景德鎮(zhèn)市本級(jí)2016年度預(yù)算績(jī)效管理工作開展

1、景德鎮(zhèn)市本級(jí)2016 年度預(yù)算績(jī)效管理工作開展總體情況說明在局黨組高度重視與大力支持下，市財(cái)政績(jī)效管理局（以下簡(jiǎn)稱績(jī)效局）按照預(yù)算法、景德鎮(zhèn)市全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見等文件精神，精心部署，大膽嘗試、積極創(chuàng)新，穩(wěn)步提升我市預(yù)算績(jī)效管理工作水平。現(xiàn)就本年度工作開展情況匯報(bào)如下：創(chuàng)新工作方式，逐步提高績(jī)效管理質(zhì)量和水平。圍繞預(yù)算績(jī)效管理工作成為財(cái)政部門和預(yù)算部門常態(tài)化工作的目標(biāo)，我局不斷創(chuàng)新工作方式，積極引入“工作方案先行、執(zhí)行與監(jiān)督同步”的理念，做到“事前有計(jì)劃、執(zhí)行有依據(jù)、全程有監(jiān)督”的工作方式，切實(shí)保障各項(xiàng)工作順利實(shí)施。同時(shí)，通過組織召開績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告專家評(píng)審會(huì)等會(huì)議，不

2、斷提高評(píng)價(jià)工作質(zhì)量和效率，為我局與被評(píng)價(jià)對(duì)象、中介機(jī)構(gòu)之間搭建交流溝通平臺(tái)，形成了工作合力。預(yù)算績(jī)效管理工作內(nèi)容主要分以下三個(gè)方面：績(jī)效跟蹤監(jiān)控方面，分為自行跟蹤和重點(diǎn)跟蹤。自行跟蹤實(shí)行了全覆蓋，我局從中選取4個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤監(jiān)控，涉及資金2201.99萬元?？?jī)效評(píng)價(jià)方面，分為預(yù)算單位績(jī)效自評(píng)和財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)。各預(yù)算部門組織開展評(píng)價(jià)的資金總量占本部門項(xiàng)目支出的比例達(dá)到60%以上。財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)為11個(gè)，其中部門整體支出2個(gè)，項(xiàng)目支出9個(gè)，共計(jì)7900.28萬元?？?jī)效目標(biāo)方面。我局對(duì)報(bào)送的20個(gè)2017年度100萬以上的項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行審核，審核合格率為75%，涉及資金共計(jì)23451.66萬元

3、。二、順利完成市政府和市局交辦的工作任務(wù)。1.年初接市局通知，要求對(duì)景德鎮(zhèn)市高環(huán)陶瓷科技股份有限公司年產(chǎn)300萬立升陶瓷催化劑載體項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。我局迅速成立評(píng)價(jià)組，評(píng)價(jià)組成員在時(shí)間短、要求高的情況下，通宵達(dá)旦，僅用不到一周時(shí)間圓滿完成該項(xiàng)工作。2.根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)要求，市財(cái)政局開展了一次對(duì)2016年度市本級(jí)政府專項(xiàng)資金績(jī)效檢查工作。檢查對(duì)象為市本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的31個(gè)專項(xiàng)資金，主要涉及旅游、科技、衛(wèi)生、環(huán)保等23個(gè)預(yù)算部門。我局在時(shí)間緊、任務(wù)重的壓力下，加班加點(diǎn)，順利完成了本次專項(xiàng)檢查工作，并得到市局肯定。加強(qiáng)我市預(yù)算績(jī)效管理規(guī)章制度建設(shè)。為做好頂層設(shè)計(jì)，遵循“規(guī)范管理、制度先行”的理念，我

4、局高度重視制度體系的建設(shè)，特派出兩名同志前往上海就制度建設(shè)事宜與上海聞?wù)芾碜稍冇邢薰具M(jìn)行協(xié)商學(xué)習(xí)，通過面對(duì)面的方式就每個(gè)問題仔細(xì)探討，逐項(xiàng)解決，不斷豐富，使整個(gè)制度體系更完善、更細(xì)化、更具操作性。同時(shí)，還學(xué)習(xí)了上海市閔行區(qū)、嘉定區(qū)財(cái)政局預(yù)算績(jī)效管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，共同探討了工作中遇到的難題與解決方法，受益匪淺。試點(diǎn)全過程預(yù)算績(jī)效管理工作。 為了將績(jī)效目標(biāo)管理、跟蹤監(jiān)控管理和績(jī)效評(píng)價(jià)與預(yù)算管理融為一體，績(jī)效局已對(duì)市房管局安泰保障性住房小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和第五中學(xué)分別開展項(xiàng)目支出和部門整體支出的全過程預(yù)算績(jī)效管理試點(diǎn)，逐步建立“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)

5、果有應(yīng)用”的全過程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制。開展我市預(yù)算績(jī)效管理綜合考核。為促進(jìn)績(jī)效管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，強(qiáng)化各預(yù)算單位的責(zé)任主體意識(shí)，我局制定了2016年度景德鎮(zhèn)市預(yù)算績(jī)效管理工作考核辦法，對(duì)市直30個(gè)部門、7個(gè)縣（市、區(qū)）開展預(yù)算績(jī)效管理綜合考核。要求各部門、各縣（市、區(qū)）落實(shí)績(jī)效管理主體責(zé)任，按考核要求完成各項(xiàng)績(jī)效工作任務(wù)?？己私Y(jié)果將報(bào)送市政府，并按政務(wù)公開的相關(guān)規(guī)定，在政府網(wǎng)站上公開，對(duì)排前三名的部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。六、建立中介庫(kù)和專家?guī)?，不斷壯大第三方力量?第三方機(jī)構(gòu)是我局開展績(jī)效管理工作的同盟軍，為全面、深入推進(jìn)我市預(yù)算績(jī)效管理工作提供人力和技術(shù)支撐。通過申請(qǐng)邀請(qǐng)、審核審查等程

6、序和方式，我局建立了涵蓋不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同專業(yè)的預(yù)算績(jī)效管理專家學(xué)者庫(kù)，并給專家學(xué)者頒發(fā)了專家證書，負(fù)責(zé)參與績(jī)效評(píng)審、論證。同時(shí)，針對(duì)我市績(jī)效管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才狀況，秉承“政策扶持、技術(shù)指導(dǎo)、寬進(jìn)嚴(yán)管、存優(yōu)劣汰”的原則，我局通過考察、考核的方式確定中介機(jī)構(gòu)，建立中介機(jī)構(gòu)庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。并已將入庫(kù)的中介機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者名單在市財(cái)政局官網(wǎng)上進(jìn)行公布。加大調(diào)研宣傳力度，提高預(yù)算部門績(jī)效管理意識(shí)。 為解決績(jī)效管理工作存在“預(yù)算單位認(rèn)識(shí)不到位”、“績(jī)效從業(yè)人員不重視”、“內(nèi)部協(xié)調(diào)不配合”和“工作落實(shí)不到位”等問題，績(jī)效局與會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)聯(lián)合舉辦了首屆財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理研討會(huì)。會(huì)議由會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)雷希如主持，績(jī)效局局長(zhǎng)郝宗銘作循序漸進(jìn)，善作善成，開創(chuàng)我市預(yù)算績(jī)效管理新局面主旨發(fā)言，市財(cái)政局黨組成員、副局長(zhǎng)王田生親臨指導(dǎo)?？h（市、區(qū)）財(cái)政局、部分市直部門負(fù)責(zé)人以及中介機(jī)構(gòu)代表分別進(jìn)行了發(fā)言，各方就如何有效提高部門管理水平進(jìn)行深入探討，會(huì)上就現(xiàn)階段如何共同做好績(jī)效工作達(dá)成共識(shí)。注重績(jī)效人才培養(yǎng)，為我市預(yù)算績(jī)效管理事業(yè)發(fā)展打基礎(chǔ)、添后勁。為實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)，努力打造一支“思進(jìn)取、能擔(dān)當(dāng)、懂政策、精業(yè)務(wù)、善學(xué)習(xí)、會(huì)研究”的績(jī)效管理干部隊(duì)伍，我局采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的方式，加大預(yù)算績(jī)效業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。今年，我局