農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展調(diào)研報(bào)告xx縣屬于老、少、邊、窮、庫區(qū)縣，位于xx省西部， xx市東南面，素有xx “門戶”之稱。全縣農(nóng)業(yè)人口萬人， 耕地面積萬畝，其中水田萬畝，旱地萬畝，林地面積萬畝（xx 年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)）。未來實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，全民推進(jìn)小康社會(huì)的步 伐，我們需要摸清農(nóng)業(yè)農(nóng)村的基本底數(shù)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式， 加快農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。為此，在縣委、縣政府的組織和領(lǐng) 導(dǎo)下，對農(nóng)村的發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀1、農(nóng)村勞動(dòng)力構(gòu)成情況。全縣農(nóng)村勞動(dòng)力萬人，其中 男勞動(dòng)力萬人，女勞動(dòng)萬人，農(nóng)村從業(yè)人員萬人，較xx年 減少萬人，減少。2、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。目前，全縣完成農(nóng)村公路 建設(shè)197公里;

2、實(shí)施“五小”水利建設(shè)，新增改善灌溉面積 萬畝。自來水受益村132個(gè)，在xx年基礎(chǔ)上增加，通村公 路134個(gè)，增加，農(nóng)村通電與通電話村134個(gè)，與xx年持 平。3、農(nóng)村能源物資消耗情況。農(nóng)村用電量萬度，較xx年 增加%;氮肥施用量8615噸，減少，磷肥施用量3147噸， 減幅達(dá)到，鉀肥施用量1098噸，增幅，復(fù)合肥施用量7030 噸，增幅%;農(nóng)用薄膜施用296噸，增幅%，柴油1385噸，增 幅，農(nóng)藥456噸，增幅。4、主要農(nóng)作物生產(chǎn)情況。全縣農(nóng)作物種植總面積萬畝， 增幅。其中糧食作物播種萬畝，增加，產(chǎn)量萬噸。一年生 經(jīng)濟(jì)作物種植萬畝，在xx年基礎(chǔ)上增加萬畝，增幅15%。柑 橘種植萬畝，產(chǎn)量萬噸，

3、增幅分別達(dá)和%;特色水果種植萬 畝，增幅3%，產(chǎn)量萬噸。5、畜牧漁業(yè)生產(chǎn)情況。全縣生豬出欄15萬頭，增幅%; 牛出欄萬頭，增幅%;羊出欄萬只，增幅;家禽出籠86萬羽， 增幅。肉類產(chǎn)量達(dá)12758噸，增幅達(dá)%;水產(chǎn)養(yǎng)殖萬畝，增 幅%;產(chǎn)量達(dá)2424噸，增幅達(dá)。6、農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展情況。xx年，全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力萬 臺(tái)，16萬千瓦，增加萬臺(tái)，萬千瓦;機(jī)耕面積達(dá)18萬畝，增 幅%;機(jī)收面積萬畝，增幅達(dá)農(nóng)機(jī)作業(yè)面進(jìn)一步加大，農(nóng)業(yè) 裝備水平進(jìn)一步提高。7、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。xx年，全縣農(nóng)林牧漁服務(wù) 業(yè)總產(chǎn)值億元，年遞增4%以上;農(nóng)民人均純收入5318元，增 速達(dá)13%以上。二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展制約因素1、農(nóng)

4、業(yè)生產(chǎn)老齡化趨勢明顯。調(diào)查的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)70戶農(nóng) 民，353人，其中務(wù)農(nóng)人員139名，占調(diào)查人口的%，外出務(wù) 工103人，占31%。50歲以上務(wù)農(nóng)人員73人，占。務(wù)農(nóng)人 員老齡化趨勢嚴(yán)重，且呈逐年增長態(tài)勢。今后，農(nóng)業(yè)面臨“誰 來種地”、“誰會(huì)種地”、“誰種好地”的問題將日趨嚴(yán)重。2、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)整體不高。調(diào)查的務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力中， 小學(xué)以下文化程度124人，占%,高中以上文化程度的有2 人，占。勞動(dòng)力素質(zhì)低下，思想保守，接受新品種、新技 術(shù)、新事物能力不強(qiáng)；特別缺少開拓創(chuàng)新意識(shí)，創(chuàng)業(yè)能力不 足，難以擺脫傳統(tǒng)生產(chǎn)方式“固囿”，盲目生產(chǎn)，影響了農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)效益的整體提高。3、農(nóng)業(yè)扶持政策宣傳力度不夠。據(jù)調(diào)查

5、，達(dá)嵐鎮(zhèn)都用 村農(nóng)戶楊勝好，這些年兒子在外打工，賺了一點(diǎn)錢，堅(jiān)持回 家創(chuàng)業(yè)，去年養(yǎng)了 20多頭羊，今年準(zhǔn)備擴(kuò)大規(guī)模，但對“到 哪個(gè)部門爭取政策支持”、“有沒有貸款扶持”等政策一竅 不通。調(diào)查的70戶農(nóng)戶，的農(nóng)戶對惠農(nóng)政策缺乏了解。政 策的“公開性”和“透明性”不足，直接導(dǎo)致農(nóng)民對政策的“認(rèn)知感”、“獲得感”、“滿足感”大打折扣。4、農(nóng)村土地拋荒問題較嚴(yán)重。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加， 農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水平較低，農(nóng)業(yè)比較效益下降。農(nóng)村有知識(shí)、有 頭腦、有能力的年輕人大量外出務(wù)工，導(dǎo)致農(nóng)村部分土地拋 荒棄管，且有逐年加重趨勢，極大地影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的平穩(wěn)、 持續(xù)和健康發(fā)展。5、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)組織化程度低。調(diào)查發(fā)現(xiàn)

6、，目前，農(nóng) 村土地大部分通過“親戚代種”、“少量租金轉(zhuǎn)包”、“他 人免費(fèi)承包”等農(nóng)民自發(fā)形式進(jìn)行分散流轉(zhuǎn)經(jīng)營，農(nóng)村土地 流轉(zhuǎn)規(guī)范化、組織化、規(guī)?；潭炔桓撸绊懥宿r(nóng)村土地整體利用效率。6、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平不平衡。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，基礎(chǔ)條件 較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，機(jī)耕率達(dá)到了，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平相對較高， 其它山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于受特殊的地理環(huán)境制約，大部分還在采 用牛力耕作，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平發(fā)展不平衡，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)效率和質(zhì)量。三、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展出路及對策1、堅(jiān)持政策惠農(nóng)，讓農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)“動(dòng)”起來。充分 發(fā)揮各級、各部門人員和優(yōu)勢，把各類農(nóng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策， 梳理、匯總成冊，當(dāng)好政策“宣講員”，加大中央和地方各 項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)

7、、惠農(nóng)、扶農(nóng)、助農(nóng)政策宣傳，為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)注入 一針“強(qiáng)心劑”。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)， 及時(shí)根據(jù)政策調(diào)整方向，因地制宜、因戶施策、因人而異， 搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，實(shí)施產(chǎn)業(yè)開發(fā)，把農(nóng)業(yè)扶持政策用活、用好、 用足，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。建立信貸資金支持新型經(jīng)營主 體的長效機(jī)制，簡化農(nóng)業(yè)信貸資金申報(bào)、審批程序，開辟信 貸資金支持“快速通道”，讓農(nóng)村有為青年敢用、有好農(nóng)業(yè) 信貸資金，在家門口創(chuàng)業(yè)致富。2、堅(jiān)持制度管農(nóng)，讓農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)“活”起來。建立 農(nóng)村土地向種植大戶、種養(yǎng)能人、家庭農(nóng)場、合作組織、 龍頭企業(yè)規(guī)范、合法、有序流轉(zhuǎn)機(jī)制，讓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人吃 下一顆“定心丸”，鼓勵(lì)他們采取土地入股、

8、土地轉(zhuǎn)讓、土 地出租、土地托管、土地置換等多種形式進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，從 事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。明確農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)歸屬，建立土地流轉(zhuǎn) 公證制度，完善土地流轉(zhuǎn)監(jiān)督機(jī)制，健全土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù) 組織，讓土地流轉(zhuǎn)有法可依、有章可循，有利可圖，切實(shí)用 好、用活每一分土地，最大限度地發(fā)揮土地在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的 增值效益。3、堅(jiān)持科技興農(nóng)，讓先進(jìn)技術(shù)全面“推”起來。堅(jiān)持 強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、農(nóng)企校聯(lián)結(jié)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加 快先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)、示范、推廣，通過創(chuàng)新技術(shù)集成，提高科 技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用效率。健全縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣、龍頭企業(yè)、農(nóng)民 專業(yè)合作社等“一主多元”、“三位一體”的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系， 確保技術(shù)推廣責(zé)任到村、服務(wù)到人、覆蓋到

9、面。強(qiáng)化新型職 業(yè)農(nóng)民培育，著力培養(yǎng)一批有頭腦、懂經(jīng)營、善管理、能創(chuàng) 業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民，進(jìn)一步提高農(nóng)民科技素質(zhì)，不斷適應(yīng)現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。4、堅(jiān)持裝備固農(nóng)，讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“跑”起來。大力 實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備提升行動(dòng)，完善農(nóng)機(jī)購置、政策性保險(xiǎn)等 補(bǔ)貼政策，加快新型農(nóng)業(yè)機(jī)械引進(jìn)、示范和推廣，重點(diǎn)引進(jìn) 更新一批農(nóng)業(yè)排灌、運(yùn)輸、耕作、植保、收割、加工機(jī)械， 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)裝備高效化、自動(dòng)化、智能化。要加快節(jié)種、節(jié)水、 節(jié)肥、節(jié)工等節(jié)約節(jié)能型農(nóng)業(yè)裝備引進(jìn)利用，不斷拓展農(nóng)機(jī) 作業(yè)領(lǐng)域，提高農(nóng)機(jī)服務(wù)效率，積極推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)市場化和 產(chǎn)業(yè)化，讓先進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備“領(lǐng)跑”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。5、堅(jiān)持產(chǎn)品優(yōu)農(nóng)，讓農(nóng)村群眾盡快“富”起

10、來。大力 推進(jìn)“產(chǎn)品優(yōu)農(nóng)”戰(zhàn)略，創(chuàng)建一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基 地，健全“全程化”質(zhì)量安全監(jiān)管體系，強(qiáng)化產(chǎn)前、產(chǎn)中、 產(chǎn)后質(zhì)量跟蹤服務(wù)，切實(shí)保障好“舌尖上”的安全。堅(jiān)持農(nóng) 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證、品牌創(chuàng)建同步跟進(jìn)，引導(dǎo)新 型經(jīng)營主體，加快“三品一標(biāo)”認(rèn)證，加大“名、特、優(yōu)、 新品牌創(chuàng)建，以監(jiān)管促品質(zhì)，以品質(zhì)創(chuàng)品牌，以品牌提質(zhì) 量，以質(zhì)量贏市場，進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力。大力推進(jìn)“互 聯(lián)+農(nóng)業(yè)”行動(dòng)，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主 體創(chuàng)建特色農(nóng)產(chǎn)品銷售店，借助電子商務(wù)的強(qiáng)大絡(luò)推介力， 搶占市場先機(jī)，向市場拓展要“效益”。6、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)農(nóng)，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速“升”起來。要牢 固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、