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文檔簡介
1、傳染病防治監(jiān)督概述 上海市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所傳染病防治監(jiān)督科2022.8第一頁,共四十六頁。?中華人民共和國傳染病防治法?2004第二頁,共四十六頁。 明確傳染病防治根本方針: 預(yù)防為主確定傳染病防治原那么: 防治結(jié)合、分類管理、 依靠科學(xué)、依靠群眾第三頁,共四十六頁。建立傳染病防治各項法律制度:傳染病監(jiān)測制度傳染病預(yù)警制度傳染病報告制度傳染病通報制度傳染病疫情信息公布制度第四頁,共四十六頁。建立傳染病防治各項法律制度:方案免疫制度預(yù)防接種證制度生物平安管理制度大型建設(shè)工程衛(wèi)生調(diào)查制度保障制度第五頁,共四十六頁。傳染病防治監(jiān)督主要內(nèi)容第六頁,共四十六頁。傳染病疫情防控監(jiān)督學(xué)校和托幼機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督醫(yī)
2、院感染監(jiān)督管理醫(yī)療廢物平安處置監(jiān)管病原微生物生物平安監(jiān)督第七頁,共四十六頁。傳染病疫情防控監(jiān)督第八頁,共四十六頁。監(jiān)督依據(jù):?中華人民共和國傳染病防治法?2004年 國務(wù)院?突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例? 2003年 國務(wù)院?突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理方法? 2003年 衛(wèi)生部,2006年8月 對局部章節(jié)進行了修訂?醫(yī)療機構(gòu)傳染病預(yù)檢分診管理方法?2005年 衛(wèi)生部傳染病疫情防控監(jiān)督 第九頁,共四十六頁。監(jiān)督依據(jù):?傳染病信息報告管理標準?2006年 衛(wèi)生部?上海市傳染病信息報告工作方案? 2006年 上海市衛(wèi)生局?全國不明原因肺炎病例監(jiān)測、排查和管理方案? 2007年 衛(wèi)生部?
3、甲型H1N1流感醫(yī)院感染控制技術(shù)指南? 2022年修訂版 衛(wèi)生部傳染病疫情防控監(jiān)督 第十頁,共四十六頁。 傳染病疫情防控監(jiān)督 監(jiān)督依據(jù):上海市預(yù)防和控制人感染高致病性禽流感工作預(yù)案 (2006年修訂版)上海市流感(甲型H1N1流感)監(jiān)測方案 (2022年 上海市衛(wèi)生局)?上海市醫(yī)療機構(gòu)傳染病專用門診設(shè)置的根本衛(wèi)生要求? 2003年 上海市衛(wèi)生局。第十一頁,共四十六頁。監(jiān)督內(nèi)容:重點傳染病冬春季呼吸道傳染病、夏秋季腸道傳染病重點場所發(fā)熱門診、腸道門診、兒科門診、學(xué)校和托幼機構(gòu)重點環(huán)節(jié)預(yù)檢分診、消毒隔離、醫(yī)療廢物、傳染病報告?zhèn)魅静∫咔榉揽乇O(jiān)督 第十二頁,共四十六頁。傳染病報告法定傳染?。耗壳?9種
4、甲類2種、乙類26種、丙類11種 甲型H1N1流感:2022年4月30日列入乙類,按照甲類傳染病進行管理。 手足口?。?022年5月2日起列入丙類傳染病進行管理。傳染病疫情防控監(jiān)督 第十三頁,共四十六頁。 傳染病疫情防控監(jiān)督傳染病報告本市要求報告的非法定傳染?。核徊幻髟蚍窝撞±筒幻髟蛩劳霾±戎攸c監(jiān)測疾病 國家根據(jù)傳染病預(yù)防控制工作需要要求報告的其他傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告第十四頁,共四十六頁。 2022年工作重點傳染病疫情防控監(jiān)督以日常監(jiān)督執(zhí)法為主梳理監(jiān)督工作在整個傳染病疫情防控工作中的職責定位抓住醫(yī)改機遇,促進公立醫(yī)院傳染病防控措施的落實做好突發(fā)或爆發(fā)疫情的應(yīng)急工作。第十五頁,共
5、四十六頁。醫(yī)療廢物平安處置監(jiān)管第十六頁,共四十六頁。 醫(yī)療廢物平安處置監(jiān)管監(jiān)督依據(jù):?醫(yī)療廢物管理條例? 2003年 國務(wù)院?醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理方法? 2003年 衛(wèi)生部?醫(yī)療廢物分類目錄? 2003年 衛(wèi)生部、國家環(huán)??偩值谑唔?,共四十六頁。醫(yī)療廢物平安處置監(jiān)管監(jiān)督依據(jù):?醫(yī)療廢物管理行政處分方法? 2004年 衛(wèi)生部?醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標準和警示標識規(guī)定? 2003年 國家環(huán)保總局) 2022年被衛(wèi)生部、國家環(huán)保總局印發(fā)的?醫(yī)療廢物專用包裝袋、容器和警示標志標準?替代第十八頁,共四十六頁。 醫(yī)療廢物平安處置監(jiān)管監(jiān)督依據(jù):?上海市醫(yī)療廢物環(huán)境污染防治規(guī)定? 2007年,上海市人
6、民政府?上海市醫(yī)療廢物衛(wèi)生管理標準? 2007年,上海市衛(wèi)生局。第十九頁,共四十六頁。 醫(yī)療廢物平安處置監(jiān)管編寫醫(yī)療廢物平安處置監(jiān)督工作指南開展專題培訓(xùn)開展整頓和標準工作開展專題調(diào)查家庭病床、小型醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療廢物、醫(yī)療廢物分類收集點等起草?上海市醫(yī)療廢物衛(wèi)生管理標準?第二十頁,共四十六頁。醫(yī)療廢物平安處置監(jiān)管制作推廣?上海市醫(yī)療廢物標準管理和處置?宣教示范片強化醫(yī)療廢物集中處置單位的監(jiān)管第二十一頁,共四十六頁。醫(yī)療廢物平安處置監(jiān)管開展醫(yī)療廢物全過程監(jiān)管:產(chǎn)生分類收集分類收集點、應(yīng)用專用包裝物 內(nèi)部運送專用運送工具、內(nèi)部交接 暫時貯存交給有資質(zhì)單位集中處置。平安管理標準管理第二十二頁,共四十六
7、頁。 2022年工作重點醫(yī)療廢物平安處置監(jiān)督嚴厲查處違法單位繼續(xù)做好醫(yī)療廢物量化監(jiān)督評估,完成第一批醫(yī)療廢物管理示范單位建設(shè)宣傳推廣?上海市醫(yī)療廢物標準管理與處置?示范片關(guān)注中小型醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)第二十三頁,共四十六頁。病原微生物生物平安監(jiān)督第二十四頁,共四十六頁。 病原微生物生物平安監(jiān)管監(jiān)督依據(jù):?病原微生物實驗室生物平安管理條例? 2004年 國務(wù)院?人間傳染的病原微生物名錄?微生物和生物醫(yī)學(xué)實驗室生物平安通用準那么? WS2332002?實驗室生物平安通用要求?GB194892022第二十五頁,共四十六頁。 病原微生物生物平安監(jiān)管監(jiān)督依據(jù):?上海市病原微生物實驗室生物平安實施細那么?2005
8、年 上海市人民政府?關(guān)于做好本市病原微生物實驗室備案工作的通知?2005年 上海市人民政府?上海市一、二級病原微生物實驗室生物平安管理標準?。第二十六頁,共四十六頁。 病原微生物生物平安監(jiān)管監(jiān)督內(nèi)容:新建、改建、擴建的一級、二級病原微生物實驗室,向所在地衛(wèi)生行政主管部門備案 本市對BSL-1實驗室和BSL-2實驗室實行“預(yù)防為主、分級管理、單位負責、突出重點、保障平安的管理原那么第二十七頁,共四十六頁。 病原微生物生物平安監(jiān)管監(jiān)督內(nèi)容:實驗室平安管理制度實驗室日常管理情況菌毒種及生物陽性標本保存情況第二十八頁,共四十六頁。 2022年工作重點病原微生物實驗室生物平安監(jiān)督總結(jié)、分析世博保障工作評
9、估近年來的監(jiān)管效果轉(zhuǎn)入常態(tài)管理,研究實施長效常態(tài)管理手段和方式第二十九頁,共四十六頁。醫(yī)院感染監(jiān)督管理第三十頁,共四十六頁。醫(yī)院感染監(jiān)督管理醫(yī)院感染現(xiàn)狀: 醫(yī)療效勞環(huán)節(jié),感染時機 介入性技術(shù),新技術(shù)、新設(shè)備,感控難度 醫(yī)院感染爆發(fā)事件頻發(fā) 傳染病、超級細菌的醫(yī)院感染第三十一頁,共四十六頁。醫(yī)院感染監(jiān)督管理醫(yī)院感染管理現(xiàn)狀: 法制化進程加快 監(jiān)管力度在加大 行業(yè)管理有待提高 自身管理需要強化 社會關(guān)注度增強第三十二頁,共四十六頁。醫(yī)院感染監(jiān)督管理監(jiān)督依據(jù):?中華人民共和國傳染病防治法?消毒管理方法?消毒技術(shù)標準?醫(yī)院消毒衛(wèi)生標準?GB 159821995 ?內(nèi)鏡清洗消毒技術(shù)操作標準2004年版?
10、醫(yī)療機構(gòu)口腔診療器械消毒技術(shù)操作標準?綜合醫(yī)院建設(shè)標準?綜合醫(yī)院建筑設(shè)計標準?醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標準?醫(yī)院潔凈手術(shù)部建筑技術(shù)標準?第三十三頁,共四十六頁。 醫(yī)院感染監(jiān)督管理監(jiān)督依據(jù):醫(yī)院消毒供給中心第一局部:管理標準 WS310.1-2022醫(yī)院消毒供給中心第二局部:清洗消毒及滅菌技術(shù)操作標準 WS310.2-2022醫(yī)院消毒供給中心第三局部:清洗消毒及滅菌效果監(jiān)測標準 WS310.3-2022醫(yī)院隔離技術(shù)標準 WS/T311-2022醫(yī)院感染監(jiān)測標準 WS/T312-2022醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生標準WS/T313-2022衛(wèi)生部下發(fā)?關(guān)于二級以上綜合醫(yī)院感染性疾病科建設(shè)的通知?衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印
11、發(fā)和?上海市醫(yī)療機構(gòu)傳染病專用門診設(shè)置的根本衛(wèi)生要求?:第三十四頁,共四十六頁。醫(yī)院感染監(jiān)督管理監(jiān)督內(nèi)容:醫(yī)院感染管理組織醫(yī)院感染控制管理制度醫(yī)院感染報告情況醫(yī)院感染控制管理自身監(jiān)測情況醫(yī)院各重點部門醫(yī)院感染控制情況:預(yù)檢分診處、傳染病門診、傳染病病房、血庫、新生兒室、血透室、消毒供給室、口腔科等。監(jiān)督抽檢第三十五頁,共四十六頁。 2022年工作重點 啟動上海市公共衛(wèi)生體系建設(shè)三年行動方案2022年-2022年工程“醫(yī)療機構(gòu)重點部門環(huán)節(jié)醫(yī)院感染防控標準化管理重點部門、重要環(huán)節(jié)的醫(yī)院感染監(jiān)管知識培訓(xùn)血透室、新生兒病房、口腔科等重點部門醫(yī)院感染管理現(xiàn)狀調(diào)查、量化評估、專項監(jiān)督執(zhí)法 重點醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)
12、療部門的監(jiān)督抽檢第三十六頁,共四十六頁。學(xué)校和托幼機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督第三十七頁,共四十六頁。學(xué)校和托幼機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)督依據(jù):?學(xué)校衛(wèi)生工作條例?生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理方法?突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例?上海市生活飲用水二次供水衛(wèi)生管理方法?學(xué)校和托幼機構(gòu)傳染病疫情報告工作標準?托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理方法?上海市母嬰保健條例?國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行根本標準? 。第三十八頁,共四十六頁。學(xué)校和托幼機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)督內(nèi)容:傳染病防控管理情況:建立傳染病疫情報告、晨檢、因病缺勤病因追查登記、預(yù)防接種證查驗登記等制度并落實到位突發(fā)傳染病疫情的防控監(jiān)督處置如手足口病、甲流等學(xué)校飲水衛(wèi)生管理情況學(xué)校教學(xué)環(huán)境與生活設(shè)
13、施現(xiàn)場監(jiān)督檢查第三十九頁,共四十六頁。2022年工作重點學(xué)校衛(wèi)生與托幼機構(gòu)監(jiān)督加強與教育部門合作,實施常態(tài)監(jiān)管關(guān)注學(xué)校衛(wèi)生管理方法修改,結(jié)合新的托幼機構(gòu)管理方法,開展宣傳和培訓(xùn),提高監(jiān)督能力加強學(xué)校飲水衛(wèi)生監(jiān)管 第四十頁,共四十六頁。其他工作 第四十一頁,共四十六頁。其他工作醫(yī)療機構(gòu)傳染病方面預(yù)防性衛(wèi)生審核組織傳染病防治等衛(wèi)生知識培訓(xùn)和法律、法規(guī)宣傳教育參與傳染病防治衛(wèi)生標準性文件的調(diào)研起草工作做好本市重大活動的衛(wèi)生保障工作和衛(wèi)生部和市衛(wèi)生局等上級交辦的工作指導(dǎo)區(qū)、縣所開展傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作負責傳染病防治報表理統(tǒng)計和上報工作。 第四十二頁,共四十六頁。 執(zhí)法活動的形式由專項應(yīng)急型向常態(tài)長效
14、型轉(zhuǎn)變 梳理職責,主動介入,突出重點、分步推進,周密方案,合理部署監(jiān)督執(zhí)法的手段由單一性向多樣化轉(zhuǎn)變 推進和完善管理框架,利用現(xiàn)場或?qū)嶒炇覚z測技術(shù) ,取證多樣化 傳染病防控監(jiān)督轉(zhuǎn)變開展理念,實施四個轉(zhuǎn)變第四十三頁,共四十六頁。傳染病防控監(jiān)督轉(zhuǎn)變開展理念,實施四個轉(zhuǎn)變監(jiān)督執(zhí)法的內(nèi)容由粗放型向精細化轉(zhuǎn)變 更加注重標準、技術(shù)標準等落實情況的監(jiān)督執(zhí)法;全市標準一致,操作性要強,要防止異議監(jiān)督執(zhí)法活動的效果由注重過程向注重效能轉(zhuǎn)變 嚴肅查處違法行為,加強區(qū)縣工作督查; 催促違法行為整改,探索監(jiān)管信息反響和評估機制;利用信息化,信息收集、分析評估與應(yīng)用,注重成效評估,業(yè)績要成果化 第四十四頁,共四十六頁。謝謝第四十五頁,共四十
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