2022年OHSMS審核組及職責(zé)

1、第PAGE5頁(yè)共NUMPAGES5頁(yè)2022年OHSMS審核組及職責(zé)1.審核組的作用用人單位在按審核規(guī)范要求建立了文件化的OHSMS后，就開始了體系的試運(yùn)作、正常運(yùn)作。為使之保持良好運(yùn)作，就必須建立一個(gè)自我發(fā)現(xiàn)問題、自我完善和自我改進(jìn)的機(jī)制。而實(shí)際上，在體系的運(yùn)作中，總會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的問題，如果沒有一個(gè)不斷發(fā)現(xiàn)、改進(jìn)的機(jī)制，則會(huì)因問題的不斷出現(xiàn)而導(dǎo)致體系運(yùn)作的日趨困難，直至癱瘓或名存實(shí)亡。從這種意義上說(shuō)，有效的內(nèi)部審核是克服企業(yè)內(nèi)部惰性，促進(jìn)體系運(yùn)作的動(dòng)力。這也是為什么在第二方、第三方審核中對(duì)用人單位是否建立了一個(gè)有效的內(nèi)審機(jī)制給予特別重視的原因。內(nèi)部審核員既可來(lái)自本企業(yè)，也可聘請(qǐng)用人單位外

2、人員。作為內(nèi)部審核員，擔(dān)負(fù)著“三重角色”的任務(wù)：當(dāng)他在本企業(yè)內(nèi)進(jìn)行審核時(shí)，面對(duì)著自己同事，他不得不審慎、公正、努力地工作，是一名權(quán)利有限的純粹的“內(nèi)部”審核員；而當(dāng)他對(duì)合同方(或供方)進(jìn)行審核時(shí)，他又是作為一名外部審核員的角色，他擁有的權(quán)力是明顯的，但他也必須非常小心，懂得如何使用這些權(quán)力；當(dāng)他作為中間聯(lián)系人陪同第二方或第三方審核員參觀本企業(yè)時(shí)，這一角色的重要性和作用是顯而易見，必須要精明、反應(yīng)靈敏。但是，作為內(nèi)部審核員，不論是作為那種角色的審核員，必須要記住一點(diǎn)，即在審核工作中遵循最好的程序和慣例。用人單位的管理者代表應(yīng)根據(jù)審核活動(dòng)的目的、范圍、受審核部門和要素，以及審核日程安排來(lái)選定審核組

3、長(zhǎng)和審核組成員，建立審核組。2.審核員的素質(zhì)要求(1)審核員的基本條件內(nèi)部審核員必須接受過(guò)高中以上的文化教育；必須通過(guò)一定程序的培訓(xùn)，具備從事和管理審核工作所要求的技能；必須了解掌握職業(yè)安全健康審核規(guī)范，并能結(jié)合具體實(shí)際靈活運(yùn)用；必須掌握審核技巧和審核方法；必須完全能夠制定審核計(jì)劃、編制檢查表、實(shí)施審核和編制審核不符合項(xiàng)報(bào)告與審核報(bào)告。(2)審核員的工作經(jīng)驗(yàn)內(nèi)部審核員必須具有一定的工作經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)，最好由具有初級(jí)職稱以上的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任，所需具備的經(jīng)驗(yàn)有：具有從事OHS管理和企業(yè)管理的經(jīng)驗(yàn)，最好有在企業(yè)的某一至兩個(gè)管理部門從事連續(xù)三年以上工作的經(jīng)歷。具有審核經(jīng)驗(yàn)，作為用人單位的內(nèi)審員最好具

4、有一定的審核經(jīng)歷，這可采用請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去的方式對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，使各個(gè)內(nèi)審員在獨(dú)立進(jìn)行內(nèi)審工作時(shí)具有一定的審核經(jīng)歷。所謂請(qǐng)進(jìn)來(lái)即是聘請(qǐng)具有豐富經(jīng)驗(yàn)的國(guó)家注冊(cè)審核員或其他企業(yè)的內(nèi)審員帶領(lǐng)本單位的內(nèi)審員進(jìn)行多次內(nèi)審，指導(dǎo)各位內(nèi)審員親自體驗(yàn)內(nèi)部審核程序和經(jīng)歷，使其通過(guò)審核不斷積累經(jīng)驗(yàn)。所謂送出去即是將內(nèi)審員送到有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和部門進(jìn)行審核的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，使其體會(huì)審核。(3)審核員的個(gè)人素質(zhì)作為一個(gè)合格的內(nèi)審員，需要具有以下的個(gè)人素質(zhì)要求：正直誠(chéng)實(shí)。能正當(dāng)?shù)墨@取和公正的評(píng)定客觀證據(jù)，審核中不含有個(gè)人因素和個(gè)人感情，不卑不亢，忠實(shí)于審核目的，不受干擾，堅(jiān)持正確的意見，坦率、成熟、堅(jiān)毅，不因干擾而導(dǎo)致偏差等。保密。

5、能百分之百地遵守保密規(guī)定，不在公開場(chǎng)合發(fā)表與審核組意見相違背的個(gè)人意見，不對(duì)外泄漏在審核中所看到的和所聽到的任何審核情況。尊重。能尊重同事和被審核部門的所有人員，對(duì)審核組其他成員的意見以尊重的態(tài)度認(rèn)真傾聽，對(duì)被審核部門的有關(guān)人員提問時(shí)不盛氣凌人，公平待人。服從。能聽從審核組長(zhǎng)的安排，服從審核組長(zhǎng)的指揮。獨(dú)立性。能始終主意維護(hù)審核的獨(dú)立性，審核結(jié)論不應(yīng)受隱含利益偏念和其他思想的影響，審核中能獨(dú)立地開展工作。靈活性和隨機(jī)應(yīng)變的能力。在審核過(guò)程中遇到突發(fā)事件能靈活處理，并根據(jù)當(dāng)時(shí)具體情況做出反應(yīng)。(4)工作能力的保持審核員本人應(yīng)通過(guò)自學(xué)或參加審核業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保持審核工作能力，應(yīng)確保自己掌握的體系標(biāo)準(zhǔn)和

6、要求不過(guò)時(shí)，確保自己掌握的審核程度和方法行之有效。(5)語(yǔ)言與文字表達(dá)能力審核員能夠熟練地應(yīng)用本國(guó)或本地語(yǔ)言，清楚、流利地表達(dá)思想和意見，能以通俗易懂的語(yǔ)言與被審核部門人員進(jìn)行交流和交談。審核員能以文字的形式描述在審核中發(fā)現(xiàn)的不符合情況和需進(jìn)一步觀察的情況，以符合邏輯的形式，以通順易懂的文字編寫不符合項(xiàng)報(bào)告。3.審核員的職責(zé)內(nèi)部審核員是維持、提高體系運(yùn)行結(jié)果的骨干力量。其職責(zé)是：遵守有關(guān)的審核要求，并傳達(dá)和闡明審核要求。參與制定審核活動(dòng)計(jì)劃，編制檢查表，并按計(jì)劃完成審核任務(wù)。將審核結(jié)果整理成書面表格，并報(bào)告審核結(jié)果。驗(yàn)證由審核結(jié)果導(dǎo)致的糾正措施的有效性。整理、保存與審核有關(guān)的文件。配合和支持審

7、核組長(zhǎng)的工作。協(xié)助受審核部門制定糾正措施，并實(shí)施跟蹤審核。參加組織策劃的第二方審核。4.審核組長(zhǎng)的素質(zhì)要求選擇審核組長(zhǎng)時(shí)，除具有審核員的素質(zhì)、職責(zé)和經(jīng)驗(yàn)，還應(yīng)有能力對(duì)審核工作的開展和審核結(jié)果作最后的決定。其職責(zé)還要：協(xié)助選擇審核組成員。制定審核計(jì)劃。代表審核組與受審核部門領(lǐng)導(dǎo)接觸。2022年OHSMS審核組及職責(zé)（二）1、普遍的適用性審核規(guī)范適用于任何規(guī)模和類型的用人單位，并適用于各種地理、文化和社會(huì)條件。因此，審核規(guī)范具有廣泛的適用性。不同的用人單位可以審核規(guī)范為一般原則，根據(jù)其自身情況實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康管理體系要素的要求，使用人單位的職業(yè)安全健康管理體系更好地滿足其安全健康管理的實(shí)際需要。2

8、、很大的靈活性希望實(shí)施OSHMS的用人單位范圍廣泛，他們的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)條件不同，因此靈活性是OSHMS審核規(guī)范的必然特點(diǎn)。實(shí)施OSHMS的目的是幫助用人單位改進(jìn)其職業(yè)安全健康管理工作。審核規(guī)范為用人單位提供了系統(tǒng)地進(jìn)行要素管理和承諾兌現(xiàn)的方法，要求用人單位在建立OSHMS時(shí)必須遵守國(guó)家的法律法規(guī)和相關(guān)的承諾。3、實(shí)施的系統(tǒng)性職業(yè)安全健康管理體系強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)化、程序化、文件化管理手段。首先，它強(qiáng)調(diào)組織機(jī)構(gòu)方面的系統(tǒng)性要求在用人單位的職業(yè)安全健康管理中，不僅要有從基層崗位到最高管理層之間的運(yùn)作系統(tǒng)，同時(shí)還要有一個(gè)監(jiān)控系統(tǒng)。其次，它要求組織實(shí)行程序化管理，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)管理過(guò)程的全面的系統(tǒng)控制。4、未對(duì)用人單

9、位提出絕對(duì)的績(jī)效要求審核規(guī)范中要求用人單位在其職業(yè)安全健康方針中作出遵守有關(guān)法律法規(guī)和持續(xù)改進(jìn)、事故預(yù)防與保護(hù)員工安全健康的承諾，其他要素中沒有提出用人單位職業(yè)安全健索績(jī)效的絕對(duì)要求，不包含任何勞動(dòng)條件、危害治理技術(shù)與水平的內(nèi)容。因此，用人單位的技術(shù)水平和職業(yè)安全健康績(jī)效水平可根據(jù)用人單位的自身狀況確定，因而兩個(gè)從事類似活動(dòng)、卻具有不同的職業(yè)安全健康績(jī)效的用人單位，都可能滿足審核規(guī)范的要求。此外，用人單位實(shí)施OSHMS時(shí)，可根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)技術(shù)能力和管理水平提出OHSMS績(jī)效的指標(biāo)要求，提高用人單位的職業(yè)安全健康績(jī)效。審核規(guī)范本身主要著重于系統(tǒng)地采用和實(shí)施一系列管理手段，并未提出具體的改進(jìn)措施與方法要求。用人單位根據(jù)審核規(guī)范建立OHSMS，并不意味著不發(fā)生工傷事故和職業(yè)病，用人單位應(yīng)以現(xiàn)狀為績(jī)效改進(jìn)的基礎(chǔ)，按照職業(yè)安全健康管理體系中所要求的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制的完善，以求得最佳的安全健康管理效益。5、遵循自愿的原則，不改變用人單位所承擔(dān)的法律責(zé)任OHSMS是用人單位進(jìn)行安全健康系統(tǒng)化管理的一種工具，OHSMS審核規(guī)范的目的在于規(guī)定并運(yùn)用有效的管理機(jī)制，幫助用人單位實(shí)現(xiàn)其職業(yè)安全健康目標(biāo)，不是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。各類用人單位是否執(zhí)行OHSMS審核規(guī)范，是否建立和保持職業(yè)安全健