2022年行政復(fù)議和行政訴訟制度

1、第PAGE23頁(yè)共NUMPAGES23頁(yè)2022年行政復(fù)議和行政訴訟制度本節(jié)包括_項(xiàng)內(nèi)容：1z308051行政復(fù)議范圍和行政訴訟受案范圍1z308052行政復(fù)議的申請(qǐng)，受理和決定的有關(guān)規(guī)定1z308053行政訴訟的法院管轄、起訴和受理1z308054行政訴訟的審理、判決和執(zhí)行1z308055侵權(quán)的賠償責(zé)任1z308051行政復(fù)議范圍和行政訴訟受案范圍一，行政復(fù)議范圍根據(jù)行政復(fù)議法的規(guī)定，有_項(xiàng)可申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為，結(jié)合建設(shè)工程實(shí)踐，其中_種尤為重要：1.對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒(méi)收違法所得，沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服

2、的；2.對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的；3.對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書(shū)變更、中止、撤銷(xiāo)_決定不服的；4.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的；5.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的；6.認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證，執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書(shū)，或者申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法辦理的；7.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。下列事項(xiàng)應(yīng)按規(guī)定的糾紛處理方式解決，不能提起行政復(fù)議：(1)不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、

3、行政法規(guī)的規(guī)定提起申訴；(2)不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)仲裁或者向法院提起民事訴訟。二、行政訴訟受案范圍行政訴訟受案范圍是指哪些行_議可以進(jìn)入行政訴訟加以解決。該受案范圍確定了行政機(jī)關(guān)行政行為受司法監(jiān)督的限度，以及公民、法人或其他_獲得司法救濟(jì)的范圍。行政訴訟法規(guī)定，法院受理公民、法人和其他_對(duì)下列具體行政行為不服提起的訴訟：(1)對(duì)拘留、罰款、吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰不服的；(2)對(duì)限制人身自由(如強(qiáng)制隔離、強(qiáng)制約束)或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服的；(3)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的；(4)認(rèn)為符合法定條件

4、申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的；(5)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的；(6)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)給撫恤金的(如傷殘撫恤金、遺屬撫恤金、福利金、救濟(jì)金等)；(7)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的(如財(cái)產(chǎn)義務(wù)、行為義務(wù)，典型表現(xiàn)為亂收費(fèi)、亂攤派)；(8)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的；(9)法律、法規(guī)規(guī)定可以提起行政訴訟的其他行政案件。但是，法院不受理公民、法人或者其他_對(duì)下列事項(xiàng)提起的訴訟：(1)國(guó)防、外交等同家行為；(2)行政法規(guī)，、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力_決定、命令；(3)行政機(jī)關(guān)對(duì)行政_工

5、作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定；(4)法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為。1z308052行政復(fù)議的申請(qǐng)，受理和決定的有關(guān)規(guī)定一、行政復(fù)議申請(qǐng)公民、法人或者其他_認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起_日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)；但法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)_日的除外。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的，申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。依法申請(qǐng)行政復(fù)議的公民、法人或者其他_是申請(qǐng)人。作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人。申請(qǐng)人可以委托代理人代為參加行政復(fù)議。申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議，可以書(shū)面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng)。對(duì)于行政復(fù)議，應(yīng)當(dāng)按照行政復(fù)議法的規(guī)定向有權(quán)受理的行政機(jī)關(guān)申

6、請(qǐng)，如“對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門(mén)的具體行政行為不服的，由申請(qǐng)人選擇，可以向該部門(mén)的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議”。申請(qǐng)行政復(fù)議，凡行政復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)依法受理的，或者法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議、對(duì)行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的，在法定行政復(fù)議期限內(nèi)不得向人民法院提起行政訴訟。公民、法人或者其他_向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經(jīng)依法受理的，不得申請(qǐng)行政復(fù)議。二、行政復(fù)議受理行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在_日內(nèi)進(jìn)行_，依法決定是否受理，并書(shū)面告知申請(qǐng)人；對(duì)符合行政復(fù)議申請(qǐng)條件，但不屬于本機(jī)關(guān)受理范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人

7、向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。在行政復(fù)議期間，行政機(jī)關(guān)不停止執(zhí)行該具體行政行為，但有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：(1)被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；(2)行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；(3)申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的；(4)法律規(guī)定停止執(zhí)行的。三、行政復(fù)議決定行政復(fù)議原則上采取書(shū)面_的辦法，但申請(qǐng)人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí)，可以向有關(guān)_和人員調(diào)查情況，聽(tīng)取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人的意見(jiàn)。行政復(fù)議決定作出前，申請(qǐng)人要求撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，經(jīng)說(shuō)明理由，可以撤回；撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，行政復(fù)議終止。行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理行政復(fù)議申請(qǐng)之日起_

8、日內(nèi)作出行政復(fù)議決定，其主要類(lèi)型有：1.對(duì)于具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)?shù)?，決定維持。2.對(duì)于被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)的，決定其在一定期限內(nèi)履行。3.對(duì)于具體行政行為有下列情形之一的，決定撤銷(xiāo)、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法：(1)主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的；(2)適用依據(jù)錯(cuò)誤的；(3)違_定程序的；(4)超越或者濫用職權(quán)的；(5)具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?duì)于決定撤銷(xiāo)或者確認(rèn)該具體行政行為違法的，可以責(zé)令被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為。申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)可以一并提出行政賠償請(qǐng)求，行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)符合國(guó)家賠償法有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)?，在決定撤銷(xiāo)、變

9、更具體行政行為或者確認(rèn)具體行政行為違法時(shí)，應(yīng)同時(shí)決定被申請(qǐng)人依法給予賠償。1z308053行政訴訟的法院管轄、起訴和受理一、行政訴訟管轄行政訴訟管轄指不同級(jí)別和地域的人民法院之間在受理第一審行政案件的權(quán)限分工。(一)級(jí)別管轄行政訴訟案件一般都由基層人民法院管轄，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)由中級(jí)人民法院管轄第一審行政案件：(1)確認(rèn)發(fā)明專(zhuān)利權(quán)的案件、海關(guān)處理的案件；(2)對(duì)_各部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件；(3)本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件。高級(jí)人民法院和_只管轄本轄區(qū)范圍內(nèi)重大、復(fù)雜行政訴訟案件。(二)一般地域管轄行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民

10、法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的。也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。因不動(dòng)產(chǎn)提起的行政訴訟，由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄。兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的案件，原告可以選擇其中一個(gè)人民法院提起訴訟。原告向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟的，由最先收到起訴狀的人民法院管轄。二、起訴提起訴訟應(yīng)當(dāng)符合下列條件：(1)原告是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他_；(2)有明確的被告；(3)有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)；(4)屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄，行_議未經(jīng)行政復(fù)議。由當(dāng)事

11、人直接向法院提起行政訴訟的，除法律另有規(guī)定的外，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起_個(gè)月內(nèi)起訴。經(jīng)過(guò)行政復(fù)議但對(duì)行政復(fù)議決定不服而依法提起行政訴訟的，應(yīng)當(dāng)在收到行政復(fù)議決定書(shū)之日起_日內(nèi)起訴；若行政復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作復(fù)議決定的，除法律另有規(guī)定的外，應(yīng)當(dāng)在行政復(fù)議期滿(mǎn)之日起_日內(nèi)起訴。三、受理人民法院接到起訴狀，經(jīng)_，應(yīng)當(dāng)在_日內(nèi)立案或者作出裁定不予受理。原告對(duì)裁定不服的，可以提起上訴。1z308054行政訴訟的審理、判決和執(zhí)行一、審理行政訴訟法規(guī)定，行政訴訟期間，除該法規(guī)定的情形外，不停止具體行政行為的執(zhí)行。法院審理行政案件，不適用調(diào)解。除涉及國(guó)家_、個(gè)人隱私和法律另有規(guī)定的外，人民法院公開(kāi)審理行

12、政案件。人民法院審理行政案件，以法律和行政法規(guī)、地方性法規(guī)為依據(jù)。地方性法規(guī)適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的行政案件；審理_地方的行政案件，并以該_地方的自治條例和單行條例為依據(jù)。人民法院審理行政案件，參照_部、委根據(jù)法律和_的行政法規(guī)、決定、命令制定、發(fā)布的規(guī)章以及省、自治區(qū)、直轄市和省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和經(jīng)_批準(zhǔn)的較大的市的人民政府根據(jù)法律和_的行政法規(guī)制定、發(fā)布的規(guī)章。經(jīng)人民法院兩次合法傳喚，原告無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的，視為申請(qǐng)撤訴；被告無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的，可以缺席判決。二、判決第二審人民法院在二審程序中對(duì)上訴案件進(jìn)行審理，并依法作出駁回上訴、維持原判，或者撤銷(xiāo)原判、依法改判，或者裁定

13、撤銷(xiāo)原判，發(fā)回原審人民法院重審。當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認(rèn)為確有錯(cuò)誤的，可以向原審人民法院或者上一級(jí)人民法院提出申訴，但判決、裁定不停止執(zhí)行。三、執(zhí)行當(dāng)事人必須履行人民法院發(fā)生法律效力的判決、裁定。公民、法人或者其他_拒絕履行判決、裁定的，行政機(jī)關(guān)可以向第一審人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。行政機(jī)關(guān)拒絕履行判決、裁定的，第一審人民法院可以采取以下措施：(1)對(duì)應(yīng)當(dāng)歸還的罰款或者應(yīng)當(dāng)給付的賠償金，通知銀行從該行政機(jī)關(guān)的賬戶(hù)內(nèi)劃撥；(2)在規(guī)定期限內(nèi)不執(zhí)行的，從期滿(mǎn)之日起，對(duì)該行政機(jī)關(guān)按日處_元至_元的罰款；(3)向該行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察、人事機(jī)關(guān)提出司法建議。接

14、受司法建議的機(jī)關(guān)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并將處理情況告知人民法院；(4)拒不執(zhí)行判決、裁定，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究主管人員和直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。公民、法人或者其他_對(duì)具體行政行為在法定期間不提起訴訟又不履行的，行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。1z308055侵權(quán)的賠償責(zé)任公民、法人或者其他_的合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)或者行政_工作人員作出的具體行政行為侵犯造成損害的，有權(quán)請(qǐng)求賠償。公民、法人或者其他_單獨(dú)就損害賠償提出請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)先由行政機(jī)關(guān)解決。對(duì)行政機(jī)關(guān)的處理不服，可以向人民法院提起訴訟。賠償訴訟可以適用調(diào)解。按照國(guó)家賠償法的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)

15、時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：(1)違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的；(2)非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的；(3)以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的；(4)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的；(i)造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：(1)違法實(shí)施罰款、吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰的；(2)違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的；(3)違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的；(4

16、)造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。但是，屬于下列情形之一的，國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任。(1)行政_工作人員與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為；(2)因公民、法人和其他_自己的行為致使損害發(fā)生的；(3)法律規(guī)定的其他情形。行政訴訟和行政復(fù)議的區(qū)別公民、法人或其他_對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服，可以先向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者法律法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議不服的，再向人民法院提起訴訟，也可以直接向人民法院提起訴訟。法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議不服再向人民法院起訴的，應(yīng)按照法律法規(guī)規(guī)定。行政訴訟和行政復(fù)議是兩個(gè)并行的法律救濟(jì)制度。對(duì)公民、法人和其他_而言，行政訴訟和行政復(fù)議都有對(duì)其合法權(quán)益保護(hù)的救濟(jì)功

17、能。但兩者有著區(qū)別，行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督制度，是在行政訴訟之前進(jìn)行的。而行政訴訟是司法救濟(jì)，由人民法院作出訴訟裁決，是最終的解決辦法，也被稱(chēng)作“司法最終救濟(jì)”原則。兩者比較而言，第一，在效力上看，行政訴訟優(yōu)于行政復(fù)議。行政復(fù)議機(jī)關(guān)根據(jù)行政復(fù)議申請(qǐng)人的申請(qǐng)對(duì)具體行政行為進(jìn)行_，行使的只是行政復(fù)議權(quán)，而不能替代司法機(jī)關(guān)對(duì)行_議行使高效力的司法裁決；第二，依賴(lài)行政復(fù)議機(jī)關(guān)處理行_議，存在其自身難以完全克服的不足。因?yàn)樾姓?fù)議機(jī)關(guān)和被申請(qǐng)人都是行政機(jī)關(guān)，容易陷入先入為主的境地，從而影響對(duì)事實(shí)的正確判斷和對(duì)法律法規(guī)的正確理解。在某種情況下，行政機(jī)關(guān)由于與被申請(qǐng)人存在密切關(guān)系，或者因行_議本身存在

18、牽連關(guān)系，出于包庇牽就被申請(qǐng)人的錯(cuò)誤思想出發(fā)，可能出現(xiàn)有錯(cuò)不糾的現(xiàn)象。因此，規(guī)定行政復(fù)議決定原則上要接受人民法院的司法_，這體現(xiàn)了法律對(duì)保護(hù)復(fù)議申請(qǐng)人訴權(quán)的價(jià)值取向，也體現(xiàn)國(guó)家重視權(quán)力之間的制約機(jī)制，將行_充分置于司法監(jiān)督之下，有利于促使行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法公正處理行政復(fù)議案件，也有利于監(jiān)督被申請(qǐng)人依法行政職權(quán)。第三篇。稅務(wù)行政復(fù)議與行政訴訟topsage.大家網(wǎng)1/_本資料由_初級(jí)會(huì)計(jì)師考試專(zhuān)區(qū)，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出自_，全免費(fèi)公益性考試論壇，期待您的光臨。_年初級(jí)經(jīng)濟(jì)法預(yù)習(xí)稅務(wù)行政復(fù)議與行政訴訟一、稅務(wù)行政復(fù)議納稅人及其他當(dāng)事人認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，可依法向稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政

19、復(fù)議。納稅人及其他當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的征稅行為和不予審批減免稅或者出口退稅、不予抵扣稅款、不予退還稅款行為不服的，應(yīng)當(dāng)先向復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，對(duì)行政復(fù)議決定不服，可以再向人民法院提起行政訴訟。對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的其他具體行政行為不服的，可以先申請(qǐng)行政復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的，再向人民法院提起訴訟，也可以直接向人民法院提起訴訟。申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議，可以書(shū)面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng)，口頭申請(qǐng)的，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人的基本情況、行政復(fù)議請(qǐng)求、申請(qǐng)行政復(fù)議的主要事實(shí)、理由和時(shí)間。復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為所依據(jù)的事實(shí)證據(jù)、法律程序、法律依據(jù)及設(shè)定的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容之合法性、適當(dāng)性進(jìn)行全面_，根據(jù)

20、不同情況作出行政復(fù)議決定。二、稅務(wù)行政訴訟納稅當(dāng)事人不服稅務(wù)行政復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書(shū)之日起l_日內(nèi)向人民法院提起訴訟。申請(qǐng)人可以在復(fù)議期滿(mǎn)之日起_日內(nèi)向人民法院提起_日內(nèi)，可以申請(qǐng)延長(zhǎng)期限，由人民法院決定。人民法院經(jīng)過(guò)審理，根據(jù)不同情況，分別作出不同判決。更多精品在大家。/大家學(xué)習(xí)網(wǎng)2022年行政復(fù)議和行政訴訟制度（二）5.3、行政復(fù)議與行政訴訟應(yīng)對(duì)制度_質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政復(fù)議與行政訴訟應(yīng)對(duì)制度為加強(qiáng)應(yīng)對(duì)行政復(fù)議和行政訴訟的能力，積極處理行政復(fù)議和行政訴訟，減少行_議，提高依法行政水平，結(jié)合本局實(shí)際，特制定本制度。一、必須認(rèn)真學(xué)習(xí)行政復(fù)議法和行政訴訟法，從思想上提高對(duì)行政復(fù)議和行政

21、應(yīng)訴工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)依法行政意識(shí)，自覺(jué)規(guī)范辦案程序，盡量從源頭上減少和避免引發(fā)行政復(fù)議和行政訴訟的因素。二、要加強(qiáng)調(diào)查研究，積極探索行政復(fù)議和行政訴訟案的規(guī)律性、應(yīng)訴的技巧性、工作的主動(dòng)性、風(fēng)險(xiǎn)的可控性。制定工作預(yù)案，從機(jī)制制度上加以完善和預(yù)防。三、對(duì)行政復(fù)議和行政訴訟案件必須積極應(yīng)對(duì)，依法處理。一旦成為被告，一方面可以通過(guò)正當(dāng)?shù)耐緩胶娃k法，勸導(dǎo)當(dāng)事人息訴或撤訴。另一方面，要立足法律，積極應(yīng)訴，力爭(zhēng)在復(fù)議和訴訟中爭(zhēng)取主動(dòng)。四、要堅(jiān)持以人為本的執(zhí)法理念，及時(shí)處理和解決群眾訴求，及時(shí)糾正具體行政行為中的錯(cuò)誤，把矛盾化解在行政復(fù)議和訴訟之前；要以平等的地位，主動(dòng)應(yīng)訴，行政_要積極參與復(fù)議、訴訟活動(dòng)，

22、認(rèn)真履行上級(jí)部門(mén)和法庭賦予的義務(wù)，合法行使權(quán)利，促進(jìn)復(fù)議、訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行；要以正確的心態(tài)，尊重和服從上級(jí)部門(mén)的裁定和法庭判決，維_律尊嚴(yán)。五、綜合協(xié)調(diào)內(nèi)部力量強(qiáng)化應(yīng)對(duì)機(jī)制。在局內(nèi)部樹(shù)立行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作是綜合性工作的意識(shí)，形成領(lǐng)導(dǎo)牽頭，稽查、法制參與的協(xié)調(diào)機(jī)制。其次要加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)了解掌握有關(guān)情況，主動(dòng)尋求工作上的指導(dǎo)和幫助。第三要與上級(jí)部門(mén)和法院的溝通機(jī)制落到實(shí)處。要建立經(jīng)常性聯(lián)系制度，對(duì)一些可能引發(fā)行政訴訟的案件主動(dòng)與法院溝通，讓法院職能部門(mén)了解我局的工作情況，主動(dòng)接受司法監(jiān)督。六、對(duì)行政復(fù)議、訴訟案件實(shí)行行政_負(fù)責(zé)制。行政復(fù)議和行政訴訟工作是行政_的一項(xiàng)重要的法定職責(zé)，

23、無(wú)論本局作為行政復(fù)議還是行政訴訟的被申請(qǐng)人，行政_都應(yīng)親自聽(tīng)取匯報(bào)、研究案情、_把關(guān)，對(duì)涉及群眾普遍關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和有重大影響的行政復(fù)議、行政訴訟案件，要親自參與應(yīng)訴和督辦。鼓勵(lì)和提倡主要負(fù)責(zé)人參與辦案，通過(guò)行政_率先垂范，促進(jìn)本局的依法行政工作。七、建立錯(cuò)案分析和案情通報(bào)制度。對(duì)依法被撤銷(xiāo)、變更、確認(rèn)違法和責(zé)令履行的行政復(fù)議案件和行政訴訟案件，都要深刻剖析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，寫(xiě)出專(zhuān)題分析報(bào)告，按照相關(guān)要求，報(bào)相關(guān)部門(mén)備案。八、將行政復(fù)議和行政訴訟案件與行政執(zhí)法責(zé)任制相結(jié)合，完善執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。與政府法制及監(jiān)察、人事部門(mén)建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制，及時(shí)通報(bào)情況，把具體行政行為在行

24、政復(fù)議和行政訴訟中被撤銷(xiāo)、變更、確認(rèn)違法活動(dòng)和責(zé)令履行的數(shù)量，作為衡量執(zhí)法水平的量化指標(biāo)和年終考核的重要依據(jù)。對(duì)直接責(zé)任人員，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其寫(xiě)出深刻檢查，并記錄在案，對(duì)有故意或重大過(guò)失的直接責(zé)任人員，應(yīng)當(dāng)通過(guò)誡勉談話(huà)、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令作出檢查、責(zé)令公開(kāi)道歉、調(diào)離行政執(zhí)法崗位等方式追究相應(yīng)的責(zé)任。九、進(jìn)一步做好行政應(yīng)訴工作。對(duì)人民法院的行政審判工作，包括立案、審理、生效行政裁判文書(shū)的執(zhí)行等，應(yīng)當(dāng)充分理解和積極配合。對(duì)經(jīng)人民法院_立案的行政訴訟案件，應(yīng)依照行政訴訟法的規(guī)定在法定期限內(nèi)提交有關(guān)證據(jù)材料并予以答辯，認(rèn)真準(zhǔn)備，積極出庭應(yīng)訴。不得以任何理由拒絕應(yīng)訴，不得拒絕簽收人民法院送達(dá)的法律文書(shū)。十、本制度

25、自發(fā)布之日起施行。第五篇：行政訴訟行政復(fù)議國(guó)家賠償法案例案例4.國(guó)慶節(jié)長(zhǎng)假之后上班第一天，某市政府法制辦收到一份投訴，兩份行政復(fù)議申請(qǐng)，情況分別如下：a、公民甲于_月_日_日被市國(guó)稅局處以_元罰款的行政處罰，公民甲不服，向市政府法制辦投訴；b、公民乙于_年_月從外地來(lái)津打工，與該區(qū)界內(nèi)某私營(yíng)服裝廠簽訂了一年的工作合同，_月_日，服裝廠老板突然通知公民乙合同終止，公民乙向市政府法制辦申請(qǐng)復(fù)議；c、某造紙廠認(rèn)為市環(huán)保局向其征收的某項(xiàng)排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，市環(huán)保局向其出示了省環(huán)保_此項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的文件，造紙廠認(rèn)為此文件規(guī)定不合法，不服征收行為，向市政府法制辦申請(qǐng)復(fù)議。以上三種情況，市政府法制辦應(yīng)該如何辦理。

26、_。情況1：應(yīng)當(dāng)告知公民甲可以向省國(guó)稅局申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向市人民法院提起行政訴訟；情況2：公民乙的申請(qǐng)不屬于行政復(fù)議范圍，應(yīng)當(dāng)告知其向市勞動(dòng)_申請(qǐng)仲裁；情況3：應(yīng)當(dāng)受理造紙廠的復(fù)議申請(qǐng)，于_日內(nèi)將復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本發(fā)送省環(huán)保廳，同時(shí)，應(yīng)當(dāng)于_日內(nèi)將省環(huán)保_收費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的文件及造紙廠認(rèn)為不合法的復(fù)議申請(qǐng)轉(zhuǎn)送省環(huán)保廳。1.應(yīng)當(dāng)告知公民甲可以向國(guó)稅局申請(qǐng)復(fù)議，也可以向市人民法院提起行政訴訟。2.情況，公民乙的申請(qǐng)不屬于行政復(fù)議范圍，應(yīng)當(dāng)告知其向市勞動(dòng)_申請(qǐng)仲裁；3.情況，應(yīng)當(dāng)受理造紙廠的復(fù)議申請(qǐng)，于_日內(nèi)將復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本發(fā)送省環(huán)保廳，同時(shí)，應(yīng)當(dāng)于_日內(nèi)將省環(huán)保_收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的文件及造紙廠認(rèn)為不合法的復(fù)議

27、申請(qǐng)轉(zhuǎn)送省環(huán)保廳。案例8.4、某職工學(xué)校發(fā)生_名學(xué)生不同程度食物中毒癥狀，經(jīng)調(diào)查均因當(dāng)天中午吃了學(xué)生食堂出售的回鍋肉。區(qū)衛(wèi)生局的工作人員對(duì)食堂內(nèi)存留的飯菜進(jìn)行了檢查，查明回鍋肉中含有大量的致病性大腸桿菌，而這些肉都是當(dāng)天早晨從市食品公司購(gòu)進(jìn)的。因此，區(qū)衛(wèi)生局以市食品公司違反食品衛(wèi)生法的有關(guān)規(guī)定為由，當(dāng)天下午向市食品公司下達(dá)了處罰決定書(shū)。請(qǐng)問(wèn)：(1)市食品公司對(duì)處罰決定不服，可否以區(qū)衛(wèi)生局為被申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議。_。答：可以。區(qū)衛(wèi)生局是有權(quán)作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)，符合行政復(fù)議法規(guī)定的被申請(qǐng)人條件。(2)區(qū)衛(wèi)生局在得知市食品公司申請(qǐng)復(fù)議后，迅速到職工學(xué)校及市食品公司等處收集證據(jù)。經(jīng)過(guò)努力，區(qū)衛(wèi)生局

28、收集到了足夠的可以說(shuō)明市食品公司實(shí)施了違法行為的證據(jù)。區(qū)衛(wèi)生局在復(fù)議期間自行收集的證據(jù)能否作為對(duì)市食品公司實(shí)施行政處罰的證據(jù)。_。答。不能作為實(shí)施行政處罰的證據(jù)。因?yàn)槭潞笱a(bǔ)充證據(jù)，違反了行政復(fù)議法第二十四條關(guān)于行政復(fù)議過(guò)程中，被申請(qǐng)人不得自行向申請(qǐng)人和其他有關(guān)_或者個(gè)人收集證據(jù)的規(guī)定，是無(wú)效的。(3)行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)如何依法作出復(fù)議決定。答。區(qū)衛(wèi)生局對(duì)市食品公司的處罰違反了法定程序，依照行政復(fù)議法的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。案例_張某開(kāi)了家書(shū)店，所在區(qū)文化局工作人員康某來(lái)到張某的店里說(shuō)要拿幾本書(shū)去看，張某不讓?？的痴f(shuō)：“有人_你的店里_穢書(shū)籍，要求罰款，現(xiàn)在必須交”張某說(shuō)沒(méi)賣(mài)過(guò)那些書(shū)籍，不信可以查

29、，康某說(shuō)不交罰款便封店，張某不服，便向某機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。復(fù)議期間，康某協(xié)同趙某串通捏造張某_穢書(shū)籍的事實(shí)，復(fù)議機(jī)關(guān)遂作出維持原處罰_決定。張某不服，提起行政訴訟，并要求國(guó)家賠償。請(qǐng)問(wèn)張某不服申請(qǐng)復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)是誰(shuí)。_。那是否還有其他的救濟(jì)途徑。那趙某和康某受到行政處分的話(huà)能否提起行政復(fù)議，_。張某不服申請(qǐng)復(fù)議的復(fù)議機(jī)關(guān)是區(qū)政府或該區(qū)所屬的市的文化局。行政復(fù)議法第_條。對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門(mén)的具體行政行為不服的，由申請(qǐng)人選擇，可以向該部門(mén)的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議?？梢灾苯拥饺嗣穹ㄔ浩鹪V。趙某和康某收到行政處分不能提起行政復(fù)議。行政復(fù)議只適用于公民法

30、人或其他_認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益時(shí)。公務(wù)員受的行政處分屬于內(nèi)部人事處分，不由行政復(fù)議法調(diào)整，直接可以依據(jù)公務(wù)員法第九十條，可以向同級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)或者作出該人事處理的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)提出申訴，還可以依據(jù)行政監(jiān)察法向行政監(jiān)察機(jī)關(guān)申訴。復(fù)議機(jī)關(guān)是市文化局或者同級(jí)的區(qū)人民政府。對(duì)縣級(jí)以上地_府及其工作部門(mén)作出的具體行政行為不服申請(qǐng)復(fù)議的，向其同級(jí)人民政府或者上級(jí)部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議。趙某和康某屬于國(guó)家工作人員，所以對(duì)他們作出的行政處分不屬于行政復(fù)議的受理范圍。2022年行政復(fù)議和行政訴訟制度（三）第一章總則第一條為了規(guī)范司法行政機(jī)關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，保障和監(jiān)督司法行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)中華

31、人民共和國(guó)行政訴訟法和中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法，制定本規(guī)定。第二條公民、法人或者其他組織認(rèn)為司法行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向司法行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)，或者向人民法院提起行政訴訟，司法行政機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)、作出行政復(fù)議決定或者應(yīng)訴，適用本規(guī)定。第三條司法行政機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)或者承擔(dān)法制工作的機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)辦理司法行政機(jī)關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴事項(xiàng)，履行下列職責(zé):(一)受理行政復(fù)議申請(qǐng);(二)向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證，查閱文件和資料;(三)審查申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng)，擬定行政復(fù)議決定;(四)處理或者轉(zhuǎn)送對(duì)司法行政機(jī)關(guān)具體行政行為所依據(jù)的有關(guān)規(guī)定的審查申請(qǐng);(五)對(duì)司

32、法行政機(jī)關(guān)違反中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法和本規(guī)定的行為依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出處理建議;(六)組織辦理因不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴事項(xiàng);(七)指導(dǎo)下級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作;(八)培訓(xùn)行政復(fù)議、應(yīng)訴工作人員，組織交流行政復(fù)議、應(yīng)訴工作經(jīng)驗(yàn);(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。第四條司法行政機(jī)關(guān)行政復(fù)議、應(yīng)訴工作遵循合法、公正、公開(kāi)、及時(shí)、便民的原則。第二章行政復(fù)議范圍第五條有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以向司法行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議;(一)認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)司法行政機(jī)關(guān)辦理頒發(fā)資格證、執(zhí)業(yè)證、許可證手續(xù)，司法行政機(jī)關(guān)拒絕辦理或者在法定期限內(nèi)沒(méi)有依法辦理的;(

33、二)對(duì)司法行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停業(yè)、吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證等行政處罰決定不服的;(三)認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)司法行政機(jī)關(guān)辦理審批、審核、公告、登記的有關(guān)事項(xiàng)，司法行政機(jī)關(guān)不予上報(bào)申辦材料、拒絕辦理或者在法定期限內(nèi)沒(méi)有依法辦理的;(四)認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)司法行政機(jī)關(guān)注冊(cè)執(zhí)業(yè)證，司法行政機(jī)關(guān)未出示書(shū)面通知說(shuō)明理由，注冊(cè)執(zhí)業(yè)證期滿(mǎn)六個(gè)月仍不予注冊(cè)的;(五)認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)司法行政機(jī)關(guān)參加資格考試，司法行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法辦理的;(六)認(rèn)為司法行政機(jī)關(guān)違法收費(fèi)或者違法要求履行義務(wù)的;(七)對(duì)司法行政機(jī)關(guān)作出的撤銷(xiāo)、變更或者維持公證機(jī)構(gòu)關(guān)于公證書(shū)的決定不服的;(八)對(duì)司法

34、行政機(jī)關(guān)作出的留場(chǎng)就業(yè)決定或根據(jù)授權(quán)作出的延長(zhǎng)勞動(dòng)教養(yǎng)期限的決定不服的;(九)對(duì)司法行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于行政賠償、刑事賠償決定不服的;(十)認(rèn)為司法行政機(jī)關(guān)作出的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。第六條公民、法人或者其他組織認(rèn)為司法行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定不合法(法律、法規(guī)、規(guī)章和_文件除外)，可以一并向司法行政機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)。第七條公民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)不能申請(qǐng)行政復(fù)議:(一)執(zhí)行刑罰的行為;(二)執(zhí)行勞動(dòng)教養(yǎng)決定的行為;(三)司法助理員對(duì)民間糾紛作出的調(diào)解或者其他處理;(四)資格考試成績(jī)?cè)u(píng)判行為:(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他不能申請(qǐng)行政復(fù)議的行為。第三章行政

35、復(fù)議和行政應(yīng)訴管轄第八條對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服，向司法行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，由上一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)管轄。對(duì)監(jiān)獄機(jī)關(guān)、勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)的具體行政行為不服，向司法行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，由其主管的司法行政機(jī)關(guān)管轄。對(duì)司法部的具體行政行為不服向司法行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，由司法部管轄。申請(qǐng)人對(duì)司法部行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟;也可以向_申請(qǐng)裁決。第九條對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服直接向人民法院提起的行政訴訟，由作出具體行政行為的司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴。經(jīng)行政復(fù)議的行政訴訟，行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的，由作出原具體行政行為的司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴;

36、行政復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，由行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)訴。第四章行政復(fù)議受理第十條司法行政機(jī)關(guān)辦理行政復(fù)議案件，實(shí)行統(tǒng)一受理、專(zhuān)人承辦、集體研究、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作制度。第十一條辦理行政復(fù)議案件的法制工作機(jī)構(gòu)人員與申請(qǐng)人有利害關(guān)系的，可以提出自行回避;申請(qǐng)人也有權(quán)申請(qǐng)其回避，但應(yīng)說(shuō)明理由。辦理行政復(fù)議案件的法制工作機(jī)構(gòu)人員的回避，由行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。第十二條申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議，可以書(shū)面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng)?？陬^申請(qǐng)的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人的基本情況、行政復(fù)議請(qǐng)求、申請(qǐng)行政復(fù)議的主要事實(shí)、理由和時(shí)間，并由申請(qǐng)人簽字。第十三條司法行政機(jī)關(guān)自收到行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)之日起_日內(nèi)，對(duì)行政復(fù)議申請(qǐng)分別

37、作出以下處理:(一)行政復(fù)議申請(qǐng)符合法定受理?xiàng)l件并屬于本規(guī)定受理范圍的，應(yīng)予受理;(二)行政復(fù)議申請(qǐng)不符合法定受理?xiàng)l件的，不予受理并書(shū)面告知申請(qǐng)人;(三)行政復(fù)議申請(qǐng)符合法定受理?xiàng)l件，但不屬于本機(jī)關(guān)受理的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。除不符合行政復(fù)議的法定受理?xiàng)l件或者不屬于本機(jī)關(guān)受理的復(fù)議申請(qǐng)外，行政復(fù)議申請(qǐng)自行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理。作出具體行政行為的司法行政機(jī)關(guān)自收到行政復(fù)議機(jī)關(guān)發(fā)送的行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件后，應(yīng)將書(shū)面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，在_日內(nèi)提交行政復(fù)議機(jī)關(guān)。司法行政機(jī)關(guān)任何部門(mén)在收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)轉(zhuǎn)交本

38、機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)。申請(qǐng)人的書(shū)面申請(qǐng)內(nèi)容如不符合本規(guī)定第十二條規(guī)定，法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人補(bǔ)齊申請(qǐng)內(nèi)容。行政復(fù)議受理時(shí)間從收到申請(qǐng)人補(bǔ)齊申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容之日起計(jì)算。第十四條對(duì)于申請(qǐng)人就同一具體行政行為向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經(jīng)受理的，司法行政機(jī)關(guān)不再受理其行政復(fù)議申請(qǐng)。第十五條司法行政機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)依照以下程序受理行政復(fù)議申請(qǐng):(一)登記收到行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)的時(shí)間及申請(qǐng)人的情況;(二)不予受理的，在收到行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)_日內(nèi)填寫(xiě)司法行政機(jī)關(guān)不予受理審批表，擬制不予受理決定書(shū)，由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽字，并加蓋公章，向申請(qǐng)人發(fā)出;(三)應(yīng)當(dāng)受理的，在收到復(fù)議申請(qǐng)書(shū)后填寫(xiě)司法行政機(jī)關(guān)行政復(fù)議立案審批

39、表，法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批。第十六條申請(qǐng)人認(rèn)為司法行政機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理由不予受理其行政復(fù)議申請(qǐng)，可以向上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)反映，上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在審查后可以作出以下處理決定:(一)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)符合法定受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令下級(jí)司法行政機(jī)關(guān)予以受理，其中申請(qǐng)人不服的具體行政行為是依據(jù)司法行政法律、法規(guī)、本級(jí)以上人民政府制定的規(guī)章或者本機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件作出的，或者上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要直接受理的，可以直接受理:(二)上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)為下級(jí)司法行政機(jī)關(guān)不予受理行為確有正當(dāng)理由，申請(qǐng)人仍然不服的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人可以依法對(duì)下級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的具體行政行為向人民法院提起行政訴訟。第五章行政復(fù)議決定第十七

40、條司法行政機(jī)關(guān)行政復(fù)議原則上采取書(shū)面審查的辦法，但是申請(qǐng)人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要時(shí)，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽(tīng)取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人的意見(jiàn)。第十八條司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理之日起_日內(nèi)將行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書(shū)副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起_日內(nèi)，提出書(shū)面答復(fù)，并提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。被申請(qǐng)人的書(shū)面答復(fù)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)具體行政行為認(rèn)定的事實(shí)和證據(jù);(二)作出具體行政行為所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章;(三)作出具體行政行為的程序;(四)對(duì)行政復(fù)議申請(qǐng)的答復(fù)意見(jiàn)和本機(jī)關(guān)對(duì)行政復(fù)議案件的請(qǐng)求。第十九條被申請(qǐng)人不按本規(guī)定第十八條的規(guī)定提出書(shū)面答復(fù)、提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，視為該具體行政行為沒(méi)有證據(jù)、依據(jù)，決定撤銷(xiāo)該具體行政行為。第二十條行政復(fù)議決定作出前，申請(qǐng)人要求撤回復(fù)議申請(qǐng)的