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文檔簡介

1、PAGE3*鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案為了有效防御和處置突發(fā)生產(chǎn)安全事故,確保國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法四川省安全生產(chǎn)條例等法律法規(guī)和達(dá)川區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制訂本預(yù)案。一、應(yīng)急救援組織機構(gòu)與職責(zé)(一)成立亭子鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部。由鎮(zhèn)長張哲遜任總指揮長,分管安全的人大主席符旋臨為副指揮長,鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)執(zhí)法辦、鎮(zhèn)綜合辦、鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)林業(yè)站、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、鎮(zhèn)總工會、派出所、供電所、職中、中心小學(xué)等部門負(fù)責(zé)人為成員。指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,由鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任徐昌前擔(dān)任辦公室主任。1.總

2、指揮長職責(zé):批準(zhǔn)啟動預(yù)案,發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令,全面負(fù)責(zé)事故應(yīng)急搶險的組織協(xié)調(diào)工作,召集各參與搶險救援的部門負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場應(yīng)急搶險方案,制定應(yīng)急搶險措施,制定生產(chǎn)恢復(fù)方案;明確部門、單位職責(zé)分工,根據(jù)事故情況組建現(xiàn)場工作組,指定負(fù)責(zé)人,組織指揮現(xiàn)場應(yīng)急搶險工作;統(tǒng)一調(diào)配救援設(shè)備、人員、物質(zhì)、器材、資金,組織指揮救援隊伍實施救援行動;通報事故有關(guān)情況;組織事故現(xiàn)場取證,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)。副總指揮長協(xié)助總指揮長負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急搶險的具體指揮工作,受總指揮委托,負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援組織工作。2.成員單位職責(zé):鎮(zhèn)應(yīng)急辦:認(rèn)真落實鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)指示,督促并綜合協(xié)調(diào)做好生產(chǎn)安全事故處理,安全事故信息數(shù)據(jù)的收集、

3、整理、報送,依法組織或協(xié)助事故調(diào)查。鎮(zhèn)執(zhí)法辦:督促檢查各村(社區(qū))、部門健全應(yīng)急組織機構(gòu);履行信息匯總和應(yīng)急處理綜合協(xié)調(diào)職能;督促檢查應(yīng)急處置措施的落實;負(fù)責(zé)實施建筑施工企業(yè)、土建工程生產(chǎn)安全事故的搶險施救工作;負(fù)責(zé)實施場鎮(zhèn)、非管網(wǎng)天然氣的生產(chǎn)安全事故搶險施救工作。鎮(zhèn)黨政辦:綜合協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門做好事故處理、上報和安撫、穩(wěn)定等工作。鎮(zhèn)便民服務(wù)中心:相關(guān)部門配合實施工貿(mào)企業(yè)、加油站等單位生產(chǎn)安全事故的搶險施救工作;負(fù)責(zé)組織搶險物資供應(yīng)和輸送,參與組織事故調(diào)查,組織恢復(fù)生產(chǎn);負(fù)責(zé)做好救災(zāi)工作和解決受災(zāi)群眾的生活困難,負(fù)責(zé)做好無名尸的妥善處理工作。派出所:具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合實施火災(zāi)、陸

4、上交通、民爆物品和危險化學(xué)品等公共安全事故的搶險施救工作;負(fù)責(zé)實施事故現(xiàn)場保護(hù)、現(xiàn)場警戒、人員疏散、安全保衛(wèi)、滅火、道路交通管制、對事故責(zé)任嫌疑人實施監(jiān)控等工作。鎮(zhèn)林業(yè)站:具體負(fù)責(zé)實施森林火警、火災(zāi)搶險施救工作,必要時及時向上級部門請示調(diào)用先進(jìn)的設(shè)備和滅火力量參與救援。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心:負(fù)責(zé)實施水利設(shè)施、洪澇災(zāi)害、抗洪搶險、漁業(yè)生產(chǎn)等生產(chǎn)安全事故搶險施救工作。鎮(zhèn)自然資源所:負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門實施地質(zhì)災(zāi)害事故的搶險施救工作,做好受災(zāi)房屋及災(zāi)民搬遷工作。鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)實施事故中傷員的搶救工作;負(fù)責(zé)事故救援中醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備、藥品、救援車輛的組織和醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫等工作,及時通報人員搶救與疫情控

5、制情況。職中、中心小學(xué):負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)助學(xué)校處理學(xué)生傷害事故,及時采取措施救助受傷害學(xué)生,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。供電所:負(fù)責(zé)實施電力生產(chǎn)安全事故的搶險施救工作;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場搶險施救的電力供應(yīng)和救援電力設(shè)備、照明設(shè)備的安裝和維護(hù)工作。鎮(zhèn)武裝部:組織機動兵力,負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場搶險施救突擊任務(wù)。供銷社:負(fù)責(zé)并積極配合相關(guān)部門實施煙花爆竹運輸、經(jīng)營、儲存、銷售中安全事故的施救工作。(二)指揮部下設(shè)八個工作組1危險源控制組:鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭,由應(yīng)急辦、執(zhí)法辦組成。負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè),及時控制危險源。2現(xiàn)場搶救組:主管部門牽頭,由事故單位、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、派出所組成,負(fù)責(zé)現(xiàn)場搜救和現(xiàn)場緊急處置。

6、3疏散警戒組:派出所牽頭,由事發(fā)村(社區(qū))干部和駐轄區(qū)民警等部門組成。負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序,對現(xiàn)場及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、疏散人員、轉(zhuǎn)移物資、布置警戒和治安巡邏,負(fù)責(zé)責(zé)任事故犯罪的偵查、直接責(zé)任人的監(jiān)控和逃逸人員的追捕。4維護(hù)穩(wěn)定組:鎮(zhèn)穩(wěn)定辦牽頭,由事發(fā)地村(社區(qū))、派出所組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場人員的穩(wěn)定工作,對故意起哄、制造事端人員做好說服、控制工作。5善后處理組:鎮(zhèn)政府牽頭,由主管部門協(xié)助,事故單位(個人)負(fù)責(zé)。具體負(fù)責(zé)善后處置工作,包括傷亡人員安置,征用物資補償,災(zāi)后清理與處理等事項。6傷亡賠償咨詢組:司法所牽頭,由事故單位(個人)負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定、死者賠償?shù)慕忉?、咨詢、賠付工作。7事故調(diào)查組:鎮(zhèn)

7、政府牽頭,由鎮(zhèn)應(yīng)急辦、派出所、總工會、行業(yè)主管部門和事發(fā)村(社區(qū))組成,初步查明事故情況,向區(qū)應(yīng)急局書面報告。8物資保障組:鎮(zhèn)財政所牽頭,由民政辦、供銷社組成。負(fù)責(zé)組織搶險物資和工(器)具的供應(yīng),負(fù)責(zé)應(yīng)急工作必須的食宿、物資、人員等生活保障工作。二、生產(chǎn)安全事故等級生產(chǎn)安全事故分為一般、較大、重大、特別重大四級,其預(yù)警信息依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。(一)一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。(二)較大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。(三)重大事

8、故:是指造成10人以上30以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。(四)特別重大事故:是指造成30以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故及以上各類生產(chǎn)事故災(zāi)難突發(fā)事件;造成重大影響和損失的通信、信息網(wǎng)絡(luò)、供水(供氣、供電)中斷事故;其他災(zāi)難突發(fā)事件。(本條所稱“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù))。三、事故報告事故發(fā)生后,村(社區(qū))、部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)于1小時內(nèi)向鎮(zhèn)政府報告。鎮(zhèn)政府接到報告后,應(yīng)立即向區(qū)政府及相關(guān)部門報告。四、預(yù)案啟動發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故啟動本預(yù)案,并按有關(guān)規(guī)定報上級人

9、民政府啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。五、應(yīng)急救援(一)加到報告后,鎮(zhèn)應(yīng)急辦按照指揮部的要求通知應(yīng)急隊伍,攜帶相關(guān)設(shè)施設(shè)備趕赴事故現(xiàn)場。(二)事故發(fā)生單位應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員和應(yīng)急隊伍進(jìn)入事故救援現(xiàn)場。(三)指揮部成員到達(dá)事故現(xiàn)場后,根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度作出相應(yīng)的決定,并命令各應(yīng)急救援隊立即開展救援。(四)各救援隊伍到達(dá)現(xiàn)場后,服從現(xiàn)場指揮人員的指揮,采取必要的個人防護(hù)措施,按分工展開處置和救援工作。(五)應(yīng)急救援結(jié)束后,由鎮(zhèn)衛(wèi)生院等部門指導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場洗消工作。善后處理組按照職責(zé)展開工作。(六)事故調(diào)查按照生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例的規(guī)定執(zhí)行。六、應(yīng)急保障(一)應(yīng)急隊伍保障指揮部調(diào)集由派出所、武裝部、事發(fā)村(社區(qū))成立的臨時救護(hù)隊等。(二)應(yīng)急物質(zhì)保障1鎮(zhèn)武裝部:負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)預(yù)備隊,含機動兵力30人。2鎮(zhèn)衛(wèi)生院:預(yù)備搶險醫(yī)護(hù)人員及醫(yī)療設(shè)備、藥品、器材、擔(dān)架等。3鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心:

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