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文檔簡介
1、全力打造南北兩個高精尖產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集帶實施方案牢固樹立總體國家安全觀,把安全發(fā)展貫穿于高精尖產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建全過程,建設(shè)更高水平、更具韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,實現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)自主安全可控,提升風(fēng)險應(yīng)對能力,把握發(fā)展主動權(quán)。發(fā)展目標2025年主要目標:以高精尖產(chǎn)業(yè)為代表的實體經(jīng)濟根基更加穩(wěn)固,基本形成以智能制造、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)藥健康等為新支柱的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,將集成電路、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、區(qū)塊鏈、創(chuàng)新藥等打造成為“北京智造”“北京服務(wù)”的新名片,產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)取得重大突破,國產(chǎn)化配套比重進一步提高,生產(chǎn)效率達到國際先進水平,綠色發(fā)展更加顯著,京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展和國際產(chǎn)能合作邁向更高層次。2035年遠景目標:在全國
2、率先實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化,基本實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,具有首都特點的高精尖產(chǎn)業(yè)體系更加成熟,產(chǎn)業(yè)綜合競爭力位居世界前列,保持與首都經(jīng)濟社會發(fā)展階段相適應(yīng)的先進制造能力,廣泛形成智能、綠色生產(chǎn)方式,產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著提升,京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新格局全面形成。全力打造南北兩個產(chǎn)業(yè)聚集帶北部地區(qū)對接三大科學(xué)城創(chuàng)新資源,推動海淀、昌平、朝陽、順義等區(qū)打造研發(fā)創(chuàng)新與信息產(chǎn)業(yè)帶;南部地區(qū)依托北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),推動豐臺、大興、房山等區(qū)打造先進智造產(chǎn)業(yè)帶。1.北部研發(fā)創(chuàng)新與信息產(chǎn)業(yè)帶(1)海淀區(qū)。發(fā)揮高等院校及科研院所聚集優(yōu)勢,依托中關(guān)村科學(xué)城建設(shè),聚焦大信息和大健康,發(fā)展新一代信息技術(shù)、區(qū)塊鏈
3、與先進計算、集成電路設(shè)計、醫(yī)藥健康等產(chǎn)業(yè)。以關(guān)鍵核心技術(shù)突破和創(chuàng)新生態(tài)體系構(gòu)建為主線,著力強化全球創(chuàng)新資源鏈接,推動高水平科創(chuàng)平臺建設(shè),聚集國際頂尖人才,提升專業(yè)化孵化服務(wù)水平,打造承載國際科技創(chuàng)新中心功能的核心載體和全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的中國坐標。(2)昌平區(qū)。發(fā)揮地處懷柔科學(xué)城、中關(guān)村科學(xué)城之間的橋梁與節(jié)點優(yōu)勢,強化以未來科學(xué)城為核心的技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新平臺作用,依托生命谷、能源谷、中關(guān)村昌平園等載體,重點發(fā)展醫(yī)藥健康、綠色能源、智能制造與裝備等產(chǎn)業(yè),依托小湯山工業(yè)園發(fā)展美麗經(jīng)濟,整合創(chuàng)新資源并加快開放共享,促進央企、民企、高校等主體協(xié)同創(chuàng)新,培育高價值創(chuàng)造環(huán)節(jié),突破重點領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù),提升國際科技創(chuàng)新影
4、響力,建設(shè)全球領(lǐng)先的技術(shù)創(chuàng)新高地、協(xié)同創(chuàng)新先行區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范城、智能制造示范區(qū)。(3)朝陽區(qū)。發(fā)揮商務(wù)中心區(qū)總部經(jīng)濟、涉外要素密集優(yōu)勢,縱深推進國際科技創(chuàng)新展示、交流與合作平臺建設(shè),將國際金融、國際商務(wù)等功能優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,依托中關(guān)村朝陽園,聚焦新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),發(fā)展信息內(nèi)容消費、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈與先進計算、智慧城市等領(lǐng)域,高標準規(guī)劃建設(shè)金盞國際合作服務(wù)區(qū),積極推進政策創(chuàng)新,吸引一批功能性項目和代表性企業(yè),在數(shù)字貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)中形成朝陽經(jīng)驗,加快建設(shè)中關(guān)村朝陽國際創(chuàng)投集聚區(qū),形成國際化數(shù)字總部企業(yè)集群,努力建設(shè)成為國際化企業(yè)創(chuàng)新中心。2.南部先進智造產(chǎn)業(yè)帶(1)豐臺區(qū)。發(fā)揮新興金融承
5、載和帶動優(yōu)勢,依托中關(guān)村豐臺園等載體,加快構(gòu)建軌道交通、航空航天等特色產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)前沿技術(shù)孵化、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺,提升技術(shù)轉(zhuǎn)移、工程技術(shù)和專業(yè)服務(wù)能力,推動中后端集成和中試熟化環(huán)節(jié),建設(shè)中關(guān)村豐臺數(shù)字經(jīng)濟社區(qū),構(gòu)建創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài),打造具有全球影響力的軌道交通創(chuàng)新中心和航空航天創(chuàng)新中心。(2)大興區(qū)。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)承載空間資源和大興國際機場世界級樞紐優(yōu)勢,重點發(fā)展醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè),培育壯大氫能、商業(yè)航天等領(lǐng)域,推動北京自由貿(mào)易試驗區(qū)高端產(chǎn)業(yè)片區(qū)大興組團建設(shè),重點依托大興生物醫(yī)藥基地、大興機場臨空經(jīng)濟區(qū)、大興新媒體基地、北京中日創(chuàng)新合作示范區(qū)、大興國際氫能示范區(qū)、商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)基地等載體,加快集聚一
6、批高端市場主體、加速實施一批重大功能項目、重點培育一批新興業(yè)態(tài)、大幅提升一批重點產(chǎn)業(yè)能級,完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配套設(shè)施,強化國際資源鏈接,不斷提高“新國門新大興”產(chǎn)業(yè)影響力。(3)房山區(qū)。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,壯大高質(zhì)量發(fā)展新動能,依托良鄉(xiāng)高教園、新材料基地、高端制造業(yè)基地等載體,重點發(fā)展智能制造與裝備、前沿新材料、智能網(wǎng)聯(lián)汽車,培育發(fā)展氫能、醫(yī)藥健康,建設(shè)一批特色園區(qū),優(yōu)化“前店后廠”模式,搭建創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化平臺,推動創(chuàng)新成果示范應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化落地,打造南部重要的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地。全面提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平新層級以增強產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)自主創(chuàng)新能力為目標,推進“重點產(chǎn)業(yè)集群化、生產(chǎn)范式智能化、高端制造服務(wù)化、發(fā)展
7、方式綠色化、產(chǎn)品服務(wù)品質(zhì)化”五化發(fā)展,構(gòu)建具有首都特色、掌握核心環(huán)節(jié)、占據(jù)高端地位的產(chǎn)業(yè)鏈。(一)推動重點產(chǎn)業(yè)集群化培育一批萬億級產(chǎn)業(yè)集群。用好三大科學(xué)城建設(shè)的創(chuàng)新增量,釋放重大科技設(shè)施平臺創(chuàng)新勢能,實施萬億級產(chǎn)業(yè)集群培育“五個一”工程,聚焦關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)突破和服務(wù)模式升級,力爭在智能制造與裝備、醫(yī)藥健康、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等領(lǐng)域培育形成一批兼具規(guī)模體量與行業(yè)核心競爭力的萬億級產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)能級再上新臺階,帶動全市產(chǎn)業(yè)能級提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。推動產(chǎn)業(yè)鏈向高價值攀升。梳理高精尖產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)及相關(guān)環(huán)節(jié)領(lǐng)軍企業(yè),繪制重點產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,明確本市企業(yè)在關(guān)鍵環(huán)節(jié)的分布情況,開展產(chǎn)業(yè)競爭力評估,鞏固提升
8、關(guān)鍵環(huán)節(jié)已有企業(yè)的核心競爭力,有針對性地培育引進一批占據(jù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的企業(yè)項目。支持更多中小企業(yè)納入關(guān)鍵環(huán)節(jié)領(lǐng)軍企業(yè)供應(yīng)鏈體系,借助領(lǐng)軍企業(yè)的質(zhì)量與標準化體系全面提升中小企業(yè)產(chǎn)品服務(wù)品質(zhì),加快全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性和活力。建立重點產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)測預(yù)警和協(xié)同保障體系,支持領(lǐng)軍企業(yè)建立供應(yīng)鏈“B計劃”,圍繞核心產(chǎn)品構(gòu)建全球供應(yīng)鏈風(fēng)險管理體系,鼓勵企業(yè)制定備份方案和替代清單,根據(jù)發(fā)展需要落地關(guān)鍵備份項目。統(tǒng)籌推進應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進應(yīng)急裝備與技術(shù)推廣應(yīng)用,加強醫(yī)用物資等應(yīng)急產(chǎn)品生產(chǎn)能力儲備,建設(shè)區(qū)域性應(yīng)急物資生產(chǎn)保障基地。力爭到2025年,產(chǎn)業(yè)體系抗沖擊能力顯著增強,關(guān)鍵零部件和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵
9、環(huán)節(jié)在京津冀區(qū)域的配套化率顯著提升。推動重點產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈。實施產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈工程,面向集成電路、智能制造與裝備、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等重點產(chǎn)業(yè)“一鏈一策”定制產(chǎn)業(yè)鏈配套政策。支持產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)整合上下游資源,帶動產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心配套企業(yè)就近布局,形成若干具有“竹林效應(yīng)”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群。針對先進制造業(yè)發(fā)展所必須的基礎(chǔ)配套環(huán)節(jié),探索通過統(tǒng)一規(guī)劃、綠色生產(chǎn)、集中治理的方式在五環(huán)外(北京城市總體規(guī)劃許可范圍)或北京周邊統(tǒng)籌布局。對特別重要且確需發(fā)展的配套項目,依法依規(guī)給予準入支持。支持各區(qū)聚焦主業(yè)精準強鏈補鏈,通過資金支持、開放市場等多種渠道與企業(yè)協(xié)同打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)。(二)加快生產(chǎn)范式智能化推進智能生產(chǎn)力提
10、升。在高精尖產(chǎn)業(yè)應(yīng)用智能化裝備,建設(shè)智能化工廠,生產(chǎn)智能化產(chǎn)品,延伸智能化服務(wù),推進大規(guī)模定制,重點在智能手機、機器人、先進制程芯片、新型顯示、無人化裝備、新計算終端等領(lǐng)域,采取“優(yōu)勢產(chǎn)品+標桿工廠”模式建設(shè)一批“優(yōu)品智造”標桿工廠。以專業(yè)化基地聚合隱形冠軍企業(yè)的發(fā)展模式,打造科學(xué)儀器、機器人等特色產(chǎn)業(yè)集群。建設(shè)智能制造系統(tǒng)創(chuàng)新中心等平臺,提升智能制造關(guān)鍵零部件和系統(tǒng)自主創(chuàng)新能力。通過“智能+”推動實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)智能化改造全覆蓋,推動先進制造業(yè)企業(yè)向全要素、全流程、多領(lǐng)域智能協(xié)同運營轉(zhuǎn)型,構(gòu)建基于智能制造的競爭新優(yōu)勢。實施“新智造100”工程。制定完善智能制造標準體系,加快一批細分行業(yè)智
11、能制造標準的研制、示范和推廣,開展智能制造成熟度貫標。推進“十百千萬”升級計劃,鼓勵先進制造業(yè)企業(yè)部署應(yīng)用5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施,對標行業(yè)示范標桿工廠實施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造,打造形成一批支撐“北京智造”的優(yōu)質(zhì)企業(yè)群體。(三)促進高端制造服務(wù)化進一步促進服務(wù)型制造發(fā)展。實施服務(wù)型制造領(lǐng)航工程,在工業(yè)設(shè)計、定制化服務(wù)、節(jié)能環(huán)保、供應(yīng)鏈管理等重點領(lǐng)域遴選、培育一批示范企業(yè)、項目和平臺。加快“共享工廠”示范推廣,鼓勵生產(chǎn)企業(yè)通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)共享生產(chǎn)訂單的方式設(shè)立虛擬聯(lián)合工廠,滿足企業(yè)共性制造需求。支持制造業(yè)企業(yè)由產(chǎn)品設(shè)備生產(chǎn)商向智能化產(chǎn)品與服務(wù)提供商轉(zhuǎn)型,延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈高價值服務(wù)環(huán)節(jié),發(fā)
12、展個性化定制、產(chǎn)品全生命周期管理等新模式,提升制造效率,做“制造的制造”,賦能北京先進制造業(yè),輻射帶動京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推動兩業(yè)深度融合規(guī)范發(fā)展平臺經(jīng)濟。緊抓“兩區(qū)”建設(shè)戰(zhàn)略機遇,推動先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,應(yīng)用新一代信息技術(shù)賦能新制造、催生新服務(wù),進一步提高領(lǐng)軍企業(yè)的規(guī)模能級和對產(chǎn)業(yè)鏈的影響力。聚焦工業(yè)云、協(xié)同辦公與物流、分布式制造、集中采購等領(lǐng)域構(gòu)建一批開放式創(chuàng)新服務(wù)平臺,推動數(shù)字仿真設(shè)計、智慧出行服務(wù)等領(lǐng)域平臺建設(shè)。力爭到2025年,新增10個國際一流的平臺型領(lǐng)軍企業(yè)。(四)實現(xiàn)發(fā)展方式綠色化加快產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。推動裝備、汽車、電子、材料、醫(yī)藥、都市工業(yè)以及數(shù)據(jù)中心等傳統(tǒng)行業(yè)
13、綠色低碳化發(fā)展,鼓勵企業(yè)對標國際先進水平實施綠色化技術(shù)改造。利用數(shù)字技術(shù)對能源物料、污染排放、廢物處理與資源化利用等全過程智慧管控。鼓勵再制造和資源綜合利用,推動新能源汽車動力蓄電池高效梯次利用。全面建設(shè)綠色制造體系。對標國際國內(nèi)先進水平動態(tài)完善重點領(lǐng)域能耗限額、用水定額、污染物排放、溫室氣體排放等地方標準,通過標準管理進一步提升綠色制造水平。鼓勵企業(yè)、園區(qū)積極創(chuàng)建綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈,大力推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計,提升國際市場競爭力,規(guī)避低碳壁壘。促進企業(yè)、園區(qū)優(yōu)先使用可再生能源,支持有條件的企業(yè)和園區(qū)率先探索碳中和實現(xiàn)路徑。(五)推進產(chǎn)品服務(wù)品質(zhì)化提升高精尖產(chǎn)品供給質(zhì)量。在消費品、裝
14、備、原材料等領(lǐng)域開展質(zhì)量提升行動,加大質(zhì)量升級技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新支持力度。圍繞智能網(wǎng)聯(lián)汽車、機器人、智能終端等領(lǐng)域開展產(chǎn)品與行業(yè)質(zhì)量狀況調(diào)查,對標國際優(yōu)質(zhì)品牌制定具有針對性的質(zhì)量提升方案。支持重點企業(yè)對標國際先進水平實施質(zhì)量攻關(guān)技術(shù)改造,加強可靠性設(shè)計、試驗與驗證技術(shù)開發(fā)應(yīng)用,提升重點行業(yè)關(guān)鍵工藝過程控制水平,使產(chǎn)品的性能穩(wěn)定性、質(zhì)量可靠性和安全性等指標達到國際同類產(chǎn)品先進水平。健全協(xié)同有效的自主品牌提升機制。推動企業(yè)加強全面質(zhì)量管理,爭獲全國質(zhì)量標桿,引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)品和服務(wù)附加值,建立“高質(zhì)、綠色、安全”的自主品牌形象。持續(xù)健全質(zhì)量品牌發(fā)展市場機制,引導(dǎo)生產(chǎn)要素圍繞高效率產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)自主品牌聚
15、集。優(yōu)化制造業(yè)質(zhì)量品牌公共服務(wù)平臺運作機制,提升服務(wù)中小微企業(yè)創(chuàng)建自主品牌的能力。健全質(zhì)量監(jiān)督檢查機制,依法打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、假冒偽劣和不正當競爭等行為。打造高精尖產(chǎn)業(yè)“北京標準”。探索以國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地(中關(guān)村)建設(shè)為核心,在智能制造與裝備等重點領(lǐng)域創(chuàng)建一批國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地。鼓勵企業(yè)和社會團體制定滿足高層次市場需求的先進標準;培育企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”,以先進標準促進全面質(zhì)量提升;支持重點企業(yè)主導(dǎo)或參與制定團體標準、行業(yè)標準、國家標準、國際標準。進一步提升關(guān)鍵核心領(lǐng)域?qū)@|(zhì)量。推動PCT專利(專利合作條約)高質(zhì)量發(fā)展。重視高價值專利培育,促進企業(yè)國際市場規(guī)劃與PCT專利布局協(xié)調(diào)發(fā)展。推動
16、智能傳感器、移動通信終端等關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)@?lián)盟及高質(zhì)量專利池組建,建立產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)聯(lián)合防御、風(fēng)險分擔(dān)、開放共享的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同運用機制等;支持專業(yè)專利運營機構(gòu)探索適合本領(lǐng)域發(fā)展的專利運營模式。推進運營服務(wù)體系建設(shè),完善知識產(chǎn)權(quán)價值實現(xiàn)機制,培育一批綜合能力強、品牌效應(yīng)突出的知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)機構(gòu)。加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造筑牢發(fā)展新根基堅持軟硬兩條戰(zhàn)線同時突破,夯實“核心技術(shù)、創(chuàng)新平臺、企業(yè)主體、產(chǎn)業(yè)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)人才”五大基礎(chǔ),攻克一批短板和“”技術(shù),鍛造一批長板和“殺手锏”技術(shù),增強高精尖產(chǎn)業(yè)自主可控能力,推動創(chuàng)新資源優(yōu)勢加速向產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。(一)夯實自主可控的核心技術(shù)基礎(chǔ)推動“補短板”“鍛長板”齊頭并進。發(fā)
17、展高端芯片、核心技術(shù)零部件和元器件,提高關(guān)鍵基礎(chǔ)材料的性能、質(zhì)量穩(wěn)定性與自給保障能力,研發(fā)推廣數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化新型先進工藝,突破制約產(chǎn)業(yè)鏈升級的瓶頸,提升北京企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的自主創(chuàng)新能力。編制高精尖產(chǎn)業(yè)“”攻關(guān)清單,按照“成熟一個、啟動一個”滾動實施,以整機攻關(guān)帶動零部件突破,以軟件定義帶動系統(tǒng)研發(fā),以適配驗證促進技術(shù)迭代升級,逐項突破短板產(chǎn)品和技術(shù),逐步提升國產(chǎn)化配套比重,實現(xiàn)一批“”技術(shù)產(chǎn)品“從無到有、從能用到好用”。建立成熟完整的28nm及以上節(jié)點工藝體系,加快補齊大生產(chǎn)線供應(yīng)鏈短板,推動實現(xiàn)關(guān)鍵裝備、零部件和材料的自主可控;建設(shè)一條應(yīng)用國產(chǎn)技術(shù)裝備的智能工廠示范線;
18、建設(shè)一條具有自主知識產(chǎn)權(quán)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范道路。聚焦人工智能、區(qū)塊鏈、生命科學(xué)、量子信息等北京具備技術(shù)競爭優(yōu)勢的領(lǐng)域,制定完善“首臺(套)、首試產(chǎn)、首流片、首批次”政策,持續(xù)支持領(lǐng)軍企業(yè)和創(chuàng)新機構(gòu)超前部署顛覆性領(lǐng)跑技術(shù)研發(fā),儲備和轉(zhuǎn)化一批領(lǐng)跑全球的創(chuàng)新技術(shù)、先進產(chǎn)品,鞏固擴大技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢。建立創(chuàng)新攻關(guān)“揭榜掛帥”機制。聚焦高精尖產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域,實施產(chǎn)業(yè)“筑基”工程。建立“整車整機企業(yè)發(fā)榜創(chuàng)新企業(yè)或創(chuàng)新聯(lián)合體揭榜揭榜企業(yè)掛帥攻關(guān)發(fā)榜企業(yè)認可采購”的機制,鼓勵揭榜企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)“賽馬”,加快新技術(shù)新產(chǎn)品研制突破進程。支持在京創(chuàng)新主體主動承擔(dān)揭榜攻關(guān)任務(wù),對揭榜攻關(guān)成功的技術(shù)和產(chǎn)品,同等條件下優(yōu)先支
19、持和推廣。強化產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新協(xié)作,以重點基礎(chǔ)產(chǎn)品和工藝的關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品設(shè)計、專用材料、先進工藝、公共試驗平臺、批量生產(chǎn)、示范推廣的“一條龍”應(yīng)用為抓手,促進終端設(shè)備和集成系統(tǒng)與基礎(chǔ)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新,建立上中下游分工協(xié)作新模式。支持央地協(xié)同創(chuàng)新,共同承接國家重大戰(zhàn)略項目。(二)筑牢產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)動的創(chuàng)新平臺基礎(chǔ)布局產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。圍繞重點產(chǎn)業(yè)方向優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺,構(gòu)建以國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心為核心節(jié)點、以市級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心為重要支撐、以社會企業(yè)研發(fā)機構(gòu)為底層節(jié)點的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系。進一步提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)、檢驗檢測、產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)等公共服務(wù)平臺的服務(wù)水平,強化產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的支撐能力。支持創(chuàng)新平臺以關(guān)鍵共性技
20、術(shù)和跨領(lǐng)域交叉技術(shù)的研發(fā)、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用為重點,加速自研產(chǎn)品技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。重點在石墨烯、光電子等領(lǐng)域新設(shè)立一批國家級和市級創(chuàng)新中心。鼓勵各區(qū)或企業(yè)建設(shè)機制靈活、面向市場的新型研發(fā)機構(gòu)。力爭到2025年每個重點產(chǎn)業(yè)方向都有國家級或市級創(chuàng)新平臺布局。暢通創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化渠道。建立“三城”創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的遴選機制,實施創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化“接棒”工程,支持建立集中承接“三城”創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的園區(qū),促進“三城”重大創(chuàng)新成果接力支持和優(yōu)先在京轉(zhuǎn)化。完善創(chuàng)新成果向企業(yè)轉(zhuǎn)移擴散機制,支持高精尖企業(yè)引進先進適用技術(shù),開展技術(shù)革新與改造升級。支持領(lǐng)軍企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研院所聯(lián)合上下游企業(yè)和高校院所等構(gòu)建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,共同開展跨領(lǐng)
21、域研究開發(fā)、成果應(yīng)用與推廣、標準研究與制定等,為聯(lián)盟成員企業(yè)提供訂單式研發(fā)服務(wù)。(三)培育融通協(xié)調(diào)的企業(yè)主體基礎(chǔ)集聚壯大一批產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)。出臺鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展政策,支持建立高水平研發(fā)機構(gòu),牽頭開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),培育集聚一批核心技術(shù)能力突出、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、具有較強國際競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)。鼓勵“鏈主”企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)資源和創(chuàng)新要素,推廣供應(yīng)鏈協(xié)同、創(chuàng)新能力共享、數(shù)據(jù)協(xié)同開放和產(chǎn)業(yè)生態(tài)融通發(fā)展等模式,帶動上下游中小微企業(yè)協(xié)同發(fā)展;設(shè)立海外研究院、全球創(chuàng)新基金,主導(dǎo)或參與制、修訂國際標準,開展全球化創(chuàng)新。支持企業(yè)瞄準產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心技術(shù)和重大發(fā)明,面向海內(nèi)外實施兼并重組,成為國際
22、“鏈主”企業(yè)。培育扶持一批專精特新企業(yè)。鼓勵中小微企業(yè)深耕行業(yè)領(lǐng)域做精做專、練好內(nèi)功,在技術(shù)或市場方面掌握核心競爭力。實施專精特新企業(yè)培育計劃,建立中小微企業(yè)梯次培育庫,在智能制造與裝備、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等領(lǐng)域做強做精一批專業(yè)能力強、產(chǎn)品技術(shù)過硬的零部件配套或軟件開發(fā)企業(yè)群體,促進“小升規(guī)”“規(guī)升強”“強升巨”。支持企業(yè)成長為專精特新“小巨人”、單項冠軍、獨角獸企業(yè),做好高成長企業(yè)的跟蹤服務(wù)、統(tǒng)籌布局以及空間保障。完善創(chuàng)新支持政策,鼓勵中小微企業(yè)組建多種形式的創(chuàng)新聯(lián)合體,抱團開展聯(lián)合創(chuàng)新。促進大中小企業(yè)融通發(fā)展。實施企業(yè)“登峰”工程,加快構(gòu)建以“鏈主”企業(yè)帶動、單項冠軍企業(yè)跟進、專精特新“小巨人”
23、企業(yè)集聚梯次有序、融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。支持跨界供應(yīng)商、新興科技供應(yīng)商等積極融入“鏈主”企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,重塑供應(yīng)鏈體系。鼓勵“鏈主”企業(yè)由單純的生產(chǎn)制造企業(yè)向生態(tài)型企業(yè)轉(zhuǎn)型,為上下游企業(yè)提供質(zhì)量管理、項目信息、金融服務(wù)、生產(chǎn)組織、商業(yè)信用等多元服務(wù),凝聚形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)。(四)構(gòu)建智能泛在的產(chǎn)業(yè)設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)基礎(chǔ)穩(wěn)固的新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。加快基于IPv6(互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版)的下一代互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模部署,新建5G基站6萬個,有效面積覆蓋率95%以上。建設(shè)以物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)級5G芯片、網(wǎng)關(guān)、多接入邊緣計算、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)為代表的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,支持示范應(yīng)用。構(gòu)建服務(wù)京津冀、輻射全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能體系,加快建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析國家頂級節(jié)點、國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心。打造數(shù)智融合的數(shù)據(jù)智能基礎(chǔ)設(shè)施。推進數(shù)據(jù)中心從存儲型到計算型升級,加快數(shù)據(jù)中心從“云+端”集中式架構(gòu)向“云+邊+端”分布式架構(gòu)演變。強化以“筑基”為核心的大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),逐步將大數(shù)據(jù)平臺支撐能力向下延伸,夯實北京城市大腦應(yīng)用基底。建設(shè)人工智能超高速計算中心、一體化大數(shù)據(jù)平臺、區(qū)塊鏈共性平臺等數(shù)據(jù)智能基礎(chǔ)設(shè)施。加快傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字轉(zhuǎn)型和智能升級,積極開展
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