xiǎn)來處理的重大風(fēng)險(xiǎn),對(duì)付地震和洪水災(zāi)害也需要?jiǎng)佑谜稹?duì)付特定風(fēng)險(xiǎn)主要是個(gè)人和單位自己的責(zé)任,一般使用商業(yè)保險(xiǎn)防損和其他方法加以處理。4、純粹風(fēng)險(xiǎn)和投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)一個(gè)人購(gòu)買了一輛汽車后,就會(huì)面臨著汽車遭受
59、損失和給他人人身財(cái)產(chǎn)帶來?yè)p害的損失可能性,結(jié)果是發(fā)生損失或不發(fā)生損失,即純粹風(fēng)險(xiǎn),而購(gòu)買股票既有可能損失也有可能盈利,所以屬于投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。除了賭博以外,大多數(shù)投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)屬于動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn),而大多數(shù)純粹風(fēng)險(xiǎn)屬于靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。一般而言,純粹風(fēng)險(xiǎn)具有可保性,而投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)是不可保的。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值xx億元、增長(zhǎng)xx%;財(cái)政收入xx億元、增長(zhǎng)xx%,其中地方財(cái)政收入xx億元、增長(zhǎng)xx%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)xx%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)xx%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)xx%;進(jìn)出口總額xx億美元、增長(zhǎng)xx%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到xx元、xx元,增長(zhǎng)xx%、xx%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率xx%。落實(shí)國(guó)家重
60、大政策措施真抓實(shí)干,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、商事制度改革、財(cái)政預(yù)算管理、棚戶區(qū)及農(nóng)村危房改造等xx項(xiàng)工作成效明顯,獲國(guó)務(wù)院通報(bào)激勵(lì)。xx年是全面建成小康社會(huì)、完成“十三五”規(guī)劃的收官之年,做好今年各項(xiàng)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。要堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)定落實(shí)發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略,按下創(chuàng)新快進(jìn)鍵,跑出開放加速度,推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要堅(jiān)守初心使命,全面提升治理水平,以政府有為促進(jìn)市場(chǎng)有效、企業(yè)有利、社會(huì)有序、百姓受益。要堅(jiān)決補(bǔ)齊短板,全力以赴打贏脫貧攻堅(jiān)、污染防治、風(fēng)險(xiǎn)防控三大攻堅(jiān)戰(zhàn),確保全面小康質(zhì)量更高、成色更足。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值邁上xx萬(wàn)億元臺(tái)階;規(guī)模以上工業(yè)增加值增
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