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文檔簡介
1、清算會計(jì)企業(yè)不是由于合并或破產(chǎn)的原因而停止?fàn)I業(yè),在宣告停業(yè)之前 所進(jìn)行的會計(jì)工作稱清算會計(jì)。對于清算會計(jì)而言,由于企業(yè)無法繼續(xù)經(jīng)營,需要變賣全部 財(cái)產(chǎn),因而需要按市面現(xiàn)價(jià)重新計(jì)價(jià),對資產(chǎn)原有帳面價(jià)值與估 計(jì)可變現(xiàn)價(jià)之間的差額,應(yīng)設(shè) 估計(jì)清算損益”帳戶進(jìn)行帳務(wù)處理: 企業(yè)負(fù)債也不能按原承諾條件清償。在催收債權(quán)、變賣財(cái)產(chǎn)、償付債務(wù)中發(fā)生的損益和費(fèi)用,應(yīng)設(shè) 清算損益”帳戶:其余額要轉(zhuǎn)入 另設(shè)的 清算股本”帳戶中:企業(yè)最終的財(cái)產(chǎn)-現(xiàn)金與銀行存款,可 通過:借:清算股本貸:現(xiàn)金與銀行存款分給股東。企業(yè)解散清算的所有會計(jì)報(bào)表,應(yīng)經(jīng)注冊會計(jì)師審查, 并出具證明,清算會計(jì)記錄從清算結(jié)束登記日算起保存 10年。
2、破產(chǎn)清算會 計(jì).破產(chǎn)企業(yè)如何進(jìn)行資產(chǎn)清查及會計(jì)處理?.清算組接管破產(chǎn)企業(yè)后如何設(shè)置會計(jì)科目?編制會計(jì)報(bào)表?.清算組清理破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債等應(yīng)如何進(jìn)行會計(jì)處理?概述 破產(chǎn)清算會計(jì)作為財(cái)務(wù)會計(jì)的一個分支,有自身的特點(diǎn):第一,傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會計(jì)的一些基本假設(shè)對破產(chǎn)清算會計(jì)不再適用。財(cái)務(wù)會計(jì)基本假設(shè)包括(會計(jì)主體、會計(jì)分期、持續(xù)經(jīng)營和貨幣計(jì)量 )c 進(jìn)入清算破產(chǎn)以后,清算組作為一個新的會計(jì)主體出現(xiàn)。第二,破產(chǎn)清算會計(jì)超越了傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會計(jì)一些基本原則的規(guī)范。會計(jì)核算的基本原則(我國企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定為 12條原則)也是會 計(jì)核算的基本規(guī)范。但在破產(chǎn)清算的情況下,由于企業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境 的變化,一些基本原則的規(guī)范難
3、以為破產(chǎn)清算會計(jì)采用。比如歷史成本原則,在破產(chǎn)清算會計(jì)中,資產(chǎn)的價(jià)值更注重可變現(xiàn)價(jià)值。第三,破產(chǎn)清算會計(jì)計(jì)量與傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會計(jì)不同。第四,會計(jì)報(bào)告的目標(biāo)、種類、格式、基本內(nèi)容以及報(bào)告的使用者有較大變化。破產(chǎn)清算的會計(jì)處理破產(chǎn)企業(yè)的會計(jì)處理破產(chǎn)企業(yè)作為一個會計(jì)主體,其主要工作有三方面。清查財(cái)產(chǎn)及債權(quán)、債務(wù)。包括各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)損失、債權(quán)、債務(wù)的清查核實(shí),同時,還應(yīng)對企業(yè)的會計(jì)文書、檔案等進(jìn)行查證、核對。進(jìn)行有關(guān)的會計(jì)處理、編制相應(yīng)的會計(jì)報(bào)告。會計(jì)報(bào)表的格式、編制方法等還應(yīng)按照現(xiàn)行會計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并按要求向有關(guān)部門報(bào)送報(bào)表。辦理會計(jì)檔案的移交清算組的會計(jì)處理(一)設(shè)置會計(jì)科目.資產(chǎn)類現(xiàn)金。銀行存款。應(yīng)
4、收票據(jù)。應(yīng)收款。材料。半成品。產(chǎn)成品。投資 固定資產(chǎn)。在建工程。無形資產(chǎn)。.負(fù)債類借款。應(yīng)付票據(jù)。應(yīng)付工資。應(yīng)付福利費(fèi)。應(yīng)交稅金。應(yīng)付利潤。其他應(yīng)交款。應(yīng)付債券。其他應(yīng)付款。.清算損益類清算費(fèi)用 土地轉(zhuǎn)讓收益。清算損益。(二)結(jié)轉(zhuǎn)期初余額(三)處置破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的核算.破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的范圍.破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的處置方式3.處理破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的有關(guān)帳務(wù)處理(1)收回應(yīng)收款等債權(quán)的核算收到抵頂有關(guān)債權(quán)的實(shí)物時,按實(shí)物資產(chǎn)預(yù)計(jì)可變現(xiàn)金額借記“產(chǎn)成品”等科目,按應(yīng)收金額和預(yù)計(jì)可變現(xiàn)金額的差額,借記 (或貸記)“清算損 益”科目,按應(yīng)收金額,貸記“應(yīng)收款”、“應(yīng)收票據(jù)”等科目;如果是以銀行存款或現(xiàn)金等方式收回應(yīng)收帳款等,則應(yīng)按實(shí)際
5、收回的金額,借記“銀行存款”等科目,按應(yīng)收金額和實(shí)收金額的差額, 借記“清 算損益”科目,按應(yīng)收金額,貸記“應(yīng)收款”、“應(yīng)收票據(jù)”等科目。對于不能收回的應(yīng)收款項(xiàng),按核銷的金額,借記“清算損益”科目,貸記“應(yīng)收款”等科目。(2)變賣材料、產(chǎn)成品等存貨的核算 變賣材料、產(chǎn)成品等存貨時,按實(shí)際變賣收入和收取的增值稅額,借記“銀行存款”等科目,按其帳面價(jià)值和變賣收入的差額,借記(或貸記)“清算損益”科目,按帳面價(jià)值,貸記“材料”、“產(chǎn)成品”等科目,按收取的增值稅額,貸記“應(yīng)交稅金秦應(yīng)交增值稅 (銷項(xiàng)稅額)”科 目(小規(guī)模納稅企業(yè)貸記:“應(yīng)交稅金秦應(yīng)交增值稅”科目)。處置、銷售產(chǎn)品等應(yīng)繳納的消費(fèi)稅等,
6、借記“清算損益”科目,貸記“應(yīng) 交稅金”科目。按交納的增值稅、消費(fèi)稅等流轉(zhuǎn)稅計(jì)算應(yīng)交的城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加等,借記“清算損益”科目,貸記“應(yīng)交稅金秦應(yīng) 交城市維護(hù)建設(shè)稅”、“其他應(yīng)交款秦應(yīng)交教育費(fèi)附加”科目。(3)取得的其他業(yè)務(wù)收入的核算清算期間取得的其他業(yè)務(wù)收入,應(yīng)按實(shí)際收入金額,借記“銀行存款”等科目,貸記“清算損益”科目;發(fā)生的稅金等支出,借記“清算損益” 科目,貸記“應(yīng)交稅金”等科目。(4)設(shè)置固定資產(chǎn)以及在建工程的核算變賣機(jī)器設(shè)備、房屋等固定資產(chǎn)及在建工程時,應(yīng)按實(shí)際變賣收入,借記“銀行存款”等科目,按其帳面價(jià)值和變賣收入的差額,借記(或貸記)“清算損益”科目,按帳面價(jià)值,貸記
7、“固定資產(chǎn)” 、“在建工程”等科目。轉(zhuǎn)讓相關(guān)資產(chǎn)應(yīng)交納的有關(guān)稅費(fèi)等,借記“清算損益”科目, 貸記“應(yīng)交稅金”等科目。(5)轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)的核算轉(zhuǎn)讓商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等無形資產(chǎn)時,按其實(shí)際變賣收入,借記“銀行存款”等科目,按實(shí)際變賣收入與帳面價(jià)值的差額,借記 (或貸記)”清算 損益”科目,按資產(chǎn)的帳面價(jià)值,貸記“無形資產(chǎn)”等科目;轉(zhuǎn)讓相關(guān) 資產(chǎn)應(yīng)交納的有關(guān)稅費(fèi),借記“清算損益”科目,貸記“應(yīng)交稅金”等 科目。(6)轉(zhuǎn)讓對外投資的核算轉(zhuǎn)讓企業(yè)原來的對外投資時,按實(shí)際取得的轉(zhuǎn)讓收入,借記“銀行存款” 等科目,按投資的帳面價(jià)值與轉(zhuǎn)讓收入的差額,借記 (或貸記)“清算損 益”等科目,按投資的帳面價(jià)值,貸記“投
8、資”等科目。對于清算期間分回的投資收益,應(yīng)按實(shí)際取得的款項(xiàng)金額,借記“銀行存款”等科 目,貸記“清算損益”科目;若原來已將應(yīng)分回的投資收益記入了 “投 資收益”科目,在實(shí)際分回投資收益時,應(yīng)沖減投資,借記“銀行存款” 等科目,貸記“投資”科目。(7)結(jié)轉(zhuǎn)清算損益清算終結(jié)時,將需要核銷的各項(xiàng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)入清算損益,借記“清算損益” 科目,貸記“材料”、“產(chǎn)成品”、“無形資產(chǎn)”、“投資”等科目。(四)破產(chǎn)費(fèi)用的核算實(shí)際支清算期間支付的各項(xiàng)破產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)通過“清算費(fèi)用”科目核算。付有關(guān)費(fèi)用時,按實(shí)際發(fā)生額,借記“清算費(fèi)用”科目,貸記“現(xiàn)金”、 “銀行存款”等科目;清算終結(jié)時,將“清算費(fèi)用”科目的余額轉(zhuǎn)入清算損
9、益,借記“清算損益”科目,貸記“清算費(fèi)用”科目。(五)轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、支付職工有關(guān)費(fèi)用的核算.轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的核算對于有償取得土地使用權(quán),在取得時已計(jì)入了 “無形資產(chǎn)”科目,因此轉(zhuǎn)讓時,按其實(shí)際轉(zhuǎn)讓收入,借記“銀行存款”科目,按其帳面價(jià)值,貸記“無形資產(chǎn)”科目,按實(shí)際轉(zhuǎn)讓收入與帳面價(jià)值的差額,貸記“土 地轉(zhuǎn)讓收益”科目。對于無償劃撥取得的沒有入帳的土地, 在轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)時,就按實(shí)際 轉(zhuǎn)讓收入,借記“銀行存款”科目,貸記“土地轉(zhuǎn)讓收益”科目;對于 原來作價(jià)入帳已記入“固定資產(chǎn)”科目的土地,在轉(zhuǎn)讓時,應(yīng)按其實(shí)際 轉(zhuǎn)讓收入,借記“銀行存款”科目,按其帳面價(jià)值,貸記“固定資產(chǎn)” 科目,按實(shí)際轉(zhuǎn)讓收入
10、與帳面價(jià)值的差額, 貸記“土地轉(zhuǎn)讓收益”科目。按國家有關(guān)規(guī)定,企業(yè)在轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)時還應(yīng)交納營業(yè)稅等稅費(fèi),按應(yīng)交納的稅費(fèi),借記“土地轉(zhuǎn)讓收益”科目,貸記“應(yīng)交稅金”等科目。.以土地使用權(quán)支付有關(guān)費(fèi)用的核算從土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓所得中支付未參加養(yǎng)老、 醫(yī)療社會保險(xiǎn)的離退休職工 的離退休費(fèi)和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),向有關(guān)部門撥付職工安置費(fèi)時, 應(yīng)按實(shí)際支付金額,借記“土地轉(zhuǎn)讓收益”科目,貸記“現(xiàn)金”、“銀行存款”科目。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓所得不足支付職工安置費(fèi),以其他破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)支付職工安 置費(fèi)時,按實(shí)際支付金額,借記“ 清算損益” 科目,貸記“現(xiàn)金”、“銀行存款”科目。.結(jié)轉(zhuǎn)清算損益清算終結(jié)時,應(yīng)將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓凈收益轉(zhuǎn)入
11、清算損益,借記“土地轉(zhuǎn)讓收益”科目,貸記“清算損益”科目。 清償債務(wù)、分配剩余財(cái)產(chǎn)的核算(六)清償債務(wù)、分配剩余財(cái)產(chǎn)的會計(jì)處理債務(wù)的清償順序清償債務(wù)的會計(jì)處理(1)支付所欠職工工資和社會保險(xiǎn)費(fèi)等按照實(shí)際支付金額,借記“應(yīng)付工資”、“應(yīng)付福利費(fèi)”等科目,貸記“現(xiàn)金”、“銀行存款”科目。在清算過程中發(fā)生的支付給職工的各種費(fèi)用,應(yīng)直接計(jì)入清算費(fèi)用,不通過“應(yīng)付工資”、“應(yīng)付福利費(fèi)”科 目核算。(2)交納所欠的稅費(fèi)按實(shí)際交納的金額,借記“應(yīng)交稅金”、“其他應(yīng)交款”科目,貸記“銀 行存款”等科目。(3)清償其他破產(chǎn)債務(wù)按實(shí)際清償各種債務(wù)的金額,借記“應(yīng)付票據(jù)”、“其他應(yīng)付款”、“借款”等有關(guān)科目,貸記“
12、現(xiàn)金”、“銀行存款”等科目。(4)結(jié)轉(zhuǎn)清算損益清算終結(jié)時,如果破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù),按照有關(guān)規(guī)定,尚欠的債務(wù)不再清償,應(yīng)予注銷,借記“應(yīng)付票據(jù)”、“其他應(yīng)付款”、“借款”等科目,貸記“清算損益”科目。分配剩余財(cái)產(chǎn)的會計(jì)處理破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)按照法定順序清償后的剩余部分,按規(guī)定應(yīng)上繳主管財(cái)政機(jī)關(guān)(或同級國有資產(chǎn)管理部門)或向股東進(jìn)行分配,分配剩余財(cái)產(chǎn)時,借記 “清算損益”科目,貸記“銀行存款”等科目10 破產(chǎn)清算審計(jì)三個階段的具體操作破產(chǎn)清算審計(jì)是破產(chǎn)審計(jì)和清算審計(jì)的總稱。一個企業(yè)或債權(quán)人提出 破產(chǎn)申請后經(jīng)法院裁定宣告破產(chǎn),到對破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)和債務(wù)的清 理、變現(xiàn)、處置的過程,期間一般為三個月,即自裁定破
13、產(chǎn)日起至第 一次債權(quán)人會議召開止。此階段除對破產(chǎn)企業(yè)截止裁定破產(chǎn)日的資 產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益進(jìn)行審計(jì)核實(shí)外,還需對清算組接管破產(chǎn)企業(yè) 財(cái)產(chǎn)后的清理變現(xiàn)、債權(quán)的催收、債務(wù)的核實(shí)以及職工的安置進(jìn)行審 計(jì)和處置工作。由于破產(chǎn)清算審計(jì)具有一定特殊性,該項(xiàng)工作應(yīng)分為 三個階段進(jìn)行比較合適。破產(chǎn)前審計(jì)破產(chǎn)前審計(jì)的委托人一般為擬提出破產(chǎn)要求的企業(yè)或債權(quán)人。審 計(jì)的目的主要對企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債及所有者權(quán)益的賬面情況進(jìn)行核 實(shí),如核實(shí)資產(chǎn)負(fù)債率及虧損額。破產(chǎn)前審計(jì)報(bào)告的使用人為委托人, 對一個企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債狀況是否瀕臨破產(chǎn)做出的客觀公正的審計(jì)鑒 證,可為有關(guān)方面研究和受理破產(chǎn)案件提供決策依據(jù)。具體的審計(jì)重 點(diǎn)為
14、:.企業(yè)資產(chǎn)狀況的核實(shí)(1)銀行存款的核實(shí):發(fā)出詢證函,確認(rèn)銀行存款余額的正確 性,對未達(dá)賬清理取證入賬。11(2)應(yīng)收款的清理核實(shí):對 貸方”余額及應(yīng)付款的 借方”余額進(jìn)行 重新分類調(diào)整,劃分賬齡,做好賬齡分析。(3)存貨的盤存核實(shí):對存貨要求盤點(diǎn)核實(shí),對賬外物資、貨 到單未到及盈虧情況要進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整, 原因一時難以查清的潛虧要通 過待處理流動資產(chǎn)損失科目列賬,留待下階段報(bào)批核銷。(4)固定資產(chǎn)的賬實(shí)相符情況核實(shí):對固定資產(chǎn)的賬實(shí)情況進(jìn) 行盤存核實(shí),對盤虧資產(chǎn)不能取證進(jìn)行賬務(wù)處理的, 要通過待處理固 定資產(chǎn)損失科目列賬,留待下階段報(bào)批核銷。對固定資產(chǎn)折舊的計(jì)提 進(jìn)行審計(jì)核實(shí),對賬外資產(chǎn)及盤盈
15、資產(chǎn)要進(jìn)行查詢說明其原因, 并在 報(bào)告中披露有待下階段核實(shí)調(diào)整。(5)無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)及在建工程等科目進(jìn)行列賬依據(jù)的查 實(shí),對會計(jì)賬務(wù)處理的合法性進(jìn)行審計(jì)核實(shí)。.企業(yè)負(fù)債狀況的審定(1)審核應(yīng)付款的發(fā)生事實(shí)及有關(guān)證據(jù)、數(shù)額,財(cái)產(chǎn)擔(dān)保情況, 有擔(dān)保的應(yīng)提供證據(jù)。(2)重大債權(quán)的核實(shí)。如銀行貸款的本金、貸款期限、利率,12截止審計(jì)日的欠貸本息合計(jì),財(cái)產(chǎn)擔(dān)保及依據(jù)(3)審核企業(yè)不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的有關(guān)證據(jù)。.企業(yè)所有者權(quán)益的審定根據(jù)上述資產(chǎn)、負(fù)債狀況,對調(diào)整后的未分配利潤等確認(rèn)企業(yè)的 所有者權(quán)益。對非國有企業(yè)的破產(chǎn)前審計(jì),還應(yīng)查實(shí)其實(shí)收資本、資 本公積的真實(shí)性。由于此項(xiàng)審計(jì)只是提供給有關(guān)部門對被審計(jì)
16、單位的 破產(chǎn)前的財(cái)務(wù)狀況的參考,故對其應(yīng)核、轉(zhuǎn)銷的事項(xiàng),如待攤費(fèi)用、 待處理資產(chǎn)損失等均未作會計(jì)事項(xiàng)調(diào)整,可在出具審計(jì)報(bào)告時單獨(dú)提 示。破產(chǎn)審計(jì)破產(chǎn)審計(jì)系經(jīng)法院裁定企業(yè)正式進(jìn)入破產(chǎn)程序后所進(jìn)行的審計(jì)。 此項(xiàng)審計(jì)的委托人多為破產(chǎn)清算組。審計(jì)目的主要是對企業(yè)的資產(chǎn)、 負(fù)債及所有者權(quán)益至裁定破產(chǎn)日的賬面數(shù)進(jìn)行核實(shí)確認(rèn),清算組將向債權(quán)人會議報(bào)告破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益至法院裁定破產(chǎn) 日間的審計(jì)核實(shí)情況。企業(yè)通過本單位申請或債權(quán)人提出要求破產(chǎn)清 償?shù)狡趥鶆?wù),經(jīng)人民法院受理作出民事裁定書”并依法進(jìn)行破產(chǎn)還債 的,由人民法院指定有關(guān)人員組成清算組接管破產(chǎn)企業(yè)全部財(cái)產(chǎn),委13 托中介機(jī)構(gòu)(會計(jì)師事務(wù)所
17、、評估事務(wù)所等)協(xié)同清算組對企業(yè)資產(chǎn) 負(fù)債和所有者權(quán)益進(jìn)行審計(jì)和評估,為破產(chǎn)清算和清償債務(wù)提供依 據(jù)。本階段的審計(jì)重點(diǎn)是對經(jīng)法院裁定破產(chǎn)前六個月之內(nèi)仍在持續(xù) 經(jīng)營階段的會計(jì)信息進(jìn)行再確認(rèn)和監(jiān)督,對破產(chǎn)裁定日企業(yè)會計(jì)報(bào)表 的真實(shí)性進(jìn)行審計(jì)和核實(shí)。其適用的會計(jì)法規(guī)應(yīng)以現(xiàn)行的會計(jì)制度為 準(zhǔn)。由于企業(yè)已進(jìn)入破產(chǎn)程序,對其不再持續(xù)經(jīng)營的相關(guān)科目,除需 報(bào)批核銷的有關(guān)資產(chǎn)科目如待處理流動資產(chǎn)凈損失和待處理固定資 產(chǎn)凈損失外,對其他不再持續(xù)經(jīng)營的有關(guān)科目如待攤費(fèi)用、 應(yīng)付工資、 應(yīng)付福利費(fèi)等科目,要弄清事由,進(jìn)行分析研究后按規(guī)定轉(zhuǎn)作損益, 對不宜轉(zhuǎn)作損益的,應(yīng)列出明細(xì)清單留待清算期中再作處置。 本階段 的審
18、計(jì)重點(diǎn)為:.對審計(jì)資料進(jìn)行復(fù)核由于破產(chǎn)前的審計(jì)時點(diǎn)的不確定性, 因此在接手破產(chǎn)審計(jì)時,應(yīng) 將破產(chǎn)前審計(jì)中提供的審計(jì)賬項(xiàng)調(diào)整表”逐項(xiàng)核對企業(yè)是否作了調(diào) 賬。對破產(chǎn)前審計(jì)的基準(zhǔn)日到裁定破產(chǎn)日的會計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)核實(shí)。.按照破產(chǎn)法”規(guī)定,對下列事項(xiàng)應(yīng)提請破產(chǎn)清算組、法院批準(zhǔn) 或裁定:14(1)對各項(xiàng)資產(chǎn)(包括現(xiàn)金、銀行長期末達(dá)賬、有價(jià)證券等) 的溢缺原因清算組要組織專人核實(shí), 確實(shí)無法查明的,應(yīng)提出核銷建 議。(2)對委托加工材料和委托銷售的產(chǎn)品應(yīng)進(jìn)行函證或上門核對, 經(jīng)核對有差額的要查明原因作出賬務(wù)處理。無法查清原因的應(yīng)作說 明,提出核銷意見。(3)對待攤費(fèi)用、遞延資產(chǎn)、待處理財(cái)產(chǎn)損溢等賬戶中已形成
19、 費(fèi)用損失部分,作進(jìn)一步核實(shí)后,提出核銷的建議。(4)對無形資產(chǎn)應(yīng)在進(jìn)一步核實(shí)后,確定其中已無實(shí)際價(jià)值需 要核銷的數(shù)額提出核銷建議。(5)對負(fù)債,應(yīng)結(jié)合清算組的債權(quán)申報(bào)工作,要編制 賬面應(yīng)付 款與債權(quán)單位申報(bào)數(shù)核對表 對無法確定原因的差額款提出處理意 見。.對控股聯(lián)營投資,應(yīng)進(jìn)行對聯(lián)營企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行調(diào)查,確 定應(yīng)收回的投資本金和收益。對法院裁定聯(lián)營企業(yè)一并破產(chǎn)的, 應(yīng)對 該聯(lián)營企業(yè)進(jìn)行徹底審計(jì),并將聯(lián)營企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債納入破產(chǎn)企業(yè)一并15清算.對下述事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)一步落實(shí):(1)超過3年不能收回的應(yīng)收款數(shù)額及雖未超過 3年,但確實(shí) 無法收回的應(yīng)收款數(shù)額。(2)取得房屋、土地的所有權(quán)及使用權(quán)證,明確產(chǎn)
20、權(quán)歸屬,進(jìn) 而確定其中破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)和擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的數(shù)額。(3)用作抵押財(cái)產(chǎn)的有關(guān)資料和財(cái)產(chǎn)數(shù)額。(4)用于企業(yè)福利性設(shè)施的數(shù)額及相關(guān)資料。5.按審計(jì)法規(guī)要求還應(yīng)對下列事項(xiàng)逐項(xiàng)核實(shí):(1)對收回的各項(xiàng)資金,應(yīng)查清來路,驗(yàn)證其是否正常,是否 全部入賬。(2)對各項(xiàng)支出著重審計(jì)其真實(shí)性、合法性,尤其應(yīng)注意有無 作弊、虛列支出,甚至貪污私分的問題。16(3)復(fù)核各項(xiàng)應(yīng)計(jì)費(fèi)用的計(jì)算是否正確,如各項(xiàng)借款利息、折 舊費(fèi)、應(yīng)付水、電、氣費(fèi)等是否已經(jīng)足額計(jì)提至裁定破產(chǎn)宣告日(可 發(fā)詢證函)。(4)審計(jì)是否正確計(jì)提了各項(xiàng)稅款(可發(fā)詢證函)。(5)有無擅自歸還未到期負(fù)債問題。(6)對減少的資產(chǎn)應(yīng)審查減少的合理性、合法性,尤
21、應(yīng)注意是 否餓故意壓價(jià)出售,無償轉(zhuǎn)讓、隱匿、私分等問題。(7)審查有關(guān)賬項(xiàng)的調(diào)整,核銷情況,檢查其理由是否充分, 有無擅自調(diào)減資產(chǎn)、調(diào)增虧損的問題。(8)審查各項(xiàng)已實(shí)際發(fā)生的收入和支出,是否已全部入賬。重 點(diǎn)督促企業(yè)職工將手持的支出憑證(如醫(yī)藥費(fèi)單據(jù)、差旅費(fèi)單據(jù)等) 及代企業(yè)收回的現(xiàn)金、有價(jià)證券、個人持有的備用金等全部交財(cái)務(wù)部 門入賬。(9)沖銷壞賬準(zhǔn)備,對企業(yè)壞賬準(zhǔn)備尚未銷賬的,以及按民法 通則超過三年的應(yīng)收款項(xiàng)及財(cái)政部門對超過三年以上難以收回的應(yīng) 收款項(xiàng),可按賬面價(jià)值的70%提取壞賬準(zhǔn)備,1年以上3年以內(nèi)難以17收回的應(yīng)收款項(xiàng),可按賬面價(jià)值的40%計(jì)提壞賬準(zhǔn)備的規(guī)定,在審計(jì) 中對所計(jì)提的壞
22、賬準(zhǔn)備予以沖銷。清算審計(jì)清算審計(jì)的委托人一般為人民法院或破產(chǎn)清算組。 審計(jì)的期間破 產(chǎn)企業(yè)經(jīng)法院裁定破產(chǎn)并成立破產(chǎn)清算組接受該企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債起, 至第一次債權(quán)人會議召開止,審計(jì)內(nèi)容是審核破產(chǎn)企業(yè)通過破產(chǎn)審計(jì) 后的會計(jì)科目結(jié)轉(zhuǎn),從行業(yè)會計(jì)科目轉(zhuǎn)入破產(chǎn)清算會計(jì)科目的有關(guān)會 計(jì)處理是否符合規(guī)定,金額是否正確。審計(jì)結(jié)果用于清算組對債權(quán)人 報(bào)告資產(chǎn)變現(xiàn)及清償債務(wù)的核算的實(shí)際情況。 主要對下列事項(xiàng)進(jìn)行審 計(jì):.應(yīng)收賬款在清算期收回的核算是否正確,呆賬壞賬的核銷有無 依據(jù)。.實(shí)物資產(chǎn)的處置及變價(jià)收入情況,有無隱匿、私分、非正常壓 價(jià)出售等違法行為。.對待處理損失的報(bào)批、核銷轉(zhuǎn)賬情況。.資產(chǎn)評估增值(減值)的
23、核算是否正確18.抵押資產(chǎn)、福利設(shè)施資產(chǎn)、借入資產(chǎn)、取回資產(chǎn)的核算依據(jù)是 否有力,核算是否正確。.破產(chǎn)債權(quán)申報(bào)時間限制及金額與賬面有無差異,清算調(diào)整的依 據(jù)是否充足,逾期未申報(bào)的是否作了依法處理。.清算費(fèi)用的開支范圍是否符合標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定。.第一順序破產(chǎn)債務(wù)核算是否合法。.清算損益的核算是否正確。破產(chǎn)清算會計(jì)與破產(chǎn)清算審計(jì)評析湖南天平有限責(zé)任會計(jì)師事務(wù)的 卓和平吳鳳崗一、破產(chǎn)清打會計(jì)破產(chǎn)清算會計(jì)科目的設(shè)置應(yīng)能適應(yīng)目前的法律、法規(guī)和滿足核算的需要。繼(破產(chǎn)法)之后,國務(wù)院于1994年發(fā)布了國發(fā)(94)第59號文 件,規(guī)定了 企業(yè)破產(chǎn)時,企業(yè)依法取得的土地使用權(quán) 轉(zhuǎn)讓所得 首先用于破產(chǎn)企業(yè)的職工安
24、置,安置破產(chǎn)企業(yè)職工之后有剩余的,剩 余部分與其他破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)統(tǒng)一列人破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案。 ”破產(chǎn)企業(yè)的職 工住房、學(xué)校、托幼園、醫(yī)院等福利性設(shè)施,原則上不計(jì)人破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)?!?19970才政部制定的國有企業(yè)試行破產(chǎn)有關(guān)會計(jì)處理問題暫行規(guī)19定(以下簡稱暫行規(guī)定中制定的23個會計(jì)科目,并不能完全反 映和核算這些事項(xiàng)。如實(shí)務(wù)中常遇到破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)一時無法變現(xiàn), 不得不 由清算組借入貨幣資金來支付清算費(fèi)用,這給清算組做賬出了難題:若在借入款項(xiàng)時借記 現(xiàn)金”科目,貸記 應(yīng)付款”科目,會造成破產(chǎn)財(cái) 產(chǎn)和破產(chǎn)債務(wù)不實(shí);在支付清算費(fèi)用時,若借記 清算費(fèi)用”科目,貸 記 現(xiàn)金”科目,則造成了現(xiàn)金紅字,清算組只有不做賬。因此
25、建議:.增設(shè)抵押資產(chǎn)和投押債務(wù)科目,反映、核算破產(chǎn)宣告日六個月以前已成立的合法擔(dān)保事項(xiàng)。.增設(shè)福利設(shè)施資產(chǎn)”和福利設(shè)施資金”科目,核算與反映優(yōu)惠 處置的職工福利設(shè)施資產(chǎn)和資金。.增設(shè)清算期借人資產(chǎn)”及清算期應(yīng)付債務(wù)”兩個科目。.增設(shè)核算實(shí)物在企業(yè),而產(chǎn)權(quán)不屬企業(yè)的代銷、寄銷商品的有 關(guān)科目。.增設(shè)核算應(yīng)付而未付清算費(fèi)用的有關(guān)科目。.增設(shè)應(yīng)付職工安置費(fèi)科目。增設(shè)以上破產(chǎn)清算會計(jì)科目之后,原來的 土地轉(zhuǎn)讓收益”科目便可 取消,因?yàn)橥恋剞D(zhuǎn)讓收益或作為職工安置費(fèi)或作破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配, 不再 是所有者權(quán)益了。為此,資產(chǎn)負(fù)債表也應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。二、破產(chǎn)清算審計(jì)破產(chǎn)清算審計(jì)是依法對破產(chǎn)清算會計(jì)信息進(jìn)行再確認(rèn)的監(jiān)督
26、過程,20因此,只能把法院宣告破產(chǎn)、進(jìn)入了清算程序的審計(jì)項(xiàng)目叫做破產(chǎn)清算審計(jì)。破產(chǎn)清算審計(jì)的職責(zé)是對破產(chǎn)清算的會計(jì)信息發(fā)表意見,也 就是對依法處置破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn), 償還債務(wù)發(fā)表意見。如聘請注冊會 計(jì)師參與破產(chǎn)清算,應(yīng)分清會計(jì)責(zé)任和審計(jì)責(zé)任,否則是與獨(dú)立審計(jì) 準(zhǔn)則不相符的。進(jìn)行破產(chǎn)清算審計(jì),除了常規(guī)的財(cái)務(wù)審計(jì)、會計(jì)報(bào)表審計(jì)之外,還有如下幾點(diǎn)值得注意:.審查破產(chǎn)宣告日前六個月企業(yè)的財(cái)務(wù)收支,通過實(shí)物資產(chǎn)的增 減變化、債權(quán)債務(wù)的處理,看有無隱匿、私分、無償轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)和非正 常壓價(jià)等違法行為。.核對從行業(yè)會計(jì)科目轉(zhuǎn)人破產(chǎn)清算會計(jì)科目是否與 暫行規(guī)定 相符,金額是否正確。.應(yīng)收款在清算期收回的核算是否正確
27、,呆賬壞賬的核銷有無依據(jù),有無法院裁定或財(cái)政部門批準(zhǔn)。.存貨的毀損盤虧的處理有無必要的程序和是否經(jīng)批準(zhǔn)。.固定資產(chǎn)的報(bào)廢、盤虧、損失是否經(jīng)批準(zhǔn)。.資產(chǎn)評估增值(減值)的核算是否正確。.抵押資產(chǎn)、福利設(shè)施資產(chǎn)、借人資產(chǎn)、取回資產(chǎn)的核算依據(jù)是否充分,核算是否正確。.破產(chǎn)債權(quán)申報(bào)的時間限制、數(shù)量與賬面有無差異,清算調(diào)整的 依據(jù)是否充足;逾期未申報(bào)的是否依法處理。21.第一順序破產(chǎn)債務(wù)的核算是否合法。.清算損益的核算是否正確。審計(jì)發(fā)現(xiàn)有以上問題時,書面通知清算組作出凋整,有違法行為的 建議委托人移送有關(guān)部門處理。在清算組作了會計(jì)調(diào)整后才出審計(jì)報(bào) 告。破產(chǎn)清算審計(jì)報(bào)告,是對破產(chǎn)清算會計(jì)認(rèn)定的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)、破
28、產(chǎn)債權(quán) 總額及清償順序的公證,為債權(quán)人討論通過破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案提供證 據(jù),也是為法院作出民事裁定作參考。出于這樣的用途,審計(jì)報(bào)告只 有無保留意見和否定意見兩種類型,保留意見、拒絕表示意見的報(bào)告 債權(quán)債務(wù)各方都是不會接受的,而且否定意見的審計(jì)報(bào)告很可能造成 破產(chǎn)程序的中斷,因此應(yīng)將查出的問題解決調(diào)整后再出報(bào)告,不要輕易出具否定意見的報(bào)告。審計(jì)報(bào)告的出具除執(zhí)行獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則 第7號一一審計(jì)報(bào)告的規(guī)定外,只增加一個說明段,強(qiáng)調(diào)一下清算 的主要數(shù)據(jù)即可。北京市外商投資企業(yè)清算條例(1993年7月30日北京市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第四 次會議通過1993年8月14日北京市人民代表大會常務(wù)委員會公
29、 告第5號公布1993年10月1日起施行)第一章總則第一條 為保護(hù)債權(quán)人和中外投資者的合法權(quán)益,保障外商投資22企業(yè)清算公正順利進(jìn)行,根據(jù)中華人民共和國民法通則、中華人民共和國民事訴訟法、中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法、中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法、中華人民共和國外資企業(yè)法等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。 第二條 本條例適用于經(jīng)本市的審批機(jī)關(guān)審核、 批準(zhǔn)設(shè)立的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)(統(tǒng)稱外商投資企業(yè),以下簡稱企業(yè))進(jìn)行的清算。第三條 本條例所稱清算,是指企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一時,對資產(chǎn)、債權(quán)和債務(wù)進(jìn)行的清理結(jié)算:(一)經(jīng)營期限屆滿;(二)經(jīng)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)或者
30、仲裁機(jī)構(gòu)裁決提前終止合同、章程;(三)被審批機(jī)構(gòu)依法撤銷;(四)被工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。企業(yè)破產(chǎn)清算,不適用本條例。第四條 清算分為普通清算和特別清算。第五條 企業(yè)的清算應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和經(jīng)批準(zhǔn)的合同、章程的規(guī)定,以及協(xié)商一致、公平合理的原則進(jìn)行。第六條 企業(yè)自開始清算之日起,除經(jīng)審批機(jī)構(gòu)和工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)外,應(yīng)當(dāng)停止經(jīng)營活動。第七條 企業(yè)清算工作的管理,由北京市對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會負(fù)責(zé)。第二章普通清算第一節(jié)清算條件和清算期限23第八條普通清算適用于資產(chǎn)能夠抵償債務(wù),并且董事會或者管理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱董事會)能自行組織清算工作的企業(yè)。企業(yè)在清算過程中發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)不能夠抵償債務(wù),應(yīng)
31、當(dāng)立即報(bào)告審批 機(jī)構(gòu)并通告?zhèn)鶛?quán)人。債權(quán)人或者企業(yè)向人民法院申請破產(chǎn)還債, 人民法院裁定宣告進(jìn)入破產(chǎn)還債程序的,原清算程序終止;不進(jìn) 行破產(chǎn)還債的,轉(zhuǎn)入本條例規(guī)定的特別清算程序。第九條企業(yè)開始清算的日期,按不同情形分為二種:(一)經(jīng)營期滿之日;(二)經(jīng)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)或者仲裁機(jī)構(gòu)裁決提前終止合同、章程之 日。第十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)自開始清算之日起7日內(nèi),書面通知審批機(jī)構(gòu)、 企業(yè)主管部門、開戶銀行和財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)、工商行政管理機(jī) 關(guān)。有國有資產(chǎn)的還應(yīng)當(dāng)書面通知國有資產(chǎn)管理部門。第十一條 企業(yè)從開始清算之日起至辦理企業(yè)法人注銷登記之日 止為清算期,清算期限為1 8 0日。特殊情況需要延長清算期限 的,經(jīng)董事
32、會同意后,由清算委員會在期滿前1 5日內(nèi)提出申請, 報(bào)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)并通知工商行政管理機(jī)關(guān)。延長的期限最多不得 超過9 0日。第二節(jié)清算組織第十二條企業(yè)進(jìn)行清算必須組織清算委員會。清算委員會至少 由三人組成,其成員由董事會選任或者聘任。清算委員會設(shè)主任 一人,由董事會任命。清算委員會對董事會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。24經(jīng)董事會同意,清算委員會可以聘請工作人員辦理清算的具體事務(wù)。第十三條 清算委員會應(yīng)當(dāng)自企業(yè)開始清算之日起7日內(nèi)組成,由董事會將清算委員會成員名單報(bào)企業(yè)主管部門和審批機(jī)構(gòu)備案。第十四條 清算期間有下列情形之一的,經(jīng)董事會通過,可以解任或者補(bǔ)派清算委員會成員:(一)清算委員會成員有違法行為;(
33、二)債權(quán)人請求并確有正當(dāng)理由;(三)清算委員會成員死亡或者喪失行為能力;(四)其他原因。董事會當(dāng)在解任或者補(bǔ)派清算委員會成員后7日內(nèi),報(bào)企業(yè)主管部門和審批機(jī)構(gòu)備案。第十五條清算委員會的職責(zé):(一)書面通知已知債權(quán)人并公告未知債權(quán)人申報(bào)債權(quán);(二)管理企業(yè)財(cái)產(chǎn),編制資產(chǎn)負(fù)債表、財(cái)產(chǎn)目錄和有關(guān)報(bào)表;(三)了結(jié)未完的經(jīng)營業(yè)務(wù);(四)提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)和計(jì)算依據(jù);(五)制定并執(zhí)行清算方案;(六)收回企業(yè)債權(quán)和清償企業(yè)債務(wù);(七)追回投資者應(yīng)繳而未繳款項(xiàng);(八)分配剩余財(cái)產(chǎn);(九)編寫清算結(jié)束報(bào)告;25(十)辦理注銷企業(yè)的有關(guān)事項(xiàng);(十一)辦理其它清算事務(wù)。第十六條清算期間,清算委員會代表企業(yè)起訴和應(yīng)訴。清算
34、委員會認(rèn)為有必要時可以召開債權(quán)人會議。第十七條董事會應(yīng)當(dāng)在清算委員會成立后,立即通知企業(yè)有關(guān) 人員在指定的期限內(nèi),將企業(yè)的決算報(bào)表、財(cái)務(wù)賬冊、財(cái)產(chǎn)目錄、 債權(quán)人和債務(wù)人名冊以及清算工作需要的其它資料,提交清算委 員會。第十八條 清算委員會編制的資產(chǎn)負(fù)債表、財(cái)產(chǎn)目錄和清算方案, 須經(jīng)董事會會議審查通過,并報(bào)企業(yè)主管部門和同級財(cái)政部門備 案。第十九條 在企業(yè)清算過程中,審批機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時,可以派人 參加有關(guān)清算的會議或者采取其它必要的形式依法監(jiān)督企業(yè)的清 算。第三節(jié)通知與公告第二十條 清算委員會必須自成立之日起2 0日內(nèi),書面通知已知的債權(quán)人申報(bào)債權(quán)。第二十一條 清算委員會應(yīng)當(dāng)自成立之日起6 0日
35、內(nèi),至少兩次 在全國發(fā)行的經(jīng)濟(jì)類或者法律類或者綜合類的報(bào)紙上刊登清算公 告。第一次公告應(yīng)當(dāng)自清算委員會成立之日起2 0日內(nèi)刊登。清算公告的內(nèi)容包括企業(yè)名稱、住所、清算原因、清算日期、申 報(bào)債權(quán)的期限、清算委員會通訊地址和聯(lián)系人等。26第二十二條 債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自收到書面通知后3 0日內(nèi),未收到書面通知的債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自第一次清算公告刊登之日起9 0日內(nèi),向 清算委員會申報(bào)債權(quán),并提交有關(guān)債權(quán)數(shù)額及其擔(dān)保情況的證明材料。未在規(guī)定的申報(bào)債權(quán)期限內(nèi)申報(bào)債權(quán)的,視為放棄債權(quán)。債權(quán)人確有正當(dāng)理由無法在申報(bào)債權(quán)期限內(nèi)申報(bào)債權(quán)的,可以在企業(yè)剩余財(cái)產(chǎn)分配結(jié)束前,請求清償。第四節(jié) 債權(quán)債務(wù)與清償?shù)诙龡l 對債權(quán)人申報(bào)
36、的債權(quán),清算委員會應(yīng)當(dāng)在核定后,將核定結(jié)果書面通知債權(quán)人。第二十四條 債權(quán)人對清算委員會關(guān)于債權(quán)的核定結(jié)果有異議的,可以自接到書面通知之日起1 5日內(nèi), 向人民法院提起訴訟;債權(quán)人與企業(yè)有仲裁約定的,則應(yīng)當(dāng)提交仲裁。訴訟或者仲裁期間,企業(yè)不得進(jìn)行財(cái)產(chǎn)分配。第二十五條 對確實(shí)無法收回的企業(yè)債權(quán),清算委員會應(yīng)當(dāng)向董事會說明原因,并提出處理辦法,由董事會決定。第二十六條清算費(fèi)用從企業(yè)現(xiàn)存財(cái)產(chǎn)中優(yōu)先支付。清算費(fèi)用包括:(一)清算委員會成員和聘請的工作人員的酬勞;(二)清算過程中企業(yè)財(cái)產(chǎn)的管理、變賣和分配所需要的費(fèi)用;(三)清算過程中支付的訴訟費(fèi)用、公告費(fèi)用;(四)清算過程中為維護(hù)債權(quán)人和投資者的合法權(quán)
37、益支付的其他費(fèi)用。27第二十七條 有財(cái)產(chǎn)抵押擔(dān)保的債權(quán)人,可以在變賣該擔(dān)保物的 金額中優(yōu)先得到清償,金額不足部分視同企業(yè)的非財(cái)產(chǎn)抵押擔(dān)保 債務(wù),金額超過部分屬于清算財(cái)產(chǎn)。第二十八條 清算委員會在企業(yè)的各項(xiàng)費(fèi)用和全部債務(wù)清償完畢之前,不得將企業(yè)的資產(chǎn) 分配給企業(yè)投資各方。企業(yè)收回債權(quán)并清償全部債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn),按投資各方的出資 比例進(jìn)行分配,但合同、章程另有規(guī)定的除外。第二十九條 企業(yè)結(jié)余的職工獎勵、福利基金和中方職工住房補(bǔ)助基金以及用這兩項(xiàng)基金購置的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、設(shè)施,不得作為企業(yè) 的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清算。前款所列基金、財(cái)產(chǎn)、設(shè)施的保管和使用辦法,由市人民政府規(guī)定。第三十條 企業(yè)清償境外債務(wù),必須憑中國注
38、冊會計(jì)師或者中國 注冊審計(jì)師的驗(yàn)證報(bào)告,經(jīng)國家外匯管理部門核準(zhǔn)后,方可將清 償?shù)膫鶆?wù)匯出境外。第三十一條 下列清算資料應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國注冊會計(jì)師或者中國注冊審計(jì)師審查并出具證明:(一)清算的資產(chǎn)負(fù)債表及其會計(jì)報(bào)表;(二)董事會提交清算委員會的財(cái)務(wù)賬冊;(三)清算方案所列資產(chǎn)的債權(quán)債務(wù)目錄;(四)財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)。第五節(jié)清算財(cái)產(chǎn)的估價(jià)及處理第三十二條企業(yè)財(cái)產(chǎn)的估價(jià)原則:28(一)合同、章程有規(guī)定的,按其規(guī)定辦理;(二)合同、章程無規(guī)定的,由投資各方協(xié)商決定,并報(bào)審批機(jī)構(gòu)備案;(三)合同、章程無規(guī)定,投資各方協(xié)商不能取得一致意見的, 依照國家有關(guān)規(guī)定,并參照財(cái)產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的評估意見辦理。第三十三條 企業(yè)的資產(chǎn)
39、按照經(jīng)董事會通過的清算方案進(jìn)行處 置。變賣財(cái)產(chǎn)時,中方和外方投資者都有優(yōu)先購買權(quán),投資者競相購 買的,由出價(jià)高的一方購買。中方和外方投資者都放棄購買權(quán)的,經(jīng)董事會同意,清算委員會可以采取招標(biāo)或者拍賣的方式變賣。變賣已作為債權(quán)的抵押物時,該抵押物的債權(quán)人有優(yōu)先購買權(quán)。第六節(jié) 清算終結(jié) 第三十四條 清算工作結(jié)束后,清算委員會應(yīng)當(dāng)編寫清算結(jié)束報(bào) 告,編制清算會計(jì)報(bào)表,經(jīng)董事會會議通過后,由中國注冊會計(jì) 師或者中國注冊審計(jì)師審查并出具驗(yàn)證報(bào)告。清算結(jié)束報(bào)告的主要內(nèi)容:(一)清算的原因、原則、期限、過程;(二)清算的依據(jù);(三)債權(quán)、債務(wù)的處理結(jié)果;(四)企業(yè)資產(chǎn)的處理結(jié)果。第三十五條清算委員會應(yīng)當(dāng)將清
40、算結(jié)束報(bào)告、清算會計(jì)報(bào)表和中國注冊會計(jì)師或者中國注冊審計(jì)師出具的驗(yàn)證報(bào)告報(bào)送企業(yè)主29管部門、同級財(cái)政部門和審批機(jī)構(gòu)備案。有國有資產(chǎn)的,還應(yīng)當(dāng)報(bào)國有資產(chǎn)管理部門和審計(jì)機(jī)關(guān)備案。第三十六條 清算委員會自清算結(jié)束報(bào)告報(bào)送審批機(jī)構(gòu)之日起10日內(nèi),必須向稅務(wù)機(jī)關(guān)和海關(guān)分別辦理注銷登記手續(xù)。清算委員會自辦結(jié)前款手續(xù)之日起1 0日內(nèi),憑清算結(jié)束報(bào)告和稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)出具的完稅證明,到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù),繳銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正副本和印章。第三十七條 清算結(jié)束后,清算工作中形成的重要文件和全部財(cái)務(wù)資料,中外合 資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)由中方投資者保存;外資企業(yè)由 審批機(jī)構(gòu)指定的部門保存。第三十八條
41、 企業(yè)在職中國職工的去向,按照國家和市人民政府 及勞動行政管理部門有關(guān)外商投資企業(yè)勞動人事管理的規(guī)定辦理。第三章特別清算第三十九條特別清算適用于有下列情形之一的企業(yè):(一)董事會對企業(yè)清算事務(wù)不能形成決議的;(二)企業(yè)違反國家法律、法規(guī)被撤銷批準(zhǔn)證書或者被吊銷營業(yè)執(zhí)照,審批機(jī)構(gòu)認(rèn)為不適用普通清算的;(三)資產(chǎn)不能夠抵償債務(wù)且不進(jìn)行破產(chǎn)清算的;(四)其他需要進(jìn)行特別清算的。第四十條 普通清算不能正常進(jìn)行,債權(quán)人、董事會或者投資者 的任何一方向?qū)徟鷻C(jī)構(gòu)提出申請并且經(jīng)批準(zhǔn), 轉(zhuǎn)入特別清算程序。30 第四十一條 進(jìn)行特別清算的企業(yè),由審批機(jī)構(gòu)指定的部門負(fù)責(zé) 組織清算委員會。清算委員會設(shè)主任一人,由組織清算委員會的 部門指定。清算委員會向?qū)徟鷻C(jī)構(gòu)指定的部門
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