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文檔簡介

1、星級飯店評定標準經國務院領導批準,參照國際上飯店評定標準,并結合我國實際情況,國家旅游局制定了中華人民共和國旅游涉外飯店星級標準: 一星級飯店 建筑結構良好,內外裝修采納一般建筑材料,有一定面積的前廳,客房至少有20間可供出租,75%的客房有衛(wèi)生間,12小時供應冷熱水,有餐廳等設施,滿足經濟等級旅游者的需要。 二星級飯店 建筑結構良好,內外裝修采納較好的建筑材料,前廳具有一定飯店氣氛,客房至少有20間可供出租,客房有配套的家具,95%客房有衛(wèi)生間,16小時供應冷熱水,有較大的餐廳、商場、郵電、理發(fā)室,差不多上滿足旅游者的生活要求。 三星級飯店 建筑結構良好,內外裝修采納較高檔建筑材料,布局差不

2、多合理,外觀具有一定特色或地點民族風格,大廳內裝修美觀不致,標準客房裝修美觀,都設有衛(wèi)生間,24小時內供應冷熱水、冷暖氣、直撥電話、彩電,設備齊全。有大小餐廳提供中西菜,還有會議室、游藝廳、酒吧間、咖啡廳、美容室、健身室等設施。這類飯店數量多,服務具有一定水平,價格適中,國際上較流行,受到旅游者歡迎。 四星級飯店 飯店外觀獨具風格,或具有鮮亮的地點民族風格。裝修豪華,大廳氣氛高雅,服務設施完善,環(huán)境幽雅,提供優(yōu)質服務,旅客進店后能得到較高級的物質和精神享受,要緊滿足經濟地位較高的旅游者的高消費。 五星級飯店 飯店建筑設備十分豪華,大廳具有豪華氣氛,環(huán)境優(yōu)美,設施更加完善,衛(wèi)生間有淋浴、蒸氣浴、

3、自動按摩缸等豪華設備,還有現代化設備如電腦、保冷箱等高檔設施。中華人民共和國評定旅游(涉外)飯店星級的規(guī)定(1988年8月22日國家旅游局公布)一、總則 第一條為適應我國際旅游業(yè)進展的需要,盡快提高旅游(涉外)飯店的治理和服務水平,使 之既有中國特色又符合國際標準,愛護旅游經營者和旅游消費者的利益,特制定本規(guī)定。第二條全國旅游(涉外)飯店星級評定,依照國家旅游行政治理部門制定的中華人民共和 國旅游(涉外)飯店星級標準進行。第三條中華人民共和國旅游(涉外)飯店星級標準按一星、二星、三星、四星、五星劃 分飯店等級。第四條飯店星級的高低要緊反映客源不同層次的需求,標志著建筑、裝璜、設備、設施、 服務

4、項目、服務水平與這種需求的一致性和所有住店來賓的中意程度。二、星級的評定范圍 第五條凡在中華人民共和國境內,從事接待外國人、華僑、外籍華人、港澳臺同胞以及國內人,正式開業(yè)一年以上的國營、集體、合資、獨資、合作的飯店、度假村,均屬本規(guī)定范圍。第六條凡預備開業(yè)或正式開業(yè)不滿一年的飯店,給予定出預備星級,待飯店正式開業(yè)一年 以后再正試評定。三、星級評定的組織和權限 第七條全國旅游(涉外)飯店星級評定最高權力機關是國家旅游局。第八條國家旅游局設飯店星級評定機構,負責全國旅游(涉外)飯店星級評定領導工作,并 具體負責評定全國三星、四星、五星級飯店。第九條省、自治區(qū)、直轄市旅游局設飯店星級評定機構,在國家

5、旅游局領導下,負責本地 區(qū)旅游(涉外)飯店星級評定工作,并具體負責評定本地區(qū)一星、二星級飯店,評定結果報國 家旅游局飯店星級評定機構備案;對本地區(qū)三星級飯店進行初評后,報國家旅游局飯店星級 評定機構確認,并負責向國家旅游局飯店星級評定機構推舉四星、五星級飯店。四、星級的評定依據 第十條飯店星級按飯店的建筑、裝璜、設備、設施條件和維修保養(yǎng)狀況、治理水平和服務 質量的高低,服務項目的多寡,進行全面考察、綜合平衡確定。五、星級的評定方法 第十一條飯店星級按飯店必備條件與檢查評分相結合的綜合評定法確定。評定飯店星級使 用如下文件:項目1.建筑設施設備服務項目項目2.設施設備檢查評分表項目3.維修保養(yǎng)檢

6、查評分表項目4.清潔衛(wèi)生檢查評分表項目5.服務質量檢查評分表項目6.來賓中意程度調查表第十二條凡1988年1月1日往常興建的飯店,如個不設施備達不到項目1規(guī)定的標準,飯店 星級評定機構將依照本規(guī)定實施細則有關條款處理。凡1988年1月1日以后興建的飯店,如發(fā) 生相同情況則不能得到申請的星級。第十三條所在申請評定星級的飯店,如達不到項目2規(guī)定的應得分數和項目3到項目6規(guī)定 的得分率,則不能得到所申請的星級。第十四條飯店所取得的星級表明該飯店所有建筑物、設施設備及服務均處于同一水準。如 一家飯店由若干座不同設施設備標準的建筑物組成,飯店星級評定機構將按每座建筑物的實 際標準評定星級,評定星級后,不

7、同星級的建筑物不得接著使用相同的飯店名稱,否則該飯 店星級無效。第十五條飯店取得星級后,如需關閉星級標準所規(guī)定的某些服務設施、設備、取消或更改 星級標準所規(guī)定的某些服務項目,必須經飯店星級評定機構批準,否則該飯店星級無效。第十六條飯店取得星級后,因進行改造發(fā)生建筑標準變化、設施設備標準變化和服務項目 變化,必須向飯店星級評定機構申請重新評定星級,否則該飯店星級無效。六、檢查制度 第十七條國家旅游局飯店星級評定機構設國家級檢查員若干人,負責對全國各星級飯店進 行星級評定前后的檢查。第十八條省、自治區(qū)、直轄市旅游局飯店星級評定機構設地點給檢查員若干人,負責對本 地區(qū)各星級飯店進行星級評定前后的檢查

8、。第十九條各級檢查員均由國家統(tǒng)一考核,頒發(fā)合格證書。取得合格證書的檢查員每兩年接 受一次復核。第二十條全國所有旅游(涉外)飯店,均須同意各級檢查員的檢查。檢查員依法行使職權, 不受非法干預。第二十一條各飯店有責任據實向檢查員提供飯店情況和資料,反映來賓的中意程度,為檢 查員提供工作便利。第二十二條各級檢查員須秉公辦事,嚴格執(zhí)行規(guī)定和紀律,如濫用職權、徇私舞弊或玩忽 職守,將按國家有關規(guī)定給予處分。第二十三條凡已定星級的飯店,其經營治理和服務水平如達不到與星級相符的標準,國家 旅游局飯店星級評定機構和省、自治區(qū)、直轄市旅游局飯 店星級評定機構依照權限做出如下處理:口頭提醒。書面警告。罰款。通報批

9、判。暫降低星級,限期整頓。降低星級。取消星級,吊銷旅游(涉外)營業(yè)許可證。以上處罰能夠并處。對違反本規(guī)定條款,情節(jié)嚴峻,構成犯罪的,依法追究法律責任。第二十四條 依照檢查員的檢查結果和來賓意見,國家旅游局將定期評比全國各星級最佳飯 店并頒發(fā)流淌獎杯。七、旅游(涉外)營業(yè)許可證 第二十五條國家對旅游(涉外)飯店實行由旅游行政治理部門,即旅游局頒發(fā)旅游(涉外)營 業(yè)許可證制度。第二十六條所有新建飯店必須得到飯店星級評定機構給予的預備星級和旅游(涉外)營業(yè)許 可證,方能進行旅游(涉外)營業(yè)。第二十七條飯店在接到定級通知書或暫不定級通知書后,須在三個月內憑營業(yè)執(zhí)照向當地 旅游局領取國家旅游局統(tǒng)一制發(fā)的

10、旅游(涉外)營業(yè)許可證。逾期未領取者,不得進行旅游( 涉外)營業(yè)。凡違反本規(guī)定強行涉外營業(yè)者,視為違反國家規(guī)定,將追究飯店經營者的責任 ,依法處理。第二十八條飯店因設施設力求水平和服務水平不具備一星級飯店最低要求,在接到不予定 級通知書后。不得進行旅游(涉外)營業(yè)。凡違反本規(guī)定強行涉外營業(yè)的,視為違反國家規(guī)定 ,將追究飯店經營者的責任,依法處理。八、申訴處理 第二十九條飯店若對其星級評定結果有異議,可向國家旅游局和地點旅游局提出申訴。第三十條一星、二星級飯店若對其星級評定的結果有異議,在接到星級通知后的三十天內 ,可向省、自治區(qū)、直轄市旅游局提出申訴,申訴應在六十天內裁定,并將裁定結果書面通

11、知飯店。省、自治區(qū)、直轄市旅游局有對一星、二星級飯店申訴的最終裁決權。三星、四星、五星級飯店若對其星級評定的結果有異議,在接到星級通知后的三十天內,可 向國家旅游局提出申訴,申訴應在六十天內裁定,并將裁定結果書面通知飯店,國家旅游局 有對三星、四星、五星級飯店申訴的最終裁決權。九、費用 第三十一條所有參加星級評定的飯店,每年均須向國家旅游局飯店星級評定機構交納星級 評定費用。第三十二條一星、二星級飯店按1元人民幣/每間客房計交費用;三星級飯店按3元人民幣/ 每間客房計交費用;四星、五星級飯店按4元人民幣/每間客房計交費用。十、附則 第三十三條飯店星級標志由國家旅游局飯店星級評定機構統(tǒng)一制作。第

12、三十四條飯店星級標志須置于飯店正門入口處或總服務臺最明顯位置。第三十五條各飯店接到星級通知書后,須在本飯店所有印刷品及宣傳品上印制本飯店星級 標志。第三十六條本規(guī)定由國家旅游局負責解釋,并負責制定事實上施細則。第三十七條本規(guī)定于1988年9月1日開始執(zhí)行。 關于進一步加快飯店星級評定工作的通知(2000年3月31日 旅發(fā)2000023號)各省、自治區(qū)、直轄市旅游局:為了貫徹落實2000年全國旅游工作會議精神,進一步轉變工作職能,不斷擴大飯店行業(yè)治理的覆蓋面,切實提高我國飯店業(yè)的經營治理水平,為實現向旅游強國跨越的宏偉目標更好地發(fā)揮保障作用,國家旅游局決定,通過下放飯店星級評定權和實行飯店預備星

13、級制度,進一步加快飯店星級評定工作?,F將具體工作意見通知如下:一、下放飯店星級評定權關于飯店星級評定工作實行分級治理,并分級下放飯店星級評定權。1國家旅游局負責全國飯店星級評定的領導工作,并具體負責全國五星級(含預備五星級)飯店的評定與復核工作。 2省、自治區(qū)、直轄市旅游局在國家旅游局指導下,具體負責本地區(qū)四星級(含預備四星級)以下飯店的評定與復核工作,并向國家旅游局推舉五星級(含預備五星級)飯店。3打算單列市、副省級都市旅游局和地(市)級優(yōu)秀旅游都市旅游局在各省、自治區(qū)旅游局指導下,具體負責本地區(qū)三星級(含預備三星級)以下飯店的評定與復核工作,并向所在省、自治區(qū)旅游局推舉四星級(含預備四星級

14、)飯店。4非優(yōu)秀旅游都市的地(市)級旅游局和縣級優(yōu)秀旅游都市旅游局在上級旅游局指導下,具體負責本地區(qū)二星級(含預備二星級)以下飯店的評定與復核工作,并向上級旅游局推舉三星級(食預備三星級)飯店。二、實行飯店預備星級制度為了加快飯店星級評定工作,從今年起,將實行飯店預備星級制度。1旅游涉外飯店開業(yè)或更新改造后,即可申報相應的預備星級。預備星級飯店的評定,由各級旅游局按照工作權限,依據飯店星級評定標準和工作程序進行。對符合標準規(guī)定條件的預備星級飯店,將頒發(fā)預備星級飯店證書。預備星級飯店證書需用鏡框懸掛于飯店大堂明顯位置。預備星級飯店證書由國家旅游局統(tǒng)一印制,由具備相應預備星級飯店評定權的旅游局頒發(fā)

15、。 2預備星級飯店在開業(yè)一年后,應依照飯店星級評定標準,由各級旅游局按照工作權限與程序,進行正式星級飯店的評定。達到標準的,可換發(fā)星級飯店證書,頒發(fā)星級飯店標牌,星級飯店標牌由國家旅游局統(tǒng)一制作,由具備相應飯店星級評定權的旅游局頒發(fā);不能達到標準的,限期一年內進行整改,仍無法達到標準的,則取消預備星級飯店資格或進行降低星級飯店的評定。三、加強飯店星級檢查員隊伍建設建立結構合理、質量兼?zhèn)?、覆蓋全國的飯店星級檢查員網絡,是加快我國飯店星級評定工作的關鍵。1飯店星級檢查員由飯店行業(yè)治理人員、旅游院校飯店專業(yè)教學研究人員、旅游飯店業(yè)協(xié)會成員單位的專業(yè)人員共同組成。 2飯店星級檢查員分為國家級飯店星級檢

16、查員和地點級飯店星級檢查員。飯店星級檢查員采取分級培訓的方式。飯店星級檢查員證書由國家旅游局統(tǒng)一印制。國家旅游局負責全國飯店星級檢查員培訓的指導工作,并在全國范圍內聘請國家級飯店星級檢查員,頒發(fā)國家級飯店星級檢查員證書。各省、自治區(qū)、直轄市旅游局依照工作職責與打算目標,培訓地點級飯店星級檢查員,頒發(fā)地點級飯店星級檢查員證書。3國家級與地點級飯店星級檢查員每兩年進行一次審核。對出現重大工作失誤、領取檢查員證書后未評定和檢查過星級飯店以及由于其他緣故不再適宜承擔飯店星級評定工作的檢查員,不予通過年審,并取消飯店星級檢查員資格。 四、工作要求1加強復核星級飯店復核工作是飯店星級評定工作的重要組成部分

17、。為了鞏固和提高我國飯店行業(yè)的治理與服務水平,保持飯店星級評定工作的嚴肅性,各級旅游局應嚴格按照飯店星級評定標準及有關規(guī)定,有打算、有重點地組織本地區(qū)星級飯店的復核工作。在復核工作中,要采取全面檢查與重點抽查相結合、明查與暗訪相結合的方法,打破地域界線,開展聯(lián)合、交*復核。2工作時限各級旅游局要從工作全局動身,本著積極主動為基層和企業(yè)服務的精神,按照規(guī)定的工作時限進行飯店星級評定。(1)正式星級飯店評定的工作時限是:接到飯店星級評定的申請報告后,應在一個月內派出飯店星級檢查員前往評定;對第一次星級評定未予通過的飯店,要加強指導,待飯店完成整改并接到飯店整改報告后,應于一個月內派出飯店星級檢查員

18、進行第二次飯店星級的評定。(2)預備星級飯店的評定應按照飯店星級評定標準,適當簡化工作程序,具體工作時限是:接到飯店預備星級評定的申請報告后,應于半個月內派出飯店星級檢查員前往評定;對第一次預備星級評定未予通過的飯店,要加強指導,待飯店完成整改并接到飯店整改報告后,應于半個月內派出飯店星級檢查員進行第二次飯店預備星級的評定。 3工作目標目前,全國星級飯店總數已達3839家,飯店星級評定率為55%。為了使我國星級飯店的數量在三年內達到 12 000家,國家旅游局制定了各省、自治區(qū)、直轄市20002002年飯店星級評定打算目標(見附件)。請各省、自治區(qū)、直轄市旅游局依照全國飯店星級評定工作的統(tǒng)一安

19、排,制定符合本地區(qū)飯店星級評定工作實際的具體實施方案,上報國家旅游局旅游涉外飯店星級評定委員會辦公室。同時,各省、自治區(qū)、直轄市旅游局要及時與國家旅游局溝通信息,按季度向國家旅游局通報本地區(qū)飯店星級評定工作的進展情況。4上報備案制度各級旅游局在飯店星級評定工作中,要嚴格遵守上報備案制度。(1)各省、自治區(qū)、直轄市旅游局應將評定四星級(含預備四星級)以下飯店的批復與星級報告書在一個月內上報國家旅游局旅游涉外飯店星級評定委員會辦公室備案。國家旅游局保留對各省、自治區(qū)、直轄市旅游局所評四星級(含預備四星級)以下飯店的否定權。(2)各打算單列市、副省級都市和地(市)級優(yōu)秀旅游都市旅游局應將評定三星級(

20、含預備三星級)以下飯店的批復與星級報告書在一個月內分不上報國家旅游局和所在省、自治區(qū)旅游局備案。國家旅游局和所在省、自治區(qū)旅游局保留對各打算單列市、副省級都市和地(市)級優(yōu)秀旅游都市旅游局所評三星級(含預備三星級)以下飯店的否定權。 (3)非優(yōu)秀旅游都市的地(市)級旅游局和縣級優(yōu)秀旅游都市旅游局應將評定二星級(含預備二星級)以下飯店的批復與星級報告書在一個月內分不上報國家旅游局和所在省、自治區(qū)旅游局備案。國家旅游局和所在省、自治區(qū)旅游局保留對非優(yōu)秀旅游都市的地(市)級旅游局和縣級優(yōu)秀旅游都市旅游局所評二星級(含預備二星級)以下飯店的否定權。下放飯店星級評定權和實行飯店預備星級制度,是國家旅游局

21、進一步加快飯店星級評定工作步伐的重大決策,是進一步推動旅游飯店業(yè)加快與國際接軌、貫徹落實國務院領導提出的加強治理工作的具體措施。各級旅游部門要高度重視和認真抓好這項工作,研究制定符合本地實際的工作方案,認真組織實施,切實保證這一重大戰(zhàn)役部署能夠順利實現。特此通知。中華人民共和國旅游涉外飯店星級評定檢查員制度(1999年5月13日 旅治理發(fā)1999067號)為具體實施旅游涉外飯店星級的劃分及評定(GBT 143081997)國家標準,使旅游涉外飯店的星級評定工作更加專業(yè)化和規(guī)范化,特制定本制度。第一條 國家飯店星級評定機構設國家級檢查員,負責對全國各星級飯店進行評定前后的檢查。第二條 各省、自治

22、區(qū)、直轄市及下屬地、市、州等飯店星級評定機構設地點級檢查員,負責對本地區(qū)各星級飯店進行星級評定前后的檢查。第三條 必須是旅游行政治理部門從事飯店行業(yè)治理的專業(yè)人員。第四條 有較高的政治思想水平,熱愛旅游事業(yè),思想品德好,能做到大公無私,秉公辦事,工作認真,嚴格要求。 第五條 有一定的政策水平、較強的法制觀念,能嚴格執(zhí)行法令、法規(guī)和紀律。第六條 有較豐富的飯店業(yè)務知識、全面掌握旅游涉外飯店星級的劃分及評定國家標準。第七條 有一定的組織能力和協(xié)調能力,有分析和研究問題能力,有一定的口頭、文字表達能力。第八條 國家級檢查員有技術(業(yè)務)職稱或有較強的飯店行政治理工作經驗和能力。第九條 通過國家統(tǒng)一培

23、訓考核,領取國家級或地點級檢查證。取得檢查證的各級檢查員每兩年同意一次復核。三、工作守則 第十條 在國家旅游局及各省、自治區(qū)、直轄市旅游局旅游涉外飯店星級評定機構的統(tǒng)一領導和組織下,對申請星級的旅游涉外飯店進行評定,行使檢查職能。檢查員在檢查飯店時,除須持有檢查證外,還須持有星級評定機構的介紹信,否則檢查員身份無效。第十一條 服從分配,遵守紀律,聽從指揮,不隨意以個人看法解釋標準。第十二條 工作認真,評分公正,不對外傳播檢查的分數,不對外發(fā)表議論。第十三條 檢查過程中,要尊重飯店的治理規(guī)章制度,互相監(jiān)督,彼此合作。第十四條 嚴于律己,秉公守法,保持清廉,不得借用檢查員身份為個人謀取利益。第十五

24、條 著裝整潔,舉止文明,禮貌待人。第十六條 努力學習,勤奮工作。四、評定前的檢查第十七條 接到飯店提出的正式申請后,檢查員受評定機構委派對飯店進行檢查。第十八條 認真研究飯店星級申請報告,掌握被評定飯店的概況和特點,并準確填寫其中有關部分。第十九條 認真聽取飯店領導介紹,并由店方派人陪同,依照旅游涉外飯店星級的劃分及評定,實地檢查飯店所申請星級的必備條件。第二十條 依照旅游涉外飯店星級的劃分及評定設施設備評定標準,進行實地實物評分。第二十一條 依照旅游涉外飯店星級的劃分及評定設施設備的維修保養(yǎng)及清潔衛(wèi)生評定標準,檢查飯店的維修保養(yǎng)和清潔衛(wèi)生。第二十二條 依照旅游涉外飯店星級的劃分及評定服務質量

25、評定標準,采納明查、暗訪、普查、抽查的方法,檢查飯店的服務質量。第二十三條 依照旅游涉外飯店星級的劃分及評定來賓意見評定標準,發(fā)放、回收來賓意見表。第二十四條 按照旅游涉外飯店星級的劃分及評定,核實、統(tǒng)計各項目的實得分數和得分率。第二十五條 與被評定飯店交換意見,確信其長處,指出其存在的問題。第二十六條 向星級評定機構匯報檢查情況,提出客觀的評定意見。五、評定后的檢查第二十七條 由星級評定機構委派,檢查員對已取得星級的飯店進行定期與不定期的明查和暗訪。第二十八條 明查的目的是為了核實飯店在取得星級后,設施設備、服務項目、維修保養(yǎng)、清潔衛(wèi)生等方面是否保持了原有的水準。六、暗訪制度第二十九條 暗訪的目的為監(jiān)督、考察飯店在取得星級后服務質量方面是否保持了原有的水準。第三十條 依照來賓的意見和投訴所反映的問題,星級評定機構決定派檢查員對飯店進行暗訪。第三十一條 各級檢查員在進行飯店星級評定工作中,要堅持原則,秉公辦事,不同意專門待遇,不收禮品,嚴格遵守有關規(guī)定。各級星級評定機構,有權對違規(guī)違紀、濫用職權、徇私舞弊或玩忽職守的檢查員給予批判、警告、取消檢查員資格直至追究法律責任的處分。 第三十二

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