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文檔簡介
1、PAGE7縣長在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的總結(jié)講話同志們:這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議是一次非常重要的會(huì)議。剛才,xx同志全面系統(tǒng)地總結(jié)了2015年全縣安全生產(chǎn)工作,安排部署了2016年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。下面,我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見。一、認(rèn)真總結(jié)2015年工作,發(fā)揚(yáng)成績,鞏固成果一年來,安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工認(rèn)真落實(shí)各級(jí)黨委的決策部署,創(chuàng)新思路,開拓進(jìn)取,做了大量艱苦細(xì)致的工作,全縣安全生產(chǎn)形勢保持了持續(xù)穩(wěn)定的良好態(tài)勢?;仡櫼荒甑墓ぷ?,有以下幾個(gè)方面需要認(rèn)真加以總結(jié)。(一)各級(jí)各部門高度重視。一年來,各級(jí)黨委、政府以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)始終把安全生產(chǎn)工作放在一個(gè)十分重要的位置,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,始終不渝地
2、抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)??h委、縣政府先后多次召開會(huì)議,專題研究部署安全生產(chǎn)工作;各鎮(zhèn)“一把手”及分管領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門領(lǐng)導(dǎo)深入到重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位進(jìn)行檢查;對安全生產(chǎn)的一些重大問題、重大隱患,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究部署,親自督辦整改,對安全生產(chǎn)工作的重視程度是前所未有的,這也是我們做好安全生產(chǎn)工作的根本所在。(二)深入排查治理隱患。按照國家和省、市的要求,全縣深入開展了安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“打非治違”行動(dòng)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),逐個(gè)行業(yè)領(lǐng)域、逐個(gè)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對一些較大安全隱患盯住不放,掛牌督辦,2015年全縣共排查治理安全隱患xxxx項(xiàng),為全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定奠定
3、了基礎(chǔ)。(三)強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門充分利用各新聞媒體開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識(shí)和安全生產(chǎn)事例的宣傳,注重正面宣傳和典型引路,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)非法違法、違規(guī)違章行為和事故查處的輿論監(jiān)督。一年來,安全生產(chǎn)工作在電視臺(tái)有影、電臺(tái)有聲、報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)上有文字,縣安監(jiān)局把一年的工作制作成圖文并茂的光盤,向上級(jí)匯報(bào),向全社會(huì)宣傳,營造了關(guān)愛生命與健康的濃厚輿論氛圍。(四)積極推進(jìn)治本之策。2015年,我們從確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展的戰(zhàn)略高度,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度,積極開展危險(xiǎn)品生產(chǎn)進(jìn)園區(qū)活動(dòng),推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)和安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),讓安全知識(shí)、安全理念進(jìn)入千家萬
4、戶等,這些都是推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的治本之策??傊荒陙?,大家做了大量卓有成效的工作,縣政府對此是滿意的,安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工為全縣安全穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。在這里我代表縣委、縣政府向大家表示衷心地感謝!在看到成績的同時(shí),我們也要看到存在的問題。對于存在的問題,剛才崔建同志在報(bào)告中已經(jīng)闡述了,問題找得非常準(zhǔn)。正是因?yàn)榇嬖谶@些問題,才需要我們引起高度重視,在今年乃至今后的工作中,采取更加有力措施,認(rèn)真加以解決。二、認(rèn)清形勢,強(qiáng)化措施,努力做好2016年工作2016年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是我縣“開發(fā)開放年”。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要履行好“一崗
5、雙責(zé)”,切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。(一)認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感一是必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,自覺從大局高度來思考謀劃安全生產(chǎn)工作。今年全縣將有近400個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目落地,我們要保障好這些關(guān)系到大洼未來發(fā)展的大項(xiàng)目順利建設(shè)、安全投產(chǎn),要求全縣黨員干部,特別是從事安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí),始終堅(jiān)持正確的工作方向,切實(shí)履行我們應(yīng)盡的職責(zé),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊時(shí)期,安全生產(chǎn)工作只能加強(qiáng)、不能放松;只能保障、不能添亂。二是必須堅(jiān)持做到真抓實(shí)干,不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的創(chuàng)新發(fā)展。面對安全生產(chǎn)工作的新情況、新課題,必須勇于探索,不斷創(chuàng)新。各鎮(zhèn)、各部
6、門要把上級(jí)的決策部署和指示精神,與本地區(qū)、本行業(yè)、本單位的實(shí)際緊密結(jié)合起來,以改革的精神、創(chuàng)新的思路、發(fā)展的辦法解決改進(jìn)安全生產(chǎn)工作中存在的矛盾和問題,要在實(shí)踐中推進(jìn)安全生產(chǎn)工作創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面。三是必須把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處,做到守土有責(zé),確保一方平安。各單位“一把手”是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),越是在繁重的任務(wù)面前,越是要注重人民群眾的生命安全。對安全生產(chǎn)的重大問題要親自研究,重要工作要親自部署,重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位要親自檢查。要做到安全生產(chǎn)意識(shí)一刻也不能放松,安全生產(chǎn)責(zé)任一點(diǎn)也不能含糊,安全生產(chǎn)措施一絲也不能松懈,安
7、全生產(chǎn)隱患一個(gè)也不能放過。四是必須深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。石化企業(yè)、賓館酒店、高層建筑我們都有,而且隨著幾個(gè)大項(xiàng)目的建設(shè)并投入使用,我們的安全監(jiān)管能不能跟的上,我們能不能發(fā)生震驚朝野的事故,我心里沒底,我想同志們的心里也不一定有底。一旦我們發(fā)生重大特大事故,我們要處理一系列群眾問題,要接受上級(jí)部門的審查,很多重要的工作就要停下來,我們制定的工作思路就會(huì)被全部打亂,甚至我們有些同志要被追究行政責(zé)任或法律責(zé)任。同志們,多年來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)啟示我們,在安全生產(chǎn)問題上,我們必須把成績看得輕一些,把問題看得重一點(diǎn)。要確立更高的要求,安全生產(chǎn)沒有及格線,只有高壓線,沒有最高,只有更
8、高,決不能滿足于上級(jí)下達(dá)的控制指標(biāo),要時(shí)刻有“如履薄冰、如臨深淵”的危機(jī)感,做到警鐘長鳴,居安思危,有備無患。(二)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任,形成全社會(huì)齊抓共管的局面第一,明確職責(zé),建立健全責(zé)任體系。抓好安全生產(chǎn),必須落實(shí)好黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,促使各級(jí)責(zé)任人盡職盡責(zé)。政府和部門“一把手”是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體負(fù)責(zé)人,要靠前指揮,重心下移,深入重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位和場所進(jìn)行檢查。特別要強(qiáng)調(diào)的是,一旦發(fā)生重大事故,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要勇于擔(dān)當(dāng),要在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場,指揮處置,維護(hù)秩序,保持穩(wěn)定,爭取主動(dòng),這是我們的責(zé)任所系、情理所在,更是一項(xiàng)重要的政治
9、紀(jì)律??h安委會(huì)成員單位要認(rèn)清自己的職責(zé),加強(qiáng)相互協(xié)調(diào)配合,自己的事要盡力,別人的事要支持,共同的事不推諉,提高聯(lián)合執(zhí)法效率。企業(yè)負(fù)有安全生產(chǎn)主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人必須對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),保障安全投入,完善安全條件,加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理,分解落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,真正做到工作落實(shí)到位、責(zé)任措施到位、問題解決到位。第二,嚴(yán)明紀(jì)律,完善責(zé)任追究制度。要把安全生產(chǎn)考核納入到各級(jí)目標(biāo)管理考核體系之中,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、行政問責(zé)和獎(jiǎng)懲制度,嚴(yán)格安全生產(chǎn)“一票否決”和“一崗雙責(zé)”。凡發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,取消評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格。堅(jiān)決按照“四不放過”的原則,依法嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的行政和法律責(zé)任
10、。企業(yè)發(fā)生重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,要追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任,觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。(三)突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),著眼于建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制和本質(zhì)安全第一,隱患排查要不留死角。隱患不除,安全難保。要以鐵的決心、鐵的紀(jì)律、鐵的手腕來排查隱患,消除隱患。要在前期排查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入細(xì)致地檢查,不留死角、不留盲點(diǎn)。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要將重大隱患、重大危險(xiǎn)源層層分解,落實(shí)到人,盯住不放。要堅(jiān)持誰檢查誰負(fù)責(zé),誰審批誰負(fù)責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé)。不僅要看是否查出問題,更要看問題有沒有整改到位,確保檢查不走過場。第二,專項(xiàng)整治要盯住不放。各鎮(zhèn)、各部門在安全生產(chǎn)方面都有不同側(cè)重點(diǎn)和難點(diǎn),要認(rèn)真研究本地區(qū)、本行業(yè)存
11、在的不安全因素,在重要環(huán)節(jié)、具體細(xì)節(jié)上抓落實(shí),在容易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實(shí)。我們決不能滿足于一般的部署,一定要做到細(xì)心、周到、周密。今年,要以危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、人員聚集場所等行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治為重點(diǎn),扎實(shí)開展安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。每一項(xiàng)整治都必須逐一制定好方案,明確責(zé)任主體,細(xì)化具體措施,確保安全設(shè)施投入到位、安全管理落實(shí)到位、安全隱患整改到位。第三,安全基礎(chǔ)要打牢夯實(shí)?;鶎踊A(chǔ)工作是安全生產(chǎn)的根基和治本之策。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、管理制度、長效機(jī)制建設(shè),堅(jiān)持安全生產(chǎn)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度、技術(shù)要求落實(shí)到每一個(gè)崗位、
12、每一個(gè)班組、每一位員工,確保安全生產(chǎn)處處有人抓、事事有人管。要堅(jiān)持重心下移,把工作部署在一線,把措施落實(shí)在一線,把管理下移到一線。要重點(diǎn)突出人的行為管理,突出細(xì)節(jié)管理,突出關(guān)鍵崗位管理。要強(qiáng)化每一個(gè)具體行為人的安全意識(shí),要變“要我安全”為“我要安全”,從工作細(xì)微處時(shí)時(shí)體現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求。第四,源頭把關(guān)要慎之又慎。對?;菲髽I(yè)、建筑企業(yè)和煙花爆竹經(jīng)營單位等高危行業(yè)和領(lǐng)域,要按照安全生產(chǎn)許可證條例依法進(jìn)行評(píng)估、評(píng)價(jià),符合安全生產(chǎn)基本條件的單位,相關(guān)部門要積極主動(dòng)的頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。凡達(dá)不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的,主管部門一律不予審批;在各類項(xiàng)目建設(shè)中,要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”關(guān),未按要求落
13、實(shí)的項(xiàng)目,堅(jiān)決不予批準(zhǔn)立項(xiàng)、建設(shè),把各類安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。第五,應(yīng)急處置要靈敏高效。我縣應(yīng)急救援體系雖已初步建立,但還存在經(jīng)驗(yàn)不多、機(jī)制不順、能力不強(qiáng)等問題,要堅(jiān)持不懈地探索政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、群防群治的有效機(jī)制。要建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,逐步理順部門、企業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍之間的協(xié)調(diào)機(jī)制,建立起一個(gè)反應(yīng)靈敏的信息體系、指揮有力的組織體系和力量精干的救援體系。要進(jìn)一步修訂本部門、本行業(yè)應(yīng)急預(yù)案,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)和非常態(tài)相結(jié)合,把各種可能出現(xiàn)的情況盡可能估計(jì)得充分一些,把準(zhǔn)備工作做得更扎實(shí)一些。事故一旦發(fā)生,要緊急啟動(dòng)預(yù)案,快速處置,采取緊急有效的措施,動(dòng)員各方力量,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。第六,安全教育要緊抓不放。當(dāng)前,在各個(gè)層面,還不同程度存在著安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)的問題。要推進(jìn)安全生產(chǎn)教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村,增強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí),營造全社會(huì)關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好輿論氛圍。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),弘揚(yáng)安全文化,大力宣傳
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