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文檔簡介

1、6-6海保法,2000 年 4 月 1 日起施行)海洋環(huán)境保(1999.12.25一、了解本法的適用范圍海洋環(huán)境保第二條本法適用于中民內(nèi)水、領海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)、大以及中民管轄的其他海域。在中民管轄海域內(nèi)從事航行、勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、旅游、科學研究及其他活動,或者在沿海陸域內(nèi)從事影響海洋環(huán)境活動的任何和個人,都必須遵守本法。在中民管轄海域以外,造成中民管轄海域污染的,也適用本法?!咀ⅰ扛鶕?jù)第 95 條規(guī)定:1、內(nèi)水:是指我國領?;€向內(nèi)陸一側的所有海域,是國家領水的組成部分,即包括一國的海灣、海峽、海港、河口灣,測算領海的基線與海岸之間的海域,被陸地所包圍或通過狹窄水道連接海洋的海域。我國的

2、渤海、膠州灣、吳淞口、珠江口和瓊州海峽等等均屬于我國的內(nèi)水,適用于本法。領海:領海是鄰接我國陸地和內(nèi)水的一帶海域。其寬度從領?;€量起為十二海里。毗連區(qū):為領海以外鄰接領海的一帶海域。毗連區(qū)的寬度為十二海里。據(jù)領?;€ 24 海里。專屬經(jīng)濟區(qū):不是固有的,一國的專屬經(jīng)濟區(qū)需要國家正式宣布。專屬經(jīng)濟區(qū)從測算領海寬度的基線量起,不應超過 200 海里(370.4 公里)。大:為我國領海以外陸地的全部自然延伸,擴展到大陸邊外緣的海底區(qū)域的海床和底土;如果從測算領海寬度的基線量起至大陸邊外緣的距離為 200 海里?!纠}】下列屬于海洋環(huán)境保 適用范圍的是()A B CD在渤海灣開采石油不適用本法在黃海

3、建立性科研在海岸建立向海洋排污的企業(yè)海嘯導致漂流并污染我國黃海海域:ABCD二、了解海洋環(huán)境污染損害、內(nèi)水、濱海濕地、海洋功能區(qū)劃的含義海防法第 95 條1、海洋環(huán)境污染損害,是指直接或者間接地把物質(zhì)或者能量引入海洋環(huán)境,產(chǎn)生損害海洋生物資源、危害健康、妨害漁業(yè)和海上其他合法活動、損害海水使用素質(zhì)和減損環(huán)境質(zhì)量等有害影響。2、內(nèi)水:指我國領?;€向內(nèi)陸一側的所有海域。3、濱海濕地:指低潮時水深淺于六米的水域及其沿岸浸濕地帶,包括水深不超過六米的性水域、潮間帶(或地帶)和沿海低地等。4、海洋功能區(qū)劃,是指依據(jù)海洋自然屬性和社會屬性,以及自然資源和環(huán)境特定條件,界定海洋利用的主導功能和使用范疇?!?/p>

4、注】我國海洋功能區(qū)劃的范圍包括我國管轄的內(nèi)水、領海、毗鄰區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)、大及其他海域(、特別行政區(qū)和省毗鄰海域除外)。我國的海洋功能區(qū)分為五大類,即開發(fā)利用區(qū)、治理保護區(qū)、自然保護區(qū)、特殊功能區(qū)和保留區(qū)。三、了解海洋生態(tài)保護的有關規(guī)定1、海洋生態(tài)保護的范圍第 20 條和沿海地方各級人民應當采取有效措施,保護紅樹林、珊瑚礁、濱海濕地、海島、海灣、入海河口、重要漁業(yè)水域等具有典型性、代表性的海洋生態(tài)系統(tǒng),珍稀、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū),具有重要經(jīng)濟價值的海洋生物生存區(qū)域及有科學文化價值的海洋自然歷史遺跡和自然景觀。(沒有人文遺跡如沉船)對具有重要經(jīng)濟、社會價值的已遭到破壞的海洋生態(tài),應當進行整

5、治和恢復。2、海洋自然保護區(qū)的確定和條件(第 21、22 條)第 21 條洋自然保護區(qū)。有關部門和沿海省級人民應當根據(jù)保護海洋生態(tài)的需要,選劃、建立海國家級海洋自然保護區(qū)的建立,須經(jīng)批準?!纠}】和沿海地方各級人民應當采取有效措施,保護()等具有典型性、代表性的海洋生態(tài)系統(tǒng)A 紅樹林B 海洋生物的天然集中分布區(qū)C 海洋生物生存區(qū)域D 海灣:AD:海洋生態(tài)保護的范圍。BC 沒有前提條件。第 22 條凡具有下列條件之一的,應當建立海洋自然保護區(qū):(一)典型的海洋自然地理區(qū)域、有代表性的自然生態(tài)區(qū)域,以及破壞但經(jīng)保護能恢復的海洋自然生態(tài)區(qū)域;(二)海洋生物物種高度豐富的區(qū)域,或者珍稀、瀕危海洋生物物

6、種的天然集中分布區(qū)域;(三)具有特殊保護價值的海域、海岸、島嶼、濱海濕地、入海河口和海灣等;(四)具有科學文化價值的海洋自然遺跡所在區(qū)域;(五)其他需要予以特殊保護的區(qū)域。3、海洋特別保護區(qū)的建立第 23 條凡具有特殊地理條件、生態(tài)系統(tǒng)、生物與非生物資源及海洋開發(fā)利用特殊需要的區(qū)域,可以建立海洋特別保護區(qū),采取有效的保護措施和科學的開發(fā)方式進行特殊管理。(3個特殊)【注】中國第一個海洋特別保護區(qū)是樂清西門島海洋特別保護區(qū)。西門島位于浙江省樂清灣北部,隸屬于溫州樂清市雁蕩鎮(zhèn)。西門島灘涂濕地總面積為 2.8 萬畝,有縊蟶、泥蚶、彩虹明櫻 、珠帶擬蟹守螺等 37 種巖礁性生物和 92 種泥灘生物。樂

7、清灣灘涂濕地(包括西門島濱海濕地)被國際鳥類保護列為重要鳥區(qū),擁有世界級瀕危鳥類黑嘴鷗、黑臉琵鷺、級保護動物黃嘴白鷺、斑嘴鵜鶘以及大量濕地水鳥。西門島的紅樹林區(qū),是目前最北端的一片紅樹林,也是浙江省唯一的海島紅樹林種植區(qū)。4、海洋生態(tài)保護第 24 條第 25 條第 26 條開發(fā)利用海洋資源,應當根據(jù)海洋功能區(qū)劃合理布局,不得造成海洋生態(tài)環(huán)境破壞。引進海洋動植物物種,應當進行科學論證,避免對海洋生態(tài)系統(tǒng)造成危害。開發(fā)海島及周圍海域的資源,應當采取嚴格的生態(tài)保護措施,不得造成海島地形、岸灘、植被以及海島周圍海域生態(tài)環(huán)境的破壞。【例題】對于開發(fā)海盜及周圍海域資源的說法正確的是A B CD可以在開發(fā)海

8、島時填海造地可以在開發(fā)海島時種植景觀樹木可以將海島的岸灘開發(fā)為賓館公寓區(qū)可以在海島周邊海域開展生態(tài)旅游:BD:注意不得造成海島地形、岸灘、植被以及海島周圍海域生態(tài)環(huán)境的破壞的要求第 27 條沿海地方各級人民應當結合當?shù)刈匀画h(huán)境的特點,建設海岸防護設施、沿海防護林、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地,對海岸侵蝕和海水地區(qū)進行綜合治理。毀壞海岸防護設施、沿海防護林、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地。第 28 條國家鼓勵發(fā)展生態(tài)漁業(yè)建設,推廣多種生態(tài)漁業(yè)生產(chǎn)方式,改善海洋生態(tài)狀況。新建、改建、擴建海水養(yǎng)殖場,應當進行評價。海水養(yǎng)殖應當科學確定養(yǎng)殖密度,并應當合理投餌、施肥,正確使用藥物,防止造成海洋環(huán)境的污染。【例題】下列應當進

9、行評價的是A 開發(fā)利用海洋資源B 引進海洋動植物物種C 開發(fā)海島及周圍海域的資源D 新建、改建、擴建海水養(yǎng)殖場:D:注意海環(huán)法中只有D 規(guī)定了。四、掌握入海排污口設置的有關規(guī)定;海洋環(huán)境保第 30 條入海排污口位置的選擇,應當根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動力條件和有關規(guī)定,經(jīng)科學論證后,報設區(qū)的市級以上人民環(huán)境保護行政主管部門批準。環(huán)境保護行政主管部門在批準設置入海排污口之前,必須征求海洋、海事、漁業(yè)行政主管部門和環(huán)境保護部門的意見。在海洋自然保護區(qū)、海濱風景名勝區(qū)、重要漁業(yè)水域、和其他需要特別保護的區(qū)域,不得新建排污口。在有條件的地區(qū),應當將排污口深海設置,實行離岸排放。設置污染物深海離岸排放排污

10、口,應當根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動力條件和海底工程設施的有關情況確定,具體辦法由規(guī)定。五、掌握、嚴格限制或嚴格控制向海域排放廢液或廢水的有關規(guī)定;第 33 條向海域排放油類、酸液、堿液、劇毒廢液和高、中水平放射性廢水。嚴格限制向海域排放低水平放射性廢水;確需排放的,必須嚴格執(zhí)行國家輻射防護規(guī)定。嚴格控制向海域排放含有不易降解的有機物和重金屬的廢水。六、掌握須采取有效措施處理并符合國家有關標準后,方能向海域排放污水或廢水的規(guī)定第 34 條含病原體的醫(yī)療污水、生活污水和工業(yè)廢水必須經(jīng)過處理,符合國家有關排放標準后,方能排入海域。(可以達標排放)第 35 條含有機物和營養(yǎng)物質(zhì)的工業(yè)廢水、生活污水,應當

11、嚴格控制向海灣、半封閉海及其他自凈能力較差的海域排放。(沒有排放標準要求但有排放海域要求)第 36 條向海域排放含熱廢水,必須采取有效措施,保證鄰近漁業(yè)水域的水溫符合國家海洋環(huán)境質(zhì)量標準,避免熱污染對水產(chǎn)資源的危害。(沒有排放標準和海域要求,但是有保護鄰近漁業(yè)水域環(huán)境質(zhì)量的要求)【例題】下列哪些廢物不得向海洋排放()A 含病原體的醫(yī)療污水B 熱廢水C 中水平放射性廢水D 含重金屬的廢水:C:掌握排放、限制排放的不同類別七、熟悉防治海岸工程建設項目對海洋環(huán)境的污染損害的有關規(guī)定。(書)第 42 條新建、改建、擴建海岸工程建設項目,必須遵守國家有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定,并把防治污染所需納入建

12、設項目投資計劃。在依法劃定的海洋自然保護區(qū)、海濱風景名勝區(qū)、重要漁業(yè)水域及其他需要特別保護的區(qū)域,不得從事污染環(huán)境、破壞景觀的海岸工程項目建設或者其他活動。第 43 條 海岸工程建設項目的,必須在建設項目可行性研究階段,對海洋環(huán)境進行科學調(diào)查,根據(jù)自然條件和社會條件,合理選址,編報書。書經(jīng)海洋行政主管部門提出審核意見后,報環(huán)境保護行政主管部門批準。環(huán)境保護行政主管部門在批準書之前,必須征求海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門的意見。第 44 條海岸工程建設項目的環(huán)境保護設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。環(huán)境保護設施環(huán)境保護行政主管部門檢查批準,建設項目不得試運行;環(huán)境保護設施環(huán)境保護行政主管部門驗收,或者經(jīng)驗收不合格的,建設項目不得投入生產(chǎn)或者使用。(三同時)第 45 條在沿海陸域內(nèi)新

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