上半年全市商務(wù)工作總結(jié)

1、- 10 - 11 -上半年全市商務(wù)工作總結(jié)市商務(wù)局（2020年6月）今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，全市商務(wù)系統(tǒng)在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實習(xí)近平總書記有關(guān)統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重要指示精神，扎實做好“六穩(wěn)”工作落實“六?！比蝿?wù)，千方百計穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資擴消費，各項工作穩(wěn)步推進。一、上半年重點工作完成情況（一）扎實做好疫情防控。一是確保市場供應(yīng)。第一時間出臺關(guān)于暫停全市農(nóng)產(chǎn)品市場活禽交易的通知關(guān)于加強肉、蔬菜、油市場保供工作的通知等措施，動員大型連鎖企業(yè)增加供應(yīng)，組織發(fā)動農(nóng)貿(mào)市場恢復(fù)營業(yè)，加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，做好口罩等防疫物資調(diào)運，保障生活必需品足量有序供應(yīng)。二是

2、加強防控檢查。按照“四不兩直”要求，每天組織對農(nóng)貿(mào)市場、大型商場等商業(yè)場所進行現(xiàn)場檢查，累計出動668人次，檢查商業(yè)場所215家，其中市區(qū)135家農(nóng)貿(mào)市場實現(xiàn)全覆蓋。三是開展核酸檢測。下發(fā)進一步加強農(nóng)產(chǎn)品市場新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的系列通知，對全市農(nóng)批（農(nóng)貿(mào)）市場及超市有赴京旅行史的人員進行排查，對進口生鮮和凍品進行溯源，對全市8家農(nóng)批市場、253家農(nóng)貿(mào)市場所有工作人員和固定攤位人員全覆蓋核酸檢測，預(yù)計檢測5萬人左右。（二）積極推動復(fù)工復(fù)業(yè)。一是建立工作機制。第一時間成立商貿(mào)流通、外資、外貿(mào)復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)專班，加快推動我市商務(wù)領(lǐng)域企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。二是解決復(fù)工難題。發(fā)布2批共75家團餐供應(yīng)企業(yè)名

3、單，協(xié)調(diào)口罩37萬只、測溫槍100余只，滿足商貿(mào)企業(yè)配餐和防疫需求；會同相關(guān)部門逐項解決外貿(mào)外資企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的防疫物資短缺、招工用工難、物流和供應(yīng)鏈不暢等問題，及時建立專項協(xié)調(diào)機制，通過包機、包車、專列等方式，全力維護產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定；為疫情期間恢復(fù)及增加的3條臨時貨運航線、8個客改貨航班做好服務(wù)，保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至6月28日，我局已向省商務(wù)廳申請辦理136家外資企業(yè)共1700名外籍人員來華商務(wù)簽證邀請函，為SK海力士980名韓籍高管及核心人員成功申請首爾至無錫臨時包機，幫助飛利浦、施耐德電氣、博西家電等世界500強公司的上下游供應(yīng)商加快辦理開工審批手續(xù)，并為西門子無錫公司聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)19家

4、跨省市核心原輔材料供應(yīng)商復(fù)工事宜。目前，我市有進出口實績的10235家外貿(mào)企業(yè)已實現(xiàn)全面復(fù)產(chǎn)，3721家外商投資企業(yè)、2456家限上商貿(mào)企業(yè)也已基本全面復(fù)工復(fù)業(yè)。（三）加大政策扶持力度。一是及時出臺紓困政策。參與制訂并認(rèn)真落實“惠企20條”“外貿(mào)12條”“服務(wù)業(yè)10條”“促消費15條”等各項政策，出臺優(yōu)化信用保險扶持方式等方案，與國家、省相關(guān)政策上下聯(lián)動，形成疊加效應(yīng)。二是加快資金兌現(xiàn)速度。疫情以來已累計兌付中小企業(yè)市場開拓資金、出口信保保費補貼等共9133萬元，惠及1999家企業(yè)，兌現(xiàn)速度較往年提前5個月；率先在全市范圍內(nèi)啟動服務(wù)業(yè)紓困政策申報，同時積極對上爭取抗疫特別國債額度，近期將統(tǒng)籌特

5、別國債兌現(xiàn)第一批紓困資金，預(yù)計惠及近百家商貿(mào)企業(yè)。三是緩解企業(yè)資金困難。會同市財政局推動“外貿(mào)小微貸”擴容，疫情以來已向170家中小外貿(mào)企業(yè)投放紓困貸款5.87億元；會同中國進出口銀行江蘇分行為中交新能源、文思海輝、金茂紡織等外經(jīng)貿(mào)企業(yè)制定專項信貸方案，預(yù)計將爭取政策性貸款5億元以上。四是開辟信保綠色通道。疫情以來“無錫市中小企業(yè)出口信保統(tǒng)保平臺”累計為540家中小企業(yè)簽發(fā)免費出口信用險保單，承保出口額30.24億美元，為企業(yè)節(jié)約保費8600萬元；創(chuàng)新采取事前代付形式，為SK海力士、萬斯紡織等93家重點企業(yè)代付保費1051萬元，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；5月初，還推動中國信保與市政府簽署了2020-202

6、2年戰(zhàn)略合作協(xié)議，三年內(nèi)將支持無錫外貿(mào)規(guī)模不低于400億美元，免費承保中小微企業(yè)6000家以上。（四）全力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。一是創(chuàng)新市場開拓方式。組織企業(yè)參加首屆網(wǎng)上廣交會、網(wǎng)上華交會、“無錫外貿(mào)優(yōu)品云展會”等在線展會，聯(lián)合有關(guān)機構(gòu)開展外貿(mào)網(wǎng)絡(luò)在線培訓(xùn)，引導(dǎo)和支持企業(yè)開展數(shù)字化營銷推廣。二是大力發(fā)展跨境電商。打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，梁溪區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)園和梁溪區(qū)云蝠跨境貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園順利開園；加快專業(yè)人才培養(yǎng)，全省首家跨境電商學(xué)院在無錫太湖學(xué)院正式揭牌；舉行“錫品賣全球”系列活動，助推企業(yè)利用跨境電商模式開拓國際市場；落實創(chuàng)新政策，跨境電商零售出口“清單核放、匯總統(tǒng)計”便利化政策成功落地，有效降低企業(yè)成本。三

7、是推動出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷。成功舉辦“海購無錫 云啟未來新零售助力外貿(mào)拓內(nèi)銷活動”，以“網(wǎng)紅+無錫外貿(mào)優(yōu)品”直播新零售模式，促進外貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)國內(nèi)國際市場協(xié)同發(fā)展，活動現(xiàn)場優(yōu)選18家外貿(mào)企業(yè)、100余款產(chǎn)品，8個直播間累計觀看165.7萬人次，銷售金額超過4760萬元。（五）大力推動利用外資。一是強化政策促進引導(dǎo)。牽頭起草關(guān)于進一步服務(wù)外企發(fā)展推動外資穩(wěn)中提質(zhì)的若干措施全市百家外資總部型企業(yè)三年培育計劃，進一步推動外企穩(wěn)定發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是開展項目攻堅行動。圍繞“三大經(jīng)濟”，開拓了瓜子養(yǎng)車總部（總投資4.5億美元）、康乃德生物制藥總部（總投資1億美元）、晶源新型材料總部（總投資12億元）等7個總部項目，

8、住友電工光器件、奧鐠毫米波芯片、云紳智能機器人等10個數(shù)字經(jīng)濟項目，英國馬拉漢航空地面設(shè)備、英國Arrival物流車2個樞紐經(jīng)濟項目；對已簽約落戶的重大外資項目，逐個落實專人，加強“全生命周期”服務(wù)和資金、用地、用電等各類要素保障，全力推動外資項目早落地、早到資、早投產(chǎn)，積極向省政府報送10個符合條件的外資大項目，為其爭取土地指標(biāo)。三是創(chuàng)新推動招商工作。成立無錫市投資促進中心，強化全市招商引資組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)同機制，成立“市招商護商工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，研究制訂無錫市招商護商工作激勵辦法，籌建全市首個智慧投資服務(wù)平臺，積極推廣運用網(wǎng)上洽談、視頻會議、在線簽約等“云招商”新模式。（六）促進消費盡快復(fù)蘇。一

9、是加大促銷活動力度。4月起，市商務(wù)局和各板塊商務(wù)部門指導(dǎo)全市各大商場積極籌備各類消費促進活動，無錫市區(qū)88家商業(yè)場所、436個促消費活動逐步開啟；落實關(guān)于進一步提升消費信心激發(fā)消費需求的若干措施，舉行“錫惠有你”惠民消費券活動和“品味無錫、惠享四季”無錫休閑購物節(jié)系列活動，發(fā)放百貨、零售、餐飲、文旅消費券6000萬元，第一期已吸引2萬余戶商戶、30多萬市民參與活動，帶動重點商圈、限上企業(yè)推出百場活動、多重優(yōu)惠，有效激發(fā)市場消費活力。二是鼓勵綠色消費發(fā)展。以節(jié)能綠色為導(dǎo)向，促進消費轉(zhuǎn)型升級，支持消費者購置節(jié)能、智能型家電產(chǎn)品，對消費者購買家電、數(shù)碼產(chǎn)品等給予適當(dāng)支持，并鼓勵蘇寧易購、國美家電等重

10、點商貿(mào)企業(yè)開展“家電以舊換新”等讓利促銷活動，3月份實現(xiàn)以舊換新專項銷售轉(zhuǎn)化1000萬元。三是積極拓展新消費途徑。市商務(wù)局聯(lián)合梁溪區(qū)政府推出無錫消費促進季“人間梁溪”全年宣傳主題，進一步推動“商文旅”融合發(fā)展，打造大型直播系列活動，推動實現(xiàn)傳統(tǒng)經(jīng)營模式向“線上+線下”、“銷售+體驗”、“展示+交易”等新零售模式轉(zhuǎn)變，此舉被省商務(wù)廳列入全省新模式新消費典型案例。（七）做好安全生產(chǎn)工作。一是推進專項整治工作。按照分級分類監(jiān)管的原則，已完成列入整治的449家商業(yè)場所、838家廢品回收站和548家加油站的全覆蓋檢查，共檢查出隱患4271項，已完成整改2940項，全市已關(guān)停各類廢品回收站141家，處罰6

11、家，另有3家進入立案調(diào)查階段；開展非法流動加油專項整治，1-5月，我市已取締非法加油站（點）2個、查扣非法流動加油車74輛、非法油品39.14噸(汽油14.54噸、柴油24.6噸)。二是完善相關(guān)規(guī)章制度。制定無錫市商業(yè)場所安全生產(chǎn)基本規(guī)范無錫市餐飲業(yè)安全生產(chǎn)基本規(guī)范，建立市級重點監(jiān)管單位每周檢查制度和商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作月度例會制度，下發(fā)關(guān)于設(shè)立商務(wù)安全警示日、安全生產(chǎn)月的通知。三是提升開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)水平。制定開發(fā)區(qū)安全專項整治三年行動計劃；建立開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度，將安全生產(chǎn)相關(guān)要素納入統(tǒng)計，每周上報整治情況；每月赴開發(fā)區(qū)開展安全工作實地調(diào)研，及時協(xié)調(diào)解決問題。二、下半年工作打算下半年，

12、市商務(wù)局將按照市委市政府部署要求，在疫情防控常態(tài)化前提下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，圍繞主要指標(biāo)和重點工作，進一步創(chuàng)新舉措，強化落實，全力穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，加快推動消費穩(wěn)定增長，力爭商務(wù)工作取得較好成效，為無錫當(dāng)好全省高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)跑者作出應(yīng)有貢獻。（一）全力以赴推動外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)。一是強化穩(wěn)外貿(mào)工作機制。建立由發(fā)改、商務(wù)、財政、海關(guān)、稅務(wù)、信保等單位參與的外資外貿(mào)協(xié)調(diào)機制，成立重點出口企業(yè)專班；強化重點外貿(mào)企業(yè)監(jiān)測機制，協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難，全力穩(wěn)訂單、保份額。二是支持企業(yè)開拓市場。利用第三屆進博會線下平臺、首屆網(wǎng)上廣交會、華交會線上平臺等一系列平臺窗口，推動企業(yè)單一線下外貿(mào)向線下線上內(nèi)外貿(mào)同步發(fā)展

13、，單一傳統(tǒng)市場向統(tǒng)籌兼顧“一帶一路”新興市場轉(zhuǎn)變；在香港貿(mào)發(fā)網(wǎng)、阿里巴巴國際站等知名線上專業(yè)平臺打造“無錫名品”數(shù)字展廳，組織企業(yè)參加環(huán)球資源、中國制造網(wǎng)等線上展會，做好指導(dǎo)和培訓(xùn)，提升企業(yè)網(wǎng)上參展成效；拓寬外貿(mào)轉(zhuǎn)內(nèi)銷渠道，組織舉辦專場主題網(wǎng)絡(luò)直播活動，邀請“錫產(chǎn)好物推薦官”，通過抖音直播面向全國推薦無錫品牌和本地尖貨，幫助外貿(mào)企業(yè)進一步開拓國內(nèi)市場。三是加快培育外貿(mào)新增長極。加快我市各級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設(shè)，爭取更多外貿(mào)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群申報國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地；培育國際知名品牌，做好新一輪省級國際知名品牌申報認(rèn)定工作，爭取更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)入圍省級國際知名品牌；緊盯新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，深化綜保區(qū)一般納稅

14、人資格試點，鼓勵和引導(dǎo)更多綜保區(qū)內(nèi)企業(yè)開展航空航天、船舶、軌道交通、工程機械、數(shù)控機床、通訊設(shè)備、精密電子等產(chǎn)品的維修業(yè)務(wù)，推動加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。（二）瞄準(zhǔn)目標(biāo)加快外資推進落實。一是主攻重特大外資項目。堅持招大商、大招商，加大世界500強企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)、“獨角獸”企業(yè)的拜訪和對接力度；實施“強鏈、補鏈、延鏈”工程，加大重特大外資項目的招引力度，鼓勵和支持外商投資企業(yè)參與“新基建”領(lǐng)域和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)投資。二是加快發(fā)展外資總部經(jīng)濟。制定出臺全市外資總部型企業(yè)培育三年（2020-2022年）行動計劃，加快形成“引進一批、培育一批、認(rèn)定一批、樹標(biāo)一批”的外資總部型企業(yè)培育工作格局。三是全力擴大服務(wù)業(yè)對

15、外開放。在保持先進制造業(yè)優(yōu)勢的同時，提升服務(wù)業(yè)利用外資規(guī)模，注重引進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)外資，促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸；鼓勵外資進入生活性服務(wù)業(yè)，推動生活性服務(wù)業(yè)向便利化、精細(xì)化、品質(zhì)化升級。四是創(chuàng)新利用外資方式。打造“選擇無錫”投資云平臺，精準(zhǔn)繪制我市“投資地圖”。運用信息化手段，持續(xù)加大招商引資力度。精心組織好“2020無錫日韓產(chǎn)業(yè)鏈對接合作系列活動”和國內(nèi)專題推介活動，加深與日韓企業(yè)的務(wù)實合作，深耕北京、深圳等地優(yōu)勢資源，有力推進一批在手項目，提振外商投資無錫的信心。（三）創(chuàng)新舉措加快商貿(mào)流通發(fā)展。一是積極營造促消費氛圍。依托“品味無錫、惠享四季”無錫休閑購物節(jié)，鼓勵各板塊、商圈

16、街區(qū)和商貿(mào)企業(yè)根據(jù)自身特點，圍繞消費熱點，因地制宜開展各類消費促進活動，形成有效消費合力。二是推進省級商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。推動“商文旅”融合發(fā)展，培育商業(yè)新業(yè)態(tài)和消費新熱點，打造歷史文化商業(yè)街；加強新技術(shù)新模式運用，加快推進線上線下融合，大力培育智慧零售、跨界零售、體驗零售、智慧商圈建設(shè)發(fā)展。三是推進城鄉(xiāng)高效配送試點城市建設(shè)。實施“百鎮(zhèn)百倉”計劃，完善城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)，加強物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善農(nóng)村配送網(wǎng)絡(luò)；加強物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備應(yīng)用，推進生產(chǎn)資料物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動汽車零部件、服裝、醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等供應(yīng)鏈優(yōu)化升級。四是推動老字號企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵老字號企業(yè)創(chuàng)新品牌營銷模式，拓寬銷售渠道，

17、提高品牌知名度和美譽度，激活老字號品牌的發(fā)展活力；鼓勵老字號加快連鎖發(fā)展，開設(shè)更多門店。五是加強市場管理。督促指導(dǎo)各地加快啟動農(nóng)貿(mào)市場改造建設(shè)，組織相關(guān)部門對市場改造進行驗收，爭取年內(nèi)完成10家以上市場標(biāo)準(zhǔn)化改造；爭取盡快出臺“美麗無錫”市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造三年行動計劃（2020-2022年；牽頭起草無錫市禽類交易管理辦法，爭取年內(nèi)通過市政府常務(wù)會議審核正式頒布實施。（四）深化改革增強商務(wù)發(fā)展動能。一是推進國家電商示范城市建設(shè)。推動創(chuàng)建省級以上電商示范項目、眾創(chuàng)空間，帶動行業(yè)發(fā)展；會同浪潮集團進一步完善“商務(wù)萬象”統(tǒng)計平臺功能，開展大數(shù)據(jù)分析，有效指導(dǎo)電商促進工作；推動電商業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展，圍繞

18、“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，推動線上線下消費融合發(fā)展，推進垂直電商平臺發(fā)展，支持電商直播平臺和網(wǎng)紅基地發(fā)展；健全農(nóng)村電商配送體系，提升農(nóng)村電商服務(wù)配送能力，進一步構(gòu)建“農(nóng)產(chǎn)品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)”雙向通道，促進農(nóng)村電商發(fā)展；實施電商人才培育計劃，繼續(xù)開展第五屆跨境電商青創(chuàng)賽，打造好電商生態(tài)鏈。二是推進服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。積極申報國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點城市，爭取盡快獲批；培育服務(wù)貿(mào)易市場主體，打造一批服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)軍企業(yè)，突出文化貿(mào)易、服務(wù)外包等重點產(chǎn)業(yè)，在影視文化、生物醫(yī)藥、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、先進制造業(yè)、金融保險等領(lǐng)域培養(yǎng)優(yōu)秀骨干企業(yè)；完善服務(wù)貿(mào)易支持政策，調(diào)整服務(wù)外包部省切塊資金政策，加大對受疫情影響企業(yè)支持力度，鼓勵制造型服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展，完善服務(wù)外包公共服務(wù)平臺政策；推動國家級服務(wù)外包示范城市爭先進位，發(fā)揮無錫在全國服務(wù)外包中龍頭和引領(lǐng)作用，復(fù)制推廣示范城市享受的技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)所得稅等優(yōu)惠政策；推進無錫國家文化出口基地建設(shè)，做好國家文化出口基地考核評價工作。（五）做優(yōu)做強對外開放載體平臺。一是實施開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展動態(tài)監(jiān)測。發(fā)揮考核導(dǎo)向作用，做好開發(fā)區(qū)考核評估工作，及時掌握發(fā)展動態(tài)，特別是對于短板弱項，深入分析深層次原因，有針對性地制定改進下半年工作措施，進一步提高考核工作的質(zhì)量和實效。二是全面推進區(qū)域評估工作。按照全年目標(biāo)任務(wù)，制定區(qū)域評估推進清單，動態(tài)掌握進展情況、及時