公司承包商管理標準

1、承包商管理標準目的為強化承包商安全管控風(fēng)險，明確承包商安全管理的責(zé)任，有效控制和最大限度地減小承包商活動風(fēng)險，提高發(fā)、承包雙方的安全管理績效，按照中鋁公司和河南鋁業(yè)公司相關(guān)要求，結(jié)合本公司實際，特制訂本標準。范圍本標準適用于公司區(qū)域內(nèi)所有新建、擴建、技改、檢修、維修、拆卸等工程項目的外來承包商管理。引用標準XX公司承包商安全管理規(guī)定（【2016】436號）xx 限公司 xx 公司相關(guān)方及外用工安全管理制度術(shù)語承包商： 泛指承擔(dān)或以勞務(wù)輸出的形式， 參與發(fā)包方工程建設(shè) （工程勘察、地質(zhì)勘查、 建筑施工、 井巷建設(shè)等） 生產(chǎn)運行 （冶煉、 制造、 安裝、 加工、檢修、測試等作業(yè)活動）和運輸?shù)软椖浚?/p>

2、具備獨立法人資格，本企業(yè)以外的單位。管理內(nèi)容與方法總體要求招標時堅持公開、公正、透明的原則，嚴格按照國家關(guān)于工程招投標的有關(guān)規(guī)定選擇承包商，優(yōu)先選擇與我公司有合作經(jīng)歷，了解我公司安健環(huán)管理體系，且有良好安全業(yè)績和表現(xiàn)的承包商，承包商應(yīng)理解我公司安健環(huán)方針、目標和承諾。根據(jù)承包商工作類型及其活動對本企業(yè)安全業(yè)績潛在影響的大小，對其實施分類管理，可以劃分為 6 種基本類型：a 在工藝裝置內(nèi)進行工藝操作、設(shè)備維護或建造的承包商。b對工藝操作提供特殊的、非維護性服務(wù)的專業(yè)承包商。c在現(xiàn)場進行產(chǎn)品和材料的分配和處理、非工藝相關(guān)設(shè)備保養(yǎng)和分配管理等提供支持或?qū)ｍ椃?wù)的現(xiàn)場承包商。d提供培訓(xùn)、咨詢、事務(wù)性技

3、能或?qū)ｉT技術(shù)和知識的承包商。e為現(xiàn)場提供各種一般性服務(wù)的承包商。f在無危險物質(zhì)系統(tǒng)內(nèi)進行基礎(chǔ)建設(shè)的現(xiàn)場承包商。承包工作分類表序號工作類型舉例（不包括所有類型）1在工藝裝置區(qū)內(nèi)操作、維護和建造打磨除銹、電氣、安全和防火系統(tǒng)、大 型設(shè)備操作、使用試驗儀器設(shè)備、保溫、 堵漏、機械（檢修、機器安裝、起重）、 搭腳手架、焊接等2操作技術(shù)服務(wù)清除石棉和石墨、化學(xué)清洗、容器清理（汽車、油桶）、容器移動、環(huán)保服務(wù)、 分析化驗、成品裝卸、校驗、測試和檢 查、水沖洗、廢物處理3供應(yīng)配送系統(tǒng)車輛運輸、物料和化學(xué)品運輸4技術(shù)與行政管理行政事務(wù)（除非位于工藝裝置內(nèi)）、計 算機服務(wù)、工程設(shè)計、醫(yī)療服務(wù)、技術(shù) 咨詢5現(xiàn)場服

4、務(wù)通信設(shè)備、廠內(nèi)司機、公共設(shè)施修理、車輛修理6基本建設(shè)房屋建筑、起重和吊裝設(shè)備、鋼構(gòu)件安 裝、拆除、電氣挖掘和土木工程、一般 工藝安裝、磚石砌筑、機加工、涂漆、 容器安裝、焊接為實現(xiàn)有效的承包商安全管理，對承包商采用與公司內(nèi)部管理相同的安全標準(四個一樣，即“對承包商的要求與對內(nèi)部部門的要求一樣、對承包商的管理與對內(nèi)部部門的管理一樣、對承包商員工的要求與對自己員工的要求一樣、對承包商員工的管理與對自己員工的管理一樣”)，實現(xiàn)三個統(tǒng)一，即統(tǒng)一管理，統(tǒng)一培訓(xùn)，統(tǒng)一考核。承包商選擇工程項目實施責(zé)任部門組織分析、評估發(fā)包工程項目風(fēng)險和要求, 按照關(guān)于開展安全管控專項行動的通知對可能推薦的承包商進行風(fēng)險

5、評估，并進行預(yù)審。預(yù)審的內(nèi)容包括承包商的安全資質(zhì)、安全機構(gòu)設(shè)置、安全工器具認證、特種作業(yè)人員認證、人員保險、安全業(yè)績等。承包商預(yù)審合格的基本條件包括(但不限于以下條件)：營業(yè)執(zhí)照有效、年檢記錄齊全，其營業(yè)范圍符合工程項目的要求；資質(zhì)證書有效、年檢記錄齊全，其施工能力符合工程項目和有關(guān)政府職能部門 (如安全生產(chǎn)許可的行業(yè)， 依法取得安全生產(chǎn)許可證等) 的要求；法人資格證書有效，與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書所登記的法人一致，其資格和簽約權(quán)限應(yīng)與所承包的工程相適應(yīng)；法人委托書有效，其資格和簽約權(quán)限應(yīng)與所承包的工程相適應(yīng)；特種作業(yè)操作證有效，并由規(guī)定的地方政府職能管理部門發(fā)放。按規(guī)定設(shè)置安全管理機構(gòu)或配備安全

6、管理人員。有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。近3年內(nèi)安全生產(chǎn)業(yè)績良好。出具同意遵守發(fā)包方有關(guān)安全規(guī)章制度有關(guān)要求的承諾書。通過審批的承包商，由綜合管理部合同管理進行合格承包商的記錄備案。公司在選擇承包商時綜合關(guān)注以下方面：a 承包商安全業(yè)績；b 承包商的資質(zhì)(安全生產(chǎn)許可證、承裝修、試電力設(shè)施許可證等)等級；c 承包商設(shè)備機械、技術(shù)力量、人員配備情況； d 承包商安全管理機構(gòu)組成，安全工器具認證、特種作業(yè)人員認證及培訓(xùn) 情況；e 承包商員工工傷、醫(yī)療和社會等保險，職業(yè)健康檢查情況； f 承包商風(fēng)險評估結(jié)果。 承包商的合同管理 所有承包商均應(yīng)在簽定承包合同和安全協(xié)議后方可進入現(xiàn)

7、場施工或開展勞務(wù)。合同中應(yīng)明確承包商工作范圍和工作分界。承包商必須與公司簽訂安 全協(xié)議書，協(xié)議具體規(guī)定承包商應(yīng)遵守的有關(guān)安全生產(chǎn)要求及發(fā)包方、 承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任和管理義務(wù)。承包商的入廠管理 發(fā)包企業(yè)是工程項目安全管理的責(zé)任主體，堅持“誰承辦、誰負責(zé)”、“誰接待，誰負責(zé)”的原則，堅持“誰主管、誰負責(zé)”和“屬地管理”的 原則，對承包商進行全面管理。承包商持有效合同，在計劃工期前一周，來公司辦理開工手續(xù)。手續(xù)辦 理需提交如下材料：a 營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、法人資格證書或法人代表委托書（以上均為復(fù)印 件）；項目負責(zé)人安全培訓(xùn)合格證b 安全許可證（復(fù)印件） c 近三年施工簡歷和安全施工記錄

8、d 施工人員經(jīng)過法規(guī)、安全規(guī)定、現(xiàn)場主要風(fēng)險及控制措施的培訓(xùn)的書面 材料及名單電子版文檔e 簽發(fā)人負責(zé)人安規(guī)考試成績及名單；專職安全員名單 f 特殊工種證件及電子版文檔 g 施工安全措施、作業(yè)指導(dǎo)書電子版文檔 開工前，承包商應(yīng)確保其進廠工作人員均經(jīng)過必要的法規(guī)、安全規(guī)定、現(xiàn)場主要風(fēng)險及控制措施的培訓(xùn)，以滿足工作需要，并向電廠提供書面材料。凡進入公司的施工人員都必須接受公司安全教育。教育記錄由雙方簽字后備案。入廠安全教育內(nèi)容為：a 安全環(huán)境目標；b 作業(yè)區(qū)域概述；c 工作場所的風(fēng)險及安全、健康環(huán)保要求；d 工作場所的有害物質(zhì)；e 現(xiàn)場應(yīng)急反應(yīng)和報警；f 工作許可證制度；g 事故報告；h 車輛安全

9、；i 門禁和保衛(wèi)。生產(chǎn)運行部進行相關(guān)安全法律、法規(guī)的培訓(xùn)安全教育，內(nèi)容應(yīng)包括：典型事故教訓(xùn)；本單位的其他相關(guān)安全規(guī)章制度；安全環(huán)保目標；安全設(shè)備設(shè)施、警示標識、標志；高危作業(yè)；工作票制度等。項目負責(zé)部門進行相關(guān)作業(yè)場所的安全規(guī)則、規(guī)定的培訓(xùn)安全教育，內(nèi)容應(yīng)包括： 工程概況、 施工特點和安全管理要求； 工作場所的風(fēng)險及安全、健康環(huán)保要求；工程施工區(qū)域內(nèi)的主要危險作業(yè)項目和場所，安全注意事項；工作場所的職業(yè)危害因素及個人防護用品的使用要求；現(xiàn)場應(yīng)急反應(yīng)和報警；現(xiàn)場緊急情況下的疏散、急救和應(yīng)急處理；事故報告等內(nèi)容。項目負責(zé)部門對施工人員進行安全知識考試，并保存試卷。施工人員安全教育考試成績不及格者，

10、 不得辦理入廠證， 承包商不得派其進入施工現(xiàn)場。綜合管理部根據(jù)承包商入廠手續(xù)人員登記，嚴格按人數(shù)和施工期限辦理入廠證，施工人員嚴格遵守門衛(wèi)制度，憑證進出施工現(xiàn)場。承包商的過程管理：開工前，項目管理部門應(yīng)組織甲乙雙方現(xiàn)場經(jīng)理、安全人員以及項目技術(shù)、質(zhì)量管理人員召開開工前會議，進行安全技術(shù)交底，交底的具體內(nèi)容包括：（具體參見附件7：安全技術(shù)交底書）a 進一步通報合同中相關(guān)的安全環(huán)保要求；b 承包商人員進出作業(yè)現(xiàn)場和控制和要求；c 現(xiàn)場作業(yè)條件，包括現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境、工藝設(shè)備、公共設(shè)施、安全環(huán)保條件、定置管理等；d 項目安全環(huán)保風(fēng)險及控制要求；e 承包商對設(shè)備、人員及項目的安全環(huán)保的管理情況進行說明，提

11、供能夠滿足工程安全技術(shù)需要的作業(yè)人員；f 現(xiàn)場安全環(huán)保監(jiān)督和審核程序、作業(yè)許可及獎懲規(guī)定，包括勞保用品穿戴規(guī)定等；g 現(xiàn)場應(yīng)急措施；h 與承包商一起進行現(xiàn)場作業(yè)條件的確認。i 指定雙方責(zé)任人員或安全生產(chǎn)聯(lián)系人。所有進入公司管轄范圍的承包商均應(yīng)制定并向項目負責(zé)部門申報施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書。項目負責(zé)部門必須對施工方案進行審查，對作業(yè)環(huán)境的風(fēng)險進行辨識，對承包商進行安全技術(shù)交底，并簽字確認。承包商根據(jù)施工方案和施工中的風(fēng)險制定相應(yīng)安全措施，建立現(xiàn)場安全管理體系，明確承包商安全監(jiān)督人員的職責(zé)和權(quán)限。風(fēng)險辨識和安全措施報生產(chǎn)運行部備案。承包商應(yīng)對購置、 租賃的施工機具、 工器具和安全用具等設(shè)備進行檢查，

12、經(jīng)具備有關(guān)資質(zhì)的單位進行檢驗，確保施工機械、電動工具和安全用具符合規(guī)定標準，并報項目負責(zé)部門審核備案。項目負責(zé)部門應(yīng)對承包商的施工機械、電動工具和安全用具的管理情況進行作業(yè)全過程監(jiān)督檢查。公司不提供安全用具。 承包商嚴格執(zhí)行公司的工作票制度、工作許可等相關(guān)管理制度，施工過程符合公司現(xiàn)場安全管理要求。開工前，工作聯(lián)系人和工作負責(zé)人必須到現(xiàn)場檢查安全交底、施工安全措施的落實情況。安全交底簽名必須包括作業(yè)中所有成員（包括輔助用工）。承包單位第一次開工前，應(yīng)對施工機械、工器具及安全設(shè)施進行全面檢查，確保符合安全規(guī)定并保證在整個工期內(nèi)不超過檢驗周期。有關(guān)的檢查情況應(yīng)形成報表，報項目負責(zé)部門備案。項目負責(zé)

13、部門要有專人實行全過程安全監(jiān)督，經(jīng)常到現(xiàn)場檢查安全施工情況。識別風(fēng)險，對可能危及設(shè)備安全和人身安全的違章作業(yè)及時予以制止。公司應(yīng)根據(jù)作業(yè)要求，落實現(xiàn)場各級人員的反違章責(zé)任，如承包商作業(yè)人員的反違章主體責(zé)任，工作聯(lián)系人、項目負責(zé)部門人員的反違章監(jiān)管責(zé)任等。項目負責(zé)部門和承包商應(yīng)經(jīng)常性地開展作業(yè)行為審核，及時發(fā)現(xiàn)作業(yè)中出現(xiàn)的違章行為。承包商項目責(zé)任人要對作業(yè)全過程的安全負責(zé)，監(jiān)督檢查作業(yè)是否符合規(guī)范，各方對檢查發(fā)現(xiàn)的違章情況按洛陽鋁箔公司生產(chǎn)現(xiàn)場安全行為規(guī)范管理規(guī)定執(zhí)行考核。每日開工前工作聯(lián)系人必須督促工作負責(zé)人組織召開班前會，結(jié)合當(dāng)日的作業(yè)內(nèi)容和前一天工作情況，對當(dāng)班的工作班成員進行作業(yè)危險分析

14、、安全技術(shù)交底。 根據(jù) 現(xiàn)場作業(yè)指導(dǎo)書 ， 明確作業(yè)的方法、 落實安全措施。工作負責(zé)人每天作業(yè)前要做到“三查三交”（三查即：查作業(yè)人員的工作狀態(tài)，查物料、環(huán)境、工器具、防護用品等是否符合安全作業(yè)要求，查作業(yè)方法安全性。三交即：對作業(yè)人員應(yīng)交代工作任務(wù)和工作地點，交代作業(yè)中人員、 設(shè)備、 環(huán)境等方面的風(fēng)險， 交代作業(yè)中的安防和技防的措施）并填寫“作業(yè)三查三交記錄卡”（見附件8），要求作業(yè)人員對各項措施的執(zhí)行到位，作業(yè)中的管理人員和監(jiān)督人員監(jiān)督到位，作業(yè)后要做到“三每三對照”（每人、每天、每件事，對照標準、對照過程、對照結(jié)果）。項目負責(zé)部門必須督促檢查承包商建立自己的安全審核及檢查制度，并隨時檢查

15、和監(jiān)督承包商的安全工作是否能夠達到公司的要求。檢查的方式包括日常、聯(lián)合、專項或其他定期檢查等。檢查結(jié)果采取通報的方式通告雙方，按照合同約定條件進行處理并跟蹤問題的整改過程。承包商安全環(huán)保表現(xiàn)的考核與評估承包商發(fā)生的任何設(shè)備、人身、環(huán)境事件、事故，均應(yīng)形成記錄并在2 小時內(nèi)報公司生產(chǎn)運行部及工程負責(zé)部門。承包商應(yīng)嚴格遵守安全條款，如果違反條款規(guī)定，造成的不安全事故/ 事件，嚴格按照公司公司安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理管理制度進行嚴肅考核。承包商責(zé)任的不安全事件分A、B、C三級進行統(tǒng)計與考核。凡發(fā)生 順不安全事件的承包商，公司有權(quán)單方中止合約，立即清退出廠，并記入承包商數(shù)據(jù)庫。A級事件包括：a 發(fā)生

16、人身重傷及以上事故；b 發(fā)生一般設(shè)備事故；c 發(fā)生一般火災(zāi)事故；d 發(fā)生廠內(nèi)重大交通事故；e 發(fā)生職業(yè)健康安全事故；f 承包商責(zé)任，引發(fā)我公司環(huán)境污染與破壞事故；g 承包商責(zé)任，引發(fā)我公司發(fā)生危及生產(chǎn)安全運行的事故；h一年內(nèi)累計發(fā)生 瑕不安全事件3次以上，記錄A級事件一次。B級事件包括：a 發(fā)生人身事故未遂或人身輕傷不安全事件；b 發(fā)生設(shè)備損壞事故，直接經(jīng)濟損失在10萬元及以上；c 發(fā)生火警以上不安全事件，直接經(jīng)濟損失1 萬元及以上；d 發(fā)生廠內(nèi)一般交通事故；e 發(fā)生承包商人為責(zé)任的嚴重異常以上不安全事件；f 一年內(nèi)，承包商累計C級事件3次，累計B級事件一次；g 其它威脅公司安全穩(wěn)定運行的不安

17、全事件。C級事件包括:a 依據(jù)公司xx 公司2017年安全、環(huán)保和消防工作目標管理辦法及安排意見相關(guān)文件，承包商施工人員每發(fā)生1次一類違章即記錄 儂事件1次；b每發(fā)生二類或三類違章3次，即記錄 儂事件1次。c 未按照安全培訓(xùn)計劃完成培訓(xùn)任務(wù)或考試不合格人員占總?cè)藬?shù)的20%以上，記錄CR事件1次。公司工程項目負責(zé)人按照公司承包商安全評價表對承包商的安全生產(chǎn)表現(xiàn)進行評價, 并在項目完成后一月內(nèi)將評價結(jié)果提交生產(chǎn)運行部。承包商每年向生產(chǎn)運行部提交自我檢查和外部機構(gòu)檢查結(jié)果、事故調(diào)查報告、員工體檢報告等信息的復(fù)印件，以作為年度資質(zhì)審核的依據(jù)。記錄與保存承包商的審查資料由綜合管理部合同管理長期保存。與承

18、包商簽定的合同及安全協(xié)議由綜合管理部合同管理根據(jù)相關(guān)規(guī)定保存、存檔。6 職責(zé). 相關(guān)部門的職責(zé)分工項目管理部門負責(zé)編制招投標文件的技術(shù)部分，經(jīng)策劃部審核，公司領(lǐng)導(dǎo)批準，并參與招投標工作，對承包商施工過程進行安全健康環(huán)境管理，監(jiān)督承包商落實安全技術(shù)防范措施和承包合同中有關(guān)的安全條款。綜合管理部負責(zé)審查承包商資質(zhì)及合同管理，負責(zé)匯總招投標文件，組織招投標活動， 負責(zé)根據(jù)有關(guān)法律、 法規(guī)和規(guī)定編制承包合同中有關(guān)的商務(wù)、安全條款。生產(chǎn)運行部負責(zé)編制招投標文件的安全要求部分，參與承包商安全資格審查和招投標工作，對施工人員進行一級安全教育、審批開工證，并負責(zé)承包商入廠后的安全監(jiān)督，對承包商安全管理工作進行

19、檢查、監(jiān)督指導(dǎo)和績效考核。綜合管理部負責(zé)施工人員入廠證辦理，入廠檢查、消防管理、一級消防教育。. 項目負責(zé)部門的安全責(zé)任 參與對承包商的資質(zhì)進行審查，確認其符合各項安全要求。負責(zé)對項目 的日常管理及安全監(jiān)督。開工前對承包商負責(zé)人和工程技術(shù)人員進行全面的安全和技術(shù)交底，并有完整的記錄或資料。應(yīng)指定專人負責(zé)發(fā)包工程的安全管理。督促承包商做好開工前的全員安全教育和考試工作。對特殊作業(yè)、危險作業(yè)有可能造成火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒、窒息、機械傷害、燒傷燙傷等事故及有可能引起生產(chǎn)設(shè)備停電、停運事故的，應(yīng)事先要求和督促承包商編制安全施工措施，并監(jiān)督實施。應(yīng)定期（每月）組織承包商召開安全管理和安全工作例會，及時

20、向承包商傳達上級部門關(guān)安全工作的文件、通報，并監(jiān)督學(xué)習(xí)和貫徹。有權(quán)對違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的承包商作出處罰，直至提出終止合同的要求。. 承包商的安全責(zé)任 必須遵守公司有關(guān)安全、文明施工的管理規(guī)定，接受公司的安全管理、 監(jiān)督和指導(dǎo)，并定期（每月一次）以書面形式向公司生產(chǎn)運行部匯報工程 項目的安全工作情況。承包商必須設(shè)置專職安全員，并形成安全管理網(wǎng)絡(luò)，做好現(xiàn)場安全監(jiān)察和日常安全管理工作，按規(guī)定為施工人員配備勞動保護用品、用具，在施工現(xiàn)場設(shè)置必要的安全防護設(shè)施。工程開工前，承包商必須組織全體人員分工種進行安全教育和考試，受教育人員名單和考試成績須報電廠項目負責(zé)部門和安監(jiān)部備案。施工過

21、程中，按照公司要求開展人員的安全培訓(xùn)工作。凡增補、更換工種的，上崗前必須進行安全教育和考試，并上報備案。開工前必須對全體施工人員進行安全技術(shù)交底，確保全體施工人員掌握工程特點及施工安全措施。開工前應(yīng)對施工機械、工器具及安全設(shè)施進行全面檢查，確保符合安全規(guī)定并不超過檢驗周期。有關(guān)的檢查情況應(yīng)形成報表，報公司項目負責(zé)部門備案。對應(yīng)工程項目，必須編制單獨的安全施工措施、組織措施、施工方案、應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)公司項目管理部門審查合格批準后實施，并報生產(chǎn)運行部備案。 在工程施工過程中，一旦發(fā)生人身傷害事故或其他事故，在組織應(yīng)急處置的同時必須保護好現(xiàn)場，立即公司生產(chǎn)運行部及有關(guān)部門報告。按照“四不放過”的原則進

22、行事故調(diào)查、分析、處理。7 附件LB2017-07-001申報xx公司承包商安全施工資質(zhì)審查需提交的資料LB2017-07-002承包商及其從業(yè)人員安全資質(zhì)標準LB2017-07-003招標合同中的安全條款LB2017-07-004承包商風(fēng)險評估表LB2017-07-005承包商現(xiàn)場安全表現(xiàn)審核和評價表LB2017-07-006承包商綜合安全評估表LB2017-07-007安全技術(shù)交底書LB2017-07-008作業(yè)三查三交記錄表LB2017-07-001 申報 xx 公司承包商安全施工資質(zhì)審查需提交的資料承包商安全施工資質(zhì)審查需提交的資料清單如下（如提供復(fù)印件，必須加蓋單位公章） ：、營業(yè)執(zhí)

23、照；2、企業(yè)技術(shù)資質(zhì)等級證書；法人資格證書或法人代表委托書； 項目經(jīng)理或項目負責(zé)人的安全生產(chǎn)資質(zhì)證書、安全培訓(xùn)合格證；4、安全許可證；5、安全管理組織體系文件資料；6、編制工程項目施工安全措施、組織措施、技術(shù)措施、施工方案、應(yīng)急預(yù)案（安全技術(shù)措施內(nèi)容要全面，要有針對性）；7、特種作業(yè)人員操作證；8、安全生產(chǎn)管理制度（包括：各級安全生產(chǎn)責(zé)任制；安全操作規(guī)程；安全生產(chǎn)檢查制度；安全生產(chǎn)培訓(xùn)、教育制度；事故報告、調(diào)查、處理制度； 特種設(shè)備及特種作業(yè)人員安全管理制度； 勞動保護用品發(fā)放管理制度；安全生產(chǎn)獎懲制度等）。9、參與施工人員工傷、醫(yī)療和社會等保險，職業(yè)健康檢查情況說明。LB2017-07-00

24、2 承包商及其從業(yè)人員安全資質(zhì)標準公司對承包商進行資質(zhì)審查的內(nèi)容應(yīng)包括（但不限于）以下方面：1、承包商管理部門擁有“三證”：營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、法人資格證書或法人代表委托書，其資格和簽約權(quán)限應(yīng)與所承包的工程相適應(yīng)，并且證書有效、年檢記錄齊全；2、承包商應(yīng)具有滿足工程需要、保證安全施工的機具及經(jīng)勞動部門和有關(guān)技術(shù)部門檢查合格的工器具及安全防護設(shè)施、安全用具；3、承包商負責(zé)人、工程技術(shù)人員和作業(yè)人員安全施工的技術(shù)素質(zhì)符合外包工程的要求，特殊工種人員持有關(guān)部門頒發(fā)的有效操作證書；4、承包商必須以自己的設(shè)備、技術(shù)和勞動力完成合同規(guī)定的任務(wù)，不得把接受的合同轉(zhuǎn)讓給第三方（如進行轉(zhuǎn)包和分包，應(yīng)經(jīng)電廠審查同

25、意）；5、能正確理解和執(zhí)行公司安全工作規(guī)程和制度，有負責(zé)施工安全的組織機構(gòu)；6、有施工簡歷，且有與所承包的工程類似的施工業(yè)績，在業(yè)績中要注明三年內(nèi)是否發(fā)生死亡及一次重傷三人以上的人身事故的記錄。LB2017-07-003 招標合同中的安全條款合同中的安全條款安全理念和方針公司秉承牢記“員工生命健康高于一切”的宗旨，踐行 “一切風(fēng)險皆可控制， 一切事故皆可預(yù)防” 和堅持 “以人為本、 立足防范、 持續(xù)改進、構(gòu)建和諧的HSE方針，堅決貫徹“以人為本，安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，在生產(chǎn)和工程項目活動中致力于使全體員工和承包商員工獲得最大的安全支持，免受傷害，并把安全管理作為業(yè)務(wù)的一

26、個重要組成部分。我們在安全、 職業(yè)健康和環(huán)境保護方面的目標是： “零事故、 零傷害、零污染”我們期望公司全體員工和為公司工作的全體承包商員工共同努力，為實現(xiàn)上述目標而努力。公司安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護承諾遵守國家和地方的法律、法規(guī)、標準等要求，逐步建立以安全為核心，全員參與的電廠安全文化。建立安健環(huán)一體化管理體系， 努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)， 把安全、職業(yè)健康和環(huán)境保護作為公司一貫的責(zé)任和義務(wù)。堅持安全第一、 預(yù)防為主、 綜合治理的方針， 努力實現(xiàn) “零事故、零傷害、零污染”目標。定期開展安全審核和工藝設(shè)備危害分析，對違章行為絕不妥協(xié)，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改。加強承包商安全管理，嚴格要求，執(zhí)行與公司

27、相同的安全環(huán)保標 準和規(guī)范。開展安全培訓(xùn)，及時向公司員工和承包商傳達公司有關(guān)安全環(huán)保 方針、目標等信息。實施屬地安全職責(zé)，各級最高管理者是安全的第一責(zé)任人，安全 表現(xiàn)是員工崗位聘用、承包商被雇用的重要依據(jù)。提供必要的人力、財力和物力資源，以保證公司安全環(huán)保目標的 實現(xiàn)。倡導(dǎo)團隊管理理念，鼓勵員工參與安健環(huán)管理和活動，努力營造 安全、健康、和諧的氛圍，建設(shè)花園式現(xiàn)代電力企業(yè)。各級領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、全體員工、以及承包商都應(yīng)遵守并履行本 公司對安全、健康與環(huán)境做出的承諾。承包商安全總體要求. 確保每一個在項目中工作的人員及其所在的環(huán)境都處于安全、健康和環(huán)保的良好狀態(tài)下是公司最重要的工作，為此公司要求承

28、包商及其分包商在安全管理中積極追求最高標準。. 承包商投標時應(yīng)將安全措施費單獨立項報價，同時列出具體的安全措施項目費用清單。. 承包商應(yīng)嚴格遵守安全條款，如果違反條款規(guī)定或?qū)Π踩L(fēng)險的控制不能使公司滿意，公司有權(quán)單方中止合約。. 承包商應(yīng)確保其所有員工熟悉并執(zhí)行各項安全要求和規(guī)定，熟練掌握安全知識和技能，建立良好的安全理念。在預(yù)防事故、控制損失和環(huán)境保護方面，采取積極的態(tài)度與公司合作。. 承包商應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的要求，確保所有人員均已經(jīng)通過必要的職業(yè)培訓(xùn)和安全培訓(xùn)，有資格并可證實能從事承包合同規(guī)定的工作。. 承包商應(yīng)雇用那些身心健康、稱職的員工完成工作。員工出現(xiàn)下列情形之一的， 不能被認為

29、是身心健康、 稱職的人員： 嚴重睡眠不足疲乏無力的；患傳染病的；依賴藥物的；酗酒的；賭博和吸毒人員。. 承包商應(yīng)為員工提供合適的和性能完好的勞動保護用品、工具和裝備。. 承包商應(yīng)確保所有按承包合同提供的設(shè)施、設(shè)備、機器、器械、工具和裝備等符合安全的相關(guān)要求，同時保持工作場所清潔、有序。安全計劃. 承包商應(yīng)針對中標項目編制全面的安全健康環(huán)保工作計劃，該安全計劃應(yīng)滿足安全條款的要求。安全計劃應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：承包商安全承諾、政策和目標。承包商各級安全管理人員的設(shè)置及職責(zé)、分包商管理規(guī)定、與相關(guān)方的溝通渠道、安全培訓(xùn)程序、資源配備、文件控制、安全法律法規(guī)及標準等。風(fēng)險辨識及控制程序、危險品及危

30、險作業(yè)控制程序、個人防護用品的配置、使用及培訓(xùn)規(guī)定等。各種操作程序、工作許可程序、應(yīng)急響應(yīng)程序、設(shè)備的安全檢查 程序、職業(yè)健康及環(huán)保程序、安全運輸程序等。安全運行控制的方法、承包商內(nèi)部激勵機制的建立、安全績效信息的收集分析及反饋、事故/ 事件的報告、處理及統(tǒng)計等。承包商對項目的安全管理、人員的安全行為、分包商管理、職業(yè)健康與環(huán)境保護、教育培訓(xùn)等內(nèi)容進行考核和檢查的計劃。安全風(fēng)險. 工程項目存在但不限于以下危險有害因素：高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電、機械傷害、火災(zāi)、爆炸、灼燙、中毒、粉塵、高溫、噪聲、窒息、淹溺、坍塌等。承包商的權(quán)利和義務(wù). 承包商在開工前必須按照安全管理要求向公司的安全部

31、門提交開工報告、安全計劃和作業(yè)指導(dǎo)書，并經(jīng)審查，在簽訂合同時并簽訂安全協(xié)議。. 承包商的項目負責(zé)人對項目的安全健康環(huán)保工作全面負責(zé)。. 承包商必須建立健全并落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制訂安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程，對所承擔(dān)的工程進行定期和專項安全檢查，并做好檢查記錄。. 承包商必須設(shè)置安全管理機構(gòu)，配備專職安全管理人員，安全人員必須堅守崗位并有明顯的標志。. 承包商的現(xiàn)場安全人員必須每天對施工現(xiàn)場進行審核和檢查監(jiān)督，及時協(xié)調(diào)整改存在的問題和隱患。. 承包商應(yīng)該向施工作業(yè)人員提供符合要求的安全防護用品、用具和安全防護服裝。承包商在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，

32、建立義務(wù)消防隊伍。. 施工作業(yè)人員進入施工現(xiàn)場前承包商應(yīng)根據(jù)要求進行安全教育，特種作業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)考核取得特種作業(yè)人員操作證后持證上崗。. 承包商應(yīng)當(dāng)每周對施工隊伍組織一次安全活動，學(xué)習(xí)相關(guān)安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故案例，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，做好風(fēng)險評估。. 承包商在施工作業(yè)過程中涉及到用火、用電、用氣（汽） 、用水，必須到公司辦理審批手續(xù)。公司的權(quán)利和義務(wù). 在不影響安全生產(chǎn)的前提下，公司應(yīng)盡力為承包商提供便利條件以及用電、用氣、用水等相關(guān)服務(wù)。. 公司有權(quán)要求承包商設(shè)置單獨的安全管理機構(gòu)或配置專職安全管理人員，執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、標準，遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，控制危險源，熟練掌握

33、事故防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案等。. 公司的安全監(jiān)督人員有權(quán)隨時對承包商進行檢查，有權(quán)制止違章作業(yè)，有權(quán)對違反安全規(guī)定的行為進行處罰或責(zé)令施工隊伍停工整頓。. 公司有權(quán)向承包商索取項目的安全計劃書、作業(yè)指導(dǎo)書、開工報告、相關(guān)圖紙和技術(shù)資料。. 公司的安全管理部門對承包商建立相應(yīng)的管理檔案，實行動態(tài)監(jiān)督管理。大、中型建筑施工現(xiàn)場管理規(guī)定. 施工現(xiàn)場實施封閉式管理，施工現(xiàn)場周圍必須利用隔離板設(shè)置連續(xù)封閉的圍欄，并設(shè)置統(tǒng)一式樣的施工標牌。. 按照誰施工誰負責(zé)的原則，由承包商負責(zé)做好各自區(qū)域的保衛(wèi)工作。做好物料的定置工作。庫房材料的管理要規(guī)范化，除水泥、鋼筋、砂石料外，所有的施工用料要實行上架、分類擺放，

34、水泥、鋼筋、砂石料擺放要成方成垛。. 施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)需要配置適量、有效的消防設(shè)施和器材，并保持消防通 道的暢通。. 施工過程中當(dāng)天產(chǎn)生的垃圾必須當(dāng)日清理干凈。施工結(jié)束后，承包商應(yīng)對施工現(xiàn)場徹底清理，做到工完、料盡、場地清。施工人員管理. 現(xiàn)場施工人員要統(tǒng)一著裝，穿戴整齊，配戴有承包商標識的安全帽，左前胸佩戴公司發(fā)放的入廠證。. 施工人員應(yīng)在施工區(qū)域內(nèi)活動，不得隨意進入非施工區(qū)域逗留、走動。. 施工人員必須遵守公司制定的安全健康環(huán)保管理制度。車輛管理. 各單位進入施工現(xiàn)場的車輛嚴格履行門衛(wèi)登記檢查制度。20 公. 施工運輸車輛必須在公司指定的路線和場地內(nèi)活動，時速不大于 里/ 小時。施工用電管理

35、. 承包商必須嚴格遵守公司安全用電管理規(guī)定，如“臨時用電安全管理規(guī) 定。. 施工現(xiàn)場必須配備專責(zé)電工進行值班。. 承包商用電負荷確定后，如需接引變動較大的負荷時，應(yīng)事先向公司工程管理部門提出申請，經(jīng)批準后方可增容。在電氣設(shè)備上工作必須事先辦理工作票，工作負責(zé)人在確認組織措施、 技術(shù)措施、安全措施已逐項落實后才能組織作業(yè)人員開始施工。施工機具（含登高用具）的安全管理:乙方自帶施工機具，需經(jīng)過安全檢查、檢驗合格。施工用大型電動、氣動機具、壓力容器、起重挖掘等設(shè)備必須向甲方登記備案；甲方不提供施工機具；乙方要求甲方配合工作的（如起吊設(shè)備） ，在雙方確認的安全措施中，應(yīng)寫明各方的安全職責(zé)；乙方在施工現(xiàn)

36、場所搭腳手架，實行掛牌制度。使用腳手架作業(yè)時，作業(yè)者應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定，安全責(zé)任自負。有毒有害、易燃易爆物品安全管理：甲方有責(zé)任向乙方人員講明公司有毒、有害、易燃、易爆危險品的存放地點及禁令，并在“危險區(qū)”相應(yīng)部位懸掛明顯標志；乙方人員必須在有甲方人員允許和帶領(lǐng)下方能進入危險區(qū)作業(yè)，不得隨意動用危險品。作業(yè)前雙方應(yīng)共同做好安全措施；乙方人員帶入電廠的危險品必須登記，并按電廠的有關(guān)規(guī)定妥善保管。在現(xiàn)場使用危險品必須得到電廠有關(guān)部門的同意，并做好安全措施；進行動火作業(yè)時，必須辦理動火工作票并做好安全措施。工作完畢必須檢查火種隱患，防止發(fā)生火災(zāi)。公用設(shè)施的安全：乙方人員必須愛護公司的公用設(shè)施、道路、綠化

37、、建筑物等，遵守公司的文明施工規(guī)定，不得損壞和污染公用設(shè)施；乙方人員使用公司的電力、水源、氣源、建筑物等，必須在合同中或相應(yīng)的協(xié)議中規(guī)定使用的范圍、地點、數(shù)量，并在甲方人員的指導(dǎo)下使用。禁止私接亂搭現(xiàn)象和破壞固定設(shè)施，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，甲方有權(quán)制止并按規(guī)定予以處罰；乙方人員不能隨意改動、 移動、 破壞公用設(shè)施。 如妨礙施工需要變動者，須經(jīng)甲方有關(guān)部門同意。公司安全保衛(wèi)管理：進入公司的乙方人員必須經(jīng)過公司保衛(wèi)部門登記，發(fā)放通行證件，并在有效期間使用。離開公司時應(yīng)交回證件，不得將證件轉(zhuǎn)借他人；乙方人員應(yīng)經(jīng)過公司保衛(wèi)部門教育，了解公司的安全保衛(wèi)要求，不得在公司做違反社會治安的活動。對違反規(guī)定者，公司有權(quán)制止

38、并按規(guī)定進行處罰。定期安全評估、報告. 承包商應(yīng)按照公司的要求，根據(jù)施工作業(yè)風(fēng)險程度的評估，按月向安全部門提交正式的安全報告。其內(nèi)容主要應(yīng)包括：安全計劃目標的實現(xiàn)情況；所有會造成潛在的或已造成傷害的、或?qū)υO(shè)備財產(chǎn)造成損失的、或其他應(yīng)向管理部門報告的事故；所有未遂的但具有潛在傷害、損失的事件；改進措施、禁令發(fā)布及法律訴訟通告等；其它須向管理部門匯報 的事項;每月提供本工程項目工作的所有人員總的工作小時數(shù)。安全協(xié)議主合同編號：發(fā)包方（以下簡稱“甲方”） ：承包方（以下簡稱“乙方”） ：甲乙雙方根據(jù)合同約定，為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，明確雙方的安全責(zé)任，確保施工全過程的人身、設(shè)備安

39、全，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，遵循平等協(xié)商的原則簽訂安全協(xié)議。總則. 雙方均應(yīng)認真執(zhí)行 “安全第一、 預(yù)防為主、 綜合治理” 的安全生產(chǎn)方針，落實各自的安全責(zé)任，查找事故隱患并采取相應(yīng)措施，共同做好現(xiàn)場的安全、健康、環(huán)保工作，避免事故的發(fā)生，提高安全管理水平。. 雙方應(yīng)從組織上加強對防止違章、違規(guī)作業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，充分發(fā)揮安全保證體系和安全監(jiān)督體系的作用，共同遵守國家的安全法律法規(guī)，認真執(zhí)行國家、行業(yè)、企業(yè)標準。. 甲方對乙方在承包工程項目施工過程中的安全生產(chǎn)先進集體和先進個人有權(quán)進行表彰獎勵，對存在的安全生產(chǎn)違規(guī)、違章行為進行處罰，獎懲辦法按甲方的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。乙方必須根據(jù)本單位的具體情況制定相

40、應(yīng)的獎懲制度并嚴格執(zhí)行。. 甲乙雙方各級人員，必須熟悉、執(zhí)行中鋁河南洛陽鋁箔有限公司安全技術(shù)管理規(guī)程、制度；特種工種必須持合格證上崗。上述規(guī)定就新為準。. 甲乙雙方各級人員，必須熟悉、執(zhí)行被檢修設(shè)備、設(shè)施的檢修工藝技術(shù)規(guī)程與特種設(shè)備（如起重機械、等）使用操作規(guī)程。對缺少的，乙方應(yīng)向甲方工程管轄部門領(lǐng)取， 并組織學(xué)習(xí)、 實行。 無上述工藝技術(shù)、 操作規(guī)程，乙方不得開工。. 在履行本協(xié)議過程中存在異議時，有國家標準的，以國家標準為準；沒有國家標準的， 以行業(yè)最新規(guī)程、 規(guī)定、 制度為準； 沒有電力行業(yè)標準的，以公司最新規(guī)程、規(guī)定、制度為準。. 甲方指派安全代表負責(zé)與乙方聯(lián)系安全方面的工作。乙方指派

41、安全代表負責(zé)與甲方聯(lián)系安全方面的工作。雙方應(yīng)以工作聯(lián)系單、通知、傳真、電話等方式聯(lián)系對方， 雙方在接到對方的聯(lián)系時， 應(yīng)于 24 小時內(nèi)予以響應(yīng)。. 安全協(xié)議與承包合同具有相同的法律效力，甲、乙雙方都受本協(xié)議的約束。外包工程安全目標. 總體目標：零事故、零傷害、零事故；. 具體目標：杜絕重傷、死亡事故的發(fā)生；安全隱患整改率必須保證在時限內(nèi)達到100%，杜絕出現(xiàn)重大隱患；不發(fā)生火災(zāi)事故，火險隱患整改率必須保證在時限內(nèi)達到 100 %；保證外包工程建設(shè)、檢修或調(diào)試期間不損壞電廠的設(shè)備、設(shè)施，不影響電廠正常生產(chǎn)運行。甲方安全工作的權(quán)利、義務(wù). 有權(quán)對乙方安全資質(zhì)進行審查：有權(quán)審查乙方是否具備政府有關(guān)

42、部門頒發(fā)的安全資格證書。有權(quán)審查乙方是否具備有效的營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書、法人代表資格證書、安全生產(chǎn)許可證和近三年的安全施工記錄。有權(quán)審查乙方安全管理機構(gòu)及其專、兼職安全管理人員是否符合要求。有權(quán)審查乙方保證安全施工的工器具、防護設(shè)施、用具等能否滿足安全的要求。涉及定期試驗的工器具、絕緣用具、安全防護用品，都應(yīng)出具有檢測、試驗資質(zhì)部門核發(fā)的檢驗報告。有權(quán)審查乙方施工人員的居民身份證、戶口暫住證、健康證等身份證明。有權(quán)審查乙方特種作業(yè)人員是否持有有效的特種作業(yè)人員操作資格證書 。. 開工前對乙方的項目負責(zé)人、工程技術(shù)人員和安全人員進行涉及合同約定工作項目的安全技術(shù)交底，并作相關(guān)的記錄。. 在有危

43、險性的生產(chǎn)區(qū)域（指存在觸電、高處墜落、爆炸、起重傷害、中毒和窒息、機械傷害、火災(zāi)、灼燙等危險可能引起人身傷亡和設(shè)備事故的場所）內(nèi)作業(yè)時，甲方有權(quán)審查乙方采取的安全技術(shù)措施是否符合現(xiàn)場要求并監(jiān)督乙方實施。按國家及電力行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，要求乙方設(shè)專職監(jiān)護人，必要時甲方派人到現(xiàn)場監(jiān)督，乙方應(yīng)積極配合。. 落實合同中規(guī)定由甲方承擔(dān)的有關(guān)健康安全環(huán)保、勞動保護等事宜。. 甲方按照公司的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)所承包工程量的大小，預(yù)留乙方承包合同工程價款的 2% （ 萬元，但不少于5 萬元）作為安全文明施工履約保證金，此保證金由甲方財務(wù)部門建立專門帳戶管理，用于安全施工全過程的不安全事件考核。若乙方在工程施工全過程沒

44、有發(fā)生考核事件的，安全文明施工保證金在工程竣工驗收完成后全額返還乙方；若乙方在工程施工過程中發(fā)生考核事件的，安全文明施工保證金則依本協(xié)議之規(guī)定予以相應(yīng)扣除。. 負責(zé)監(jiān)督乙方人員的安全教育培訓(xùn)情況，未經(jīng)過乙方項目部安全教育培訓(xùn)合格的人員不準上崗。. 負責(zé)對乙方人員進行入場前的安全教育，抽查考試成績不合格者，不許進入施工現(xiàn)場。. 對特殊作業(yè)、危險作業(yè)的施工項目，甲方和監(jiān)理單位有權(quán)監(jiān)督乙方編制安全施工措施并監(jiān)督其實施。. 甲方工程負責(zé)部門人員有權(quán)按照管生產(chǎn)必須管安全的原則，根據(jù)崗位職責(zé)隨時監(jiān)督乙方安全技術(shù)措施的落實情況，并對甲方負責(zé)。. 甲方負責(zé)組織的安全檢查活動， 乙方應(yīng)派有關(guān)人員參加， 對查出的

45、問題，乙方應(yīng)及時做好整改落實工作。. 甲方或監(jiān)理單位的安全人員可隨時深入施工現(xiàn)場，檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督乙方的安全工作，糾正違章行為。對乙方人員在施工中的任何不安全行為有權(quán)責(zé)令其立即停止工作，并按甲方的有關(guān)規(guī)定進行處罰。. 甲方有權(quán)不定期對乙方參與施工的人員進行安全知識和安全工作規(guī)程抽考，對乙方的安全教育培訓(xùn)工作進行檢查監(jiān)督。. 根據(jù)甲方規(guī)定，在進行工程竣工驗收決算時，必須經(jīng)甲方安全部門會簽后，才能支付乙方的工程尾款。. 乙方在施工中若發(fā)生國務(wù)院第493 號令生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例所規(guī)定的安全事故，甲方有權(quán)直接或督促乙方立即通知當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門，要求派人保護現(xiàn)場，并有權(quán)要求乙方提供有關(guān)事故調(diào)

46、查書面結(jié)論及處理意見。. 有關(guān)乙方提供的書面材料、各種有效資質(zhì)副本、證件復(fù)印件、考試成績單、安全文明施工履約保證金清算等資料，甲方負責(zé)保存至工程完工后六個月。. 項目完成后，甲方安全部門負責(zé)對乙方在本項目中的安全績效進行考核并形成評價報告，把評價報告反饋給乙方。乙方安全工作的權(quán)利、義務(wù). 乙方作為工程項目的承包商，對承包工程施工全過程的安全工作負全面責(zé)任，承擔(dān)包括但不限于由于自身管理不善、或因乙方施工人員過錯所造成的人身傷亡、 設(shè)備和工程質(zhì)量事故、 火災(zāi)以及一切責(zé)任事故的全部責(zé)任，且不應(yīng)為此增加甲方費用或延遲施工進度。乙方必須切實履行以下安全責(zé)任。乙方必須具備下列條件：有勝任承包工程管理的項目

47、領(lǐng)導(dǎo)班子，項目負責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人，安全施工的技術(shù)等級必須滿足所承接工程的需要。能準確理解和執(zhí)行甲方提供的有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程制度和施工圖紙、質(zhì)量要求、工藝要求等技術(shù)文件，有施工組織設(shè)計、安全計劃和分項工程安全施工措施。施工機械、工器具及安全防護設(shè)施、安全用具等必須滿足施工需要及安全需要。具有兩級機構(gòu)的乙方必須設(shè)有專職的安全管理部門；不具有兩級機構(gòu) 的乙方，必須配專職安全管理人員，且業(yè)務(wù)素質(zhì)、人員數(shù)量符合工程建設(shè)的需要。. 乙方必須提供如下安全資質(zhì)材料供甲方審查，乙方應(yīng)保證所提供材料的真實性、合法性：政府有關(guān)部門頒發(fā)的安全資格證書。有效的營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書、法人代表資格證書、安全生產(chǎn)許可

48、證和近三年的安全施工記錄。符合本協(xié)議要求的乙方安全管理機構(gòu)及其專、兼職安全管理人員。滿足安全要求的工器具、 防護設(shè)施、 用具等。 涉及定期試驗的工器具、 絕緣用具、安全防護用品，都應(yīng)出具有檢測、試驗資質(zhì)部門核發(fā)的檢驗報告。乙方施工人員的居民身份證、戶口暫住證、健康證等身份證明。乙方特種作業(yè)人員所持有的、有效的特種作業(yè)人員操作資格證書. 乙方應(yīng)針對項目內(nèi)容，制訂安全體系、標準、管理程序和安全計劃，并在項目實施過程中對執(zhí)行情況進行檢查，如有變更，必須把變更內(nèi)容書面報監(jiān)理單位和甲方安全部門審查備案。. 乙方應(yīng)定期召開安全會議，并向甲方通報會議、文件等內(nèi)容。. 在開工前，乙方必須按照安全管理的要求，向

49、監(jiān)理單位和甲方安全部門提交項目開工報告、安全計劃書，安全計劃書必須經(jīng)監(jiān)理單位和甲方安全部門審查合格后，方可付諸實施。. 乙方必須在該項目運作過程中應(yīng)用適當(dāng)?shù)陌踩芾眢w系并實現(xiàn)“零傷害、 零污染、零事故”的安全目標。. 乙方必須認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全的方針、政策、法律、法規(guī)及電力建設(shè)安全工作規(guī)程、規(guī)定，遵守甲方有關(guān)安全管理的規(guī)章制度，服從甲方及監(jiān)理的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，對甲方及監(jiān)理單位提出的整改意見必須及時整改，實行閉環(huán)管理。. 施工現(xiàn)場的安全工作由乙方負責(zé)，凡由乙方自身原因與過錯造成的事故，由乙方承擔(dān)全部責(zé)任及經(jīng)濟損失，對發(fā)生的事故按“四不放過”的原則進行調(diào)查處理，發(fā)生人身、設(shè)備等事故，應(yīng)立即

50、用電話等方式報甲方和監(jiān)理單位，嚴禁弄虛作假、隱瞞不報。報告流程如下：乙方在施工過程中發(fā)生電網(wǎng)和設(shè)備事故或危及生產(chǎn)運行的不安全情況 時，應(yīng)立即報告甲方和監(jiān)理單位，并積極配合調(diào)查。乙方人員在施工中發(fā)生人身傷亡事故，必須立即報告當(dāng)?shù)卣踩O(jiān) 督部門、公安部門、工會協(xié)調(diào)處理，并由乙方歸口統(tǒng)計上報。在施工過程中，因乙方過錯造成甲方的人身傷害、設(shè)備損壞及火災(zāi)等 事故，由乙方承擔(dān)全部責(zé)任，并負責(zé)賠償甲方的全部經(jīng)濟損失。. 乙方在工作中要主動接受甲方的安全檢查和監(jiān)督。對因乙方的責(zé)任造成設(shè)備停運、損失，火災(zāi)及人身傷害等影響施工和安全目標的行為，必須接受甲方的考核。對情節(jié)嚴重的，甲方有權(quán)終止該工程項目合同，法律

51、后果由乙方承擔(dān)。. 乙方承包項目的施工組織設(shè)計、安全計劃必須經(jīng)甲方會審?fù)ㄟ^，否則該項目不得開工。對相同項目的重復(fù)施工，應(yīng)重新報批安全施工措施，重新進行安全技術(shù)交底。. 對特殊作業(yè)、危險作業(yè)的施工項目，乙方必須編制安全施工措施、填寫 安全施工作業(yè)票并交甲方單位審批備案，甲方和監(jiān)理單位有權(quán)監(jiān)督其實施。. 乙方所有進入施工現(xiàn)場的人員都必須頭戴標有本單位標記的安全帽、身 穿本單位的統(tǒng)一工作服裝、胸前佩戴出入證，無證者、未戴安全帽者、穿 戴不規(guī)范者不允許進入施工現(xiàn)場。. 開工前，乙方應(yīng)組織人員對施工區(qū)域、作業(yè)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、工器具等進行檢查，確認符合安全要求。一經(jīng)開工，就表示乙方已確認施工現(xiàn)場、作業(yè)環(huán)境

52、、設(shè)施設(shè)備、工器具符合安全要求。在施工中乙方應(yīng)定期組織好現(xiàn)場的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患并進行消除，對于單方面無法消除的重大隱患應(yīng)及時通報甲方。. 抓好各級人員的安全責(zé)任制的到位和落實，做到職責(zé)分明、責(zé)任到人，堅持“誰主管，誰負責(zé)” ， “管生產(chǎn)必須管安全”的原則，各自明確在安全方面哪些范圍要自己負責(zé)，負什么樣的責(zé)，對誰負責(zé)，形成完整的管理體系，真正做到橫向到邊，縱向到底。. 乙方必須及時足額提供安全文明施工所需的資金，滿足在項目實施各階段安全全過程管理的要求。在施工現(xiàn)場必須設(shè)置安全文明施工責(zé)任區(qū)，懸掛標明施工項目名稱、施工單位、項目負責(zé)人與安全負責(zé)人的標示牌。. 加強主要區(qū)域（開挖區(qū)和施工區(qū)）的

53、安全管理。主要區(qū)域要實行封閉式管理，必須設(shè)有圍欄只允許留一個進出口。作業(yè)前，工作負責(zé)人負責(zé)現(xiàn)場安全措施的落實， 各種安全設(shè)施和標志不得低于甲方 安全設(shè)施標志規(guī)范的要求，根據(jù)施工進度及時設(shè)置，不留任何死角、漏洞。. 乙方應(yīng)在施工范圍裝設(shè)臨時圍欄或警告標志，不得超越指定的施工范圍進行施工，禁止無關(guān)人員進入施工現(xiàn)場。未經(jīng)甲方同意，乙方不得擅自使用與施工無關(guān)的甲方設(shè)施設(shè)備； 不得擅自拆除、 變更甲方防護設(shè)施及標志。. 乙方對甲方提出的有關(guān)安全文明施工方面的建議必須立即整改，主動完善安全措施、設(shè)施。發(fā)生危及人身、設(shè)備的不安全情況，必須立即報告甲方。. 乙方施工過程中需使用電、汽、氣、水源，應(yīng)事先與甲方取

54、得聯(lián)系，不得私拉亂接。中斷作業(yè)或遇故障應(yīng)立即切斷有關(guān)開關(guān)。. 乙方人員在施工中不認真執(zhí)行安全文明施工管理規(guī)定造成的影響，甲方有權(quán)要求乙方進行停工整頓（造成工期延誤等損失自負） ，情節(jié)嚴重的有權(quán)終止合同，法律后果由乙方承擔(dān)。. 乙方需要進入另一個施工單位的責(zé)任區(qū)內(nèi)施工，必須服從責(zé)任區(qū)單位的管理，并履行相關(guān)手續(xù)。. 乙方在工作過程中不得隨意更換工作人員，確需更換工作人員的須征得甲方同意，并按本協(xié)議之約定履行安全教育、考試手續(xù)。. 乙方必須遵守國家和地方關(guān)于生產(chǎn)安全、勞動用工、勞動保護法律法規(guī)及規(guī)章制度，保證其用工的合法性。不得雇傭童工、未成年工和老弱病殘人員。禁用未成年工（ 18 歲以下） ，或老

55、年工（ 60 歲以上） ，或不適應(yīng)施工安全要求的弱、病、殘以及小學(xué)文化以下人員。如施工過程中要更換人員應(yīng)得到甲方發(fā)包部門的同意并到安監(jiān)室備案和安全教育后方可進行。. 乙方必須按照國家規(guī)定為從業(yè)人員辦理工傷保險、意外傷害保險等相關(guān)保險，為施工人員配備合格的勞動防護用品、安全用品、用具。涉及定期試驗的工器具、絕緣用具、安全防護用品，都應(yīng)出具有檢測、試驗資質(zhì)部門核發(fā)的檢驗報告。. 乙方應(yīng)按照法律法規(guī)、安全體系和安全計劃的要求做好環(huán)境保護工作，對有毒有害的廢棄物進行妥善處置，實施職業(yè)病防治措施。. 乙方應(yīng)識別作業(yè)過程中的危險有害因素，制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援計劃，并組織人員開展培訓(xùn)、應(yīng)急演習(xí)，保證應(yīng)急救援計

56、劃的有效性。. 乙方所屬人員必須通過乙方安全部門的三級安全教育培訓(xùn)考試，辦理出入證時需向甲方提供員工名冊，注明所有人員的年齡、文化程度、身體健康狀況等內(nèi)容。. 特種作業(yè)人員必須掌握相應(yīng)的安全生產(chǎn)理論知識和實際操作技能，并持有效的特種作業(yè)人員操作資格證書上崗，并將證書復(fù)印件報監(jiān)理及甲方備案。. 乙方未經(jīng)甲方同意，不得擅自將工程進行轉(zhuǎn)包或分包。違約責(zé)任. 由于甲方或乙方過錯造成對方或第三方的人身傷害、設(shè)備損壞等財產(chǎn)損失，由責(zé)任方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并賠償對方或第三方因此造成的全部經(jīng)濟損失。. 不可抗力造成的事故、 損失， 由受損方自行組織處理并承擔(dān)相應(yīng)的損失。. 乙方應(yīng)嚴格遵守甲方有關(guān)安全條款，如果違反

57、條款規(guī)定，造成的不安全事故 / 事件，按照甲方承包商管理標準進行分級統(tǒng)計與考核。乙方發(fā)生 A 級不安全事件，甲方有權(quán)解除合同，將乙方施工隊伍清除出廠，由此造成的一切損失由乙方承擔(dān)。甲方有權(quán)扣發(fā)乙方的安全文明施工保證金和合同款中未支付部分。不安全事件作為乙方的不良業(yè)績記入甲方承包商數(shù)據(jù)庫。 A 級事件包括：1）發(fā)生人身重傷及以上事故；2）發(fā)生一般設(shè)備事故；3）發(fā)生一般火災(zāi)事故；4）發(fā)生廠內(nèi)重大交通事故；5）發(fā)生職業(yè)健康安全事故；6）乙方責(zé)任，引發(fā)甲方環(huán)境污染與破壞事故；7）乙方責(zé)任，引發(fā)甲方發(fā)生危及電網(wǎng)安全運行的事故；8）乙方責(zé)任，引發(fā)甲方發(fā)生影響供熱的責(zé)任事故；9）乙方責(zé)任，引發(fā)甲方運行機組非

58、計劃停運事件；10）一年內(nèi)累計發(fā)生B 級不安全事件3 次以上。. 凡在施工中由乙方原因發(fā)生不安全事故時，經(jīng)事故調(diào)查組認定責(zé)任由乙方負責(zé)的，除扣安全文明施工保證金外，造成的全部經(jīng)濟損失由乙方自行承擔(dān)。若造成甲方損失，損失的費用仍由乙方承擔(dān)，同時乙方還應(yīng)承擔(dān)其他相關(guān)責(zé)任。扣除安全文明施工保證金之前，甲方以書面形式通知乙方，扣除的主要項目和比例如下：發(fā)生由于乙方責(zé)任造成的人身死亡事故、重大機械設(shè)備損壞事故、重大火災(zāi)事故、負同等及以上責(zé)任的重大交通事故、嚴重的環(huán)境污染和重大100%。的垮 （坍） 塌事故， 每發(fā)生一項次扣除乙方安全文明施工保證金總額的發(fā)生由于乙方責(zé)任造成的人身重傷事故，每發(fā)生一次扣除乙

59、方安全文明施工保證金總額的50%。發(fā)生由于乙方責(zé)任造成的人身輕傷事故，每發(fā)生一次扣除乙方安全文明施工保證金總額的10%。. 發(fā)生由于乙方責(zé)任造成甲方機械設(shè)備損壞、火災(zāi)、交通、環(huán)境污染和垮（坍）塌事故，給甲方造成的經(jīng)濟損失從乙方當(dāng)月的工程款中扣除，并以書面形式通知乙方。. 乙方違反消防、交通、環(huán)保、安全管理制度的違約責(zé)任，按甲方有關(guān)考核標準從乙方當(dāng)月的工程款中扣除，并以書面形式通知乙方。. 對乙方人員在工作過程中的違章、違規(guī)行為進行處罰的，罰款部分從乙方當(dāng)月的工程款中扣除，并以書面形式通知乙方。. 合同履行中，發(fā)現(xiàn)乙方提供的有關(guān)資質(zhì)材料無效，甲方有權(quán)解除合同，并由乙方承擔(dān)由此造成的一切損失。.

60、如安全文明施工保證金全部扣除后，仍需繼續(xù)處罰的，從剩余的工程款中扣除。. 其它違約行為按國家、電力行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定執(zhí)行。事故報告、調(diào)查、統(tǒng)計的規(guī)定. 對在施工過程中發(fā)生的人身傷害、生產(chǎn)設(shè)備損壞、火災(zāi)等事故都要根據(jù)國務(wù)院第 493 號令生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例的相關(guān)規(guī)定進行認真調(diào)查，嚴格按照“四不放過”的原則處理。. 發(fā)生事故時， 乙方應(yīng)立即采取措施控制事故， 并按應(yīng)急計劃報告給甲方，甲方有責(zé)任快速開展事故搶險。乙方對隱瞞、拖延報告事故負責(zé)。. 根據(jù)事故的具體情況組成事故調(diào)查組。. 根據(jù)事故調(diào)查組的分析結(jié)論和責(zé)任認定，由負主要責(zé)任的一方負責(zé)統(tǒng)計、填寫事故報告，處理善后事宜。. 凡乙方