冬季三防措施應(yīng)急預(yù)案

1、山西大同李家窯煤業(yè)有限責(zé)任公司 二。一六年“冬季三防”應(yīng)急預(yù)案一、總則1、編制目的為落實(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)指示精神，加強(qiáng)規(guī)范李家窯煤礦冬季期 間防寒、防凍、防火工作的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，當(dāng)發(fā) 生險(xiǎn)情時(shí)，能及時(shí)、有序、有效地實(shí)施事故應(yīng)急救援工作， 最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，。2、適用范圍本預(yù)案適用于李家窯煤礦發(fā)生冬季期間防寒、防凍、 防火相關(guān)緊急情況搶險(xiǎn)。3、應(yīng)急工作原則（1）以人為本，安全第一以保障職工的生命安全和身體健康，最大限度地減少 安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和傷害為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng) 應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，充分 發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的骨干作用和兼職

2、救援隊(duì)伍的輔助 作用及群眾隊(duì)伍的基礎(chǔ)作用。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)行動(dòng)在總指揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，全礦各職能科室和各施 工單位按照各自的職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)相關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng) 急管理和處置工作，建立冬季“三防“應(yīng)急機(jī)制，自救互救， 安全搶救。事故發(fā)生初期，應(yīng)按照積極組織搶救，并迅速組 織遇險(xiǎn)人員安全撤離，防止事故擴(kuò)大。在事故搶救過程中， 應(yīng)采取措施，確保救護(hù)人員的安全，嚴(yán)防搶救過程中發(fā)生事 故。（3）預(yù)防為主，演戰(zhàn)結(jié)合貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針， 堅(jiān)持事故應(yīng)急和預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和 預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、 完善裝備、預(yù)案演練

3、等工作。專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍平時(shí)要加強(qiáng) 演練，在實(shí)戰(zhàn)中要能夠調(diào)得動(dòng)、用得上、救得下。4、依靠科學(xué)，依法規(guī)范充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的作用，實(shí)行科學(xué)民主決策； 采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)，提高預(yù)警預(yù) 防水平；應(yīng)用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力； 依法規(guī)范冬季“三防”的應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急救援預(yù)案 的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。二、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)為確保今年冬季“三防”工作的順利進(jìn)行，成立冬季 “三防”工作總指揮部。組長：趙貴平副組長：趙亞軍、雷明海、康建安、郭瑞、鐘贊成員：肖進(jìn)祥、任和平、安喜悅、袁星宇、古忠生指揮部下設(shè)“三防”辦公室，“三防”辦公室設(shè)在調(diào)度室；辦公室主任由調(diào)

4、度室主任：袁星宇兼任；指揮部的主要職責(zé)：在李家窯煤礦調(diào)度室的統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)下負(fù)責(zé)我 礦冬季“三防”全面工作，調(diào)度“三防”期間的寒情、冬情、 物資調(diào)配及日常工作，指揮所屬各部門按照職責(zé)分工實(shí)施救 援；協(xié)調(diào)參加應(yīng)急救援各部門的工作。三、冬季“三防”應(yīng)急預(yù)案指揮部下設(shè)搶險(xiǎn)小組（各部門）、 分工負(fù)責(zé)1、現(xiàn)場搶險(xiǎn)隊(duì)職責(zé)：在指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮下負(fù)責(zé) 險(xiǎn)情或事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)、救災(zāi)、事故處理工作。2、生產(chǎn)技術(shù)組：由生產(chǎn)部及所屬各區(qū)隊(duì)的工程技術(shù)人 員組成，組長由安喜悅擔(dān)任。職責(zé)：負(fù)責(zé)煤礦范圍內(nèi)“三防”期間井口、建筑、工業(yè) 場地防寒、防凍設(shè)施及工程的技術(shù)資料審查、匯集（收集）、 整理，并負(fù)責(zé)該設(shè)施或工程的現(xiàn)

5、場質(zhì)量驗(yàn)收及冬季前后的檢 查工作；參加冬季“三防”搶險(xiǎn)實(shí)施方案的審查，提供相關(guān) 的技術(shù)資料，根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中出現(xiàn)的新情況向指揮部或 主管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)提供調(diào)整、修改、補(bǔ)充的建議；參與組織調(diào)用 搶險(xiǎn)所需的工程物資；根據(jù)指揮部或上級的授權(quán)參加險(xiǎn)情、 事故的調(diào)查。3、機(jī)電組：由機(jī)電部及所屬各區(qū)隊(duì)的機(jī)電人員組成， 組長由李俊龍擔(dān)任。職責(zé)：負(fù)責(zé)煤礦范圍內(nèi)“三防”期間井口給井下供暖、 井口防止結(jié)冰上凍，進(jìn)排水管路保暖、工業(yè)場地儲(chǔ)存的機(jī)電 設(shè)備防寒、防凍、防火電設(shè)備及工程機(jī)電方面技術(shù)資料的審 查、匯集（收集）、整理，并負(fù)責(zé)該方面現(xiàn)場質(zhì)量驗(yàn)收及冬 季前后的檢查工作；參與冬季“三防”有關(guān)機(jī)電方面搶險(xiǎn) 方案的制定、審

6、查，提供相關(guān)的技術(shù)資料，對搶險(xiǎn)方案在機(jī) 電方面有提供調(diào)整、修改、補(bǔ)充的責(zé)任；組織調(diào)用搶險(xiǎn)所需 的設(shè)備、配件和機(jī)電材料，確保通訊系統(tǒng)的暢通；在指揮部 或上級的統(tǒng)一組織指揮下，組織恢復(fù)被破壞的設(shè)備、供電供 水等系統(tǒng)。根據(jù)指揮部或上級的授權(quán)參加險(xiǎn)情、事故的調(diào)查。4、安全檢查組：由安監(jiān)部組成，組長任和平擔(dān)任。職責(zé)：加強(qiáng)對機(jī)房、峒室、變電所、庫房、車間、地面 施工地點(diǎn)、炸藥庫及存放易燃材料等主要場所及其附近地點(diǎn) 的火種管理，嚴(yán)禁明火取暖。嚴(yán)格制訂消防措施，組織冬季 安全大檢查時(shí)，同時(shí)組織對井上下電器設(shè)備及供電線路檢 查，以防電器火災(zāi)。負(fù)責(zé)煤礦范圍內(nèi)“三防”期間井口、建 筑、工業(yè)場地防寒、防凍、防火及一氧

7、化炭中毒，用電設(shè)施 設(shè)備等全方位的安全檢查工作，參與“三防”各種資料安全 方面的審查，對設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行安全查 詢；搶險(xiǎn)期間負(fù)責(zé)向上級安全管理部門和指揮部匯報(bào)事故及 搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況，在事故搶險(xiǎn)救援過程中負(fù)責(zé)監(jiān)督各項(xiàng)措 施的落實(shí)執(zhí)行和事故現(xiàn)場監(jiān)督檢查；根據(jù)險(xiǎn)情或事故的程度 和影響范圍，在上級或指揮部的授權(quán)下召集組織有關(guān)部門對 險(xiǎn)情、事故的原因、責(zé)任進(jìn)行調(diào)查、追責(zé)。5、物資供應(yīng)組：由后勤部人員組成，組長由張有祿擔(dān) 任。責(zé)任：采購、籌備冬季“三防”預(yù)案及搶險(xiǎn)過程所需的 所有物資、設(shè)備、備件；該物資不得挪作他用，必須足額配 備，確保搶險(xiǎn)期間應(yīng)急物資的供給。6、調(diào)度室：由調(diào)度室所有人員

8、組成，由袁星宇負(fù)責(zé)。職責(zé)：負(fù)責(zé)建立預(yù)防機(jī)制及災(zāi)害性天氣預(yù)警，密切注意 天氣變化信息，做好氣象預(yù)報(bào)的接收、記錄和通告；督促、 召集及參加有關(guān)部門對煤礦冬季“三防”工程、設(shè)施、設(shè)備 進(jìn)行檢查，對檢查問題督促整改；在寒期根據(jù)寒情按應(yīng)急響 應(yīng)程序向指揮部成員通知和匯報(bào)，召集各搶險(xiǎn)組及成員到調(diào) 度室集合；在指揮部指揮下，協(xié)調(diào)、組織、調(diào)度搶險(xiǎn)救災(zāi)期 間的各項(xiàng)工作，并記錄匯總信息；參與事故調(diào)查并提供調(diào)度 記錄信息。7、后勤組：由綜合經(jīng)營部及保安科人員組成，組長由 陳志文擔(dān)任。職責(zé)：負(fù)責(zé)礦區(qū)以外具有上路權(quán)車輛的調(diào)配，物資的運(yùn) 輸；煤礦范圍內(nèi)道路的維護(hù)，保證道路暢通，及時(shí)調(diào)集保安 人員維護(hù)秩序，保證事故處理車輛

9、進(jìn)出有序；并做好車輛維 護(hù)、維修工作，以便冬季“三防”期間及時(shí)調(diào)度，做好雨雪 天車輛安全運(yùn)行，檢查行車道路的積雪、積冰情況，在指揮 部指揮下，協(xié)調(diào)、組織好行車道路的掃雪除冰工作，保證行 車安全。負(fù)責(zé)上級監(jiān)督檢查部門人員的接待工作；負(fù)責(zé)辦公 區(qū)、宿舍區(qū)域的防寒、防凍、防火及冬季取暖用火爐的宿舍， 防止人員一氧化炭中毒等設(shè)施工程的檢查工作；搞好安撫、 善后工作。8、通風(fēng)組：由通風(fēng)科成員組成，組長由古忠生擔(dān)任。責(zé)任：參與搶險(xiǎn)方案的制定、對搶險(xiǎn)方案有提出調(diào)整、 修改、補(bǔ)充的責(zé)任；參與險(xiǎn)情事故的調(diào)查；負(fù)責(zé)冬季“三防” 期間氣溫變化時(shí)或事故搶險(xiǎn)時(shí)礦井有害氣體、礦井空氣溫 度、濕度的檢測，礦井自然通風(fēng)風(fēng)量、

10、礦井總進(jìn)出風(fēng)量檢測， 發(fā)現(xiàn)和提供上述因素相互影響、變化的規(guī)律，為指揮人員提 供相關(guān)的依據(jù)；負(fù)責(zé)指揮部指示、授權(quán)的其他事項(xiàng)。四、應(yīng)急響應(yīng)1、信息報(bào)告和處理：冬季“三防”期間發(fā)生險(xiǎn)情或事故后，險(xiǎn)情或事故單位 要立即向調(diào)度室匯報(bào)，說明地點(diǎn)位置、事故范圍、危害程度、 可控程度，同時(shí)事故單位要立即開展搶險(xiǎn)或自救，防止險(xiǎn)情 和事故擴(kuò)大或次生事故發(fā)生。調(diào)度室在接到險(xiǎn)情或事故發(fā)生的匯報(bào)后，應(yīng)了解掌握險(xiǎn)情 或事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，并及時(shí)向總指揮和業(yè) 務(wù)相關(guān)的副總指揮匯報(bào)，總指揮在了解情況后，確定是否啟動(dòng) 預(yù)案及繼續(xù)上報(bào)，確需啟動(dòng)預(yù)案的，由指揮部辦公室立即通知 指揮部成員到調(diào)度室集合，成立現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)

11、指揮部，負(fù)責(zé)制 定實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施，全權(quán)負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi) 工作；同時(shí)向公司總調(diào)度室匯報(bào)，是否繼續(xù)上報(bào)由公司應(yīng)急指 揮部負(fù)責(zé)。2、現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部的職責(zé)：根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重 程度、可控性負(fù)責(zé)制定實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施，成 立相應(yīng)的搶險(xiǎn)小組，全權(quán)負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。3、搶險(xiǎn)救災(zāi)原則：統(tǒng)一指揮原則；自救互救原則；安全 搶救原則。4、應(yīng)急結(jié)束：事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)， 待次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救搶險(xiǎn)指揮部確認(rèn) 和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場；善 后處置工作完成后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急處置結(jié)束。五、加大宣傳力度強(qiáng)化“三防”意

12、識冬季天氣變化異常，雨雪天氣多變，李家窯煤礦及各施 工單位全體干部職工要以高度的政治責(zé)任感和使命感切實(shí) 提高“三防”意識，做好處理應(yīng)急問題的充分準(zhǔn)備。安全部 要做好有關(guān)“三防”法律法規(guī)的宣傳，營造濃厚的“三防” 工作氛圍，同時(shí)還要督促各施工單位做好“三防”宣傳工作， 督促各施工單位成立專門的宣傳工作機(jī)構(gòu)。各部門、各工作 單位主要負(fù)責(zé)人要親自組織學(xué)習(xí)冬季三防工作的一系列指 示精神，克服麻痹松懈思想和僥幸心理，牢固樹立“寧信其 有，不信其無”、“寧信其大、不信其小”、“寧信其危，不信 其安”的臨戰(zhàn)思想，真正把冬季“三防”工作當(dāng)作大事來抓。 馬營煤礦和各施工單位領(lǐng)導(dǎo)在安排生產(chǎn)時(shí)，必須同時(shí)安排、 檢查

13、“三防”工作，并在人力、物力和財(cái)力上給予保證，做 到防寒資金?？顚Ｓ?，防寒物品專人保管、專庫存放，確保 “三防”工作萬無一失。六、強(qiáng)化防寒調(diào)度命令防寒工作是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，點(diǎn)多、面廣、突發(fā)性 大。各部門、各施工單位要按時(shí)做好物資和人員的準(zhǔn)備，堅(jiān) 決服從調(diào)度指揮，各單位要按照要求抓好工程的工期和質(zhì) 量，確保我礦所有的防寒工程，按期、按量、按質(zhì)完成。對 重點(diǎn)工程，“三防”辦將組織嚴(yán)格檢查和驗(yàn)收，不驗(yàn)收的工 程不得投入使用，私自投用造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅處理。 同時(shí)，各單位要組織好自檢工作，發(fā)現(xiàn)問題抓緊解決，及早 消除隱患。進(jìn)入寒期后，各部門、各施工單位每天的調(diào)度會(huì) 上同時(shí)匯報(bào)“三防”工作情況。李家窯煤礦各部門、各施工單位必須充分認(rèn)識冬季“三 防”工作的重要性、緊迫性，立足于“防大寒、抗大災(zāi)”， 認(rèn)真做好“三防”工作，確保我礦安全過冬。冬季“三防” 工作結(jié)束后，李家窯煤礦各部