安全生產(chǎn)費計提及使用管理辦法

1、安全生產(chǎn)費計提及使用管理辦法第一章 總 則第一條 為建立公司安全生產(chǎn)投入長效機制，保障安全生產(chǎn)足額 投入，改善安全生產(chǎn)條件，強化安全生產(chǎn)管理，盡可能避免和減少 生產(chǎn)安全事故，根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)費提取和使用管理辦法 、企業(yè)會計準則 規(guī)定，結(jié) 合公司實際情況，特制定本辦法。第二條 本辦法適用于公司及下屬分子公司 (含公司直管項目部， 以下簡稱：各單位)。第二章 管理職責第三條 公司安全管理部門是安全生產(chǎn)費提取及使用的主管部 門。(一)負責編制公司整體年度安全生產(chǎn)費的計提和使用計劃。(二)負責審核各單位安全生產(chǎn)費計提明細表(格式見附 表 1)。(三)負責對各單位安全生產(chǎn)費提取與按照規(guī)定使用實施監(jiān)督 檢

2、查。第四條 公司財務管理部門是安全生產(chǎn)費會計核算、 會計報表及 資金保障的主管部門。2(一)負責將安全生產(chǎn)費的計提和使用計劃納入公司財務預算， 并提供資金保障。(二)負責對各單位安全生產(chǎn)費的會計核算進行指導，編制公 司整體安全生產(chǎn)費會計報表。(三)參與對各單位安全生產(chǎn)費提取與按照規(guī)定使用實施監(jiān)督 檢查。第五條 各單位是安全生產(chǎn)費的責任主體， 負責按規(guī)定提取和使 用安全生產(chǎn)費用。(一)負責編制本單位年度安全生產(chǎn)費的計提和使用計劃，負 責審核匯總本單位安全生產(chǎn)費計提明細表并上報公司安全管理 部門審核，負責審核項目部安全生產(chǎn)費使用的合法性、合理性，負 責建立本單位安全生產(chǎn)費計提使用臺賬，并定期與財務

3、部門安全生 產(chǎn)費會計報表核對一致。(二)負責將本單位年度安全生產(chǎn)費的計提和使用計劃納入本 單位財務預算，確保安全生產(chǎn)費?？顚Ｓ茫撠煂徍税踩a(chǎn)費開 支原始憑證的完整性及合規(guī)性，并對安全生產(chǎn)費的計提和使用進行 會計核算，編制安全生產(chǎn)費有關會計報表。(三)負責按照規(guī)定足額投入使用項目安全生產(chǎn)費。 第三章 安全生產(chǎn)費計提標準第六條 安全生產(chǎn)費計提標準(一)礦山工程、采礦項目為 2.5%；(二)房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、 城市軌道交通工程為 2；(三)市政公用工程、冶煉工程、設備維護檢修項目、機電安 裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、大型土石方 工程、通信工程為

4、1.5；(四)產(chǎn)品制造為 1.2%；(五)單獨簽訂的鋼結(jié)構制安合同，鋼結(jié)構制作按照 1.2%計提， 鋼結(jié)構安裝按工程類別對應標準計提；(六)設計項目、工程測量、檢測服務為 0.5%；(七)EPC 項目及其他總包項目， 合同須單獨注明設計(稅率 6%)、 設備采購(稅率 16%)、建安(稅率 10%)，其中：設計按 0.5%標準計 提、設備不計提、建安扣除分包(含勞務分包和專業(yè)分包)后按工 程類別對應標準計提；分包給公司內(nèi)部單位時，由承包單位按對應 標準計提和使用安全生產(chǎn)費；(八)其他公司內(nèi)部分包的項目，由承包單位按對應標準計提 和使用安全生產(chǎn)費。(九)其它未列項目按國家標準計提。第四章 使用范

5、圍及管理要求第七條 使用范圍(一)完善、改造和維護安全防護設施設備支出(不含“三同時” 要求初期投入的安全設施)，即安全生產(chǎn)工程支出，包括以下內(nèi)容：41.施工現(xiàn)場臨時供配電系統(tǒng)及用電安全防護設施；2.洞口、臨邊、基坑、邊坡、機械設備、高處及交叉作業(yè)等的 安全防護、防滑設施；3.防火、防爆、防塵、防毒、防窒息、防雷、防臺風、防地質(zhì) 災害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風等設施設備；4.作業(yè)中防止物體、人員墜落設置的安全網(wǎng)、棚、護欄等；5.起重機械、提升設備、爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、 地下管線進行施工、運輸作業(yè)所增設的防護、隔離、攔擋等設施；6.施工場地安全圍擋設施；7.文明施工“五圖一牌”和各

6、種安全警示、警告標志；8.其他安全防護設備、設施及器材。(二)應急救援、事故逃生、緊急避難、運輸行業(yè)定位裝置等 裝備設施配置、檢測支出和應急演練支出，包括以下內(nèi)容：1.應急照明、防毒、防爆、 通風、抽水、開挖等機具；2.防洪、防汛、防坍塌、防落石、防臺風、防冰凍、防寒潮等 自然災害物資與設備；3.裝載機、挖掘機、拖輪等應急救援設備租金；4.施工現(xiàn)場備用消防設備和器材；5.應急演練支出；6.其他救援器材、設備的配置。(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控、整改以及安全 措施方案評審支出。(四) 安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全 評價)、咨詢和標準化建設支出。1.安全生產(chǎn)管理及

7、相關職能部門人員開展安全檢查、評價時發(fā) 生差旅費、交通費；2.聘請專家參與安全生產(chǎn)檢查、督導；3.邀請專業(yè)機構進行安全生產(chǎn)咨詢、評價；4.購置安全生產(chǎn)檢查所必須的設備；5.安全標準化建設。(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出，包括安全 帽、安全帶、工作服、絕緣鞋、手套等作業(yè)人員個體防護用品用具。(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出。進行安全培訓(包括 三級教育、特種作業(yè)上崗培訓、安全知識講座等)的費用(教材費、 講課費、影像資料費等)。(七)安全生產(chǎn)適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推 廣應用支出。(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出。(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出，包括以下內(nèi)容

8、： 1.持續(xù)改進職業(yè)健康安全管理體系、環(huán)境管理體系的費用； 2.職工職業(yè)健康體檢費用(不含兩級機關管理人員)； 3.辦理安全生產(chǎn)許可證費用；4.對集體或個人進行的安全方面的獎勵支出(安全獎勵納入工 資總額，成本費用進安全生產(chǎn)費開支)；65.其他相關費用。第八條 管理要求(一)各單位應當將安全生產(chǎn)費優(yōu)先用于滿足各級安全監(jiān)管部 門、行業(yè)主管部門對安全生產(chǎn)提出的整改措施或者達到安全生產(chǎn)標 準化所需的支出。(二)各單位年度結(jié)余的安全生產(chǎn)費結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，當年計 提安全生產(chǎn)費不足的，超出部分在相關成本費用列支。(三)安全生產(chǎn)費計提流程1.每月 28 日前， 各單位根據(jù)每月不含稅產(chǎn)值報量， 按規(guī)定比例 計

9、算應提取的安全生產(chǎn)費，審核匯總編制本單位安全生產(chǎn)費計提 明細表，上報公司安全管理部門審核；2.公司安全管理部門審核后匯總編制全公司安全生產(chǎn)費計提 明細表，報公司財務管理部門備案；3.各單位根據(jù)公司安全管理部門審核簽字的安全生產(chǎn)費計提 明細表計提安全生產(chǎn)費。(四)安全生產(chǎn)費使用審批流程1.各單位使用安全生產(chǎn)費，應由使用單位(部門)填寫安全 生產(chǎn)費用使用審批表(附表 2)，經(jīng)本單位安全管理部門審核使 用范圍及合理性，財務管理部門審核原始憑證合規(guī)性，分管安全的 領導批準后支出。2.公司機關由使用部門填寫安全生產(chǎn)費用使用審批表，經(jīng) 安全管理部門審核，公司總經(jīng)理批準后支出。(五)監(jiān)督外部分包單位使用安全

10、生產(chǎn)費1.2018 年 10 月 1 日起，各單位簽訂總包項目的外部分包合同 時，分包合同應對安全生產(chǎn)費用實行單列(金額根據(jù)不含稅合同價、 工程類別對應標準計算)。2.為監(jiān)督總包項目中外部分包單位安全生產(chǎn)費的使用情況，分 包工程進度統(tǒng)計報量時，由分包單位提供審批后的安全投入費用 清單(附表 3)，納入分包進度同步計量。(六)使用安全生產(chǎn)費時需提供的原始憑證各單位使用安全生產(chǎn)費，應提供簽字手續(xù)完善的安全生產(chǎn)費 使用審批表，并附與安全生產(chǎn)費使用范圍相關的原始憑證，如發(fā) 票、物資出庫單、報量單、安全生產(chǎn)費專項說明、培訓方案等明細 資料。1.用于安全生產(chǎn)投入的物資，各單位安全管理部門審核后，需 在物資

11、出庫單上注明“XX 項目安全生產(chǎn)費用”字樣。2.一張發(fā)票或出庫單既有安全生產(chǎn)支出， 也有項目成本支出時， 需在發(fā)票或出庫單后單獨注明安全生產(chǎn)投入的金額和數(shù)量；單項安 全生產(chǎn)支出涉及多張發(fā)票時，需編制安全生產(chǎn)投入金額和數(shù)量的匯 總表。3.當月單項工程安全生產(chǎn)費的使用金額10 萬元時， 需提供單 項工程安全生產(chǎn)費專項說明，對材料、機械、人工的耗用進行詳細 說明，必要時可用現(xiàn)場圖片進行補充說明。4、安全生產(chǎn)教育、培訓支出按公司相關規(guī)定履行審批手續(xù)。8(七)對安全生產(chǎn)費只計提但不用于安全生產(chǎn)投入，現(xiàn)場安全 措施不到位，不為作業(yè)人員提供安全、可靠的作業(yè)環(huán)境而導致的生 產(chǎn)安全事故，公司按有關規(guī)定追究相關人

12、員責任。(八)未計提安全生產(chǎn)費的單位，為達到應當具備的安全生產(chǎn) 條件發(fā)生的安全生產(chǎn)投入納入本單位預算管理，實際發(fā)生時在相關 成本費用中列支。(九)各單位應合理籌劃施工過程中的安全投入，足額使用安 全生產(chǎn)費，不留結(jié)余。2018 年 10 月 1 日起新簽的項目合同，在工程項目關閉時，該 項目未使用完的安全生產(chǎn)費全額上交各單位機關，項目部績效考核 時上繳的安全生產(chǎn)費不作為利潤分析因素。第五章 附 則第九條 本辦法由公司負責解釋。第十條 本辦法自 xx 年 10 月 1 日起執(zhí)行。附件：1. 安全生產(chǎn)費計提明細表2. 安全生產(chǎn)費用使用審批表3. 安全投入費用清單10附表 1：填報單位(蓋章)：安全生

13、產(chǎn)費計提明細表時間：單位：元序號項目編號項目名稱稅率工程類 別計提比 例本月統(tǒng)計報量(不含稅)本年累計報量(不含稅)開累報量(不含稅)安全生產(chǎn)費計提報量值內(nèi)部分 包外部分 包報量值內(nèi)部分 包外部分 包報量值內(nèi)部分 包外部分 包本月計 提本年計 提開累計 提合計分子公司業(yè)務主管部門：分子公司分管領導：公司安全管理部門：注：外部分包含專業(yè)分包和勞務分包。11附表 2：申請單位(簽章)：安全生產(chǎn)費用使用審批表時間：金額： 元項目名稱：項目編碼：申請事由：序號費用名稱支出類別(序號)申請金額審批金額合計申請單位安全生產(chǎn)費主管部門財務部門公司主管領導支出類別包括： 安全生產(chǎn)工程支出； 安全治理； 安全設施改造維護； 應急救援設施配置