產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全專項(xiàng)工作實(shí)施方案

1、產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全專項(xiàng)工作實(shí)施方案為進(jìn)一步貫徹落實(shí)年全國(guó)質(zhì)量工作會(huì)議精神 ,充分發(fā)揮認(rèn)可約束作用，提高認(rèn)可工作對(duì)提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的作用， CNAS 將開展產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全有關(guān)的專項(xiàng)工作。一、基本目標(biāo)根據(jù)認(rèn)可工作特點(diǎn)，為保證專項(xiàng)工作效果，明確兩項(xiàng)工作目標(biāo)。一是組織全面檢查，對(duì)認(rèn)可工作質(zhì)量進(jìn)行檢查， 對(duì)被認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)和相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)要求進(jìn)行100% 的檢查；二是突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，針對(duì)食品和玩具產(chǎn)品領(lǐng)域，采取多種監(jiān)督檢查方式， 加強(qiáng)后續(xù)處罰措施， 提高認(rèn)證機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室、檢查機(jī)構(gòu)質(zhì)量意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，增強(qiáng)認(rèn)證、檢測(cè)和檢查工作的規(guī)范性和有效性。參照總局的 6 個(gè) 100% 的要求方

2、式，按照認(rèn)監(jiān)委總體部署， 結(jié)合 CNAS 的實(shí)際工作， 將 CNAS 專項(xiàng)工作目標(biāo)予以量化，主要包括完成認(rèn)可專項(xiàng)工作的 8 個(gè)100% ：對(duì)獲 CNAS 認(rèn)可的全部 121 家認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求進(jìn)行 100% 的拉網(wǎng)式自查；對(duì)獲CNAS 認(rèn)可的1022 家食品、 玩具以及相關(guān)實(shí)驗(yàn)室（含檢查機(jī)構(gòu)），進(jìn)行 100% 自查；對(duì)獲CNAS 認(rèn)可的食品和玩具類國(guó)家級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心進(jìn)行100% 現(xiàn)場(chǎng)檢查；對(duì)獲CNAS 認(rèn)可的直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局技術(shù)中心進(jìn)行100% 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查；對(duì)獲CNAS 認(rèn)可的省級(jí)藥品檢驗(yàn)所進(jìn)行100% 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查；對(duì)獲 CNAS 認(rèn)可的食品和玩具類檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)行 100% 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督

3、檢查；對(duì)獲CNAS 認(rèn)可的高級(jí)別生物安全實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行 100% 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查；對(duì)獲CNAS 認(rèn)可的具備食品、玩具制定能力驗(yàn)證專項(xiàng)計(jì)劃，確保有關(guān)實(shí)驗(yàn)室 100% 參加。二、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制成立 CNAS 工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室， 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署各項(xiàng)工作任務(wù)。在工作機(jī)制上實(shí)行統(tǒng)一組織，全面策劃，分頭實(shí)施，各盡其職的原則。確保產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)工作 “有人牽頭、 有人協(xié)調(diào)、 有人實(shí)施” ，每項(xiàng)任務(wù)都有部署、有檢查、有考核。三、主要措施向所有認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)和相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、企業(yè)食品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室發(fā)文，請(qǐng)其進(jìn)行自查自糾，按要求上報(bào)自查報(bào)告。對(duì)機(jī)構(gòu)自查材料進(jìn)行全面分析，做到區(qū)別對(duì)象，突出重點(diǎn)，識(shí)

4、別問題，跟蹤到位。要求管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)在上半年規(guī)范性自查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)關(guān)注最終結(jié)果。認(rèn)證機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化在認(rèn)證審核過程中對(duì)企業(yè)的最終產(chǎn)品質(zhì)量審核，包括與目標(biāo)市場(chǎng)國(guó)法律法規(guī)、合同等對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量要求的符合性，客戶對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量投訴的處理、是否存在產(chǎn)品被召回、行政監(jiān)督抽查不合格等情況。同時(shí)要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，制定檢查方案，對(duì)認(rèn)證企業(yè)及其認(rèn)證檔案在最終產(chǎn)品結(jié)果方面檢查到位。要求產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)關(guān)注認(rèn)證工作的公正性、 規(guī)范性， 以及內(nèi)部管理有效性；并要求其重點(diǎn)針對(duì)認(rèn)證產(chǎn)品的檢測(cè)報(bào)告和檢查報(bào)告進(jìn)行自查，保證認(rèn)證工作有效性。實(shí)驗(yàn)室自查要重點(diǎn)關(guān)注公正性、規(guī)范性和內(nèi)部管理的有效性。CNAS

5、將對(duì)上報(bào)自查材料進(jìn)行分析，對(duì)自查工作不到位的，自查中存在重要疑點(diǎn)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查， 對(duì)認(rèn)可工作中存在的不足與問題進(jìn)行改進(jìn)完善。.強(qiáng)化日常監(jiān)督，關(guān)注重點(diǎn)內(nèi)容在上半年完成相關(guān)年度認(rèn)可監(jiān)督工作的基礎(chǔ)上，主要針對(duì)玩具和食品領(lǐng)域，對(duì)22 家認(rèn)證機(jī)構(gòu)和 100家實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行強(qiáng)化的例行監(jiān)督，重點(diǎn)關(guān)注玩具和食品產(chǎn)品檢測(cè)的能力和認(rèn)證的專業(yè)能力。針對(duì)行政監(jiān)督及處理的相關(guān)信息、突發(fā)事件啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。.承擔(dān)認(rèn)監(jiān)委行政專項(xiàng)監(jiān)督任務(wù)，配合行政專項(xiàng)治理活動(dòng)，為行政監(jiān)督提供技術(shù)支撐充分發(fā)揮對(duì)行政監(jiān)督的技術(shù)支撐作用。與強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC）指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)專項(xiàng)查相結(jié)合，對(duì) 10家指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)，包括3 家玩具產(chǎn)品指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)

6、行檢查；配合CNCA 認(rèn)證部，組織對(duì)玩具產(chǎn)品 CCC指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行同行評(píng)議； 配合 CNCA 認(rèn)可部， 對(duì)食品企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查； 與 CCC 指定實(shí)驗(yàn)室專項(xiàng)檢查相結(jié)合， 對(duì) 70 多家實(shí)驗(yàn)室， 包括 15 家玩具指定實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢查； 配合認(rèn)監(jiān)委對(duì)180 家獲得資質(zhì)認(rèn)定的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。.實(shí)施認(rèn)可突擊檢查，加大認(rèn)可處罰力度嚴(yán)格按照認(rèn)可紅線和黃線規(guī)定，在認(rèn)可風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，對(duì)6 家認(rèn)證機(jī)構(gòu)和 12 家分支機(jī)構(gòu)及辦事處進(jìn)行突擊檢查，對(duì)有關(guān)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)實(shí)施突擊檢查。確保年底按計(jì)劃完成9 項(xiàng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作，明年上半年完成另外4 項(xiàng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作。CNAS 將根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委在宣傳方面的總體部署，結(jié)合9 月份全國(guó)范圍開展以“質(zhì)量安全 共同的責(zé)任”為主題的質(zhì)量月活動(dòng)，制定了總體宣傳方案。通過