2021年研發(fā)投入占利潤(rùn)比最高的上市公司

1、2021年研發(fā)投入占利潤(rùn)比最高的上市公司 第一篇 2021年研發(fā)投入占利潤(rùn)比最高的上市公司 2021推舉縣政府工作報(bào)告 推舉縣政府工作報(bào)告 各位代表： 現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員提出看法。 一、2021年政府工作的回顧 過(guò)去一年，縣政府同全縣人民一道，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想宏大旗幟，堅(jiān)持用科學(xué)進(jìn)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀進(jìn)展，我縣改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)邁出新的重大步伐。估計(jì)全縣實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值78.5億元，增長(zhǎng)26；三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整為13.4：61.1：25.5；按現(xiàn)行匯率計(jì)算，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總

2、值達(dá)到2000美元以上。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資42億元，增長(zhǎng)62。財(cái)政總收入6.75億元，增長(zhǎng)37.4；其中地方財(cái)政收入3.29億元，增長(zhǎng)52.7，列全省縣（市、區(qū)）第49位，排名前移17個(gè)位次。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額36.3億元，比年初增加3.5億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9300元，農(nóng)夫人均純收入3675元。 在這里我興奮地宣布，經(jīng)過(guò)全縣人民的不懈努力，到去年底，我縣已提前一年基本完成“十五”方案確定的各項(xiàng)任務(wù)。這是xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展進(jìn)程中又一重大歷史性成就！ （一）規(guī)模效益提高、進(jìn)展后勁增加，工業(yè)興縣邁出新步伐。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到120家，新增66家；實(shí)現(xiàn)增加值、銷售收入、利稅、利潤(rùn)分別增

3、長(zhǎng)43以上。我縣被授予“全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣”，獲金牌嘉獎(jiǎng)。骨干企業(yè)規(guī)模膨脹速度加快。全縣實(shí)施投資千萬(wàn)元以上重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目31個(gè)，累計(jì)完成工業(yè)投入35億元，增長(zhǎng)1.6倍。縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、興福民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)以及京博集團(tuán)、香馳糧油公司等大企業(yè)自辦工業(yè)園快速膨脹。京博集團(tuán)投資10億元的8大項(xiàng)目相繼完工，銷售收入、上繳稅收分別增長(zhǎng)95、56。11家全市重點(diǎn)調(diào)度企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入、利稅分別占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的75、83。我縣有3家企業(yè)列入全省重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，香馳糧油公司進(jìn)入全國(guó)食品工業(yè)“百?gòu)?qiáng)”。招商引資的推動(dòng)作用更加突出。全縣引進(jìn)招商項(xiàng)目500個(gè)，其中投資過(guò)億元項(xiàng)目28個(gè)；實(shí)際到位縣外資金65億元，增長(zhǎng)2.5倍

4、。新批自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)企業(yè)11家，擁有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)企業(yè)達(dá)到54家；實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額1.8億美元。資本運(yùn)營(yíng)、企業(yè)上市工作取得突破性進(jìn)展。高新技術(shù)成為工業(yè)進(jìn)展的新亮點(diǎn)。京博農(nóng)化公司等9家企業(yè)成為國(guó)家級(jí)和省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。香馳糧油公司年產(chǎn)2萬(wàn)噸大豆分別蛋白項(xiàng)目，生產(chǎn)規(guī)模居亞洲第一位。華潤(rùn)油化公司成為國(guó)內(nèi)最大的表面活性劑生產(chǎn)企業(yè)。魯豐鋁箔公司高檔鋁箔生產(chǎn)力量進(jìn)入全國(guó)前5強(qiáng)?！叭A興”鋸石機(jī)、“香馳”大豆油等8種產(chǎn)品品牌被授予山東名牌、山東省有名商標(biāo)。建成市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心10個(gè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到10。 （二）農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)夫增收，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化邁出新步伐。由于政策好、人努力、天幫忙

5、，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面進(jìn)展。糧棉生產(chǎn)喜獲豐收，特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)膨脹。全縣糧食總產(chǎn)33萬(wàn)噸，棉花總產(chǎn)2萬(wàn)噸。黃牛存欄14萬(wàn)頭，櫻桃谷鴨出欄1000多萬(wàn)只，經(jīng)濟(jì)林進(jìn)展到11萬(wàn)畝，標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地達(dá)到10萬(wàn)畝，以南美白對(duì)蝦為主的淡水養(yǎng)殖面積達(dá)到6萬(wàn)多畝。“華康”櫻桃谷鴨等10種產(chǎn)品獲得國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。畜牧、林果、蔬菜、水產(chǎn)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值14.5億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高了8.3個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)走在全市前列。全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到42家，其中省級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家，占全市的一半。無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心建設(shè)正在實(shí)施?！褒堫^ 基地 農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格

6、局初步形成，我縣被列為全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)示范縣。農(nóng)夫增收步伐加快。堅(jiān)持“多予、少取、放活”，千方百計(jì)增加農(nóng)夫收入。糧食直補(bǔ)政策得到落實(shí)。農(nóng)業(yè)稅稅率降低3個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村“兩工”削減180萬(wàn)個(gè)，勞均削減10個(gè)工日；農(nóng)夫負(fù)擔(dān)總額削減1700多萬(wàn)元，人均減負(fù)38。農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，非農(nóng)收入已占農(nóng)夫人均純收入的70以上。全年農(nóng)夫人均純收入增加423元，是我縣歷史上農(nóng)夫收入增長(zhǎng)最快的時(shí)期之一。 （三）第三產(chǎn)業(yè)活力增加，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展邁出新步伐。把第三產(chǎn)業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為最具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)抓，收效明顯?！耙还?jié)一賽”取得圓滿成功?！捌浯螌弥袊?guó)濱州博興國(guó)際小戲藝術(shù)暨董永文化旅游節(jié)”，累計(jì)吸引游

7、客30萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)挺直經(jīng)濟(jì)收入6000多萬(wàn)元。2021年中國(guó)濱州國(guó)際熱氣球精英挑戰(zhàn)賽暨全國(guó)熱氣球巡回賽博興賽區(qū)的競(jìng)賽，大大提高了我縣的知名度。新型物流業(yè)態(tài)進(jìn)展顯著加快。交通物流中心進(jìn)一步完善，京博物流公司、香馳物流公司規(guī)模效益提高，火車站貨場(chǎng)改造全面完成。華聯(lián)商廈、百貨大樓、供銷大廈等大型流通設(shè)施重新裝修改造。新建文化商城等各類市場(chǎng)面積5萬(wàn)多平方米，已建成各類專業(yè)市場(chǎng)10處，經(jīng)營(yíng)面積超過(guò)1萬(wàn)平方米的大型超市2家?！叭蠼?jīng)濟(jì)隆起 帶”快速崛起。城區(qū)經(jīng)濟(jì)、陳戶油區(qū)經(jīng)濟(jì)、興福民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“三大經(jīng)濟(jì)隆起帶”全面跨越進(jìn)展，寨郝等30個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村實(shí)現(xiàn)領(lǐng)先進(jìn)展。成立縣鑫達(dá)國(guó)有資產(chǎn)投資公司、民營(yíng)企業(yè)家協(xié)會(huì)，縣中小企

8、業(yè)投資擔(dān)保中心投入運(yùn)營(yíng)。9個(gè)鎮(zhèn)有投資過(guò)億元工業(yè)項(xiàng)目，形成了以南帶北，南北互動(dòng)，全面進(jìn)展的良好態(tài)勢(shì)。全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值65億元，增長(zhǎng)41；實(shí)交稅金4.8億元，增長(zhǎng)45。 （四）統(tǒng)籌進(jìn)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出新步伐。以人為本，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)展。堅(jiān)持不懈抓好人口、資源、環(huán)境愛(ài)護(hù)工作。實(shí)施方案生育“三違”整治取得明顯成效，“全國(guó)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)示范縣”通過(guò)省級(jí)考評(píng)。整頓和規(guī)范土地市場(chǎng)秩序，依法維護(hù)失地農(nóng)夫權(quán)益。加強(qiáng)環(huán)境污染治理和生態(tài)示范縣建設(shè)，明膠行業(yè)治理整頓、取締小土膠工作取得階段性成果，成功河流域綜合治理工作走在全市“六河水變清工程”前列?？平涛男l(wèi)工作形成新亮點(diǎn)。全縣有10個(gè)項(xiàng)目

9、列入國(guó)家火炬、星火方案和省科技攻關(guān)方案，獲得省級(jí)以上科技成果9項(xiàng)。省級(jí)規(guī)范化學(xué)校達(dá)到9所，縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校被列為“全省百所骨干示范性職業(yè)學(xué)?！?。統(tǒng)計(jì)、史志、檔案等工作都有新進(jìn)展。在日本成功舉辦“中國(guó)山東博興龍華寺窖藏佛像展”。在全市十五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、首屆群眾體育大會(huì)上，我縣取得金牌總數(shù)、團(tuán)體總分第一的優(yōu)異成果。扎實(shí)推動(dòng)衛(wèi)生行風(fēng)轉(zhuǎn)變，“兩個(gè)體系”建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，我縣被授予“全國(guó)疾病普查先進(jìn)縣”。社會(huì)保障體系建設(shè)進(jìn)一步完善。扶貧濟(jì)困、救災(zāi)救濟(jì)工作扎實(shí)開(kāi)展，“兩個(gè)確?！北３?00，城鄉(xiāng)“低保”基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。通過(guò)出讓土地用法權(quán)方式，配套運(yùn)作，初步解決了原化肥廠的老大難問(wèn)題。深化干部人事制度改革，50

10、0多名大中專畢業(yè)生、139名退役軍人得到妥當(dāng)安置；新增就業(yè)再就業(yè)4800多人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)1900人?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。聘請(qǐng)同濟(jì)高校規(guī)劃專家對(duì)城市總體規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整。實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)戰(zhàn)，總投資近4億元。對(duì)部分路段依法實(shí)施拆遷改造，濱喬路、閆高路路面及橋梁建設(shè)，博城二路、四路路面工程和新城一路南延北伸路面工程，社會(huì)福利服務(wù)中心一期工程、樂(lè)安大街北延長(zhǎng)及綠化美化亮化等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)工程完工。新行政中心建設(shè)正在實(shí)施。投資6000多萬(wàn)元的博新路成為全市標(biāo)準(zhǔn)最高的省道。推動(dòng)實(shí)施城市管理相對(duì)集中行政懲罰權(quán)，大力開(kāi)展城區(qū)及路域環(huán)境綜合整治，提升了城市形象和品位?！捌桨膊┡d”創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)

11、展。強(qiáng)化平安生產(chǎn)專項(xiàng)整治，平安事故四項(xiàng)指標(biāo)普遍下降，我縣成為全市唯一受省政府表彰的平安生產(chǎn)先進(jìn)縣。堅(jiān)持不懈開(kāi)展專項(xiàng)整治和嚴(yán)打斗爭(zhēng)，全縣上下和諧穩(wěn)定，群眾平安感明顯提高。我縣被省委、省政府授予“平安山東建設(shè)先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號(hào)。推行政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)和“民主議政日”活動(dòng)，農(nóng)村“兩委”換屆基本完成?！八奈濉逼辗ǖ玫街鲃?dòng)推動(dòng)，國(guó)防訓(xùn)練、社區(qū)建設(shè)、民族宗教、外事僑務(wù)等工作都取得新的成果。精神文明建設(shè)成果顯著。建成市級(jí)以上精神文明單位34個(gè)，我縣被授予“全省精神文明建設(shè)工作先進(jìn)縣”、“全省雙擁模范縣”、“全國(guó)老齡工作先進(jìn)縣”、“全國(guó)愛(ài)國(guó)擁軍模范單位”稱號(hào)。 （五）以高度負(fù)責(zé)的精神為群眾辦實(shí)事，六大“民心工程”順

12、當(dāng)完成。堅(jiān)持執(zhí)政為民，把實(shí)事辦好。投資6000萬(wàn)元的京博熱電公司熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目二期工程正在實(shí)施，城區(qū)集中供熱掩蓋面達(dá)到70以上；通過(guò)封井并網(wǎng)，縣城區(qū)地下水位上升40多米。水利林業(yè)會(huì)戰(zhàn)動(dòng)用土方700多萬(wàn)立方米，新增蓄水力量1200萬(wàn)立方米，完成方案任務(wù)的1.2倍；新打吃水深井13眼，解決了27個(gè)村、1.7萬(wàn)人的吃水困難問(wèn)題，完成方案任務(wù)的4倍多；實(shí)施“千里環(huán)翠”工程，累計(jì)植樹(shù)420萬(wàn)株，建設(shè)“綠色通道”350公里，完成方案任務(wù)的2倍，森林掩蓋率提高3個(gè)百分點(diǎn)。提前一年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)“村村通”；投資1.5億元，改造農(nóng)村大路518公里，超額完成全年農(nóng)村大路改造任務(wù)。新城區(qū)通訊建設(shè)完成投資4700萬(wàn)元，郵

13、政通訊工作連續(xù)走在全省前列；在全市領(lǐng)先實(shí)現(xiàn)有線電視“村村通”。農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度試點(diǎn)工作進(jìn)展順當(dāng)?？h一中擴(kuò)建、二中分校一期工程完工，學(xué)校上升中階段同學(xué)比例達(dá)到70以上。 （六）政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。依據(jù)為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。樹(shù)立了與時(shí)俱進(jìn)、學(xué)習(xí)型政府形象。提倡開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，從提高素養(yǎng)入手，訓(xùn)練和引導(dǎo)政府工作人員克服“十不”現(xiàn)象，算好“三筆帳”，做“四有”干部，以學(xué)習(xí)促工作，形成了深厚的學(xué)習(xí)氛圍。樹(shù)立了執(zhí)政為民、責(zé)任政府形象。各項(xiàng)工作都抓早、抓緊、抓實(shí)、抓好。實(shí)行切實(shí)措施，努力克服國(guó)家宏觀調(diào)控帶來(lái)的困難和壓力，堅(jiān)決不移地抓投入、抓項(xiàng)目、抓招商，促進(jìn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變

14、，較好地把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展大局，推動(dòng)了各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康進(jìn)展。樹(shù)立了廉潔高效、服務(wù)政府形象。切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，定期開(kāi)展人大代表、社會(huì)各界公開(kāi)評(píng)議政府部門活動(dòng)。認(rèn)真開(kāi)展縣長(zhǎng)學(xué)法日活動(dòng)，深化貫徹行政許可法，大力推動(dòng)依法行政。實(shí)行“服務(wù)承諾”制度，強(qiáng)化質(zhì)量、效率意識(shí)，推動(dòng)政府工作全面提速。實(shí)施縣直部門會(huì)計(jì)集中核算，強(qiáng)化其次預(yù)算資金管理，加大“三亂”治理力度，優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)進(jìn)展環(huán)境。樹(shù)立了攻堅(jiān)破難、誠(chéng)信政府形象。強(qiáng)化決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”建設(shè)，圍繞重點(diǎn)工作，逐項(xiàng)分降落實(shí)任務(wù)，做到政策措施化、措施項(xiàng)目化、項(xiàng)目具體化。對(duì)205件人大代表建議、政協(xié)委員提案和252項(xiàng)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，

15、追蹤落實(shí)。加強(qiáng)預(yù)算管理，依法征稅，熱忱服務(wù)，地方財(cái)政收入創(chuàng)歷史新高。層層落實(shí)責(zé)任，倒排工期，攻堅(jiān)破難，農(nóng)村大路建設(shè)、水利林業(yè)兩大會(huì)戰(zhàn)名列全市前茅。高度重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、縣長(zhǎng)公開(kāi)電話等制度，累計(jì)受理群眾來(lái)電來(lái)訪400多次，對(duì)群眾提出的問(wèn)題，做到了件件有回音，事事有著落。 各位代表，過(guò)去的一年工作很不平凡，來(lái)之不易。實(shí)踐啟示我們，推動(dòng)博興的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)，必需堅(jiān)持用科學(xué)進(jìn)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，統(tǒng)籌兼顧協(xié)調(diào)推動(dòng)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)進(jìn)展、加快進(jìn)展；必需堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，科學(xué)決策跨越進(jìn)展的目標(biāo)定位，分散寬敞干部群眾的力氣；必需堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的精神和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段干事創(chuàng)業(yè)，破“空”排“

16、難”，苦干實(shí)干，堅(jiān)決不移地抓投入、上項(xiàng)目、抓招商，促進(jìn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，努力提高進(jìn)展境界和層次；必需堅(jiān)持加強(qiáng)政府自身建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，不斷提高執(zhí)政力量和落實(shí)水平，為制造性開(kāi)展工作供應(yīng)基礎(chǔ)保證。 各位代表，過(guò)去一年我縣在超常規(guī)、跨越式進(jìn)展的征程上，取得了令人鼓舞的成果。這些成果的取得，是堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)決策部署、實(shí)踐科學(xué)進(jìn)展觀的結(jié)果；是縣委科學(xué)決策、正確指揮，縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果；是全縣人民堅(jiān)韌拼搏、辛勤勞動(dòng)、克難制勝的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向全縣工人、農(nóng)夫、學(xué)問(wèn)分子和各級(jí)干部，向駐博人民解放軍、武警官兵、公安干警和中心、省駐博單位，表示誠(chéng)意的感謝！向一年來(lái)信任和支持

17、縣政府工作的各級(jí)人大代表、政協(xié)委員，各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和社會(huì)團(tuán)體，表示誠(chéng)意的感謝!向在我縣創(chuàng)業(yè)進(jìn)展的境內(nèi)外投資者、合，表示誠(chéng)意的感謝! 各位代表，形勢(shì)越好，越要保持糊涂頭腦。在充分確定成果的同時(shí)，我們更應(yīng)該看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展中還存在一些問(wèn)題：我縣經(jīng)濟(jì)總量小、結(jié)構(gòu)層次低，特殊是工業(yè)附加值低、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、城市化水平低“三大問(wèn)題”照舊突出；經(jīng)濟(jì)聚集度不高，高新技術(shù)和支柱產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，服務(wù)業(yè)進(jìn)展不快，城市規(guī)模小、配套設(shè)施不夠完備。各鎮(zhèn)進(jìn)展不平衡，鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政困難，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的支持力量不足、力度不大，促進(jìn)農(nóng)夫增收、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固。有的干部思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作作風(fēng)、精

18、神狀態(tài)與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求不相適應(yīng)，個(gè)別部門抓工作落實(shí)不夠到位，效率不高、作風(fēng)不實(shí)、責(zé)任心不強(qiáng)，等等。對(duì)上述問(wèn)題，我們必需在今后工作中，實(shí)行有效措施，切實(shí)加以解決。 二、2021年工作的總體要求和重點(diǎn)措施 今年是我縣跨越式進(jìn)展新四年的關(guān)鍵一年。從全國(guó)宏觀環(huán)境和我縣基礎(chǔ)分析，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們完全具備加快進(jìn)展的條件和潛力，完全有力量把進(jìn)展目標(biāo)定高一點(diǎn)，把進(jìn)展速度加快一些。面對(duì)全省各地你追我趕、奮勇?tīng)?zhēng)先的激烈競(jìng)爭(zhēng)，面對(duì)周邊縣區(qū)高點(diǎn)定位、跨越進(jìn)展的巨大挑戰(zhàn)，全縣上下務(wù)必堅(jiān)固樹(shù)立憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，進(jìn)一步解放思想、提升境界、放寬眼界，堅(jiān)持工業(yè)立縣、跨越進(jìn)展不動(dòng)搖，堅(jiān)持用進(jìn)展的方法解決前進(jìn)中

19、的問(wèn)題，用創(chuàng)新精神和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段干事創(chuàng)業(yè)，堅(jiān)決不移地抓投入、上項(xiàng)目、抓招商，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀進(jìn)展，瞄準(zhǔn)大目標(biāo)，樹(shù)立高標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行大舉措，推動(dòng)大進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)新跨越。 今年政府工作的總體要求是：以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，用科學(xué)進(jìn)展觀總攬全局，落實(shí)五個(gè)統(tǒng)籌，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政力量建設(shè) ，緊緊圍繞“到2021年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入翻兩番，跨入全省第一方陣”的奮斗目標(biāo)，大力開(kāi)展“投入年”活動(dòng)，強(qiáng)力推動(dòng)實(shí)施“12335”工程，即突出加大投入、工業(yè)興縣“一個(gè)重點(diǎn)”，進(jìn)一步拉開(kāi)城市化和工業(yè)化“兩個(gè)大框架”，加快膨脹城區(qū)經(jīng)濟(jì)、陳戶油區(qū)經(jīng)濟(jì)、興福民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“三大經(jīng)濟(jì)

20、隆起帶”，努力培植鐵路以東工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大膨脹、工業(yè)東路兩側(cè)項(xiàng)目的大進(jìn)展和新城區(qū)建設(shè)的大推動(dòng)“三大亮點(diǎn)”，實(shí)施好縣城區(qū)與濱博高速大路、龐家鎮(zhèn)，純化鎮(zhèn)與陳戶鎮(zhèn)，京博工業(yè)園與呂藝鎮(zhèn)，店子、曹王鎮(zhèn)與興福鎮(zhèn)，縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)與周邊企業(yè)自辦工業(yè)園之間的“五個(gè)對(duì)接”，整合要素資源，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康進(jìn)展和社會(huì)全面進(jìn)步。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值106億元，增長(zhǎng)35（工作目標(biāo)110億元，增長(zhǎng)40）。三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比調(diào)整到10：66：24。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資100億元，增長(zhǎng)1.4倍。地方財(cái)政收入4億元，增長(zhǎng)30（工作目標(biāo)4.5億元，增長(zhǎng)37）。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1萬(wàn)元，農(nóng)夫人均純收入增

21、加500元以上，人口自然增長(zhǎng)率把握在7以內(nèi)。 （一）以加大投入為總抓手，堅(jiān)決不移加快工業(yè)化進(jìn)程。連續(xù)高揚(yáng)“工業(yè)興縣”旗幟，實(shí)施“一業(yè)特強(qiáng)”戰(zhàn)略，全力推動(dòng)“235”工程。通過(guò)加大投入，培植一批大產(chǎn)業(yè)、壯大一批大企業(yè)、新上一批大項(xiàng)目，促進(jìn)縣域工業(yè)規(guī)模放量、內(nèi)涵提升、效益提高。確保年內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增30家，達(dá)到150家；實(shí)現(xiàn)增加值50億元、銷售收入150億元，分別增長(zhǎng)50以上。 抓項(xiàng)目，膨脹規(guī)模，壯大進(jìn)展實(shí)力。堅(jiān)持抓工業(yè)首先抓項(xiàng)目，下大氣力進(jìn)展附加值高、對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)大的骨干項(xiàng)目。千方百計(jì)拓寬融資渠道，堅(jiān)持國(guó)內(nèi)外并舉、政府民間并舉、挺直間接并舉，努力實(shí)現(xiàn)資金投入、項(xiàng)目建設(shè)的新突破。連續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)

22、包保、掛牌督辦和月調(diào)度、季檢查、半年總結(jié)等行之有效的制度方法，充分調(diào)動(dòng)全縣上下大干項(xiàng)目的主動(dòng)性。要突出抓好京博集團(tuán)高檔彩印新聞紙項(xiàng)目、魯豐鋁箔公司鋁業(yè)深加工項(xiàng)目、順天紡織科技創(chuàng)業(yè)園建設(shè)、香馳糧油公司大豆分別蛋白產(chǎn)品系列化項(xiàng)目，渤海油脂公司賴氨酸、膠質(zhì)纖維等41個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，其中投資過(guò)億元項(xiàng)目25個(gè)，確保全縣完成工業(yè)投入70億元，增長(zhǎng)1倍以上。以鐵路以東和工業(yè)東路兩側(cè)開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，拉開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)化進(jìn)展的大框架。 抓延長(zhǎng)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，培植六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)行梯隊(duì)管理，擇優(yōu)扶強(qiáng)。重點(diǎn)扶持京博集團(tuán)、香馳糧油公司、渤海油脂公司等骨干企業(yè)，促其做大做強(qiáng)。確保年內(nèi)3家企業(yè)銷售收入達(dá)到3

23、0億元以上，15家企業(yè)銷售收入過(guò)億元，6家企業(yè)利稅過(guò)億元。以京博集團(tuán)、華潤(rùn)油化公司為載體，新上精細(xì)化工高新技術(shù)項(xiàng)目，建設(shè)全國(guó)最大的新型農(nóng)藥和表面活性劑生產(chǎn)基地；以香馳糧油公司、渤海油脂公司為龍頭，建設(shè)食用植物油生產(chǎn)銷售集散地，在大豆、玉米精深加工上下功夫；依托板材加工企業(yè)，新上國(guó)內(nèi)短缺的高精度鈦、鎢、鉬板材深加工項(xiàng)目；依托京博集團(tuán)林紙一體化項(xiàng)目，培植進(jìn)展造紙產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高質(zhì)量檔次；以順天紡織科技創(chuàng)業(yè)園為載體，培植進(jìn)展紡織業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條；以華興機(jī)械集團(tuán)為重點(diǎn)，擴(kuò)大鋸石機(jī)、新型田園管理機(jī)的生產(chǎn)規(guī)模，并向大型精密鑄造、汽車零部件加工制造業(yè)方向進(jìn)展。 抓創(chuàng)新，依靠科技、管理和機(jī)制創(chuàng)新，提高

24、企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)引才引智，吸引高層次專業(yè)人才和復(fù)合型人才來(lái)博興干事創(chuàng)業(yè)。推動(dòng)科技創(chuàng)新，規(guī)模以上企業(yè)都要建立技術(shù)開(kāi)發(fā)中心，力爭(zhēng)研發(fā)投入占企業(yè)產(chǎn)品銷售收入的比重達(dá)到3以上，年內(nèi)新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)1家、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)3家，新建國(guó)家級(jí)、省級(jí)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心各1個(gè)；推動(dòng)品牌創(chuàng)新，新創(chuàng)5個(gè)省級(jí)名牌，“口?！迸茽?zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌、中國(guó)馳名商標(biāo)；推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新，深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，抓好有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)工作，確保京博集團(tuán)、香馳糧油公司兩家企業(yè)實(shí)現(xiàn)境外上市。 （二）狠抓招商引資不動(dòng)搖，堅(jiān)決不移推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放。努力擴(kuò)大招商引資規(guī)模，提高利用外資質(zhì)量，借助外力加快進(jìn)展。力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)際利用縣外資金69億元，實(shí)際利

25、用境外資金2250萬(wàn)美元，增長(zhǎng)50。 實(shí)行嚴(yán)格的招商引資目標(biāo)責(zé)任制。層層落實(shí)招商引資任務(wù)，進(jìn)一步完善信息聯(lián)絡(luò)、督查落實(shí)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，最大限度地調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門和社會(huì)各界招商引資的主動(dòng)性。把產(chǎn)業(yè)鏈招商、企業(yè)招商放在更加突出的位置，強(qiáng)化企業(yè)招商的主體作用，企業(yè)招商要同部門招商一樣對(duì)待，一樣重獎(jiǎng)。要轉(zhuǎn)換招商引資理念，擴(kuò)大招商引資隊(duì)伍，實(shí)行專業(yè)招商、掛職招商、以商招商和代理招商等市場(chǎng)化招商模式，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)尤其是知名企業(yè)、知名品牌，爭(zhēng)取合資合作，努力提高招商引資的質(zhì)量和水平。 優(yōu)化環(huán)境，打造招商引資平臺(tái)。以鐵路以東、工業(yè)東路兩側(cè)開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，完善配套水、電、路、訊、氣、排污等基礎(chǔ)設(shè)施，努力提

26、高縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)招商引資項(xiàng)目的承載力和吸引力。進(jìn)一步完善和落實(shí)鼓舞外商投資的優(yōu)待政策，加快行政審批服務(wù)中心建設(shè)，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，清理收費(fèi)項(xiàng)目。連續(xù)實(shí)行“一站式”服務(wù)承諾制，推行投資環(huán)境評(píng)議制度，打造建設(shè)手續(xù)簡(jiǎn)、收費(fèi)低、服務(wù)優(yōu)、辦事快的一流經(jīng)濟(jì)進(jìn)展環(huán)境。 主動(dòng)推動(dòng)貿(mào)易合作和外貿(mào)出口。鼓舞和支持企業(yè)走出去，引進(jìn)來(lái)，推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)易一體化，加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作與溝通，盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)外向度低的局面。依據(jù)規(guī)?；贿M(jìn)、多元化進(jìn)展、全方位開(kāi)拓的思路，在鞏固擴(kuò)大工藝品、紡織品等傳統(tǒng)產(chǎn)品出口基礎(chǔ)上，完善外貿(mào)出口激勵(lì)政策，培育外貿(mào)出口重點(diǎn)企業(yè)，調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力拓展食用油、皮革、農(nóng)藥、石材機(jī)械等產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)份額。確保新

27、增自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)企業(yè)11家，完成外貿(mào)進(jìn)出口總值2億美元，增長(zhǎng)11；其中自營(yíng)出口4000萬(wàn)美元，增長(zhǎng)43。 （三）立足農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)夫增收，堅(jiān)決不移推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。把“三農(nóng)”問(wèn)題擺在更加突出位置，連續(xù)實(shí)施“541”工程，以工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)，努力推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)夫非農(nóng)化。 搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。實(shí)行嚴(yán)格的耕地愛(ài)護(hù)制度，穩(wěn)定進(jìn)展糧棉生產(chǎn)。把結(jié)構(gòu)調(diào)整的主動(dòng)權(quán)下放到鎮(zhèn)，大力膨脹畜牧、林果、蔬菜、淡水養(yǎng)殖四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心建設(shè)，進(jìn)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品品牌經(jīng)營(yíng)。重點(diǎn)扶持以櫻桃谷鴨、肉牛飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)為主的畜牧業(yè)快速進(jìn)展。確保年內(nèi)櫻桃谷鴨出欄1500萬(wàn)只，肉牛飼養(yǎng)

28、量16萬(wàn)頭，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到40以上；擴(kuò)大完善經(jīng)濟(jì)林2萬(wàn)畝，南美白對(duì)蝦等名優(yōu)特水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積進(jìn)展到3.5萬(wàn)畝，無(wú)公害蔬菜面積達(dá)到15萬(wàn)畝。 進(jìn)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)待政策，促進(jìn)華康食品公司、龍升食品公司、利億嘉肉業(yè)公司、珍一食品公司等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加快進(jìn)展。年內(nèi)建成國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家，省級(jí)龍頭企業(yè)3家，市級(jí)龍頭企業(yè)5家。各鎮(zhèn)要圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新進(jìn)展1家以上規(guī)模農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到60家。 切實(shí)加大農(nóng)業(yè)投入。配套完善河網(wǎng)水庫(kù)及鎮(zhèn)村蓄水坑塘建設(shè)，新增蓄水力量300萬(wàn)立方米，進(jìn)展節(jié)水澆灌1.5萬(wàn)畝；完成10平方公里水土保持建設(shè)工程。加強(qiáng)防災(zāi)

29、減災(zāi)工作，打好其次期扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。落實(shí)大型農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，改進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力水平。鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)稅低稅率，進(jìn)一步減輕農(nóng)夫負(fù)擔(dān)。全面落實(shí)農(nóng)村土地承包30年不變的政策，深化土地流轉(zhuǎn)制度改革，推動(dòng)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。通過(guò)培訓(xùn)引導(dǎo)等措施，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，確保今年農(nóng)夫人均非農(nóng)收入增加300元以上。 （四）以新城區(qū)建設(shè)為龍頭，堅(jiān)決不移加快城市化進(jìn)程。依據(jù)全市“構(gòu)筑一個(gè)中心、南北城市帶組團(tuán)式、連帶型城市群”的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步膨脹新城區(qū)規(guī)模，東進(jìn)、西拓、南優(yōu)、北上，拉開(kāi)城市化進(jìn)展的大框架，加快由小城市向中等城市的跨越。年內(nèi)建成區(qū)面積進(jìn)展到18平方公里，城市化水平達(dá)到36以上

30、。 突出共性特點(diǎn)，高起點(diǎn)規(guī)劃城市。在城市總體規(guī)劃調(diào)整的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)搞好把握性規(guī)劃和各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃的修編。依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展和城市建設(shè)需要，建立規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)，提前搞好項(xiàng)目規(guī)劃定點(diǎn)，確保規(guī)劃先行。加強(qiáng)把握性詳規(guī)的編制管理，實(shí)行紅線、綠線把握和綠色圖章審批制度，嚴(yán)格依據(jù)規(guī)劃建設(shè)、管理城市。 樹(shù)立精品意識(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市。搞好縣鑫達(dá)國(guó)有資產(chǎn)投資公司運(yùn)營(yíng)，通過(guò)招商引資、土地經(jīng)營(yíng)、適度舉債等措施，進(jìn)一步加大城市建設(shè)投入。投資2億元以上，實(shí)施工業(yè)東路一期工程，工業(yè)西路、新城二路工程，城東大市場(chǎng)路建設(shè)、北關(guān)溝改造和樂(lè)安大街、新城一路南延長(zhǎng)工程，博城二路、三路、四路西延長(zhǎng)工程等城市道路建設(shè)重點(diǎn)工程。搞好縣行政中心建設(shè)

31、、陽(yáng)光居住小區(qū)等住宅開(kāi)發(fā)，配套完善供排水、供熱、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，快速膨脹新城區(qū)規(guī)模。高標(biāo)準(zhǔn)改造舊城，完善城市功能。著力提高城市出入口、標(biāo)記性建筑物的設(shè)計(jì)建設(shè)水平，深化開(kāi)展創(chuàng)建生態(tài)園林式綠化單位活動(dòng)，提高城市檔次。實(shí)施省道濰高路路段改造、博新路南段改造工程，抓好重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展制造良好的基礎(chǔ)條件。 強(qiáng)化綜合行政執(zhí)法，高水平管理城市。完善城市管理體制，連續(xù)深化開(kāi)展城區(qū)環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)解決臟亂差問(wèn)題，優(yōu)化城市環(huán)境。逐步將城市公共事業(yè)項(xiàng)目推向市場(chǎng)，拓寬城市建設(shè)管理的投融資渠道。政府高度壟斷城鎮(zhèn)土地一級(jí)市場(chǎng)，放開(kāi)搞活土地二級(jí)市場(chǎng)，嚴(yán)格土地用途管制，努力實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)投入產(chǎn)出的良性循環(huán)

32、。 （五）放大提升興福亮點(diǎn)，堅(jiān)決不移推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展新跨越。把進(jìn)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為富民強(qiáng)縣的戰(zhàn)略舉措，推廣興福閱歷，以南帶北、南北互動(dòng)、中部崛起，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)全面跨越式進(jìn)展。2021年研發(fā)投入占利潤(rùn)比最高的上市公司 推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”。在政策、資金、人才等方面賜予重點(diǎn)扶持，全力營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)的機(jī)制和環(huán)境。加快行業(yè)協(xié)會(huì)、融資擔(dān)保、信用評(píng)價(jià)、抵押貸款、人才培訓(xùn)、技術(shù)信息、法律服務(wù)“七個(gè)體系”建設(shè)，連續(xù)實(shí)行黨政群事業(yè)單位聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)制度，充分發(fā)揮中小企業(yè)擔(dān)保中心的作用，拓寬民營(yíng)企業(yè)融資渠道。認(rèn)真總結(jié)推廣魯豐鋁箔公司、新日鋼板公司、科瑞鋼板公司等民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)的閱歷，主動(dòng)引導(dǎo)進(jìn)展?jié)摿Υ?、輻射帶?dòng)力量

33、強(qiáng)、外向度高的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)加大投入，膨脹規(guī)模，搞好技術(shù)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，打造知名品牌，盡快培植一批綜合實(shí)力較強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)。 “強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村”帶動(dòng)，進(jìn)展塊狀經(jīng)濟(jì)。依據(jù)“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的要求，年內(nèi)各鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資要達(dá)到4億元以上，至少新上1個(gè)投資過(guò)億元項(xiàng)目，培植完善1個(gè)專業(yè)市場(chǎng)、5個(gè)專業(yè)村、20個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大戶，力爭(zhēng)全縣有4個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)入全市10強(qiáng)，35個(gè)村成為全市“百?gòu)?qiáng)村”。充分發(fā)揮“強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村”輻射帶動(dòng)作用，依托油棉加工、畜禽屠宰加工、板材生產(chǎn)、紡織、工藝品加工、家具制作等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加速集聚和延長(zhǎng)，加快建設(shè)獨(dú)具特色的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)板塊。 搞好“五個(gè)對(duì)接”，整合產(chǎn)業(yè)資源。立足我縣產(chǎn)業(yè)布局特點(diǎn)，依托路

34、網(wǎng)框架，加快縣城區(qū)與濱博高速大路、龐家鎮(zhèn)對(duì)接，提升縣城區(qū)檔次；加快興福鎮(zhèn)與店子鎮(zhèn)、曹王鎮(zhèn)對(duì)接，提升放大興福亮點(diǎn)；加快陳戶鎮(zhèn)與純化鎮(zhèn)對(duì)接，為承接油田三產(chǎn)轉(zhuǎn)移搭建平臺(tái)；加快京博工業(yè)園與呂藝鎮(zhèn)對(duì)接，形成大企業(yè)拉動(dòng)弱勢(shì)鎮(zhèn)大進(jìn)展格局；加快縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)與周邊企業(yè)自辦工業(yè)園對(duì)接，膨脹工業(yè)區(qū)規(guī)模，構(gòu)筑“一城帶兩鎮(zhèn)”格局，進(jìn)一步拉開(kāi)聚集產(chǎn)業(yè)、吸納人口與城市擴(kuò)張良性互動(dòng)的進(jìn)展大框架。確保年內(nèi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值85億元，實(shí)繳稅金5.6億元，分別增長(zhǎng)40。 （六）突消滅代服務(wù)業(yè)，堅(jiān)決不移提高第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)展水平。實(shí)施“138”工程，以現(xiàn)代物流業(yè)、旅游業(yè)和金融業(yè)為重點(diǎn)，著力提高服務(wù)業(yè)進(jìn)展規(guī)模和層次。 大力進(jìn)展連鎖經(jīng)營(yíng)、批發(fā)

35、市場(chǎng)等現(xiàn)代物流業(yè)。年內(nèi)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名超市12家，加快萬(wàn)國(guó)批發(fā)商城等大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，構(gòu)建大商貿(mào)載體；連續(xù)抓好以城東大市場(chǎng)、興福黑白鐵批發(fā)加工市場(chǎng)為重點(diǎn)的市場(chǎng)建設(shè)，打造大型專業(yè)市場(chǎng)群體，逐步形成205國(guó)道以東、博小鐵路以西區(qū)域和以興福鎮(zhèn)為中心、輻射周邊的兩大物流區(qū)；依托鐵路、大路交通運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，加快京博集團(tuán)、香馳糧油公司、渤海糧油公司等大型企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)物流中心建設(shè)。加快土地、資本、技術(shù)、勞動(dòng)力等要素市場(chǎng)建設(shè)，主動(dòng)進(jìn)展中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，規(guī)范進(jìn)展各類行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等自律性組織。加快以社區(qū)衛(wèi)生、家政服務(wù)、物業(yè)管理為代表的社區(qū)服務(wù)業(yè)進(jìn)展。 進(jìn)展壯大旅游會(huì)展經(jīng)濟(jì)。主動(dòng)利用外資，搞好麻大湖、丈八佛、打漁張森林公園、洪

36、福園等景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)，完善旅游配套設(shè)施，搞好景點(diǎn)包裝、宣揚(yáng)和推介，打造董永故里旅游品牌。抓好旅游商品、紀(jì)念品和特色餐飲的開(kāi)發(fā)，提高旅游業(yè)綜合效益。主動(dòng)承辦國(guó)家或全省規(guī)格的會(huì)議、賽事活動(dòng)。組織好“中華漢孝子董永獎(jiǎng)”評(píng)比活動(dòng)，辦好第三屆“中國(guó)濱州博興國(guó)際小戲藝術(shù)暨董永文化旅游節(jié)”、“首屆中國(guó)廚具暨板材交易博覽會(huì)”。 加強(qiáng)財(cái)稅金融工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健高效運(yùn)行。優(yōu)化財(cái)稅結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化稅收調(diào)度，確保財(cái)政收入與目標(biāo)進(jìn)度、時(shí)間進(jìn)度同步增長(zhǎng)。全面推行會(huì)計(jì)集中核算制度，加強(qiáng)“收支兩條線”管理，強(qiáng)化預(yù)算約束，嚴(yán)格把握一般財(cái)政支出，努力保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、促進(jìn)展。進(jìn)一步完善落實(shí)對(duì)金融部門的考核嘉獎(jiǎng)方法，加強(qiáng)銀政、銀

37、企合作。金融部門要用足用活政策，改善金融服務(wù)，疏通結(jié)算渠道，加大信貸投放，維護(hù)信用秩序，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，為地方經(jīng)濟(jì)進(jìn)展?fàn)I造良好的金融環(huán)境。 （七）堅(jiān)持統(tǒng)籌進(jìn)展原則，堅(jiān)決不移推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，推動(dòng)精神文明與物質(zhì)文明、政治文明相互促進(jìn)、全面進(jìn)展。加強(qiáng)精神文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實(shí)施綱要，大力提倡公民基本道德規(guī)范，深化開(kāi)展文明縣城、文明單位、文明窗口、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，提高全民文明程度。完善社會(huì)保障體系。深化開(kāi)展扶貧濟(jì)困、救災(zāi)救濟(jì)和幫扶殘疾人工作。全面落實(shí)優(yōu)撫安置政策，爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)雙擁模范縣”。加強(qiáng)社會(huì)保障執(zhí)法檢查，抓好“三條社會(huì)保障線”連接，鞏固提高“兩個(gè)確?！背晒?/p>

38、。實(shí)施就業(yè)和再就業(yè)工程，年內(nèi)新增就業(yè)再就業(yè)4800人以上；安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)1900人，其中“4050”人員300人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率把握在3.5以內(nèi)。實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略。搞好“十一五”規(guī)劃編制。加強(qiáng)科技成果、項(xiàng)目爭(zhēng)取和申報(bào)工作，主動(dòng)推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，不斷提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。堅(jiān)持訓(xùn)練優(yōu)先 進(jìn)展，爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)訓(xùn)練示范縣”。大力進(jìn)展文化事業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)社會(huì)文化先進(jìn)縣”。全面完成全國(guó)首次經(jīng)濟(jì)普查，做好博興縣志續(xù)修工作。搞好全民健身活動(dòng)，辦好全縣第四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，重點(diǎn)抓好博興、純化、興福、龐家4鎮(zhèn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度試點(diǎn)工作，不斷擴(kuò)大掩蓋面，爭(zhēng)取列入省級(jí)試點(diǎn)縣。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與人口、資源、

39、環(huán)境協(xié)調(diào)進(jìn)展。實(shí)施方案生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)系列工程，加強(qiáng)“三違”清理整治和薄弱村轉(zhuǎn)化，穩(wěn)定低生育水平。搞好土地征用管理，完善補(bǔ)償機(jī)制，依法愛(ài)護(hù)和合理開(kāi)發(fā)國(guó)土資源，確保耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。加大環(huán)境污染治理力度，搞好全國(guó)生態(tài)示范縣建設(shè)，年內(nèi)縣城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)集中供熱。加強(qiáng)民主法制建設(shè)。主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。連續(xù)推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)。深化開(kāi)展“四五”普法訓(xùn)練，提高全民法制觀念和法律素養(yǎng)。努力保持社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，強(qiáng)化嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，深化開(kāi)展“平安博興”創(chuàng)建活動(dòng)。做好群眾來(lái)信來(lái)訪和人民調(diào)解工作，妥當(dāng)

40、處理人民內(nèi)部沖突。高度重視平安生產(chǎn)工作，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治力度，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)平安。優(yōu)撫安置、民族宗教、外事僑務(wù)、老齡、檔案等項(xiàng)工作都要有新的進(jìn)展。 （八）堅(jiān)持以人為本，辦好執(zhí)政為民10件實(shí)事。把服務(wù)社會(huì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為政府工作的基本動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)辦好關(guān)系人民群眾切身利益的10件實(shí)事。實(shí)施青年農(nóng)夫培訓(xùn)工程。搞好農(nóng)業(yè)科技和就業(yè)技能培訓(xùn)，提高群眾就業(yè)力量和致富本事。實(shí)施群眾吃水工程。投資600萬(wàn)元，改善35個(gè)村、2萬(wàn)多人的飲水條件，基本實(shí)現(xiàn)村村通自來(lái)水。實(shí)施農(nóng)村大路改造工程。投資8000萬(wàn)元，確保完成農(nóng)村大路改造200公里，力爭(zhēng)300公里，全面完

41、成我縣農(nóng)村大路改造任務(wù)。加快公共衛(wèi)生“兩個(gè)體系”建設(shè)。投資600萬(wàn)元，完成疾控中心業(yè)務(wù)綜合樓主體建設(shè)、傳染病救治醫(yī)院病區(qū)改造工程。實(shí)施高中訓(xùn)練普及工程。完成縣一中擴(kuò)建、二中分校二期工程建設(shè)，年內(nèi)學(xué)校畢業(yè)生接受高中階段訓(xùn)練比例達(dá)到85以上。實(shí)施“千里環(huán)翠”和單位綠化工程。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施學(xué)校、企業(yè)、單位綠化美化，補(bǔ)植綠色通道200公里，完成村莊綠化40個(gè)，森林掩蓋率提高2個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)施有線電視“戶戶通”工程。投資600萬(wàn)元，年內(nèi)有線電視入戶率達(dá)到85以上。實(shí)施扶貧濟(jì)困工程。完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助制度，對(duì)農(nóng)村特困群眾實(shí)施大病救助，搞好五保供給。城市低保達(dá)到每月人均150元，農(nóng)村低保每年人均700元。實(shí)施城區(qū)大氣污染治理工程。加強(qiáng)污染企業(yè)治理，搞好綠化美化，切實(shí)改善縣城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施突破喬龐戰(zhàn)役。集全縣之力，對(duì)喬莊、龐家進(jìn)行集中幫扶，突破弱鎮(zhèn)，促進(jìn)平衡進(jìn)展。 三、進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)