數(shù)字政務(wù)實(shí)驗(yàn)室（公共管理決策仿真系統(tǒng)）實(shí)訓(xùn)中心建設(shè)方案

1、 數(shù)字政務(wù)實(shí)驗(yàn)室（公共管理決策仿真系統(tǒng)）實(shí)訓(xùn)中心建設(shè)方案目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc19336 一、數(shù)字政務(wù)實(shí)驗(yàn)室（公共管理決策仿真系統(tǒng)）實(shí)訓(xùn)中心設(shè)立目的及意義 PAGEREF _Toc19336 h 3 HYPERLINK l _Toc3188 二、模擬經(jīng)營(yíng)實(shí)訓(xùn)中心建設(shè)方案 PAGEREF _Toc3188 h 3 HYPERLINK l _Toc26909 1、實(shí)訓(xùn)課程介紹 PAGEREF _Toc26909 h 3 HYPERLINK l _Toc11466 2、實(shí)訓(xùn)課程達(dá)到的教學(xué)目的 PAGEREF _Toc11466 h 4 HYPERLI

2、NK l _Toc27896 3、實(shí)訓(xùn)課程的授課方式 PAGEREF _Toc27896 h 4 HYPERLINK l _Toc570 4、實(shí)訓(xùn)涉及的基礎(chǔ)課程 PAGEREF _Toc570 h 4 HYPERLINK l _Toc6853 5、實(shí)驗(yàn)考核 PAGEREF _Toc6853 h 4 HYPERLINK l _Toc31523 6實(shí)驗(yàn)報(bào)告的格式 PAGEREF _Toc31523 h 5 HYPERLINK l _Toc826 三、實(shí)驗(yàn)內(nèi)容與項(xiàng)目概述 PAGEREF _Toc826 h 5 HYPERLINK l _Toc14804 1、公共管理環(huán)境認(rèn)知與四大職能實(shí)驗(yàn) PAGER

3、EF _Toc14804 h 6 HYPERLINK l _Toc2581 2、公共政策設(shè)計(jì)、執(zhí)行和評(píng)估實(shí)驗(yàn) PAGEREF _Toc2581 h 7 HYPERLINK l _Toc23317 3、公共財(cái)政管理實(shí)驗(yàn) PAGEREF _Toc23317 h 7 HYPERLINK l _Toc2297 4、政府績(jī)效管理實(shí)驗(yàn) PAGEREF _Toc2297 h 8 HYPERLINK l _Toc10768 5、企業(yè)型政府與公共管理變革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn) PAGEREF _Toc10768 h 9 HYPERLINK l _Toc24116 6、危機(jī)管理與政府決策實(shí)驗(yàn) PAGEREF _Toc24116

4、 h 10 HYPERLINK l _Toc29822 四、實(shí)訓(xùn)中心硬件配置 PAGEREF _Toc29822 h 10 HYPERLINK l _Toc28341 五、產(chǎn)品內(nèi)容 PAGEREF _Toc28341 h 11 HYPERLINK l _Toc2368 1、電子資料 PAGEREF _Toc2368 h 11 HYPERLINK l _Toc7358 2、軟件操作系統(tǒng) PAGEREF _Toc7358 h 11 HYPERLINK l _Toc31956 4、售后服務(wù) PAGEREF _Toc31956 h 15一、數(shù)字政務(wù)實(shí)驗(yàn)室（公共管理決策仿真系統(tǒng)）實(shí)訓(xùn)中心設(shè)立目的及意義1

5、、建立了公共管理專(zhuān)業(yè)多課程實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)公共管理決策仿真實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)融合了多門(mén)公共管理專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)課和核心課，解決了長(zhǎng)期困擾我們的多課程實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)問(wèn)題。2、填補(bǔ)了公共管理學(xué)生的實(shí)訓(xùn)空白以前我們的學(xué)生到公共管理機(jī)構(gòu)實(shí)訓(xùn)，無(wú)法接觸核心業(yè)務(wù)，只是站站前臺(tái)或純粹的整理資料，學(xué)生很多怨言，數(shù)字政務(wù)實(shí)驗(yàn)室（公共管理決策仿真系統(tǒng)）讓學(xué)生切身感受到了公共管理的學(xué)習(xí)樂(lè)趣，掌握了基本的決策思維。3、提升了學(xué)生就業(yè)發(fā)展空間與沒(méi)有開(kāi)這門(mén)課相比，學(xué)生明顯對(duì)公共管理部門(mén)職責(zé)熟悉很多，在面試時(shí)，能比較系統(tǒng)地講出公共管理各部門(mén)業(yè)務(wù)流程與決策思路，尤其對(duì)政府各部門(mén)之間的業(yè)務(wù)關(guān)系、工作重點(diǎn)有良好的心得和體會(huì)，入職后的發(fā)展空間比

6、其他院校大很多。4、為學(xué)院申報(bào)各項(xiàng)教學(xué)成果打下基礎(chǔ)該產(chǎn)品售后服務(wù)支持包括金牌教師發(fā)展支持、省級(jí)國(guó)家級(jí)教改項(xiàng)目申報(bào)支持、省級(jí)國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)示范中心申報(bào)支持、省級(jí)國(guó)家級(jí)示范院校建設(shè)申報(bào)支持、特色專(zhuān)業(yè)/新增專(zhuān)業(yè)申報(bào)、實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)支持、教學(xué)成果申報(bào)支持、教材出版支持。二、模擬經(jīng)營(yíng)實(shí)訓(xùn)中心建設(shè)方案1、實(shí)訓(xùn)課程介紹該課程通過(guò)籌碼推演和角色扮演模擬地方政府運(yùn)營(yíng)過(guò)程，營(yíng)造真實(shí)外圍項(xiàng)目環(huán)境、公共資源。全班分為8個(gè)組，分別扮演8個(gè)區(qū)縣政府，各組需采取招商引資政策、公共投資促進(jìn)政策、企業(yè)服務(wù)政策改善民生、增進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展后勁。由各組學(xué)生調(diào)查一個(gè)現(xiàn)實(shí)中縣級(jí)或區(qū)級(jí)區(qū)域產(chǎn)業(yè)、人口等情況，扮演招商局、發(fā)改局、土地局

7、、財(cái)政局、人保局與公共事業(yè)局的一員，面對(duì)統(tǒng)一的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國(guó)家政策法律環(huán)境，通過(guò)招商引資、發(fā)展工業(yè)和商業(yè)服務(wù)業(yè)、投資公共事業(yè)，提升就業(yè)率、增強(qiáng)當(dāng)?shù)鼐用裥腋８?。各組需要調(diào)研的區(qū)情包括：上年財(cái)政收入、區(qū)域特色企業(yè)的行業(yè)分布與產(chǎn)業(yè)、GDP、常住人口，擁有的資源包括土地（含工業(yè)用地、商業(yè)與服務(wù)業(yè)用地、公共事業(yè)用地、住宅用地）、財(cái)政收入（含土地收入與稅收）。各組需要競(jìng)爭(zhēng)外部產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、吸引高層次制造業(yè)和服務(wù)業(yè)人才、發(fā)展文體場(chǎng)館醫(yī)院學(xué)校，最終提升居民幸福度、企業(yè)活力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)和諧發(fā)展。其中，招商局職責(zé)是吸引產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入駐，與其他區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目；發(fā)改局制定年度發(fā)展規(guī)劃，需要考慮產(chǎn)業(yè)聚集度、環(huán)

8、保、各項(xiàng)目財(cái)稅貢獻(xiàn)、就業(yè)等多因素；土地局需根據(jù)發(fā)改局規(guī)劃計(jì)算本年度土地需求量，設(shè)定工業(yè)、商業(yè)與服務(wù)業(yè)、公共事業(yè)與住宅用地指標(biāo)，征收儲(chǔ)備下一年土地；財(cái)政局負(fù)責(zé)本年度各項(xiàng)投資款項(xiàng)籌備，財(cái)稅計(jì)劃，確保收支平衡；人保局負(fù)責(zé)制定高層次人才吸引政策與就業(yè)促進(jìn)政策；公共事業(yè)局負(fù)責(zé)規(guī)劃文體場(chǎng)館、學(xué)校、醫(yī)院等設(shè)施布局與投資運(yùn)營(yíng)，提高居民生活質(zhì)量。2、實(shí)訓(xùn)課程達(dá)到的教學(xué)目的理解現(xiàn)實(shí)政府職能部門(mén)之間的聯(lián)系與職責(zé)分工 理解部門(mén)公共政策對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響 樹(shù)立正確的政府績(jī)效觀 根據(jù)不同區(qū)情，能夠制定相應(yīng)發(fā)展策略 參與各項(xiàng)政府實(shí)戰(zhàn)工作，掌握各項(xiàng)工作要點(diǎn) 站在區(qū)域發(fā)展高度反思現(xiàn)實(shí)，即見(jiàn)樹(shù)木又見(jiàn)森林理解政府的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)扶持政策與

9、民生發(fā)展政策；掌握以上核心理論與相關(guān)模型在現(xiàn)實(shí)工作中的應(yīng)用；3、實(shí)訓(xùn)課程的授課方式可以作為專(zhuān)業(yè)認(rèn)識(shí)實(shí)驗(yàn)課在大一、大二開(kāi)設(shè)(2-4天，24-36個(gè)課時(shí))可以作為課程實(shí)驗(yàn)，在公共管理類(lèi)核心專(zhuān)業(yè)課程作為1或2學(xué)分實(shí)驗(yàn)課開(kāi)設(shè)可以作為專(zhuān)業(yè)畢業(yè)實(shí)訓(xùn)，在大四開(kāi)設(shè)可以作為校內(nèi)或校際競(jìng)賽，在學(xué)生活動(dòng)中開(kāi)展。4、實(shí)訓(xùn)涉及的基礎(chǔ)課程公共管理學(xué)、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共政策分析與決策、財(cái)政學(xué)等。5、實(shí)驗(yàn)考核本次實(shí)驗(yàn)考核包括對(duì)團(tuán)隊(duì)考核和對(duì)學(xué)生個(gè)人考核兩部分。（1）團(tuán)隊(duì)得分競(jìng)選與預(yù)測(cè)企業(yè)活力指數(shù)居民幸福值搶答與實(shí)驗(yàn)報(bào)告 （2）學(xué)生個(gè)人成績(jī)學(xué)生個(gè)人業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分=團(tuán)隊(duì)得分 + 團(tuán)隊(duì)意識(shí)內(nèi)部評(píng)價(jià) + 出勤率出勤率：病事假/遲到/早退扣2分

10、/次，缺席5分/半天6實(shí)驗(yàn)報(bào)告的格式（本部份請(qǐng)各學(xué)院按此格式，學(xué)生統(tǒng)一使用，實(shí)驗(yàn)完畢后，根據(jù)預(yù)習(xí)和實(shí)驗(yàn)中的現(xiàn)象及數(shù)據(jù)記錄等，及時(shí)而認(rèn)真地寫(xiě)出實(shí)驗(yàn)報(bào)告，教師批改下發(fā)學(xué)生，實(shí)驗(yàn)考試完畢后實(shí)驗(yàn)室收回存檔）實(shí)驗(yàn)名稱(chēng)（一）實(shí)驗(yàn)?zāi)康模海ǘ┲饕獌x器設(shè)備及教具：列出實(shí)驗(yàn)中主要使用的儀器設(shè)備及教具（三）內(nèi)容及程序：簡(jiǎn)明扼要寫(xiě)出實(shí)驗(yàn)步驟及流程（四）結(jié)果與分析：應(yīng)用文字、表格、圖形等將數(shù)據(jù)表示出來(lái)，根據(jù)實(shí)驗(yàn)要求對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析討論和誤差處理（五）問(wèn)題討論：結(jié)合所學(xué)理論知識(shí)，對(duì)實(shí)驗(yàn)中的現(xiàn)象、數(shù)據(jù)、失誤等進(jìn)行分析和討論，以提高自己分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力并提出應(yīng)注意的事項(xiàng)，為以后的課程學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)三、實(shí)驗(yàn)內(nèi)容與項(xiàng)目概述

11、本次實(shí)驗(yàn)內(nèi)容與項(xiàng)目涵蓋六大單元，包括：公共管理環(huán)境認(rèn)知與四大職能實(shí)驗(yàn) 公共政策設(shè)計(jì)、執(zhí)行和評(píng)估實(shí)驗(yàn) 公共財(cái)政管理實(shí)驗(yàn) 政府績(jī)效管理實(shí)驗(yàn)企業(yè)型政府與公共管理變革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)危機(jī)管理與政府決策實(shí)驗(yàn)1、公共管理環(huán)境認(rèn)知與四大職能實(shí)驗(yàn)表1 公共管理環(huán)境認(rèn)知與四大職能實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目一級(jí)模塊二級(jí)模塊實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目名稱(chēng)涉及知識(shí)點(diǎn)公共管理環(huán)境認(rèn)知與四大職能實(shí)驗(yàn)區(qū)域環(huán)境調(diào)研認(rèn)識(shí)公共管理環(huán)境，人口、地理、交通、產(chǎn)業(yè)、文化環(huán)境對(duì)公共管理的影響公共管理基本職能導(dǎo)入培訓(xùn)認(rèn)識(shí)計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制四大公共管理基本職能在本實(shí)驗(yàn)中的應(yīng)用實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備區(qū)情調(diào)研方法與范圍公共管理環(huán)境分析外部環(huán)境對(duì)公共管理機(jī)構(gòu)的生存、發(fā)展、制約與影響確定區(qū)情調(diào)研主要數(shù)

12、據(jù)來(lái)源實(shí)驗(yàn)實(shí)施篩選能夠體現(xiàn)區(qū)域區(qū)情的主要環(huán)境指標(biāo)計(jì)劃本次區(qū)情調(diào)研，組員職責(zé)分工組織具體數(shù)據(jù)搜集，確定完成時(shí)限對(duì)數(shù)據(jù)搜集中遇到的困難進(jìn)行協(xié)調(diào)對(duì)數(shù)據(jù)真實(shí)性檢驗(yàn)，分析環(huán)境對(duì)后期公共管理運(yùn)作的影響實(shí)驗(yàn)總結(jié)比較各區(qū)域發(fā)展水平，討論公共環(huán)境對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制職能在本實(shí)驗(yàn)中應(yīng)用（1）實(shí)驗(yàn)流程（工作程序）建立8支團(tuán)隊(duì)（每隊(duì)均由4-6人組成），分別確定8支團(tuán)隊(duì)代表的8個(gè)不同區(qū)域地方政府。規(guī)則介紹、破冰起航職責(zé)分工：分別扮演當(dāng)?shù)卣猩叹帧l(fā)改局、土地局、財(cái)政局、人保局、環(huán)保局與公共事業(yè)局的一員組織區(qū)情調(diào)研，搜集當(dāng)?shù)厣夏曦?cái)政收入、區(qū)域特色企業(yè)的行業(yè)分布與產(chǎn)業(yè)、GDP、常住人口數(shù)據(jù)、地理、交通情況、

13、特色資源。分析區(qū)域代表性企業(yè)與同行業(yè)上市企業(yè)差距：投資金額、建設(shè)周期、產(chǎn)品與服務(wù)、用地規(guī)模、用地屬性、銷(xiāo)售額、原料成本、上繳稅金、員工數(shù)量。（2）實(shí)驗(yàn)成果各區(qū)域發(fā)展情況與公共環(huán)境的關(guān)系本次公共環(huán)境調(diào)研如何體現(xiàn)計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制四大職能2、公共政策設(shè)計(jì)、執(zhí)行和評(píng)估實(shí)驗(yàn)表2公共政策設(shè)計(jì)、執(zhí)行和評(píng)估實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目一級(jí)模塊二級(jí)模塊實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目名稱(chēng)涉及知識(shí)點(diǎn)公共政策設(shè)計(jì)、執(zhí)行和評(píng)估實(shí)驗(yàn)導(dǎo)入培訓(xùn)公共管理中的政府角色與政府職能公共管理視野中的政府角色實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備了解并掌握公共政策的性質(zhì)類(lèi)型公共政策設(shè)計(jì)、執(zhí)行和評(píng)估掌握政策規(guī)劃、設(shè)計(jì)和政策評(píng)估的一般標(biāo)準(zhǔn)公共政策問(wèn)題的建構(gòu)政策規(guī)劃的基本步驟實(shí)驗(yàn)實(shí)施對(duì)區(qū)域資源、區(qū)域人口、產(chǎn)

14、業(yè)等情況進(jìn)行分析對(duì)比公共服務(wù)與公共管理績(jī)效指標(biāo)，確定公共政策的目標(biāo)制定公共事業(yè)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)的政策措施模擬不同崗位政策執(zhí)行要點(diǎn)對(duì)比政策目標(biāo)，評(píng)估公共政策執(zhí)行效果實(shí)驗(yàn)總結(jié)不同區(qū)域環(huán)境下政策目標(biāo)與措施差異化影響公共政策執(zhí)行的因素 （1）實(shí)驗(yàn)流程（工作程序）：確定要素稟賦：分析本區(qū)域的資源、人口、產(chǎn)業(yè)環(huán)境在競(jìng)爭(zhēng)中比較外部產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、人才資源與本區(qū)域產(chǎn)業(yè)資源、土地資源承載能力制定土地政策、公共事業(yè)規(guī)劃、企業(yè)服務(wù)、人才服務(wù)、民生服務(wù)目標(biāo)針對(duì)每個(gè)崗位設(shè)定目標(biāo)，制定政策措施總結(jié)不同區(qū)域環(huán)境中影響公共政策執(zhí)行的因素對(duì)比政策目標(biāo)，評(píng)估公共政策執(zhí)行效果（2）實(shí)驗(yàn)成果：通過(guò)學(xué)習(xí)使學(xué)生基本掌握公共政策性質(zhì)及公共政策類(lèi)型具備

15、執(zhí)行和設(shè)計(jì)公共政策的一般能力3、公共財(cái)政管理實(shí)驗(yàn)表3公共財(cái)政管理實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目一級(jí)模塊二級(jí)模塊實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目名稱(chēng)涉及知識(shí)點(diǎn)公共財(cái)政管理實(shí)驗(yàn)導(dǎo)入培訓(xùn)公共財(cái)政管理的概念及其特征公共財(cái)政管理實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備理解公共財(cái)政管理包含的內(nèi)容公共預(yù)算與收入管理公共支出管理掌握公共預(yù)算管理的基本模式理解公共預(yù)算管理的過(guò)程熟悉政府融資的基本模式實(shí)驗(yàn)實(shí)施設(shè)立本仿真實(shí)驗(yàn)中公共財(cái)政管理的總體目標(biāo)計(jì)算本實(shí)仿真實(shí)驗(yàn)中的預(yù)算收入項(xiàng)目，每年確定土地、稅收金額根據(jù)公共投資計(jì)劃確定公共事業(yè)投資金額、運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，各項(xiàng)轉(zhuǎn)移性支出、購(gòu)買(mǎi)支出情況根據(jù)預(yù)算收入與預(yù)算支出差額，選擇不同融資方式實(shí)驗(yàn)總結(jié)每年總結(jié)公共預(yù)算執(zhí)行情況，提出改進(jìn)措施 （1）實(shí)驗(yàn)流程（工作程序

16、）：各區(qū)域政府收入來(lái)源于土地財(cái)政、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)稅收、上級(jí)轉(zhuǎn)移支付，各職能部門(mén)編制預(yù)算。確定每年公共財(cái)政開(kāi)支，包括公共事業(yè)投資、購(gòu)買(mǎi)支出、轉(zhuǎn)移性支出等對(duì)比現(xiàn)實(shí)中政府融資方式，確定本實(shí)驗(yàn)中政府融資方式總結(jié)公共財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況，分析原因并提出改進(jìn)措施（2）實(shí)驗(yàn)成果：公共預(yù)算收入與支出結(jié)構(gòu)分析4、政府績(jī)效管理實(shí)驗(yàn)表4 政府績(jī)效管理實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目一級(jí)模塊二級(jí)模塊實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目名稱(chēng)涉及知識(shí)點(diǎn)政府績(jī)效管理實(shí)驗(yàn)導(dǎo)入培訓(xùn)政府績(jī)效與公共管理目標(biāo)之前的關(guān)系公共部門(mén)績(jī)效目標(biāo)評(píng)估方法與途徑科學(xué)績(jī)效觀核心內(nèi)容樹(shù)立科學(xué)的公共管理與公共服務(wù)績(jī)效觀實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備搜集現(xiàn)實(shí)中各地政府績(jī)效指標(biāo)，和上一屆政府相比發(fā)生了哪些變化理解本實(shí)驗(yàn)中政府績(jī)效指標(biāo)

17、的意義掌握本實(shí)驗(yàn)中各績(jī)效指標(biāo)計(jì)算方法科學(xué)績(jī)效觀對(duì)本區(qū)域長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展影響實(shí)驗(yàn)實(shí)施分析各績(jī)效指標(biāo)，找出提升政府績(jī)效的途徑理解各指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)說(shuō)明土地政策、人才政策、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、公共事業(yè)投資政策等與政府績(jī)效的關(guān)系計(jì)算各期績(jī)效指標(biāo)并分區(qū)域?qū)Ρ葘?shí)驗(yàn)總結(jié)對(duì)比各區(qū)域績(jī)效，總結(jié)績(jī)效差異的影響因素反思現(xiàn)實(shí)中績(jī)效指標(biāo)對(duì)當(dāng)?shù)卣袨榈囊龑?dǎo)作用（1）實(shí)驗(yàn)流程（工作程序）：分析哪些政策可能影響政府長(zhǎng)期績(jī)效和短期績(jī)效理解科學(xué)績(jī)效觀的指標(biāo)體系與核心內(nèi)容分析這些指標(biāo)之間的關(guān)系分析這些指標(biāo)的影響因素對(duì)比現(xiàn)實(shí)中政府評(píng)價(jià)指標(biāo)與實(shí)驗(yàn)指標(biāo)的區(qū)別，反思績(jī)效指標(biāo)對(duì)政府行為的引導(dǎo)作用（2）實(shí)驗(yàn)成果：科學(xué)績(jī)效觀的內(nèi)容與指標(biāo)實(shí)現(xiàn)績(jī)效指標(biāo)的政

18、策與方法5、企業(yè)型政府與公共管理變革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)表5 企業(yè)型政府與公共管理變革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目一級(jí)模塊二級(jí)模塊實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目名稱(chēng)涉及知識(shí)點(diǎn)企業(yè)型政府與公共管理變革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)導(dǎo)入培訓(xùn)控制導(dǎo)向管理與服務(wù)導(dǎo)向管理的區(qū)別公共服務(wù)民營(yíng)化政府職能再造企業(yè)型政府以政府為本位與親市場(chǎng)政府的區(qū)別實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備思考權(quán)力角色向服務(wù)角色如何轉(zhuǎn)型確定企業(yè)型政府的基本理念明確企業(yè)型政府的目標(biāo)站在公眾與社會(huì)需要的角度，重新思考政府為誰(shuí)創(chuàng)造價(jià)值，創(chuàng)造了哪些價(jià)值實(shí)驗(yàn)實(shí)施確定企業(yè)對(duì)公共產(chǎn)品與服務(wù)的需求，創(chuàng)造良好企業(yè)發(fā)展環(huán)境計(jì)算公共投資的產(chǎn)出與效率確定公眾對(duì)公共產(chǎn)品與服務(wù)的需求，提升居民滿(mǎn)意指數(shù)明確公共服務(wù)范圍與政府效能指標(biāo)的關(guān)聯(lián)實(shí)驗(yàn)總結(jié)本實(shí)驗(yàn)中企業(yè)型

19、政府的職責(zé)范圍政府公共管理變革創(chuàng)新的內(nèi)容 （1）實(shí)驗(yàn)流程（工作程序）：區(qū)分企業(yè)與公眾對(duì)公共產(chǎn)品與服務(wù)的需求理清企業(yè)型政府職責(zé)范圍，及在本實(shí)驗(yàn)中政府工作內(nèi)容與流程思考本實(shí)驗(yàn)中公共服務(wù)范圍與政府效能指標(biāo)是否匹配調(diào)查現(xiàn)實(shí)中該組所代表區(qū)域的政府公共服務(wù)情況，分析是否符合企業(yè)型政府特征（2）實(shí)驗(yàn)成果：企業(yè)型政府在本實(shí)驗(yàn)中所體現(xiàn)的職能評(píng)價(jià)本組所代表區(qū)域的政府效能轉(zhuǎn)變情況6、危機(jī)管理與政府決策實(shí)驗(yàn)表6 危機(jī)管理與政府決策實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目一級(jí)模塊二級(jí)模塊實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目名稱(chēng)涉及知識(shí)點(diǎn)危機(jī)管理與政府決策實(shí)驗(yàn)導(dǎo)入培訓(xùn)公共危機(jī)特點(diǎn)公共危機(jī)應(yīng)急管理公共危機(jī)處理原則實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備實(shí)驗(yàn)中公共危機(jī)的類(lèi)型與表現(xiàn)形式公共危機(jī)的常見(jiàn)處理模式公共危機(jī)的

20、決策流程與配套措施應(yīng)急管理的保障體系實(shí)驗(yàn)實(shí)施了解危機(jī)真實(shí)狀態(tài)了解媒體報(bào)道語(yǔ)態(tài)了解公眾面對(duì)危機(jī)的心態(tài)制定公共危機(jī)對(duì)策實(shí)驗(yàn)總結(jié)公共危機(jī)決策的預(yù)防與改進(jìn)措施公共危機(jī)政府決策程序（1）實(shí)驗(yàn)流程（工作程序）：識(shí)別實(shí)驗(yàn)中公共危機(jī)的禍因制定危機(jī)管理預(yù)案與政府決策程序針對(duì)實(shí)驗(yàn)中具體危機(jī)事件，分析事件真實(shí)狀態(tài)，執(zhí)行預(yù)案總結(jié)在處理公共危機(jī)中，縮減（Reduction）、預(yù)備（Readiness）、反應(yīng)（Response）、恢復(fù)（Recovery）四個(gè)環(huán)節(jié)如何體現(xiàn)（2）實(shí)訓(xùn)成果危機(jī)管理案例分析與對(duì)策四、實(shí)訓(xùn)中心硬件配置1、嚴(yán)禁安裝在個(gè)人電腦或主機(jī)上，否則無(wú)法進(jìn)行；2、操作系統(tǒng)Windows Server 2012

21、及以上，運(yùn)行環(huán)境Framework4.6及以上3、外型：機(jī)架式/塔式；4、處理器：Intel或至強(qiáng)E5系列處理器及以上；5、內(nèi)存容量：16G以上；6、數(shù)據(jù)庫(kù)SQL server 2012及以上；7、運(yùn)行環(huán)境Framework4.6及以上；8、硬盤(pán)剩余空間至少100GB；9、瀏覽器：chrome或IE10及以上。五、產(chǎn)品內(nèi)容1、電子資料名稱(chēng)（數(shù)量均為1件）格式數(shù)字政務(wù)實(shí)驗(yàn)室（公共管理決策仿真系統(tǒng)）課程授課講義PPT數(shù)字政務(wù)實(shí)驗(yàn)室（公共管理決策仿真系統(tǒng)）課程教學(xué)指導(dǎo)書(shū)WORD電子版數(shù)字政務(wù)實(shí)驗(yàn)室（公共管理決策仿真系統(tǒng)）學(xué)員手冊(cè)印刷版10本數(shù)字政務(wù)實(shí)驗(yàn)室（公共管理決策仿真系統(tǒng)）教師手冊(cè)WORD電子版

22、和印刷版1本2、軟件操作系統(tǒng)（一）教師端功能【小組管理】小組管理功能可以在本班刪除某個(gè)小組，查看組長(zhǎng)在線(xiàn)狀態(tài)；學(xué)生管理功能可以查看組員在線(xiàn)狀態(tài)，修改、增加小組成員信息，刪除組員，轉(zhuǎn)換組長(zhǎng)等操作。獎(jiǎng)勵(lì)處罰功能是對(duì)該組進(jìn)行執(zhí)行現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)與處罰操作?！窘虒W(xué)打分】可以設(shè)置競(jìng)選與預(yù)測(cè)、企業(yè)活力指數(shù)、居民幸福指數(shù)、搶答、實(shí)驗(yàn)報(bào)告、財(cái)政預(yù)算等得分權(quán)重；查看各小組得分排名；并可查看各小組以上各指標(biāo)的得分詳情；查看各學(xué)生排名，以及學(xué)生排名的各項(xiàng)得分詳情。【數(shù)據(jù)中心】這是大賽版功能，可以查看各組稅收返還數(shù)據(jù)對(duì)比、各組政府融資數(shù)據(jù)對(duì)比、各組土地征收與規(guī)劃數(shù)據(jù)對(duì)比、各組主導(dǎo)型招商競(jìng)標(biāo)決策數(shù)據(jù)對(duì)比、各組主導(dǎo)型結(jié)果分配數(shù)據(jù)

23、對(duì)比、各組市政工程數(shù)據(jù)對(duì)比、各組配套型招商競(jìng)標(biāo)決策數(shù)據(jù)對(duì)比、各組配套型結(jié)果分配數(shù)據(jù)對(duì)比?！痉?duì)顟B(tài)】可以查年各組是否進(jìn)入下一年，也可以強(qiáng)制全班進(jìn)入下一年。【稅收返還】可設(shè)置稅收返還比例，查看歷年各組獲得的稅收返還比例與金額?！就恋卣魇张c規(guī)劃】設(shè)置土地規(guī)劃是否限制次數(shù)，是否允許二次征地。【主導(dǎo)型招商引資】設(shè)置主導(dǎo)型制造業(yè)外部投資總額，及競(jìng)標(biāo)時(shí)的工業(yè)用地地價(jià)、最低月工資、招商獎(jiǎng)勵(lì)得分權(quán)重；同時(shí)設(shè)置主導(dǎo)型制造業(yè)資本密集型10億與4億的招商項(xiàng)目、勞動(dòng)密集型4億與1億的招商項(xiàng)目各多少個(gè)?！臼姓こ獭吭O(shè)置市政工程民間投資總額，開(kāi)啟市政工程競(jìng)標(biāo)，查看哪些組未提交決策?！九涮仔团c服務(wù)業(yè)招商】設(shè)置配套型制造業(yè)和

24、服務(wù)業(yè)外部投資總額，及競(jìng)標(biāo)時(shí)的工業(yè)與服務(wù)業(yè)用地地價(jià)、累計(jì)市政工程投資完成比例、主導(dǎo)型制造業(yè)招商額得分權(quán)重；同時(shí)設(shè)置配套型制造業(yè)和服務(wù)業(yè)資本密集型10億與4億的招商項(xiàng)目、勞動(dòng)密集型4億與生產(chǎn)服務(wù)業(yè)1億的招商項(xiàng)目各多少個(gè)?！酒髽I(yè)扶持】設(shè)置高端人才競(jìng)標(biāo)中的平均補(bǔ)貼、新增招商額、新增公共事業(yè)機(jī)構(gòu)加權(quán)數(shù)量得分權(quán)重；設(shè)置企業(yè)活力指數(shù)競(jìng)標(biāo)中的企業(yè)補(bǔ)貼占上年稅費(fèi)比例、以前年度活力指數(shù)、本年吸引高端人才數(shù)量得分權(quán)重。【企業(yè)遷移】一鍵開(kāi)啟企業(yè)遷移，查看各組企業(yè)遷入與遷出的歷史數(shù)據(jù)?！緹o(wú)人值守】此為大賽功能，可以通過(guò)設(shè)置各決策步驟的倒計(jì)時(shí)實(shí)現(xiàn)無(wú)教師自動(dòng)運(yùn)行實(shí)驗(yàn)；同時(shí)一旦發(fā)現(xiàn)有學(xué)員離線(xiàn)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)暫停功能。有助于大大減少

25、教師授課負(fù)擔(dān)。【云端部署】此為大賽功能，可實(shí)現(xiàn)大用戶(hù)量訪問(wèn)負(fù)載均衡，運(yùn)行更加流暢；同時(shí)不限地域使用，學(xué)生在教室、機(jī)房、宿舍等均可自由訪問(wèn)。【危機(jī)管理】教師可以選擇是否開(kāi)啟危機(jī)事件，并查看歷年哪些組遇到哪些危機(jī)事件。（二）學(xué)生端功能【幫助中心】可以在制勝法寶中看到各主要決策步驟的講解；在幫助中心可以看到一些規(guī)則與操作方面疑難問(wèn)題的解答?！靖?jìng)選與預(yù)測(cè)】所有地方政府可以參與上級(jí)政府競(jìng)選，當(dāng)選小組可以頒布政策，調(diào)整稅收返還比例、最低工資下限、土地征收畝數(shù)上限、全班發(fā)行債券占上年財(cái)稅收入比例等。未當(dāng)選小組可以參與財(cái)政預(yù)測(cè)?！矩?cái)政預(yù)算】分為支出預(yù)算與收入預(yù)算，這里要填寫(xiě)各項(xiàng)支出的明細(xì)預(yù)計(jì)值與各項(xiàng)收入的明細(xì)

26、預(yù)計(jì)值?！菊谫Y】政府可以發(fā)行一年期、二年期、三年期政府債券，查看本組政府債券各期余額、利息支出金額。也可以輸入不同金額的各期政府債券快速計(jì)算應(yīng)付利息。同時(shí)可以組間融資?！就恋卣魇张c規(guī)劃】參考?xì)v年土地征收數(shù)據(jù)決定土地征收數(shù)量與補(bǔ)償單價(jià)，參考?xì)v年各組三類(lèi)用地規(guī)劃數(shù)據(jù)與剩余數(shù)量，規(guī)劃本年土地用于工業(yè)與服務(wù)業(yè)、公共事業(yè)、住宅用地的數(shù)量。 【騰籠換鳥(niǎo)】政府可以通過(guò)騰籠換鳥(niǎo)將本地區(qū)企業(yè)遷出，騰出土地引進(jìn)其他地區(qū)更先進(jìn)的企業(yè)?！局鲗?dǎo)型制造業(yè)招商】通過(guò)主導(dǎo)型制造業(yè)模擬工具，決定本年政府采取哪類(lèi)效能改革，通過(guò)主導(dǎo)型工業(yè)用地價(jià)格、最低月工資、招商引資獎(jiǎng)勵(lì)比例吸引招商項(xiàng)目，查看各組招商引資金額。通過(guò)查看各組主導(dǎo)

27、型制造業(yè)招商項(xiàng)目歷史數(shù)據(jù)，設(shè)定本組主導(dǎo)型制造業(yè)資本密集型10億與4億的招商項(xiàng)目、勞動(dòng)密集型4億與1億的招商項(xiàng)目的優(yōu)先順序，獲得招商項(xiàng)目，招商目標(biāo)未達(dá)成還可與其他政府合作招商。【市政工程】通過(guò)市政工程投資模擬工具，分析各組歷年市政工程得分情況，決定本年政府投資的市政工程和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)系數(shù)比例，獲得民間市政工程投資，爭(zhēng)取更高的市政需求覆蓋率。【配套型與服務(wù)業(yè)招商】通過(guò)配套型制造業(yè)與服務(wù)業(yè)招商模擬工具，決定本年政府配套型工業(yè)用地價(jià)格參與競(jìng)標(biāo)，查看各組招商引資金額。通過(guò)查看各組配套型制造業(yè)和服務(wù)業(yè)招商項(xiàng)目歷史數(shù)據(jù)，設(shè)定本組資本密集型10億與4億的招商項(xiàng)目、勞動(dòng)密集型4億與生產(chǎn)服務(wù)業(yè)1億的招商項(xiàng)目的優(yōu)先順序，爭(zhēng)取獲得更多招商項(xiàng)目。【公共事業(yè)投資】通過(guò)公共事業(yè)投資速算工具，計(jì)算本年和歷年累計(jì)新增人口需要的醫(yī)院、基教學(xué)校、文體場(chǎng)館數(shù)量。分析歷年各組公共事業(yè)投資的類(lèi)型