出口玩具檢驗(yàn)監(jiān)管培訓(xùn)課件(PPT)

1、出口玩具(wnj)檢驗(yàn)監(jiān)管第一頁，共七十八頁。前言第一章 玩具的分類與特點(diǎn)第二章 玩具平安性第三章 歐盟、美國通報(bào)案例情況第四章 我國進(jìn)出口玩具檢驗(yàn)監(jiān)管(jingun)第五章 出口玩具檢驗(yàn)監(jiān)管本卷須知第二頁，共七十八頁。前 言1、玩具，是供玩耍(wnshu)的器具；有人類存在，玩具將永遠(yuǎn)存在。2、玩具的作用有娛樂、教育、收藏；功能有情感、日用、健身、裝飾(zhungsh)、宣傳、禮品。3、玩具的產(chǎn)生歷史與人類歷史一樣久遠(yuǎn)原始的木棒、石器鼓槌、鉛球(qinqi)，我國傳統(tǒng)玩具不倒翁、臉譜、毽子、走馬燈，我省玩具以毛絨玩具為主。4、根據(jù)不同的方法，玩具有不同的分類；作為一種特殊的商品，具有5個(gè)特點(diǎn)

2、。第三頁，共七十八頁。前 言5、玩具的使用平安是所有玩具設(shè)計(jì)者、制造商和消費(fèi)者正視的重要問題。一方面是由于兒童的生理特性決定的。嬰兒階段，喜歡把玩具放在嘴里亂咬，隨著(su zhe)年齡的增長，亂扔、敲打、拆卸，會(huì)產(chǎn)生誤使用情形下的傷害事故。另一方面，玩具在設(shè)計(jì)和制造過程中本身存在不平安隱患。第四頁，共七十八頁。前 言6、玩具是設(shè)計(jì)平安的重要敏感商品(shngpn)，世界各國政府歷來都將玩具商品(shngpn)納入政府的嚴(yán)密監(jiān)管控制之下。歐盟1988年公布了玩具平安指令EEC/88/378;美國要求進(jìn)口玩具符合消費(fèi)品平安委員會(huì)CPSC公布的16CFR 標(biāo)準(zhǔn)中相關(guān)條款要求。7、自1990年1月1

3、日起，原國家商檢局對我國進(jìn)出口玩具正式(zhngsh)實(shí)施法定檢驗(yàn)。 第五頁，共七十八頁。第一章 玩具(wnj)的分類與特點(diǎn) 1、使用者的年齡層次(cngc)：嬰兒玩具3歲及3歲以下、學(xué)前玩具8歲及8 歲以下、學(xué)童玩具14歲及14歲以下、成人玩具14歲以上2、使用者的性別：男性玩具汽車、兵器、戰(zhàn)士(zhnsh)人物、女性玩具娃 娃、軟體填充玩具、玩具化裝品類3、制作玩具所用的材料：泥制、紙制、皮革、布絨、塑料、橡膠、金屬、木制、竹制、玻璃、陶瓷等 4、采用的工藝技術(shù)及動(dòng)力：慣性、發(fā)條、拖拉、機(jī)械、氣動(dòng)、電動(dòng)、電 子、網(wǎng)絡(luò)數(shù)碼、太陽能、紅外線、激光一、玩具的分類第六頁，共七十八頁。第一章 玩具(

4、wnj)的分類與特點(diǎn) 5、 使用功能：咬嚙(yo ni)、捏握、啟蒙、幼教、益智、運(yùn)動(dòng)、模型、日用、禮 品6、 玩具(wnj)的狀態(tài)：動(dòng)態(tài)、靜態(tài)7、 玩具的形態(tài)：模擬型、卡通型 8、 玩具的開展歷史：傳統(tǒng)泥制、木制、拼圖、紙制、線制、現(xiàn)代 毛絨、電動(dòng)、機(jī)械、塑料、電子第七頁，共七十八頁。第一章 玩具(wnj)的分類與特點(diǎn) 9、 國家質(zhì)檢(zh jin)總局對出口玩具的類別區(qū)分國質(zhì)檢(zh jin)檢函2007671號(hào) 布絨玩具(wnj)軟體填充玩具(wnj) 竹木玩具塑膠玩具乘騎玩具童車電玩具紙制玩具美工類玩具軟體造型類玩具彈射玩具金屬玩具其他玩具第八頁，共七十八頁。第一章 玩具(wnj)的分

5、類與特點(diǎn) 二、玩具(wnj)的特點(diǎn)流行性創(chuàng)新性季節(jié)性綜合性平安(png n)性第九頁，共七十八頁。第二章 玩具(wnj)平安性機(jī)械物理平安性易燃平安性化學(xué)平安性電平安性生物(shngw)平安性和環(huán)保第十頁，共七十八頁。第二章 玩具(wnj)平安性小部件傷害刺傷(c shn)或劃傷危險(xiǎn)夾傷危險(xiǎn)纏繞危險(xiǎn)一、機(jī)械物理(wl)平安性窒息危險(xiǎn)彈射危險(xiǎn)噪聲危險(xiǎn)砸傷危險(xiǎn)第十一頁，共七十八頁。第二章 玩具(wnj)平安性玩具中重金屬對人體健康的危害砷、 硒、銻、汞、鉛、鎘、鉻、鋇玩具中其他有害物質(zhì)的危害禁用偶氮染料(u dn rn lio)、增塑劑、甲醛二、易燃平安(png n)性三、化學(xué)平安性第十二頁，共七

6、十八頁。第二章 玩具(wnj)平安性電性能傷害(shnghi)電磁兼容性能危害四、電平安(png n)性第十三頁，共七十八頁。第三章 歐盟、美國(mi u)通報(bào)案例情況 2021年歐盟RAPEX-CHINA系統(tǒng)通報(bào)(tngbo)中國輸往歐盟的玩具507起，與2007年相比，增加了109起，上升了27%。一、歐盟通報(bào)(tngbo)案例 通報(bào)案例幾乎涉及到歐盟的每一個(gè)國家，排列位居前五位的分別是波蘭、德國、斯洛伐克、西班牙和芬蘭。第十四頁，共七十八頁。第三章 歐盟、美國通報(bào)(tngbo)案例情況 玩具被通報(bào)的不合格共有574項(xiàng)次，通報(bào)的原因(yunyn)有小零件、化學(xué)傷害、機(jī)械傷害、噪聲、繩線、說

7、明書或標(biāo)示不完整、其他窒息傷害、銳利邊緣、銳利尖端、燃燒性能、電性能、填充液體衛(wèi)生、爆炸、激光致傷視力一、歐盟通報(bào)(tngbo)案例第十五頁，共七十八頁。第三章 歐盟、美國(mi u)通報(bào)案例情況一168起涉及小零件傷害的通報(bào)案例，主要是玩具上的零件在正常使用和合理可預(yù)見濫用實(shí)驗(yàn)拉力、扭力、跌落等試驗(yàn)后，從玩具上脫落，并能容入小零件測試(csh)器，形成小零件，在兒童使用玩耍時(shí)可能造成潛在的窒息傷害。一、歐盟通報(bào)(tngbo)案例第十六頁，共七十八頁。小零件(ln jin)在小于90牛頓的拉力的作用下，整個(gè)觸角球及其細(xì)繩從該玩具上別離開來。一個(gè)(y )7個(gè)月大的嬰兒將一個(gè)(y )小部件觸角尾端

8、由紡織材料制成的球從該玩具上面別離開來并放入了口中。第十七頁，共七十八頁。小零件(ln jin)海象(hixing)的兩只眼睛，在受到大小為90N力量的拖拽后，分別于2秒和1秒后從玩具上脫落，其眼睛可以被放入小部件測試圓筒中，這樣就會(huì)導(dǎo)致窒息的危險(xiǎn)。第十八頁，共七十八頁。小零件(ln jin)在到達(dá)(dod)90N力持續(xù)1.5秒后拉鏈開始松落。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)EN71-1第8.2條款拉鏈完全符合小部件范疇。 第十九頁，共七十八頁。小零件(ln jin)在對毛絨纖維進(jìn)行拉伸試驗(yàn)時(shí)，高達(dá)940毫米長度的毛絨纖維脫離了玩具，脫離了玩具，毛絨纖維符合(fh)小部件范疇。 第二十頁，共七十八頁。小零件(ln j

9、in)用78.9 N拉力可拉下一條腿，用78.9 和 90 N的拉力可拉下另外兩條腿，這些(zhxi)腿都裝在小零件測試管中 。第二十一頁，共七十八頁。小零件(ln jin)拉抻試驗(yàn)過程中直徑19.78毫米的木制珠在分別使用(shyng)79.7N 的力及87.8 N 的力時(shí)脫落。他們都完全符合小部件范疇 。第二十二頁，共七十八頁。小零件(ln jin)當(dāng)拉鏈按照標(biāo)準(zhǔn)用32.4N的力進(jìn)行(jnxng)測試時(shí)，幾個(gè)環(huán)節(jié)松脫 。脫落的局部完全符合小部件范疇 。第二十三頁，共七十八頁。小零件(ln jin)三個(gè)木琴的琴鍵在不到90N的力時(shí)被抽出，脫落的螺釘有鋒利的頂端 ，而且它們(t men)完全符

10、合小零件測試范疇 。第二十四頁，共七十八頁。小零件(ln jin)在抗拉測試中以2 N、5 N、 10 N和50 N進(jìn)行，細(xì)小零件(ln jin)如小老鼠的鼻子、耳環(huán)、車輪和所附的不干膠貼可以完全塞入細(xì)小零件(ln jin)測試圓筒。 第二十五頁，共七十八頁。小零件(ln jin)撞擊測試(csh)時(shí)，該布書的把手?jǐn)嗔殉尚∷槠?，而這些小碎片可以被完全放入圓筒中。 第二十六頁，共七十八頁。第三章 歐盟、美國通報(bào)案例(n l)情況玩具上出現(xiàn)小零件的主要原因有：1、玩具在設(shè)計(jì)時(shí)存在缺陷，玩具上的小零件能輕易被取下；2、未考慮到玩具上的部件(bjin)需要經(jīng)過濫用試驗(yàn)后，仍然不能脫落的要求。 濫用試驗(yàn)

11、包括：扭力測試、拉力測試、跌落測試、傾翻測試等；3、生產(chǎn)過程中玩具部件安裝的不一致性；4、玩具部件尺寸的不一致性；一、歐盟通報(bào)(tngbo)案例第二十七頁，共七十八頁。第三章 歐盟、美國通報(bào)案例(n l)情況二164起涉及化學(xué)傷害的通報(bào)案例，主要(zhyo)是玩具在制造時(shí)選用了“不清潔或歐盟相關(guān)指令禁用的材料，如含有鄰苯二甲酸鹽112項(xiàng)次、甲醛、禁用偶氮染料。一、歐盟通報(bào)(tngbo)案例第二十八頁，共七十八頁?；瘜W(xué)(huxu)傷害由塑料材料制成，按重量含有(hn yu)29.0%的DEHP，超過了限定值 。第二十九頁，共七十八頁?；瘜W(xué)(huxu)傷害檸檬色 -按重量計(jì)算1 6.8的鄰苯二甲酸

12、二異壬酯 (DINP), ，橙色 按重量計(jì)算2 0,3的鄰苯二甲酸二異壬酯(DINP), 黃色按重量計(jì)算15.2 的鄰苯二甲酸二異壬酯(DINP) 。該產(chǎn)品對兒童的健康構(gòu)成了嚴(yán)重(ynzhng)的風(fēng)險(xiǎn)。 第三十頁，共七十八頁?；瘜W(xué)(huxu)傷害其充氣閥按照重量計(jì)算(j sun)含有18.5%的DEHP和0.42%的DINP，其玫瑰色印花塑料薄片按重量計(jì)算含有26.9%的DEHP。其鄰苯二甲酸鹽的含量超過了指令2005/84/EC中規(guī)定的限定值 。第三十一頁，共七十八頁?；瘜W(xué)(huxu)傷害分析說明它含乙酰苯 ，該物質(zhì)在指令67/548/EEC中被分類標(biāo)記為XN和R22如被吞下，有害，以及標(biāo)記

13、為XI和R36刺激(cj)眼睛。第三十二頁，共七十八頁?；瘜W(xué)(huxu)傷害該產(chǎn)品含有苯甲基酮，該物質(zhì)在指令67/548/EEC中被分類標(biāo)記為XN和R22如被吞下，有害，以及標(biāo)記為XI和R36刺激(cj)眼睛。 第三十三頁，共七十八頁。化學(xué)(huxu)傷害棕色長毛絨中含有4-氨基(nj)偶氮苯 332毫克/千克 。第三十四頁，共七十八頁。化學(xué)(huxu)傷害拼圖由膠合板制成，甲醛的釋放含量為：3毫克(ho k)/千克。 第三十五頁，共七十八頁。第三章 歐盟、美國通報(bào)案例(n l)情況玩具(wnj)上產(chǎn)生化學(xué)傷害的主要原因有：1、生產(chǎn)企業(yè)對歐盟的技術(shù)法規(guī)體系掌握不夠；2、生產(chǎn)企業(yè)對原材料進(jìn)貨把關(guān)

14、不嚴(yán)，未能建立良好的質(zhì)量控制制度和采取必要的檢測手段。一、歐盟通報(bào)(tngbo)案例第三十六頁，共七十八頁。第三章 歐盟、美國(mi u)通報(bào)案例情況三其他如噪聲、繩線、燃燒性能、電性能、激光(jgung)致傷視力、膨脹以及童車不合格等。一、歐盟通報(bào)(tngbo)案例第三十七頁，共七十八頁。噪聲(zoshng)超過了噪聲的限定值，測試值為99分貝，而根據(jù)EN71標(biāo)準(zhǔn)中第4.20A章節(jié)(zhngji)的要求，最大值為80分貝。第三十八頁，共七十八頁。噪聲(zoshng)該產(chǎn)品會(huì)產(chǎn)生聽力傷害，其峰值噪聲超過125 分貝(fnbi)，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn) 8.28.2.3.3.1測試時(shí)，其峰值噪聲為134 分貝

15、。 第三十九頁，共七十八頁。繩索(shn su)不適當(dāng)?shù)木€繩(xin shn)長度，它是940毫米，而根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)中第5.4B的要求，它應(yīng)該為220毫米長 。第四十頁，共七十八頁。繩索(shn su)拖拉玩具的線繩長度是950毫米再連同(lintng)塑料環(huán)，能夠形成一個(gè)繩圈造成危險(xiǎn)。 第四十一頁，共七十八頁。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)EN 71-2中第5.3分部要求，測試火焰熄滅后，該產(chǎn)品的持續(xù)燃燒(rnsho)時(shí)間超過2秒，因此該產(chǎn)品不符合標(biāo)準(zhǔn)EN 71-2的要求 。燃燒(rnsho)性能第四十二頁，共七十八頁。不符合標(biāo)準(zhǔn)EN62115第9章第9.4局部發(fā)熱(f r)和異常操作的要求 ，因?yàn)槿绻麅蓚€(gè)不同極之間的

16、絕緣部件發(fā)生短路時(shí)，可觸及的金屬部件發(fā)熱遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過最高限額45 K的9度。電性能第四十三頁，共七十八頁。該玩具槍為激光指示器3B級(jí)，這將意味著在所有的使用條件(tiojin)下均對眼睛有害 激光致傷(zh shn)視力第四十四頁，共七十八頁。該玩具不符合 EN 71-1標(biāo)準(zhǔn)的4.6條款的玩具平安要求。在根據(jù)8.2條款(小部件測試圓筒)進(jìn)行的試驗(yàn)過程中，玩具膨脹局部能進(jìn)入小部件的測試圓筒。同時(shí)，在按照標(biāo)準(zhǔn)8.3(旋轉(zhuǎn)試驗(yàn)), 8.4.2.1 (拉伸試驗(yàn), 整體(zhngt),8.7(沖擊試驗(yàn)) 對膨脹材料進(jìn)行的測試過程中，產(chǎn)品體積和膨脹局部體積膨脹大于50。結(jié)論：如兒童吞食該產(chǎn)品的一個(gè)部件，該部件

17、與口水或胃液接觸發(fā)生膨脹，能導(dǎo)致窒息或胃腸損傷。膨脹(png zhng)第四十五頁，共七十八頁。該產(chǎn)品：沒有制造商和出口商的名稱和地址；沒有CE標(biāo)志；警告語和使用說明不是用確定銷售地區(qū)的語言書寫；在90 N外力作用下能產(chǎn)生小部件，可能導(dǎo)致窒息危險(xiǎn)。沒有電池相關(guān)參數(shù)如極性、電壓、正確放置(7.1.1 OF EN 62115)等相關(guān)信息；沒有平安使用和更換電池的說明(7.4 OF EN 62115)電池盒不符合EN 62115標(biāo)準(zhǔn)(biozhn)第14.6條款要求，在不使用工具的情況下一步就能被翻開。童車第四十六頁，共七十八頁。評估測驗(yàn)說明4根管子的末端具有鋒利(fngl)邊緣，沒有保護(hù)帽，其他的

18、保護(hù)帽沒固定好，容易移動(dòng)。該推車只有一個(gè)剎車裝置，當(dāng)翻車時(shí)，小孩的手容易卡在里頭，導(dǎo)致受傷。移動(dòng)部件活動(dòng)距離僅3MM測量，而標(biāo)準(zhǔn)值應(yīng)不小于12MM。 童車第四十七頁，共七十八頁。第三章 歐盟、美國(mi u)通報(bào)案例情況不合格案例(n l)的根本原因：設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)不合理，說明書編制不全面，容易造成擠夾、纏繞傷害等。一、歐盟通報(bào)(tngbo)案例第四十八頁，共七十八頁。第三章 歐盟、美國(mi u)通報(bào)案例情況 2021年，美國消費(fèi)品平安委員會(huì)CPSC)共發(fā)布392項(xiàng)產(chǎn)品(chnpn)召回或產(chǎn)品(chnpn)平安通報(bào)，其中中國最多，為221項(xiàng)。二、美國(mi u)通報(bào)案例 兒童產(chǎn)品是重點(diǎn)，221項(xiàng)

19、通報(bào)中兒童產(chǎn)品77項(xiàng)，玩具50項(xiàng)。第四十九頁，共七十八頁。第三章 歐盟、美國通報(bào)(tngbo)案例情況 2021年，召回原因：1、產(chǎn)品質(zhì)量給消費(fèi)者造成的摔傷、劃傷等身體損傷危險(xiǎn)。82項(xiàng)，占37.1%；2、鉛含量超標(biāo)。59項(xiàng)，占26.7%；3、引發(fā)火災(zāi)(huzi)、爆炸等危險(xiǎn)。58項(xiàng)，占26.2%；4、引發(fā)兒童窒息危險(xiǎn)。27項(xiàng)，占12.2%；5、導(dǎo)致兒童頸部被勒或被卡危險(xiǎn)。21項(xiàng)，占9.5%；6、電擊危險(xiǎn)。11項(xiàng)，占5%；7、其他原因。12項(xiàng)，占5.4%。二、美國通報(bào)(tngbo)案例第五十頁，共七十八頁。第三章 歐盟、美國通報(bào)案例(n l)情況 技術(shù)性貿(mào)易措施讓中國產(chǎn)品“很受傷與中國相比，美國

20、技術(shù)性貿(mào)易措施要求高、更新快、檢測標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、檢測程序復(fù)雜。中國產(chǎn)品一直是美國技術(shù)性貿(mào)易措施的“關(guān)注重點(diǎn)，其中(qzhng)兒童產(chǎn)品是重中之重。二、美國(mi u)通報(bào)案例第五十一頁，共七十八頁。小零件(ln jin)海龜背部的固定物會(huì)脫落，對兒童造成窒息(zhx)危險(xiǎn)，不符合CPSC16CFR1501規(guī)定第五十二頁，共七十八頁。磁鐵(cti)飛鏢末端的小磁鐵(cti)容易脫落，易被兒童吞下或吸入。不符合ASTM F963要求 。第五十三頁，共七十八頁。電性能直升機(jī)內(nèi)的可充電鋰電池易過熱(u r)，有著火或點(diǎn)燃附近易燃物的危險(xiǎn)，不符合CPSC16CFR1505要求。第五十四頁，共七十八頁。童車推車

21、的橫桿扶手無法完全固定，易損壞，有致嬰兒摔傷的危險(xiǎn)(wixin)，不符合ASTM F833 的要求。第五十五頁，共七十八頁。鉛含量超標(biāo)通報(bào)數(shù)量(shling)多，范圍廣不符合H.R.4040、CPSC16CFR1303要求。第五十六頁，共七十八頁。第四章 我國進(jìn)出口玩具檢驗(yàn)(jinyn)監(jiān)管 玩具質(zhì)量自控階段20世紀(jì)50年代 玩具平安標(biāo)準(zhǔn)公布實(shí)施階段1986年制定發(fā)布?玩具平安?GB6675-1986 進(jìn)出口玩具強(qiáng)制性檢驗(yàn)階段1990年1月1日起，原國家商檢局對我國進(jìn)出口玩具正式實(shí)施法定(fdng)檢驗(yàn) 出口玩具質(zhì)量許可制度實(shí)施階段1992年5月30日?進(jìn)出口玩具檢驗(yàn)監(jiān)督管理方法?總局令實(shí)施階

22、段2021年9月15日第五十七頁，共七十八頁。第四章 我國進(jìn)出口玩具檢驗(yàn)(jinyn)監(jiān)管 國家質(zhì)檢總局依據(jù)商檢法及其實(shí)施條例，總結(jié)過去(guq)十七年來實(shí)施?出口玩具質(zhì)量許可證管理方法?以及對出口玩具檢驗(yàn)監(jiān)管取得的經(jīng)驗(yàn)、結(jié)合對出口玩具專項(xiàng)整治出臺(tái)的一系列加強(qiáng)檢驗(yàn)監(jiān)管的措施，制定了?進(jìn)出口玩具檢驗(yàn)監(jiān)督管理方法?。 是我國進(jìn)出口玩具(wnj)檢驗(yàn)管理領(lǐng)域的一座里程碑。第五十八頁，共七十八頁。第四章 我國進(jìn)出口玩具檢驗(yàn)(jinyn)監(jiān)管?方法(fngf)?第四條規(guī)定 解讀：首先，貿(mào)易雙方國家政府間已簽訂協(xié)議的，應(yīng)按照協(xié)議規(guī)定的要求實(shí)施檢驗(yàn)；其次，當(dāng)貿(mào)易合同要求高于輸入國家或者(huzh)地區(qū)法規(guī)要

23、求時(shí)，應(yīng)按照合同要求進(jìn)行檢驗(yàn)；對貿(mào)易合同無要求的，應(yīng)按照輸入國家或者(huzh)地區(qū)法規(guī)要求進(jìn)行檢驗(yàn)；再次，以上兩項(xiàng)皆無的，才按照中國國家強(qiáng)制性要求實(shí)施檢驗(yàn)。第五十九頁，共七十八頁。第四章 我國進(jìn)出口玩具檢驗(yàn)(jinyn)監(jiān)管?方法(fngf)?第五條規(guī)定 解讀：本條款以行政法規(guī)的形式明確了對出口玩具生產(chǎn)實(shí)施準(zhǔn)入制度。對?出口玩具注冊登記證書?，總局檢驗(yàn)監(jiān)管司將實(shí)施統(tǒng)一的管理制度，有關(guān)證書樣板、內(nèi)容、格式、編號(hào)規(guī)那么，以及后續(xù)管理工作等，即將頒發(fā)的?進(jìn)出口玩具檢驗(yàn)監(jiān)督管理工作細(xì)那么?將予以(yy)明確具體要求。第六十頁，共七十八頁。第四章 我國進(jìn)出口玩具(wnj)檢驗(yàn)監(jiān)管?方法(fngf)?第

24、八條規(guī)定 解讀： 凡能提供玩具實(shí)驗(yàn)室出具的、檢測結(jié)果符合國家強(qiáng)制性技術(shù)要求的檢測報(bào)告的進(jìn)口玩具，口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施以驗(yàn)證檢驗(yàn)方式為主；對未能提供玩具實(shí)驗(yàn)室出具的檢測報(bào)告、檢測報(bào)告與實(shí)際進(jìn)口產(chǎn)品型號(hào)不符或檢測報(bào)告未滿足產(chǎn)品涉及的相關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)法規(guī)要求的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場查驗(yàn)并抽樣送玩具實(shí)驗(yàn)室檢測。 ?方法?在第八條首次出現(xiàn)“玩具實(shí)驗(yàn)室，根據(jù)?方法?第28條規(guī)定，“玩具實(shí)驗(yàn)室是指應(yīng)當(dāng)通過中國合格評定國家(guji)認(rèn)可委員會(huì)CNAS)的資質(zhì)認(rèn)可并獲得國家(guji)質(zhì)檢總局指定。第六十一頁，共七十八頁。第四章 我國進(jìn)出口玩具檢驗(yàn)(jinyn)監(jiān)管?方法(fngf)?第十五條規(guī)定 解讀： 該

25、條款要求玩具(wnj)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行分包或外購?fù)婢?wnj)成品或具有獨(dú)立玩耍使用功能的玩具(wnj)部件時(shí)，應(yīng)中選擇獲得出口玩具(wnj)注冊登記證書的企業(yè)為分包商或供給商，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施企業(yè)監(jiān)管時(shí)應(yīng)予以驗(yàn)證；同時(shí)，對于在其他產(chǎn)品中附帶玩具(wnj)如出口糖果附帶玩具(wnj)出口的，那么其采購的附帶玩具(wnj)也應(yīng)當(dāng)符合本條款規(guī)定。第六十二頁，共七十八頁。第四章 我國進(jìn)出口玩具檢驗(yàn)(jinyn)監(jiān)管?方法(fngf)?第十九條規(guī)定 解讀： 注冊登記范圍：根據(jù)本條款規(guī)定，所有法檢目錄(ml)內(nèi)的出口玩具，都應(yīng)納入注冊登記范圍。這里所指玩具，應(yīng)當(dāng)是根據(jù)國內(nèi)外現(xiàn)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，設(shè)計(jì)及預(yù)定供1

26、4歲以下兒童玩耍的產(chǎn)品。 注冊登記方式：?工作細(xì)那么?將明確規(guī)定檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對列入法檢目錄內(nèi)的出口玩具，按照?工作細(xì)那么?所劃分的產(chǎn)品類別、以及產(chǎn)品擬出口國家或者地區(qū)實(shí)施注冊登記。第六十三頁，共七十八頁。第四章 我國進(jìn)出口玩具檢驗(yàn)(jinyn)監(jiān)管?方法(fngf)?第二十條第三規(guī)定 解讀： 本條款所指的“申請注冊登記玩具的首件產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)是申請注冊登記產(chǎn)品類別的一款代表性產(chǎn)品。由于(yuy)目前局部玩具企業(yè)對產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)創(chuàng)新使用新材料如2007年底發(fā)生的彩珠玩具致人昏迷事件，所以?方法?特別強(qiáng)調(diào)了對特殊化學(xué)物質(zhì)應(yīng)提交?化學(xué)品平安說明書?MSDS) 、或符合資質(zhì)要求的機(jī)構(gòu)出具的獨(dú)立測試或者評估報(bào)

27、告，這里所指的特殊化學(xué)物質(zhì)，應(yīng)當(dāng)是玩具制造業(yè)非常規(guī)使用的特殊化學(xué)物質(zhì)。第六十四頁，共七十八頁。第四章 我國進(jìn)出口玩具(wnj)檢驗(yàn)監(jiān)管本條第三項(xiàng)所列資料有變化的，玩具生產(chǎn)(shngchn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交變更后的材料 解讀： “資料有變化是指企業(yè)變更了申請注冊登記時(shí)提交的代表性產(chǎn)品的主要元部件后，應(yīng)按照(nzho)注冊登記有關(guān)產(chǎn)品的一致性要求重新檢測，并將變更情況和檢測報(bào)告提交給屬地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。 為落實(shí)上述規(guī)定，?工作細(xì)那么?中將要求：出口玩具生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照出口玩具注冊登記單元，建立出口玩具首件產(chǎn)品臺(tái)帳。 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)對其出口玩具首件產(chǎn)品臺(tái)帳及相關(guān)檢測情況實(shí)施監(jiān)督核查，尤其是

28、對新產(chǎn)品的相關(guān)資料進(jìn)行核查；并監(jiān)督企業(yè)對每一注冊登記單元主檢產(chǎn)品以外的覆蓋產(chǎn)品，按照功能、結(jié)構(gòu)、材料、適應(yīng)年齡組等平安性能上的差異性劃分首件產(chǎn)品平安檢測單元，按一定的比例和周期，將首件產(chǎn)品送玩具實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行差異性平安檢測。第六十五頁，共七十八頁。第四章 我國進(jìn)出口玩具(wnj)檢驗(yàn)監(jiān)管?方法(fngf)?第二十四條規(guī)定 解讀： 為落實(shí)上述規(guī)定，?工作細(xì)那么?中將要求：出口玩具生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對出口玩具所使用的高風(fēng)險(xiǎn)原材料實(shí)施批次管理、建立出口玩具所使用高風(fēng)險(xiǎn)原材料臺(tái)帳。臺(tái)帳內(nèi)容應(yīng)包括高能高風(fēng)險(xiǎn)原材料如涂料、鄰苯二甲酸酯增塑劑等進(jìn)貨時(shí)間、貨號(hào)、批號(hào)、數(shù)量、供給(gngj)商、檢測報(bào)告、領(lǐng)用核銷情況等。

29、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)對其高風(fēng)險(xiǎn)原材料臺(tái)帳及相關(guān)檢測、使用核銷等情況實(shí)施監(jiān)督核查，并監(jiān)督企業(yè)按一定的比例，抽樣送玩具實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行平安檢測。第六十六頁，共七十八頁。第四章 我國進(jìn)出口玩具檢驗(yàn)(jinyn)監(jiān)管?方法(fngf)?第二十七條規(guī)定 解讀： 重點(diǎn)監(jiān)督管理(gunl)，加大抽查比例，是指對違規(guī)企業(yè)在分類管理(gunl)相對應(yīng)的原抽查比例或監(jiān)管模式的根底上，至少按照該企業(yè)管理(gunl)類別最高抽查比例或加嚴(yán)按下降一級(jí)管理(gunl)類別的監(jiān)管方式進(jìn)行抽查，對實(shí)施抽查的出口玩具產(chǎn)品進(jìn)行平安工程檢測，經(jīng)檢測合格前方可出口。第六十七頁，共七十八頁。第四章 我國進(jìn)出口玩具檢驗(yàn)(jinyn)監(jiān)管?方法(fn

30、gf)?第三十六條規(guī)定 解讀： 法定條件、要求(yoqi)，是指本?方法?第21條所要求(yoqi)的條件即出口玩具注冊登記，應(yīng)當(dāng)符合產(chǎn)品型式試驗(yàn)合格及其生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系審核合格2個(gè)條件。第六十八頁，共七十八頁。第四章 我國進(jìn)出口玩具(wnj)檢驗(yàn)監(jiān)管?方法(fngf)?第三十八條規(guī)定 解讀： 出口未獲得注冊登記的玩具，是指企業(yè)出口了其?出口玩具注冊登記證書?注冊登記范圍外的玩具產(chǎn)品類別或出口目的地跨出注冊登記的產(chǎn)品擬出口國家或者地區(qū)，如某企業(yè)注冊登記產(chǎn)品類別為塑膠玩具，擬出口歐、美、日，但企業(yè)出口金屬玩具，或出口塑膠玩具到澳洲(o zhu)，就違反了本條規(guī)定。第六十九頁，共七十八頁。第五章 出口玩具(wnj)檢驗(yàn)監(jiān)管本卷須知 關(guān)鍵環(huán)節(jié) 審單環(huán)節(jié) 檢驗(yàn)監(jiān)管環(huán)節(jié) 確定平安(png n)檢測工程環(huán)節(jié) 不合格處理環(huán)節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)(fngxin)點(diǎn) 采取的措施第七十頁，共七十八頁。第五章 出口玩具檢驗(yàn)(jinyn)監(jiān)管本卷須知一審單環(huán)節(jié)(hunji) 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：報(bào)檢企業(yè)提供(tgng)的首件鑒定報(bào)告存在偽造、報(bào)告與實(shí)際發(fā)貨不符，審單時(shí)無法識(shí)別。 采取的措施：1、審單實(shí)施雙人制。2、將審單工作與企業(yè)誠信度考核相結(jié)合，作為企業(yè)實(shí)施分類管理、質(zhì)量許可證年度監(jiān)管的考核依據(jù)之一，對企業(yè)分類管理實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。第七十一頁，共七十八頁。第五章 出口