特種設(shè)備安全監(jiān)察條例的適用范圍

1、. 萬份精華管理資料，萬多集管理視頻講座：.；特種設(shè)備平安監(jiān)察條例的適用范圍第五章平安消費相關(guān)行政法規(guī)第七節(jié)特種設(shè)備平安監(jiān)察條例大綱要求：第七節(jié)特種設(shè)備平安監(jiān)察條例一、掌握特種設(shè)備的范圍；二、熟習(xí)特種設(shè)備消費的平安規(guī)定；三、掌握特種設(shè)備運(yùn)用的平安規(guī)定；四、掌握特種設(shè)備檢測檢驗的規(guī)定；五、了解特種設(shè)備平安違法行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。本講大綱變化情況：與大綱要求一樣本講要點：、 特種設(shè)備概念、特種設(shè)備監(jiān)察條例選用范圍、 特種設(shè)備消費的平安規(guī)定、 特種設(shè)備運(yùn)用的平安規(guī)定、 特種設(shè)備檢測檢驗的規(guī)定、 法律責(zé)任、 特種設(shè)備平安檢查監(jiān)視的規(guī)定內(nèi)容講解：一、特種設(shè)備平安監(jiān)察條例的適用范圍(一)特種設(shè)備的概念鍋爐

2、鍋爐是指利用各種燃料、電或者其他能源，將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù)，并承載一定壓力的密閉設(shè)備，其范圍規(guī)定為容積大于或者等于I，的承壓蒸汽鍋爐；出口水壓大于或者等于OMPa(表壓)，且額定功率大于或者等于MW的承壓熱水鍋爐；有機(jī)熱載體鍋爐。壓力容器壓力容器是指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高任務(wù)壓力大于或者等于OMPa(表壓)，且壓力與容積的乘積大于或者等于MPaL的氣體、液化氣體和最高任務(wù)溫度高于或者等于規(guī)范沸點的液體的固定式容器和挪動式容器；盛裝公稱任務(wù)壓力大于或者等于MPa(表壓)，且壓力與容積的乘積大于或者等于OMPaL的氣體、液化氣體和規(guī)范沸點等于或者低于攝

3、氏(液體的氣瓶；氧艙等。壓力管道壓力管道是指利用一定的壓力，用于保送氣體或者液體的管道設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高任務(wù)壓力大于或者等于OMPa(表壓)的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高任務(wù)溫度高于或者等于規(guī)范沸點的液體介質(zhì)，且公稱直徑大于mm的管道。電梯電梯是指動力驅(qū)動，利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)轉(zhuǎn)的箱體或者沿固定線路運(yùn)轉(zhuǎn)的梯級(踏步)，進(jìn)展升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備，包括載人(貨)電梯、自動扶梯、自動人行道等。起重機(jī)械起重機(jī)械是指用于垂直升降或者垂直升降并程度挪動重物的機(jī)電設(shè)備，其范圍規(guī)定為額定起分量大于或者等于Ot的升降機(jī)；額定起分量大于或者等于t，且提升高度大于或者等

4、于m的起重機(jī)和承重方式固定的電動葫蘆等?？瓦\(yùn)索道客運(yùn)索道是指動力驅(qū)動，利用柔性繩索牽引箱體等運(yùn)載工具運(yùn)送人員的機(jī)電設(shè)備，包括客運(yùn)架空索道、客運(yùn)纜車、客運(yùn)拖牽索道等。大型游樂設(shè)備大型游樂設(shè)備是指用于運(yùn)營目的，承載乘客游樂的設(shè)備，其范圍規(guī)定為設(shè)計最大運(yùn)轉(zhuǎn)線速度大于或者等于ms，或者運(yùn)轉(zhuǎn)高度距地面高于或者等于m的載人大型游樂設(shè)備。特種設(shè)備還包括其附屬的平安附件、平安維護(hù)安裝和與平安維護(hù)安裝相關(guān)的設(shè)備。(二)特種設(shè)備平安監(jiān)察條例的適用范圍第二條規(guī)定，本條例所稱特種設(shè)備是指涉及生命平安、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶，下同)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)備。前款特種設(shè)備的目錄由國務(wù)

5、院擔(dān)任特種設(shè)備平安監(jiān)視管理的部門(以下簡稱國務(wù)院特種設(shè)備平安監(jiān)視管理部門)制定，報國務(wù)院同意后執(zhí)行。第三條第一款規(guī)定，特種設(shè)備的消費(含設(shè)計、制造、安裝、改造、維修，下同)、運(yùn)用、檢驗檢測及其監(jiān)視檢查，該當(dāng)遵守本條例，但本條例另有規(guī)定的除外。(三)排除適用的規(guī)定鑒于目前我國特種設(shè)備種類較多，已有一些特種設(shè)備構(gòu)成了固有的監(jiān)視管理體制并行之有效，所以對于某些特殊的特種設(shè)備的平安監(jiān)視管理不需求改動現(xiàn)行管理體制，不宜作出一致的規(guī)定。第三條第二款規(guī)定，軍事配備、核設(shè)備、航空航天器、鐵路機(jī)車、海上設(shè)備和船舶以及煤礦礦井運(yùn)用的特種設(shè)備的平安監(jiān)察不適用本條例。第三條第三款規(guī)定，房屋建筑工地和市政工程工地起重機(jī)

6、械的安裝、運(yùn)用的監(jiān)視管理，由國務(wù)院建立行政主管部門按照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。(四)特種設(shè)備平安監(jiān)察部門對于鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)備等種特種設(shè)備，第四條規(guī)定，國務(wù)院特種設(shè)備平安監(jiān)視管理部門擔(dān)任全國特種設(shè)備的平安監(jiān)察任務(wù)，縣以上地方擔(dān)任特種設(shè)備平安監(jiān)視管理的部門對本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備實施平安監(jiān)察。特種設(shè)備消費的平安規(guī)定二、特種設(shè)備消費的平安規(guī)定(一)特種設(shè)備消費單位的規(guī)范特種設(shè)備消費單位，該當(dāng)按照規(guī)定以及國務(wù)院特種設(shè)備平安監(jiān)視管理部門制定并公布平安技術(shù)規(guī)范(以下簡稱平安技術(shù)規(guī)范)的要求，進(jìn)展消費活動。特種設(shè)備消費單位對其消費的特種設(shè)備的平安性能擔(dān)任

7、。(二)壓力容器設(shè)計的平安管理設(shè)計單位的條件第十一條規(guī)定，壓力容器的設(shè)計單位該當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備平安監(jiān)視管理部門答應(yīng)，方可從事壓力容器的設(shè)計活動。壓力容器的設(shè)計單位該當(dāng)具備兩個條件：一是有與壓力容器設(shè)計相順應(yīng)的設(shè)計人員、設(shè)計審核人員；二是有與壓力容器設(shè)計相順應(yīng)的健全的管理制度和責(zé)任制度。設(shè)計文件鑒定第十二條規(guī)定，鍋爐、壓力容器中的氣瓶(以下簡稱氣瓶)、氧艙和客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)備的設(shè)計文件，該當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備平安監(jiān)視管理部門核準(zhǔn)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)鑒定，方可用于制造。(三)特種設(shè)備及其平安附件、安裝的平安管理按照的規(guī)定，鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)備及其平安附件、平安維護(hù)安

8、裝的制造、安裝、改造單位，以及壓力管道用管子、管件、閥門、法蘭、補(bǔ)償器、平安維護(hù)安裝(以下簡稱壓力管道元件)的制造單位，該當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備平安監(jiān)視管理部門答應(yīng)，方可從事相應(yīng)的活動。上述特種設(shè)備制造、安裝、改造單位該當(dāng)具備個條件：一是有與特種設(shè)備制造、安裝、改造相順應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人；二是有與特種設(shè)備制造、安裝、改造相順應(yīng)的消費條件和檢測手段；三是有健全的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。(四)特種設(shè)備安裝、改造和維修的平安管理維修單位的要求鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)備的維修單位，該當(dāng)有與特種設(shè)備維修相順應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人以及必要的檢測手段，并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄

9、市特種設(shè)備平安監(jiān)視管理部門答應(yīng)，方可從事相應(yīng)的維修活動。安裝、改造、維修的管理鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)備的安裝、改造、維修，必需由按照獲得答應(yīng)的單位進(jìn)展。電梯的安裝、改造、維修，必需由電梯制造單位或者其經(jīng)過合同委托、贊同的按照本條例獲得答應(yīng)的單位進(jìn)展。電梯制造單位對電梯質(zhì)量以及平安運(yùn)轉(zhuǎn)涉及的質(zhì)量問題擔(dān)任。特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工單位該當(dāng)在施工前將擬進(jìn)展的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備平安監(jiān)視管理部門，告知后即可施工。電梯安裝的管理電梯井道的土建工程必需符合建筑工程質(zhì)量要求。電梯安裝過程中，電梯安裝單位該當(dāng)遵守施工現(xiàn)場的平安消費

10、要求，落實現(xiàn)場平安防護(hù)措施。電梯安裝施工過程中，施工現(xiàn)場的平安消費監(jiān)視，由有關(guān)部門按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。電梯安裝施工過程中，電梯安裝單位該當(dāng)服從建筑施工總承包單位對施工現(xiàn)場的平安消費管理，并訂立合同，明確各自的平安責(zé)任。電梯的制造、安裝、改造和維修的技術(shù)要求電梯的制造、安裝、改造和維修活動，必需嚴(yán)厲遵守平安技術(shù)規(guī)范的要求。電梯制造單位委托或者贊同其他進(jìn)展電梯安裝、改造、維修活動的，該當(dāng)對其安裝、改造、維修活動進(jìn)展平安指點和監(jiān)控。電梯的安裝、改造、維修活動終了后，電梯制造單位該當(dāng)按照平安技術(shù)規(guī)范的要求對電梯進(jìn)展校驗和調(diào)試，并對校驗和調(diào)試的結(jié)果擔(dān)任。技術(shù)資料移交歸檔鍋爐、壓力容器、電梯

11、、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)備的安裝、改造、維修開工后，安裝、改造、維修的施工單位該當(dāng)在驗收日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交運(yùn)用單位。運(yùn)用單位該當(dāng)將其存人該特種設(shè)備的平安技術(shù)檔案。特種設(shè)備的監(jiān)視檢驗鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)備的制造過程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)備的安裝、改造、艱苦維修過程，必需經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備平安監(jiān)視管理部門核準(zhǔn)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)按照平安技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)展監(jiān)視檢驗；未經(jīng)監(jiān)視檢驗合格的不得出廠或者交付運(yùn)用。(五)氣瓶充裝單位的平安管理第二十二條規(guī)定，氣瓶充裝單位該當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市的特種設(shè)備平安監(jiān)視管理部門答應(yīng)，方可從事充裝活動。氣

12、瓶沖裝單位該當(dāng)具備三個條件：一是有與氣瓶充裝和管理相順應(yīng)的管理人員和技術(shù)人員；二是有與氣瓶充裝和管理相順應(yīng)的充裝設(shè)備、檢測手段、場地廠房、器具、平安設(shè)備和一定的氣體儲存才干，并可以向運(yùn)用者提供符合平安技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶；三是有健全的充裝平安管理制度、責(zé)任制度、緊急處置措施。氣瓶充裝單位該當(dāng)對氣瓶運(yùn)用者平安運(yùn)用氣瓶進(jìn)展指點，提供效力。特種設(shè)備運(yùn)用的平安規(guī)定三、特種設(shè)備運(yùn)用的平安規(guī)定(一)特種設(shè)備運(yùn)用單位的平安管理根本要求特種設(shè)備運(yùn)用單位，該當(dāng)嚴(yán)厲執(zhí)行和有關(guān)平安消費的法律、行政法規(guī)的規(guī)定，保證特種設(shè)備的平安運(yùn)用。特種設(shè)備運(yùn)用單位該當(dāng)運(yùn)用符合平安技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備。特種設(shè)備投入運(yùn)用前，運(yùn)用單位該

13、當(dāng)核對其能否附有第十五條規(guī)定的相關(guān)文件。運(yùn)用登記特種設(shè)備在投入運(yùn)用前或者投入運(yùn)用后日內(nèi)，特種設(shè)備運(yùn)用單位該當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備平安監(jiān)視管理部門登記。登記標(biāo)志該當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。平安技術(shù)檔案特種設(shè)備運(yùn)用單位該當(dāng)建立特種設(shè)備平安技術(shù)檔案。平安技術(shù)檔案該當(dāng)包括項內(nèi)容：一是特種設(shè)備的設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)質(zhì)量量合格證明、運(yùn)用維護(hù)闡明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料；二是特種設(shè)備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄；三是特種設(shè)備的日常運(yùn)用情況記錄；四是特種設(shè)備及其平安附件、平安維護(hù)安裝、丈量調(diào)控安裝及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄；五是特種設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)缺點和事故記錄。(二)特種設(shè)備

14、維護(hù)保養(yǎng)和定期檢驗特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)特種設(shè)備運(yùn)用單位該當(dāng)對在用特種設(shè)備進(jìn)展經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，并定期自行檢查。特種設(shè)備運(yùn)用單位對在用特種設(shè)備該當(dāng)至少每月進(jìn)展一次自行檢查，并作出記錄。特種設(shè)備運(yùn)用單位在對在用特種設(shè)備進(jìn)展白行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況的，該當(dāng)及時處置。特種設(shè)備運(yùn)用單位該當(dāng)對在用特種設(shè)備的平安附件、平安維護(hù)安裝、丈量調(diào)控安裝及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)展定期校驗、檢修，并作出記錄。特種設(shè)備定期檢驗檢測特種設(shè)備運(yùn)用單位該當(dāng)按照平安技術(shù)規(guī)范的定期檢驗要求，在平安檢驗合格有效期屆滿前個月向特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗要求。檢驗檢測機(jī)構(gòu)接到定期檢驗要求后，該當(dāng)按照平安技術(shù)規(guī)范的要求及時進(jìn)展

15、檢驗。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)運(yùn)用。(三)特種設(shè)備缺點和事故隱患的處置事故缺點消除特種設(shè)備出現(xiàn)缺點或者發(fā)生異常情況，運(yùn)用單位該當(dāng)對其進(jìn)展全面檢查，消除事故缺點后，方可重新投入運(yùn)用。報廢注銷特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價值，或者超越平安技術(shù)規(guī)范規(guī)定運(yùn)用年限，特種設(shè)備運(yùn)用單位該當(dāng)及時予以報廢，并該當(dāng)向原登記的特種設(shè)備平安監(jiān)視管理部門辦理注銷。事故應(yīng)急救援特種設(shè)備運(yùn)用單位該當(dāng)制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。(四)公共效力特種設(shè)備的平安管理電梯維護(hù)保養(yǎng)單位資質(zhì)電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)必需由按照獲得答應(yīng)的安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位進(jìn)展。電梯維護(hù)保養(yǎng)的平安要求電梯

16、的日常維護(hù)保養(yǎng)單位該當(dāng)在維護(hù)保養(yǎng)中嚴(yán)厲執(zhí)行國家平安技術(shù)規(guī)范的要求，保證其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的平安技術(shù)性能，并擔(dān)任落實現(xiàn)場平安防護(hù)措施，保證施工平安。電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位，該當(dāng)對其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的平安性能擔(dān)任。接到缺點通知后，該當(dāng)立刻趕赴現(xiàn)場，并采取必要的應(yīng)急救援措施。平安管理機(jī)構(gòu)和平安管理人員電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)備等為公眾提供效力的特種設(shè)備運(yùn)營運(yùn)用單位，該當(dāng)設(shè)置特種設(shè)備平安管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的平安管理人員；其他特種設(shè)備運(yùn)用單位，該當(dāng)根據(jù)情況設(shè)置特種設(shè)備平安管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職的平安管理人員。特種設(shè)備的平安管理人員該當(dāng)對特種設(shè)備運(yùn)用情況進(jìn)展經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題的該當(dāng)立刻處置；情況緊急

17、時，可以決議停頓運(yùn)用特種設(shè)備并及時報告本單位有關(guān)擔(dān)任人。運(yùn)用前的試運(yùn)轉(zhuǎn)和例行檢查客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)備的運(yùn)營運(yùn)用單位在客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)備每日投入運(yùn)用前，該當(dāng)進(jìn)展試運(yùn)轉(zhuǎn)和例行平安檢查，并對平安安裝進(jìn)展檢查確認(rèn)。電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)備的運(yùn)營運(yùn)用單位該當(dāng)將電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)備的平安本卷須知和警示標(biāo)志置于易于為乘客留意的顯著位置?？瓦\(yùn)索道、大型游樂設(shè)備的運(yùn)營平安客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)備的運(yùn)營運(yùn)用單位的主要擔(dān)任人該當(dāng)熟習(xí)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)備的相關(guān)平安知識，并全面擔(dān)任客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)備的平安運(yùn)用。客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)備的運(yùn)營運(yùn)用單位的主要擔(dān)任人至少該當(dāng)每月召開一次會議，督促、檢查客運(yùn)

18、索道、大型游樂設(shè)備的平安運(yùn)用任務(wù)?？瓦\(yùn)索道、大型游樂設(shè)備的運(yùn)營運(yùn)用單位，該當(dāng)結(jié)合本單位的實踐情況，配備相應(yīng)數(shù)量的營救配備和急救物品。電梯運(yùn)轉(zhuǎn)平安電梯投入運(yùn)用后，電梯制造單位該當(dāng)對其制造的電梯的平安運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)展跟蹤調(diào)查和了解，對電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位或者電梯的運(yùn)用單位在平安運(yùn)轉(zhuǎn)方面存在的問題，提出改良建議，并提供必要的技術(shù)協(xié)助 。發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患的，該當(dāng)及時向特種設(shè)備平安監(jiān)視管理部門報告。電梯制造單位對調(diào)查和了解的情況，該當(dāng)作出記錄。(五)特種設(shè)備作業(yè)人員管理特種設(shè)備作業(yè)人員資歷鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)備的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員(統(tǒng)稱為特種設(shè)備作業(yè)人員)，該

19、當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備平安監(jiān)視管理部門考核合格，獲得國家一致格式的特種作業(yè)人員證書，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理任務(wù)。運(yùn)用單位特種作業(yè)人員平安教育和培訓(xùn)特種設(shè)備運(yùn)用單位該當(dāng)對特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)展特種設(shè)備平安教育和培訓(xùn)，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備平安作業(yè)知識。特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中該當(dāng)嚴(yán)厲執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的規(guī)章制度。事故隱患報告特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不平安要素，該當(dāng)立刻向現(xiàn)場平安管理人員和單位有關(guān)擔(dān)任人報告。特種設(shè)備檢驗檢測的規(guī)定 四、特種設(shè)備檢驗檢測的規(guī)定(一)特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可從事規(guī)定的監(jiān)視檢驗、定期檢驗、型式實驗檢驗檢測任務(wù)

20、的特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)，該當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備平安監(jiān)視管理部門標(biāo)注。特種設(shè)備運(yùn)用單位設(shè)立的特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)，經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備平安監(jiān)視管理部門核準(zhǔn)，擔(dān)任本單位一定范圍內(nèi)的特種設(shè)備定期檢驗、型式實驗任務(wù)。獲得特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)，該當(dāng)具備個條件：一是有與所從事的檢驗檢測任務(wù)相順應(yīng)的檢驗檢測人員；二是有與所從事的檢驗檢測任務(wù)相順應(yīng)的檢驗檢測儀器和設(shè)備；三是有健全的檢驗檢測管理制度、檢驗檢測責(zé)任制度。(二)檢驗檢測人員資歷管理從事本條例規(guī)定的監(jiān)視檢驗、定期檢驗和型式實驗的特種設(shè)備檢驗檢測人員該當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備平安監(jiān)視管理部門組織考核合格，獲得檢驗檢測人員證書，方可從事檢驗檢測任務(wù)。(三)檢驗檢

21、測活動的規(guī)范檢驗檢測機(jī)構(gòu)和檢驗檢測人員職業(yè)準(zhǔn)那么特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)和檢驗檢測人員進(jìn)展特種設(shè)備檢驗檢測，該當(dāng)遵照誠信原那么和方便企業(yè)的原那么，為特種設(shè)備消費、運(yùn)用單位提供可靠、便利的檢驗檢測效力。特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)和檢驗檢測人員對涉及的被檢驗檢測單位的商業(yè)，負(fù)有嚴(yán)密義務(wù)。特種設(shè)備檢驗檢測的要求特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)和檢驗檢測人員該當(dāng)客觀、公正、及時地出具檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論。檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論經(jīng)檢驗檢測人員簽字后，由檢驗檢測機(jī)構(gòu)擔(dān)任人簽署。特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)和檢驗檢測人員對檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論擔(dān)任。國務(wù)院特種設(shè)備平安監(jiān)視管理部門該當(dāng)組織對特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)的檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論進(jìn)

22、展監(jiān)視抽查?？h級以上地方擔(dān)任特種設(shè)備平安監(jiān)視管理的部門在本行政區(qū)域內(nèi)也可以組織監(jiān)視抽查，但是要防止反復(fù)抽查。監(jiān)視抽查結(jié)果該當(dāng)向社會公布。特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)和檢驗檢測人員不得從事特種設(shè)備的消費、銷售，不得以其名義引薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備。事故隱患報告特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)展特種設(shè)備檢驗檢測，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患，該當(dāng)及時告知特種設(shè)備運(yùn)用單位，并立刻向特種設(shè)備平安監(jiān)視管理部門報告。贊揚(yáng)監(jiān)視特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)和檢驗檢測人員利用檢驗檢測任務(wù)故意刁難特種設(shè)備消費、運(yùn)用單位，特種設(shè)備消費、運(yùn)用單位有權(quán)向特種設(shè)備平安監(jiān)視管理部門贊揚(yáng)，接到贊揚(yáng)的特種設(shè)備平安監(jiān)視管理部門該當(dāng)及時進(jìn)展調(diào)查處置。特種設(shè)備平安檢查

23、監(jiān)視的規(guī)定五、特種設(shè)備平安檢查監(jiān)視的規(guī)定(一)特種設(shè)備平安監(jiān)察部門的職貢根本要求特種設(shè)備平安監(jiān)視管理部門該當(dāng)按照的規(guī)定，對特種設(shè)備消費、運(yùn)用單位和檢驗檢測機(jī)構(gòu)實施平安監(jiān)察。對學(xué)校、幼兒園以及車站、客運(yùn)碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的特種設(shè)備，特種設(shè)備平安監(jiān)視管理部門該當(dāng)實施重點平安監(jiān)察。日常檢查職權(quán)特種設(shè)備平安監(jiān)視管理部門根據(jù)告發(fā)或者獲得的涉嫌違法證據(jù)，對涉嫌違反規(guī)定的行為進(jìn)展查處時，可以行使項職權(quán)：一是向特種設(shè)備消費、運(yùn)用單位和檢驗檢測機(jī)構(gòu)的法定代表人、主要擔(dān)任人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解與涉嫌從事違反本條例的消費、運(yùn)用、檢驗檢測有關(guān)的情況；二是查閱、復(fù)制特種設(shè)備消費、運(yùn)用單

24、位和檢驗檢測機(jī)構(gòu)的有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料；三是對有證聽闡明不符合平安技術(shù)規(guī)范要求的或者有其他嚴(yán)重事故隱患的特種設(shè)備或者其主要部件，予以查封或者扣押。(二)特種設(shè)備監(jiān)視檢查實施行政審批和行政答應(yīng)的規(guī)定按照的規(guī)定，實施答應(yīng)、核準(zhǔn)、登記的特種設(shè)備平安監(jiān)視管理部門，該當(dāng)嚴(yán)厲按照本條例規(guī)定條件和平安技術(shù)規(guī)范要求對有關(guān)事項進(jìn)展審查；不符合本條例規(guī)定條件和平安技術(shù)規(guī)范要求的，不得答應(yīng)、核準(zhǔn)、登記。未依法獲得答應(yīng)、核準(zhǔn)、登記的單位擅自從事特種設(shè)備的消費、運(yùn)用或者檢驗檢測活動的，特種設(shè)備平安監(jiān)視管理部門該當(dāng)予以取締或者依法處置。曾經(jīng)獲得答應(yīng)、核準(zhǔn)、登記的特種設(shè)備的消費、運(yùn)用單位和檢驗檢測機(jī)構(gòu)，特種

25、設(shè)備平安監(jiān)視管理部門發(fā)現(xiàn)其不再符合本條例規(guī)定條件和平安技術(shù)規(guī)范要求的，該當(dāng)依法撤銷原答應(yīng)、核準(zhǔn)、登記。特種設(shè)備平安監(jiān)視管理部門在辦理本條例規(guī)定的有關(guān)行政審批事項時，其受理、審查、答應(yīng)、核準(zhǔn)的程序必需公開，并該當(dāng)自受理懇求之日起日內(nèi)，作出答應(yīng)、核準(zhǔn)或者不予答應(yīng)、核準(zhǔn)的決議；不予答應(yīng)、核準(zhǔn)的，該當(dāng)書面向懇求人闡明理由。地方各級特種設(shè)備平安監(jiān)視管理部門不得以任何方式進(jìn)展地方維護(hù)和地域封鎖，不得對曾經(jīng)按照本條例規(guī)定在其他地方獲得答應(yīng)的特種設(shè)備消費單位反復(fù)進(jìn)展答應(yīng)，也不得要求對按照本條例在其他地方檢驗檢測合格的特種設(shè)備，反復(fù)進(jìn)展檢驗檢測。實施行政強(qiáng)迫措施的規(guī)定特種設(shè)備平安監(jiān)視管理部門對特種設(shè)備消費、運(yùn)用

26、單位和檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)展平安監(jiān)察時，發(fā)現(xiàn)有違反和平安技術(shù)規(guī)范的行為或者在用的特種設(shè)備存在事故隱患的，該當(dāng)以書面方式發(fā)出特種設(shè)備平安監(jiān)察指令，責(zé)令有關(guān)單位及時采取措施，予以矯正或者消除事故隱患。緊急情況下需求采取緊急處置措施的，該當(dāng)隨后補(bǔ)發(fā)書面通知。特種設(shè)備平安監(jiān)視管理部門對特種設(shè)備消費、運(yùn)用單位和檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)展平安監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)艱苦違法行為或者嚴(yán)重事故隱患時，該當(dāng)在采取必要措施的同時，及時向上級特種設(shè)備平安監(jiān)視管理部門報告。接到報告的特種設(shè)備平安監(jiān)視管理部門該當(dāng)采取必要措施，及時予以處置。對違法行為或者嚴(yán)重事故隱患的處置需求當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門的支持、配合時，特種設(shè)備平安監(jiān)視管理部門該當(dāng)報告當(dāng)?shù)?/p>

27、人民政府，并通知其他有關(guān)部門。當(dāng)?shù)厝嗣裾推渌嘘P(guān)部門該當(dāng)采取必要措施，及時予以處置。(三)特種設(shè)備事故的規(guī)定事故搶救和報告特種設(shè)備發(fā)惹事故，事故發(fā)生單位該當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)展，減少人員傷亡和財富損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定，及時、照實地向負(fù)有平安消費監(jiān)視管理職責(zé)的部門和特種設(shè)備平安監(jiān)視管理部門等有關(guān)部門報告。事故調(diào)查處置特種設(shè)備發(fā)惹事故的，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)展事故調(diào)查，清查責(zé)任。特種設(shè)備平安違法行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任 六、特種設(shè)備平安違法行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任(一)擅自從事特種設(shè)備設(shè)計、制造活動的法律責(zé)任()未經(jīng)答應(yīng)，擅自從事壓力容器設(shè)計活動的，由特種設(shè)備平安監(jiān)視管理部門予以取締

28、，處萬元以上萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；冒犯刑律的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員按照刑法關(guān)于非法運(yùn)營罪或者其他罪的規(guī)定，依法清查刑事責(zé)任。()鍋爐、氣瓶、氧艙和客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)備的設(shè)計文件，未經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備平安監(jiān)視管理部門核準(zhǔn)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)鑒定，擅自用于制造的，由特種設(shè)備平安監(jiān)視管理部門責(zé)令矯正，沒收非法制造的產(chǎn)品，處萬元以上萬元以下罰款；冒犯刑律的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員按照刑法關(guān)于消費、銷售偽劣產(chǎn)品罪、非法運(yùn)營罪或者其他罪的規(guī)定，依法清查刑事責(zé)任。(二)擅自從事特種設(shè)備消費、安裝、改造、維修保養(yǎng)活動的法律責(zé)任()未經(jīng)答應(yīng)，擅自從事鍋爐、壓力容器

29、、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)備及其平安附件、平安維護(hù)安裝的制造、安裝、改造以及壓力管道元件的制造活動的，由特種設(shè)備平安監(jiān)視管理部門予以取締，沒收非法制造的產(chǎn)品，曾經(jīng)實施安裝、改造的，責(zé)令恢復(fù)原狀或者責(zé)令限期由獲得答應(yīng)的單位重新安裝、改造，處萬元以上萬元以下罰款；冒犯刑律的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員按照刑法關(guān)于消費、銷售偽劣產(chǎn)品罪、非法運(yùn)營罪、艱苦責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法清查刑事責(zé)任。()特種設(shè)備出廠時，未按照平安技術(shù)規(guī)范的要求附有設(shè)計文件、產(chǎn)質(zhì)量量合格證明、安裝及運(yùn)用維修闡明、監(jiān)視檢驗證明等文件的，由特種設(shè)備平安監(jiān)視管理部門責(zé)令矯正；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停頓消費、銷

30、售，處違法消費、銷售貨值金額以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。()未經(jīng)答應(yīng)，擅自從事鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)備的維修或者日常保養(yǎng)的，由特種設(shè)備平安監(jiān)視管理部門予以取締，處萬元以上萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；冒犯刑律的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員按照刑法關(guān)于非法運(yùn)營罪、艱苦責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法清查刑事責(zé)任。()鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)備的安裝、改造、維修的施工單位，在施工前未將擬進(jìn)展的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備平安監(jiān)視管理部門即行施工的，或者在驗收后日內(nèi)未將有關(guān)

31、技術(shù)資料移交鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)備的運(yùn)用單位的，由特種設(shè)備平安監(jiān)視管理部門責(zé)令限期矯正；逾期未矯正的，處元以上l萬元以下罰款。()鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)備的制造過程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)備的安裝、改造、艱苦維修過程，未經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備平安監(jiān)視管理部門核準(zhǔn)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)按照平安技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)展監(jiān)視檢驗，出廠或者交付運(yùn)用的，由特種設(shè)備平安監(jiān)視管理部門責(zé)令矯正，沒收違法消費、銷售的產(chǎn)品，曾經(jīng)實施安裝、改造或者艱苦維修的，責(zé)令限期進(jìn)展監(jiān)視檢驗，處萬元以上萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，撤

32、銷制造、安裝、改造或者維修單位曾經(jīng)獲得的答應(yīng)，并由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照；冒犯刑律的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員按照刑法關(guān)于消費、銷售偽劣產(chǎn)品罪或者其他罪的規(guī)定，依法清查刑事責(zé)任。()未經(jīng)答應(yīng)，擅自從事氣瓶充裝活動的，由特種設(shè)備平安監(jiān)視管理部門予以取締，沒收違法充裝的氣瓶，處萬元以上萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；冒犯刑律的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員按照刑法關(guān)于非法運(yùn)營罪或者其他罪的規(guī)定，依法清查刑事責(zé)任。(三)特種設(shè)備運(yùn)用單位的法律責(zé)任第七十七條規(guī)定，特種設(shè)備運(yùn)用單位有以下情形之一的，由特種設(shè)備平安監(jiān)視管理部門責(zé)令限期矯正；逾期未矯正的，責(zé)令停頓運(yùn)

33、用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，處元以上萬元以下罰款：()未按照本條例規(guī)定設(shè)置特種設(shè)備平安管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職的平安管理人員的。()從事特種設(shè)備作業(yè)的人員，未獲得相應(yīng)特種作業(yè)人員證書，上崗作業(yè)的。()未對特種作業(yè)人員進(jìn)展特種設(shè)備平安教育和培訓(xùn)的。特種設(shè)備運(yùn)用單位的主要擔(dān)任人在本單位發(fā)生艱苦特種設(shè)備事故時，不立刻組織搶救或者在事故調(diào)查處置期間擅離任守或者逃匿的，給予降職、免職的處分；冒犯刑律的，按照刑法關(guān)于艱苦責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法清查刑事責(zé)任。特種設(shè)備運(yùn)用單位的主要擔(dān)任人對特種設(shè)備事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，按照前款規(guī)定處分。(四)特種設(shè)備操作人員的法律責(zé)任特種設(shè)備作業(yè)人員違反特種設(shè)

34、備的操作規(guī)程和有關(guān)的平安規(guī)章制度操作，或者在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不平安要素，未立刻向現(xiàn)場平安管理人員和單位有關(guān)擔(dān)任人報告的，由特種設(shè)備運(yùn)用單位給予批判教育、處分；冒犯刑律的，按照刑法關(guān)于艱苦責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法清查刑事責(zé)任。(五)特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)違反的有關(guān)規(guī)定，按照該條例第八十條、第八十一條、第八十二條、第八十三條、第八十四條、第八十五條和第八十七條的規(guī)定清查法律責(zé)任。第八十條未經(jīng)核準(zhǔn)，擅自從事本條例所規(guī)定的監(jiān)視檢驗、定期檢驗、型式實驗等檢驗檢測活動的，由特種設(shè)備平安監(jiān)視管理部門予以取締，處萬元以上萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得

35、；冒犯刑律的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員按照刑法關(guān)于非法運(yùn)營罪或者其他罪的規(guī)定，依法清查刑事責(zé)任。第八十一條特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)，有以下情形之一的，由特種設(shè)備平安監(jiān)視管理部門處萬元以上萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其檢驗檢測資歷：一檢驗檢測任務(wù)不符合平安技術(shù)規(guī)范的要求；二聘用未經(jīng)特種設(shè)備平安監(jiān)視管理部門組織考核合格并獲得檢驗檢測人員證書的人員，從事相關(guān)檢驗檢測任務(wù)的；三在進(jìn)展特種設(shè)備檢驗檢測中，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患，未及時告知特種設(shè)備運(yùn)用單位，并立刻向特種設(shè)備平安監(jiān)視管理部門報告的。第八十二條特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)和檢驗檢測人員，出具虛偽的檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論或者檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論

36、嚴(yán)重失實的，由特種設(shè)備平安監(jiān)視管理部門對檢驗檢測機(jī)構(gòu)沒收違法所得，處萬元以上萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其檢驗檢測資歷；對檢驗檢測人員處元以上萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其檢驗檢測資歷，冒犯刑律的，按照刑法關(guān)于中介組織人員提供虛偽證明文件罪、中介組織人員出具證明文件艱苦失實罪或者其他罪的規(guī)定，依法清查刑事責(zé)任。特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)和檢驗檢測人員，出具虛偽的檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論或者檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論嚴(yán)重失實，呵斥損害的，該當(dāng)承當(dāng)賠償責(zé)任。第八十三條特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)或者檢驗檢測人員從事特種設(shè)備的消費、銷售，或者以其名義引薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備的，由特種設(shè)備平安監(jiān)視管理部門撤銷特種設(shè)

37、備檢驗檢測機(jī)構(gòu)和檢驗檢測人員的資歷，處萬元以上萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。第八十四條特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)和檢驗檢測人員利用檢驗檢測任務(wù)故意刁難特種設(shè)備消費、運(yùn)用單位，由特種設(shè)備平安監(jiān)視管理部門責(zé)令矯正；拒不矯正的，撤銷其檢驗檢測資歷。第八十五條檢驗檢測人員，從事檢驗檢測任務(wù)，不在特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)或者同時在兩個以上檢驗檢測機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的，由特種設(shè)備平安監(jiān)視管理部門責(zé)令矯正，情節(jié)嚴(yán)重的，給予停頓執(zhí)業(yè)個月以上年以下的處分；有違法所得的，沒收違法所得。第八十六條特種設(shè)備平安監(jiān)視管理部門及其特種設(shè)備平安監(jiān)察人員，有以下違法行為之一的，對直接擔(dān)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降

38、級或者免職的行政處分；冒犯刑律的，按照刑法關(guān)于受賄罪、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定，依法清查刑事責(zé)任：一不按照本條例規(guī)定的條件和平安技術(shù)規(guī)范要求，實施答應(yīng)、核準(zhǔn)、登記的；二發(fā)現(xiàn)未經(jīng)答應(yīng)、核準(zhǔn)、登記擅自從事特種設(shè)備的消費、運(yùn)用或者檢驗檢測活動不予取締或者不依法予以處置的；三發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備消費、運(yùn)用單位不再具備本條例規(guī)定的條件而不撤銷其原答應(yīng)，或者發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備消費、運(yùn)用違法行為不予查處的；四發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)不再具備本條例規(guī)定的條件而不撤銷其原核準(zhǔn)，或者對其出具虛偽的檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論或者檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論嚴(yán)重失實的行為不予查處的；五對按照本條例規(guī)定在其他地方獲得答應(yīng)的特種設(shè)

39、備消費單位反復(fù)進(jìn)展答應(yīng)，或者對按照本條例規(guī)定在其他地方檢驗檢測合格的特種設(shè)備，反復(fù)進(jìn)展檢驗檢測的；六發(fā)現(xiàn)有違反本條例和平安技術(shù)規(guī)范的行為或者在用的特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，不立刻處置的；七發(fā)現(xiàn)艱苦的違法行為或者嚴(yán)重事故隱患，未及時向上級特種設(shè)備平安監(jiān)視管理部門報告，或者接到報告的特種設(shè)備平安監(jiān)視管理部門不立刻處置的。第八十七條特種設(shè)備的消費、運(yùn)用單位或者檢驗檢測機(jī)構(gòu)，拒不接受特種設(shè)備平安監(jiān)視管理部門依法實施的平安監(jiān)察的，由特種設(shè)備平安監(jiān)視管理部門責(zé)令限期矯正；逾期未矯正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，處萬元以上萬元以下的罰款；冒犯刑律的，按照刑法關(guān)于妨害公務(wù)罪或者其他罪的規(guī)定，依法清查刑事責(zé)任。(六)特

40、種設(shè)備平安監(jiān)察人員的法律責(zé)任特種設(shè)備平安監(jiān)察人員有違法行為，按照第八十六條的規(guī)定清查法律責(zé)任。小結(jié)：本講講述了中關(guān)于特種設(shè)備的涵義和范圍；違反本條例所應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，特種設(shè)備平安檢查監(jiān)視的規(guī)定；重點講述了特種設(shè)備消費、運(yùn)用、檢測檢驗的平安規(guī)定。本講暫無作業(yè)!建立事故行政責(zé)任清查制度的必要性及其意義第五章 平安消費相關(guān)行政法規(guī)第八節(jié)國務(wù)院關(guān)于特大平安事故行政責(zé)任清查的規(guī)定大綱要求：第八節(jié)國務(wù)院關(guān)于特大平安事故行政責(zé)任清查的規(guī)定一、了解平安消費行政責(zé)任的責(zé)任主體；二、掌握特大平安事故行政責(zé)任清查的事故種類；三、熟習(xí)特大平安事故的詳細(xì)規(guī)范；四、了解清查行政責(zé)任和刑事責(zé)任的規(guī)定。本講大綱變化情況與大綱

41、要求一樣本講要點、 建立事故行政責(zé)任清查的必要性、 平安消費行政責(zé)任的主體、事故種類、事故規(guī)范、法律責(zé)任內(nèi)容講解年月日朱镕基總理簽發(fā)第號國務(wù)院令發(fā)布(下稱)，自公布之日起施行。這是我國第一部專門規(guī)范各級人民政府和有關(guān)部門平安事故行政責(zé)任清查的行政法規(guī)。這部行政法規(guī)的中心，是建立了事故行政責(zé)任清查法律制度。一、建立事故行政責(zé)任清查制度的必要性及其意義(一)建立事故行政責(zé)任清查制度的必要性相當(dāng)一個時期以來，特大平安事故頻頻發(fā)生，給人民生命平安和國家財富呵斥了嚴(yán)重?fù)p失，損害了改革開放的籠統(tǒng)，平安情勢非常嚴(yán)峻。特大平安事故頻發(fā)的重要緣由之一，就是沒有建立事故行政責(zé)任清查法律制度。要從根本上處理上述問題

42、，遏制住特大事故，有必要依法建立健全事故行政責(zé)任清查制度，明確各級政府和平安消費監(jiān)視管理部門的平安消費責(zé)任，明確清查行政責(zé)任的范圍、責(zé)任的劃分和責(zé)任清查的實施等規(guī)定。正是在這種背景下出臺的。(二)建立事故行政責(zé)任清查制度的艱苦意義的出臺，對于有效地防備特大平安事故的發(fā)生，嚴(yán)肅清查特大平安事故的行政責(zé)任，保證人民群眾生命、財富平安，做好平安消費任務(wù)，具有重要意義。建立事故行政責(zé)任清查制度，有助于強(qiáng)化平安消費任務(wù)。建立事故責(zé)任清查制度，有助于消除官僚主義和腐敗景象。建立事故行政責(zé)任清查制度，有助于明確平安管理行政責(zé)任，加強(qiáng)各級指點干部的平安認(rèn)識。建立事故行政責(zé)任清查制度，有助于嚴(yán)厲規(guī)范平安消費行政審批任務(wù)，有效地防備特大平安事故的發(fā)生。建立事故行政責(zé)任清查制度，有助于事故調(diào)查處置任務(wù)的順利進(jìn)展。建立事故行政責(zé)任清查制度，有助于平安消費法制建立。的立法原那么主要有兩個：一是以人為本的原那么。二是權(quán)責(zé)一致、責(zé)罰相當(dāng)?shù)脑敲?。二、平安消費行政責(zé)任的責(zé)任主體平安消費行政責(zé)任的責(zé)任主體是指各級人民政府及其有關(guān)部門對平安消費監(jiān)視管理負(fù)有行政責(zé)任的有關(guān)責(zé)任人。確定的有關(guān)行政責(zé)任人，包括地方人民政府主要指點人和政府擔(dān)任平安事項行政審批和平安監(jiān)視管理的有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)正職擔(dān)任人，以及國務(wù)院有關(guān)部門正職擔(dān)任人。地方人民政府和有關(guān)部門對特大平安事故