大豐市高新技術(shù)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃東灘顧問

1、20102010年12月7日戰(zhàn)略咨詢Strategy Consultant投資管理Investment Management招商代理Investment Adviser深度研究Depth Study持續(xù)中國(guó)網(wǎng)站運(yùn)營(yíng) 公司主頁(yè)大豐市高新技術(shù)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 大豐高新技術(shù)區(qū)的規(guī)劃范圍 大豐市高新技術(shù)區(qū)位于大豐市城東新區(qū)和上海光明工業(yè)區(qū)之間。規(guī)劃面積：約27平方公里 （預(yù)留發(fā)展用地9平方公里）四至范圍（18平方公里）：北至疏港公路（332省道）南至二卯酉河西至五一河?xùn)|至疏港航道條件簡(jiǎn)評(píng)位于大豐港城與城東新區(qū)之間位于“大蒜之鄉(xiāng)”裕華鎮(zhèn)范圍，覆蓋部分鎮(zhèn)區(qū)駐地和農(nóng)地位于南北東西各專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)之間，需要錯(cuò)位協(xié)

2、調(diào)發(fā)展大豐高新技術(shù)區(qū)的開發(fā)背景和本次的研究任務(wù)國(guó)際層面：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新趨勢(shì)國(guó)家層面：出臺(tái)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域?qū)用妫航K蘇北沿海大開發(fā)戰(zhàn)略大豐層面：三區(qū)十園承接戰(zhàn)略大機(jī)遇研究任務(wù)戰(zhàn)略定位產(chǎn)業(yè)定位功能區(qū)劃啟動(dòng)策劃規(guī)劃措施WhatHow to do大豐高新技術(shù)區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃的任務(wù)理解和研究框架區(qū)域經(jīng)濟(jì)的命題要著眼于跨行政區(qū)域、乃至跨國(guó)界的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)聯(lián)分析，因?yàn)槠涮厥鈪^(qū)位，視野要廣泛。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的命題要著眼于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，尤其是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，因?yàn)槠涮厥馐姑?，立意要高遠(yuǎn)。城市功能的命題要著眼于高新區(qū)與城市化的歷史關(guān)系及其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的汲取，因?yàn)槠涮厥鈼l件，理念要前瞻。總體發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位

3、園區(qū)功能區(qū)劃啟動(dòng)片區(qū)策劃項(xiàng)目背景分析相關(guān)時(shí)代背景分析高新區(qū)開發(fā)條件分析地塊條件、區(qū)位交通、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、周邊環(huán)境分析區(qū)域背景分析區(qū)域發(fā)展分析經(jīng)濟(jì)背景、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)資源大豐產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、空間布局、發(fā)展趨勢(shì)大豐城市發(fā)展城市現(xiàn)狀、城市規(guī)劃、演進(jìn)趨勢(shì)產(chǎn)業(yè)背景分析電子信息產(chǎn)業(yè)新能源新材料裝備制造節(jié)能環(huán)保空天海洋生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)投資動(dòng)向分析大豐投資動(dòng)向鹽城投資動(dòng)向蘇北投資動(dòng)向案例借鑒研究國(guó)外經(jīng)典案例國(guó)內(nèi)案例借鑒企業(yè)及專家訪談發(fā)展階段劃分開發(fā)措施建議本次匯報(bào)的主要內(nèi)容項(xiàng)目背景概述總體發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位園區(qū)功能區(qū)劃啟動(dòng)片區(qū)策劃規(guī)劃推進(jìn)措施區(qū)域?qū)用娣治鼋沂?，大豐處于蘇北科技洼地區(qū)域，區(qū)位及交通條件是大

4、豐高新區(qū)發(fā)展的動(dòng)力引擎大豐處于蘇北“科技洼地”區(qū)域蘇中蘇北地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)滯后，江蘇省19個(gè)國(guó)家級(jí)與省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園中，僅有5個(gè)位于蘇中蘇北地區(qū)；49個(gè)國(guó)家火炬計(jì)劃高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地中，僅有16個(gè)位于蘇中蘇北地區(qū)。 鹽城市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步晚后勁十足。鹽城紡織機(jī)械產(chǎn)業(yè)基地、鹽城環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)基地相繼評(píng)為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地。區(qū)位交通條件是大豐高新區(qū)發(fā)展的動(dòng)力引擎承接日韓技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略要地國(guó)內(nèi)兩大經(jīng)濟(jì)圈對(duì)接發(fā)展的重要連接點(diǎn)江蘇省貫通南北、聯(lián)通內(nèi)外的關(guān)鍵區(qū)域區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)健全為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)江蘇省國(guó)家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)業(yè)分類（基地?cái)?shù)量占比） 產(chǎn)業(yè)層面的分析揭示，在市內(nèi)

5、、蘇北錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)是高新區(qū)的立身根本，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是未來希望國(guó)家火炬計(jì)劃高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地徐州工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)基地徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新能源特色產(chǎn)業(yè)基地連云港新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地東海硅材料產(chǎn)業(yè)基地鹽城紡織機(jī)械產(chǎn)業(yè)基地鹽城環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)基地姜堰汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)基地靖江特種電機(jī)及控制產(chǎn)業(yè)基地邗江數(shù)控金屬板材加工設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地泰州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地泰興精細(xì)與專用化學(xué)品產(chǎn)業(yè)基地南通化工新材料產(chǎn)業(yè)基地海門新材料產(chǎn)業(yè)基地啟東生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地海安電梯設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地興化特種合金材料及制品產(chǎn)業(yè)基地 蘇中蘇北的高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，主要聚焦于新材料、裝備制造、光機(jī)電一體化等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。2009年江蘇六大新興產(chǎn)業(yè)異軍突起。江蘇省編制了新能源、

6、新材料、新醫(yī)藥、環(huán)保、軟件和服務(wù)外包、傳感網(wǎng)六大新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，從政策上極力支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展 電子信息產(chǎn)業(yè)新能源產(chǎn)業(yè)新材料產(chǎn)業(yè)裝備制造業(yè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)空天海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)背景研究揭示機(jī)會(huì)工業(yè)投資總量和大項(xiàng)目數(shù)量逐步提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍是大豐市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱力量 特色產(chǎn)業(yè)投資有所增加 、投資層次逐步提高 招商引資側(cè)重發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè) 大豐產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)向城市層面的分析揭示，做大主城規(guī)模和層次，弱化“雙城記”的隱患，是高新區(qū)的任務(wù)和機(jī)遇地廣人稀，優(yōu)勢(shì)耶？劣勢(shì)乎？2367平方公里 VS 73萬人口？長(zhǎng)三角都市連綿帶“猜想”？“白歸”現(xiàn)象的城市發(fā)展機(jī)遇？大豐市城市建設(shè)的兩個(gè)命題：如何發(fā)展獨(dú)立于

7、工業(yè)之外的“城市經(jīng)濟(jì)”？城市如何跳出生活商業(yè)配套地位？自發(fā)聚集人力資源，創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)如何處理“城東新區(qū)”和“大豐港城”的關(guān)系？保證城市對(duì)外來人才和高素質(zhì)人力資源的導(dǎo)入效力和效率？投資層面的分析揭示，本地及省內(nèi)客商以傳統(tǒng)行業(yè)投資為主，日韓滬臺(tái)高新產(chǎn)業(yè)呈蘇北轉(zhuǎn)移趨勢(shì)2007年外商大型投資項(xiàng)目較少，但帶動(dòng)了電子信息、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)的起步，如鹽城市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)由韓國(guó)投資的江蘇京信電子有限公司，主要生產(chǎn)各種電子電器零部件。上海紡織、機(jī)械加工等產(chǎn)業(yè)向鹽城轉(zhuǎn)移，如上海三項(xiàng)目落戶建湖縣。2007年2008年，韓國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)明顯，如阜寧縣韓商投資1000萬美元的光電子器件項(xiàng)目。上海轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)開始向新

8、能源、新醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2008年2009年，臺(tái)灣、日韓電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移漸熱，如東臺(tái)市臺(tái)灣客商投資的機(jī)電項(xiàng)目。接軌上海成為鹽城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大主題。如東臺(tái)市、建湖縣等紛紛針對(duì)上海進(jìn)行重點(diǎn)招商。2009年園區(qū)案例借鑒分析揭示，定位上要處理好創(chuàng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)、二產(chǎn)和三產(chǎn)、規(guī)劃與招商、城區(qū)與園區(qū)等關(guān)系創(chuàng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)：既要?jiǎng)?chuàng)業(yè)，更要產(chǎn)業(yè)，不僅形成企業(yè)聚集區(qū)，而且成為產(chǎn)業(yè)集群區(qū)二產(chǎn)與三產(chǎn)：既要二產(chǎn)，也要三產(chǎn)，三產(chǎn)與二產(chǎn)相互支撐形成可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力規(guī)劃與招商：規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性和科學(xué)性，招商引資的彈性和尺度問題，變要有理.城區(qū)與園區(qū)：“后高新區(qū)時(shí)代”（2005），發(fā)展都市型園區(qū)、園區(qū)型城市開發(fā)理念：“集約發(fā)展、高

9、端高質(zhì)高新、生態(tài)、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)”理念.投融資操作：房地產(chǎn)開發(fā)、股權(quán)投資與合作、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資招商引資：大項(xiàng)目招商、定向招商、生態(tài)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、海外招商.產(chǎn)業(yè)服務(wù): 資金支持、政策扶持、平臺(tái)打造平臺(tái)建設(shè): 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)平臺(tái)、技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、人才服務(wù)平臺(tái)、孵化器平臺(tái)本次匯報(bào)的主要內(nèi)容項(xiàng)目背景概述總體發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位園區(qū)功能區(qū)劃啟動(dòng)片區(qū)策劃規(guī)劃推進(jìn)措施首先，項(xiàng)目組從“優(yōu)勢(shì)、弱勢(shì)、機(jī)遇、挑戰(zhàn)”四方面對(duì)大豐高新技術(shù)區(qū)的戰(zhàn)略問題進(jìn)行總體分析利用區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)以發(fā)展外向經(jīng)濟(jì)延伸城市功能優(yōu)勢(shì)以聚集高端要素延續(xù)上海地緣優(yōu)勢(shì)以提升產(chǎn)業(yè)層級(jí)巧用區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施以凸顯錯(cuò)位優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較弱、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐不足 產(chǎn)

10、業(yè)基礎(chǔ)較差、缺乏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)根基 配套條件不足、技術(shù)和人才等成為短板 周邊已有及規(guī)劃的科技園區(qū)競(jìng)爭(zhēng) 內(nèi)部三區(qū)十園的錯(cuò)位和協(xié)同發(fā)展 中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型層級(jí)逐漸蔓延 江蘇省沿海“科技興?！焙蟀l(fā)跨越抓住技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇抓住蘇北地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移聚集機(jī)遇1、利用優(yōu)勢(shì)2、彌補(bǔ)弱勢(shì)3、抓住機(jī)遇4、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)SWOT分析確立三個(gè)層面的分析結(jié)論連云港：新醫(yī)藥、新材料、新能源徐州市：工程機(jī)械、新能源鹽城市：紡織機(jī)械、環(huán)保裝備蘇北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)產(chǎn)業(yè)門類較單一、綜合實(shí)力不高國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國(guó)家級(jí)、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園連云港高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)徐州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)園鹽城高新技術(shù)產(chǎn)

11、業(yè)開發(fā)園海安水利高科技工業(yè)園（蘇中）泰州醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（蘇中）大豐高新技術(shù)區(qū)的開發(fā)，既是大勢(shì)所趨、又是機(jī)遇所在，將對(duì)大豐的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響大豐市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，區(qū)位、交通和地緣優(yōu)勢(shì)明顯，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)，有條件蘇北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)林立，競(jìng)爭(zhēng)激烈，大豐高新技術(shù)區(qū)需要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展思路，后發(fā)先至第二，建議（確定）大豐高新技術(shù)區(qū)的開發(fā)目標(biāo)創(chuàng)建蘇北高新技術(shù)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化示范區(qū) 構(gòu)筑鹽城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的隆起帶 打造大豐市高端要素集聚的科技新城 創(chuàng)建蘇北高新技術(shù)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化示范區(qū)江蘇沿海開發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇以及土地資源優(yōu)勢(shì)，正在吸引海內(nèi)外大量客商前往投資，形成了持續(xù)性的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮；近年來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)新特點(diǎn)，

12、技術(shù)、資金密集型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成為趨勢(shì)。在蘇北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)發(fā)展相對(duì)滯后的現(xiàn)狀下，大豐高新技術(shù)區(qū)抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇，以其鄰近長(zhǎng)三角核心城市圈以及與上海的地緣關(guān)系和緊密合作機(jī)制，建設(shè)承接高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的高端產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，成為蘇北地區(qū)承接高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的先導(dǎo)地區(qū)和示范園區(qū)。構(gòu)筑鹽城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的隆起帶鹽城市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)較江蘇省其它地區(qū)相對(duì)滯后，屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后發(fā)區(qū)域；已有的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)門類較為單一，多數(shù)以傳統(tǒng)的機(jī)械、紡織等為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，缺乏新興業(yè)態(tài)。大豐市高新技術(shù)區(qū)可嘗試跳出鹽城、大豐原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，瞄準(zhǔn)國(guó)家力推的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及科技服務(wù)相關(guān)的生產(chǎn)性服

13、務(wù)業(yè)等新興業(yè)態(tài)，通過科技孵化引導(dǎo)新興工業(yè)的發(fā)展，豐富鹽城市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)門類，壯大鹽城市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)打造鹽城發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的隆起帶。大豐市打造大豐市高端要素集聚的科技新城 聚集高端城市功能：開發(fā)沿路科技走廊，構(gòu)筑兩核一軸城市新格局 聚集高端產(chǎn)業(yè)：服務(wù)周邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)大豐市整體產(chǎn)業(yè)升級(jí) 發(fā)展多產(chǎn)業(yè)門類的科技孵化器、科技加速器、研發(fā)社區(qū)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)等科技服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)融合性、聯(lián)動(dòng)性，帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)的整合發(fā)展，推動(dòng)大豐市整體產(chǎn)業(yè)升級(jí)。聚集高端人才：建設(shè)科技人才高地，謀求跨越發(fā)展和持續(xù)發(fā)展 發(fā)展服務(wù)外包、科技研發(fā)等城市功能產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)打造生態(tài)環(huán)境，建設(shè)花園式辦公區(qū)域以都市型的產(chǎn)業(yè)

14、園區(qū)為發(fā)展目標(biāo)，成為構(gòu)筑“啞鈴型”城市新格局的重要廊道發(fā)展以科技、服務(wù)為核心競(jìng)爭(zhēng)力的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，如先進(jìn)裝備制造業(yè)、呼叫產(chǎn)業(yè)等，聚集一批高科技人才及高端技術(shù)工人同時(shí)導(dǎo)入大量中高素質(zhì)人口，為大豐市的跨越式發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。第三，建議（確定）大豐高新技術(shù)區(qū)的戰(zhàn)略定位前瞻性：放眼5-10年后的大豐市，預(yù)演大豐城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，要能站在未來看今天創(chuàng)新性：在產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展路徑和運(yùn)營(yíng)策略等方面力求創(chuàng)新思路，追求有價(jià)值的與眾不同操作性：追求市場(chǎng)可行性，產(chǎn)業(yè)定位和項(xiàng)目策劃要盡量貼近市場(chǎng)，力求近期啟動(dòng)的可行性戰(zhàn)略指導(dǎo)思想大豐高新技術(shù)區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略定位以江蘇沿海大開發(fā)為戰(zhàn)略契機(jī)“建設(shè)科技大豐、打造大

15、豐未來”為出發(fā)點(diǎn)既著眼于現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)會(huì)更著眼于未來的新興產(chǎn)業(yè)培育建設(shè)“蘇北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”開發(fā)理念創(chuàng)新集約發(fā)展三生協(xié)調(diào)造活力環(huán)境 秉持“集約發(fā)展”理念，提高土地資源的利用率和地均效益，摒棄“攤大餅”“散點(diǎn)式”發(fā)展模式，以小園區(qū)空間形態(tài)，滾動(dòng)開發(fā)，有序推進(jìn)打造多種功能活力環(huán)境，在集約的規(guī)劃空間，集成打造多種針對(duì)“企業(yè)生產(chǎn)”、“員工生活”的多種功能，營(yíng)造一個(gè)小的活力環(huán)境秉持“三生協(xié)調(diào)”理念，在產(chǎn)業(yè)選擇和空間規(guī)劃上，重視“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三生協(xié)調(diào)，注重新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展與居住區(qū)人口的協(xié)調(diào)，保證產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)，注意高新技術(shù)區(qū)內(nèi)外不同產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略創(chuàng)新轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)移雙輪驅(qū)動(dòng)抓戰(zhàn)略

16、機(jī)遇前瞻謀劃“新興產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展，緊盯國(guó)家和江蘇省的“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”的指揮棒，結(jié)合大豐實(shí)際，選擇性謀劃布局以“技術(shù)成果轉(zhuǎn)化”為驅(qū)動(dòng)力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以“服務(wù)工業(yè)化”為特征的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)二產(chǎn)，轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)移雙輪驅(qū)動(dòng)，為構(gòu)筑活力的、創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍，平衡現(xiàn)實(shí)起步和未來發(fā)展的需要，建議招商引資和平臺(tái)建設(shè)上雙輪驅(qū)動(dòng)，同步協(xié)調(diào)推進(jìn)正確認(rèn)識(shí)“縣域經(jīng)濟(jì)”的地位，緊抓“沿海開發(fā)聚焦蘇北”戰(zhàn)略機(jī)遇，利用“土地區(qū)位交通地緣”綜合優(yōu)勢(shì)，針對(duì)潛在區(qū)域、特定產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)強(qiáng)力推介、緊密聯(lián)系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以此實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)區(qū)產(chǎn)業(yè)招商突破，聚集高科技人才、企業(yè)、資金、項(xiàng)目、技術(shù)等要素資源開發(fā)模式創(chuàng)新資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)功能先行建

17、高端平臺(tái) 公共技術(shù)平臺(tái)科技創(chuàng)業(yè)園人才公寓、休閑商業(yè)、活動(dòng)廣場(chǎng)圍繞“企業(yè)生產(chǎn)、員工生活、集聚高端要素”的需要，規(guī)劃大豐高新技術(shù)區(qū)的系列服務(wù)功能平臺(tái)創(chuàng)新功能平臺(tái)開發(fā)模式，以“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)參與、多贏合作”的方針，推動(dòng)開發(fā)區(qū)“功能性資產(chǎn)”開發(fā)改變“不求所有，但求所在”，廉價(jià)出售土地資源換取配套平臺(tái)的觀念，“以所有求所在”提高功能平臺(tái)打造效率，商務(wù)酒店快速推進(jìn)，通過委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行“資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”，提升資產(chǎn)價(jià)值，提供功能支持，提升服務(wù)效率，隨著招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，資產(chǎn)項(xiàng)目的市場(chǎng)空間將不斷擴(kuò)大，在合適的時(shí)機(jī)，再出售增值的資產(chǎn)，回歸“不求所有”這些方式包括：合資共營(yíng)、BT、BOT、包租日本韓國(guó)上海長(zhǎng)三角蘇南臺(tái)

18、灣珠三角招商策略創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)地圖陣地招商提高效率 變“長(zhǎng)途奔襲游擊式”招商為“陣地式”招商，將招商的前沿陣地設(shè)在上海國(guó)際大舞臺(tái)，在上海建立“常年招商展示中心”，包裝策劃展示“高新技術(shù)區(qū)的規(guī)劃成果、產(chǎn)業(yè)定位和具體招商項(xiàng)目”，用于高新技術(shù)區(qū)管委會(huì)和其代理招商機(jī)構(gòu)“共享”的項(xiàng)目推介和客商篩選平臺(tái)提高招商效率，根據(jù)戰(zhàn)略定位和產(chǎn)業(yè)定位，繪制區(qū)域性、行業(yè)性和規(guī)模性的產(chǎn)業(yè)招商地圖，精準(zhǔn)定位重點(diǎn)招商區(qū)域、招商行業(yè)和招商企業(yè)，針對(duì)不同區(qū)域、不同行業(yè)、不同規(guī)模的企業(yè)制訂不同的招商策略，明確相應(yīng)政策，提高招商效率。政策服務(wù)創(chuàng)新立體政策鏈?zhǔn)椒?wù)降低成本 所謂立體政策，即改變過去扶持政策僅僅著眼于企業(yè)主利益和企業(yè)經(jīng)營(yíng)問題的

19、做法，分解企業(yè)健康經(jīng)營(yíng)所涉及的內(nèi)部利益相關(guān)者（管理者和員工，外地人和本地人，乃至員工家屬），爭(zhēng)取對(duì)企業(yè)的扶持措施和優(yōu)惠政策能夠惠及所有利益相關(guān)者.盡可能滿足這些利益相關(guān)者的合理需求所謂鏈?zhǔn)椒?wù)，既改變不介入企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈配套完善和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的做法，不僅在投資初始環(huán)節(jié)為企業(yè)降成本，而且在正常運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)，爭(zhēng)取為企業(yè)增效益。圍繞研發(fā)-生產(chǎn)-銷售-物流-服務(wù)等各價(jià)值鏈環(huán)節(jié)，在確認(rèn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過政府自身力量和政策引導(dǎo)組合專業(yè)資源，強(qiáng)化“招商售后服務(wù)”，提供高效率的全鏈條服務(wù)第四，建議（確定）大豐高新技術(shù)區(qū)的主要功能在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，作為“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基地”將是高新技術(shù)區(qū)的主要功能，也是用地比例最大的功

20、能，這方面功能實(shí)現(xiàn)主要在于抓緊機(jī)遇，強(qiáng)攻猛進(jìn)作“雙輪驅(qū)動(dòng)”之一輪，“成果轉(zhuǎn)化基地”從一開始就需要打造，雖然用地不多，但卻是構(gòu)成產(chǎn)業(yè)氛圍，聚集高端要素的根本所在，這方面功能的實(shí)現(xiàn)可盡力爭(zhēng)取上級(jí)支持和多方合作針對(duì)本地企業(yè)、本地人才，外來創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和海外留學(xué)生的創(chuàng)業(yè)孵化功能，是高新技術(shù)區(qū)不可或缺的功能，將作為先導(dǎo)性功能先期自主開發(fā)建設(shè)，以此聚集高端科技要素這將是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展到一定階段，自發(fā)升級(jí)產(chǎn)生的高級(jí)功能，是多種高端要素聚集、碰撞的結(jié)果，也可以通過技術(shù)服務(wù)業(yè)、研發(fā)外包的引進(jìn)加以促進(jìn)該項(xiàng)功能的較早完善什么樣的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入什么層次的人口，人才的聚集能催生新型產(chǎn)業(yè)。在打造產(chǎn)業(yè)功能平臺(tái)的同時(shí)，應(yīng)將人才

21、和人力資源作為重要產(chǎn)業(yè)要素加以專門引進(jìn)，打造承載平臺(tái)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地創(chuàng)業(yè)孵化基地技術(shù)創(chuàng)新基地 人才聚集基地成果轉(zhuǎn)化基地本次匯報(bào)的主要內(nèi)容項(xiàng)目背景概述總體發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位園區(qū)功能區(qū)劃啟動(dòng)片區(qū)策劃規(guī)劃推進(jìn)措施高新技術(shù)區(qū)的產(chǎn)業(yè)選擇分析框架列出候選產(chǎn)業(yè)門類剔除部分不合適產(chǎn)業(yè)行業(yè)吸引力評(píng)價(jià)行業(yè)可行性評(píng)價(jià)步驟方法基于國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)目錄基于江蘇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)目錄基于生態(tài)及環(huán)境污染因素基于大豐市功能布局和園區(qū)錯(cuò)位處于什么樣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段是否存在明顯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)會(huì)帶來批量中高素質(zhì)人才導(dǎo)入符合高新技術(shù)區(qū)戰(zhàn)略定位利用區(qū)位交通地緣優(yōu)勢(shì)優(yōu)勢(shì)資源支持的潛力借助產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和配套能力吸引產(chǎn)業(yè)資源的

22、可能性產(chǎn)業(yè)歸類與調(diào)整增加/刪去/修改行業(yè)選擇適當(dāng)?shù)摹爸黝}化”歸納候選產(chǎn)業(yè)門類候選產(chǎn)業(yè)門類新能源新材料生命科學(xué)節(jié)能環(huán)保電動(dòng)汽車電子信息和網(wǎng)絡(luò)高端制造海洋開發(fā)地質(zhì)勘探地球科學(xué)基本物質(zhì)科學(xué)輻射技術(shù)醫(yī)藥科學(xué)（包括生物醫(yī)藥）軟件和服務(wù)外包航空航空現(xiàn)代服務(wù)業(yè)其他在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上應(yīng)用的新工藝、新技術(shù)國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)目錄江蘇省戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類目錄 產(chǎn)業(yè)門類篩選大豐市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度相對(duì)較為緩慢，且本地缺少足夠的科技支撐力量，未來的高新區(qū)發(fā)展重點(diǎn)在于培育新的產(chǎn)業(yè) 1產(chǎn)業(yè)培育可能先進(jìn)裝備制造業(yè)電子信息產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位高新技術(shù)區(qū)絕大部分企業(yè)都將主要依托從外部轉(zhuǎn)

23、移，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的可能性考量是產(chǎn)業(yè)篩選的重要原則2產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)會(huì)江蘇省以及大豐市所處區(qū)域的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和投資動(dòng)向是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)篩選的影響因素4區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)大豐市重點(diǎn)發(fā)展三區(qū)十大園區(qū)，每個(gè)園區(qū)都有明確的定位，產(chǎn)業(yè)的選擇必須錯(cuò)位5產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位原則大豐市地廣人稀，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少人力資源和人才支撐，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)的發(fā)展應(yīng)輔助解決人口導(dǎo)入問題6人口導(dǎo)入原則產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有其周期性特點(diǎn)，處于高峰期和上升通道的產(chǎn)業(yè)是區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首選3產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段新能源特定細(xì)分產(chǎn)業(yè)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)產(chǎn)業(yè)定位國(guó)際裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中國(guó)五大承接區(qū) 實(shí)現(xiàn)六個(gè)轉(zhuǎn)變小型向大型、輕型向重型、粗加工向精加工、普通產(chǎn)品向高新技術(shù)產(chǎn)品、低

24、附加值向高附加值、設(shè)備制造向總集成 重點(diǎn)打造四大產(chǎn)業(yè)鏈工程機(jī)械 新型電力裝備 軌道交通裝備 數(shù)控機(jī)床及工具附件 大力培育四大產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)燃機(jī)及內(nèi)燃機(jī)配件制造 生產(chǎn)輸變電及發(fā)電設(shè)備 數(shù)控機(jī)床 工程裝備制造 建設(shè)15個(gè)特色裝備產(chǎn)業(yè)基地 無錫太陽(yáng)能裝備、南京風(fēng)電設(shè)備、丹陽(yáng)汽車零部件、揚(yáng)中電器、阜寧閥門、泰興減速機(jī)、宜興電線電纜、常州農(nóng)用柴油機(jī)等 江蘇省裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃主要任務(wù) 我國(guó)先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展迅速，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)明顯，大豐市具備承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)?！笆晃濉逼陂g，我國(guó)裝備工業(yè)年均增長(zhǎng)15%左右，預(yù)計(jì)到2010年，國(guó)內(nèi)裝備制造業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模由目前的世界第五位進(jìn)入第三位。我國(guó)

25、承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。國(guó)際上已經(jīng)出現(xiàn)了集裝箱制造、起重機(jī)、造船等成熟型裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)由日韓向我國(guó)東部沿海轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。江蘇省先裝備制造業(yè)經(jīng)濟(jì)總量居全國(guó)首位，自主研發(fā)能力不斷增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)集中度日益提高。大豐市具備發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)的優(yōu)越條件，雄厚的機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)越的區(qū)位交通條件、風(fēng)電設(shè)備與港口機(jī)械等先進(jìn)裝備已取得了一定成績(jī)。電子信息產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張趨勢(shì)明顯，大豐市可借助產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)近幾年我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)情況我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)品出口比重高、外資比重高的特征非常突出，已成為全球最大的電子信息產(chǎn)品制造基地。江蘇省電子信息產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，2002-2007年間，電子信息產(chǎn)業(yè)

26、年均增速48.5%，其中蘇北地區(qū)平均增速最快。為打造電子信息產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省，2009年江蘇省出臺(tái)電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃。實(shí)現(xiàn)一個(gè)愿景電子信息產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省重點(diǎn)打造四大基地信息技術(shù)研發(fā)基地軟件基地信息產(chǎn)品制造基地 信息產(chǎn)品出口基地 形成規(guī)模較大的五大產(chǎn)業(yè)軟件、集成電路、新型顯示器件、現(xiàn)代通信、信息技術(shù)應(yīng)用推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚 形成一批在全國(guó)具有特色和影響力的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，建設(shè)50個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地（園）江蘇省電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃主要任務(wù) 大豐市可以借助產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)。大豐市在土地成本、勞動(dòng)力成本方面具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，此外，可積極對(duì)接長(zhǎng)三角電子信息產(chǎn)業(yè)基地等智力源泉，搶占先進(jìn)電子信息技術(shù)轉(zhuǎn)化的先機(jī)。江

27、蘇省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，區(qū)位特點(diǎn)決定高新區(qū)應(yīng)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)集群化發(fā)展之勢(shì)，已經(jīng)形成環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角等三大產(chǎn)業(yè)集群，并且出現(xiàn)了中西部地區(qū)與東部三大集群發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，開展合作的格局。外包業(yè)務(wù)來源主要集中在日本、美國(guó)、歐洲等地區(qū)。江蘇省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。 2009年江蘇省服務(wù)外包合同總額達(dá)37.22億美元，同比增長(zhǎng)145%；服務(wù)外包執(zhí)行總額27.96億美元，同比增長(zhǎng)177%，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、載體建設(shè)、人才培訓(xùn)等多項(xiàng)指標(biāo)保持全國(guó)領(lǐng)先。 我國(guó)服務(wù)外包企業(yè)承接外包業(yè)務(wù)來源比例分布 區(qū)位特點(diǎn)決定大豐市高新區(qū)應(yīng)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 。高新技術(shù)區(qū)與城東新區(qū)相鄰，處于城市延伸發(fā)展

28、的方向上，除了具備產(chǎn)業(yè)承載功能外，還應(yīng)該承擔(dān)起相應(yīng)的城市功能和為大豐市導(dǎo)入人口的義務(wù)，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是實(shí)現(xiàn)這一使命的最佳選擇，有利于高新技術(shù)區(qū)高端要素的聚集。通過細(xì)致的產(chǎn)業(yè)篩選和案例研究，將高新技術(shù)區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系歸納如下信息服務(wù)技術(shù)服務(wù)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略配套性產(chǎn)業(yè)電子信息設(shè)備網(wǎng)絡(luò)信息設(shè)備電子信息產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略高度化產(chǎn)業(yè)大型裝備制造精密設(shè)備制造先進(jìn)裝備制造業(yè)戰(zhàn)略規(guī)模性產(chǎn)業(yè)依托大豐及鹽城的機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮兩港優(yōu)勢(shì)（大豐海港、鹽城空港）及地緣優(yōu)勢(shì)（上海、蘇南），發(fā)展以大型裝備制造、精密設(shè)備制造為主的先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè) 深度挖掘日韓、臺(tái)灣、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)的客商資源，承接高科技、新興性技術(shù)轉(zhuǎn)移

29、、轉(zhuǎn)化，發(fā)展以傳統(tǒng)的電子信息設(shè)備、新興的網(wǎng)絡(luò)信息設(shè)備為主的電子信息產(chǎn)業(yè) 依托大豐及鹽城的現(xiàn)有及規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集群，借助與城東新區(qū)接軌的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，順應(yīng)城市人口導(dǎo)入需求，發(fā)展以信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)為主的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 大豐高新技術(shù)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和機(jī)會(huì)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 電子信息產(chǎn)業(yè)先進(jìn)裝備制造業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 培育機(jī)會(huì)產(chǎn)業(yè) 新能源產(chǎn)業(yè)（光伏設(shè)備、核能設(shè)備、生物質(zhì)能設(shè)備）電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)（燃料電池、充電站設(shè)備）軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，應(yīng)盡可能集中投入?yún)^(qū)域內(nèi)的優(yōu)勢(shì)資源，迅速將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。從空白開始的大豐高新技術(shù)區(qū)，必須隨時(shí)做好準(zhǔn)備捕捉各種“臨時(shí)性”的重大機(jī)遇和政策，培育一些具有

30、未來引領(lǐng)性的機(jī)會(huì)產(chǎn)業(yè)。 大豐高新技術(shù)區(qū)產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)外關(guān)系電子信息產(chǎn)業(yè)可以為先進(jìn)裝備制造、新能源產(chǎn)業(yè)和電動(dòng)汽車提供配套生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)可以為先進(jìn)裝備制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)提供研發(fā)、培訓(xùn)、營(yíng)銷服務(wù)新能源產(chǎn)業(yè)可以為電子信息產(chǎn)業(yè)和電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)提供新能源動(dòng)力；軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)能夠?yàn)樾履茉吹犬a(chǎn)業(yè)提供智能系統(tǒng)、外包服務(wù)等配套利用與日韓地緣接近以及與臺(tái)灣通航關(guān)系，吸引其成熟型高新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移依托于上海的地緣關(guān)系和鄉(xiāng)緣關(guān)系，吸引其技術(shù)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移吸引蘇南高新技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，與蘇南產(chǎn)業(yè)建立協(xié)作配套關(guān)系，與沿海地區(qū)一起，共建新型工業(yè)長(zhǎng)廊項(xiàng)目組遵循如下邏輯，對(duì)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的詳細(xì)定位和發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行深入探討1、先

31、進(jìn)裝備制造業(yè) 大型裝備制造 精密設(shè)備制造2、電子信息產(chǎn)業(yè) 電子信息設(shè)備 網(wǎng)絡(luò)信息設(shè)備3、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 信息服務(wù) 技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)分類所有細(xì)類細(xì)類定位發(fā)展目標(biāo)發(fā)展策略能上規(guī)模擁有基礎(chǔ)擁有資源政策支持產(chǎn)業(yè)協(xié)同1、先進(jìn)裝備制造業(yè)主要發(fā)展工程機(jī)械設(shè)備、電氣機(jī)械設(shè)備、節(jié)能環(huán)保設(shè)備、精密儀器儀表、精密模具制造、精密基礎(chǔ)件六大細(xì)分領(lǐng)域篩選整理細(xì)分領(lǐng)域工程機(jī)械設(shè)備電氣機(jī)械設(shè)備節(jié)能環(huán)保設(shè)備精密儀器儀表精密模具制造精密基礎(chǔ)件 產(chǎn)業(yè)培育可能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)會(huì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)未來發(fā)展空間近期發(fā)展機(jī)會(huì)產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)的詳細(xì)定位及主要考慮（1/3） 1）市場(chǎng)潛力：中國(guó)工程機(jī)械市場(chǎng)已超過全球市場(chǎng)的35%，產(chǎn)能也已占據(jù)了世界的2

32、5%以上，成為真正的工程機(jī)械需求和生產(chǎn)大國(guó)，4萬億基礎(chǔ)投資和出口引致的市場(chǎng)前景廣闊 2）發(fā)展條件：大豐市所在蘇北地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯，土地成本與珠三角、長(zhǎng)三角核心區(qū)相比較低，有利于周邊產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移；高新技術(shù)區(qū)距離大豐港口較近，且緊鄰內(nèi)河航道，便于鋼鐵等大宗原材料的輸入和產(chǎn)品的外運(yùn)、出口 3）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)：機(jī)械產(chǎn)業(yè)是大豐市第一大產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有企業(yè)總數(shù)550個(gè)，從業(yè)人數(shù)1.28萬人，熱處理、精密鍛造等技術(shù)在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，空壓機(jī)、拋丸機(jī)、閥門等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好 4）詳細(xì)定位：針對(duì)國(guó)內(nèi)外巨大的基礎(chǔ)建設(shè)和建筑行業(yè)市場(chǎng)，重點(diǎn)發(fā)展裝載機(jī)、挖掘機(jī)、推土機(jī)、壓路機(jī)、鉆孔機(jī)等大型工程機(jī)械設(shè)備 工程機(jī)械設(shè)備 1）市場(chǎng)潛力：200

33、8年全國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.41萬億元，占當(dāng)年GDP的4.7%，預(yù)計(jì)到2012年，總產(chǎn)值將達(dá)2.8萬億元 2）政策支持：我國(guó)將把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要支撐，通過實(shí)施重點(diǎn)工程，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)需求，完善相關(guān)政策體系，健全對(duì)企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制，突出自主創(chuàng)新的作用，強(qiáng)化科技支撐，完善服務(wù)體系，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境等措施著力推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 3）發(fā)展條件：節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是江蘇省和鹽城市重點(diǎn)培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大豐市擁有較好的機(jī)械加工、土地資源條件和市場(chǎng)需求，可與鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)形成協(xié)同發(fā)展局面 4）詳細(xì)定位：結(jié)合低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，重點(diǎn)發(fā)展余熱回收設(shè)備、脫硫除塵設(shè)備、污水處理

34、設(shè)備、空氣處理設(shè)備等節(jié)能環(huán)保設(shè)備先進(jìn)裝備制造業(yè)的詳細(xì)定位及主要考慮（2/3） 1）市場(chǎng)潛力：按照電力發(fā)展規(guī)劃，到2010年中國(guó)的裝機(jī)總?cè)萘繉⑦_(dá)到7.5億千瓦，2008年底新增的1000億元中央投資中40億用于城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)和改造 2）發(fā)展條件：大豐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園占地較大、土地成本較低，有利于企業(yè)的入駐；港口、內(nèi)河、公路形成了密集的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，便于大宗原材料物資的輸入和產(chǎn)品的輸出 3）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)：大豐市目前產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較差，僅有華能電力設(shè)備制造、隆盛電氣設(shè)備制造等企業(yè)，但風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)下游發(fā)展較好，需求較大 4）詳細(xì)定位：緊跟國(guó)家電力發(fā)展和電網(wǎng)改造需求，重點(diǎn)發(fā)展發(fā)電機(jī)及發(fā)電機(jī)組、電力自動(dòng)化設(shè)備、特高壓變電

35、設(shè)備、整流器及電感器等 電氣機(jī)械設(shè)備 1）市場(chǎng)潛力：當(dāng)前我國(guó)模具產(chǎn)品以中低檔為主，一些大型、精密、復(fù)雜和長(zhǎng)壽的高檔模具均需進(jìn)口，基于國(guó)內(nèi)汽車、家電、電信等市場(chǎng)的需求，今后五年，中國(guó)模具的產(chǎn)量將以每年 15% 的速度增長(zhǎng) 2）發(fā)展條件：大豐市與長(zhǎng)三角模具市場(chǎng)集聚區(qū)距離較近，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)會(huì)較多，土地成本低和機(jī)械配套條件好成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)條件 3）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)：大豐市機(jī)械產(chǎn)業(yè)已經(jīng)延伸出一定的模具產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，形成了巨峰鑄造模具、興達(dá)模具廠、茂林機(jī)械制造廠等中小企業(yè) 4）詳細(xì)定位：結(jié)合家電、汽車、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，重點(diǎn)發(fā)展大型家電注塑模、汽車結(jié)構(gòu)件模、橡膠輪胎磨、精密合金壓鑄模等。精密模具先進(jìn)裝備制造業(yè)的

36、詳細(xì)定位及主要考慮（3/3） 1）市場(chǎng)潛力：儀器儀表應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，覆蓋了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、科技、環(huán)保、國(guó)防、文教衛(wèi)生等各方面，具有巨大的市場(chǎng)潛力 2）發(fā)展條件：大豐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園距離上海、南京等科研院所和產(chǎn)業(yè)集中區(qū)較近，有利于精密儀器儀表技術(shù)引進(jìn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 3）產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)：鹽城市在儀器儀表行業(yè)具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，天悅、江傲等儀器儀表企業(yè)實(shí)力較強(qiáng)，大豐市石化、農(nóng)藥、風(fēng)電的下游產(chǎn)業(yè)對(duì)精密儀器儀表需求較大 4）詳細(xì)定位：針對(duì)行業(yè)市場(chǎng)需求，配套現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)專用儀器、環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器、電工儀器儀表、工業(yè)自動(dòng)控制系統(tǒng)等精密儀器儀表 1）市場(chǎng)潛力：由于我國(guó)對(duì)精密基礎(chǔ)件在機(jī)械工業(yè)中的重要地位認(rèn)識(shí)較

37、晚，長(zhǎng)期缺乏投入，致使整個(gè)行業(yè)基礎(chǔ)較差。隨著我國(guó)制造業(yè)的發(fā)展，近年來國(guó)家在技術(shù)引進(jìn)、科研開發(fā)、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)等方面加大支持，形成了廣闊的市場(chǎng)前景 2）發(fā)展條件：精密基礎(chǔ)件產(chǎn)業(yè)是上海市現(xiàn)代裝備制造業(yè)發(fā)展重點(diǎn)之一，大豐市可以地緣優(yōu)勢(shì)和綜合成本優(yōu)勢(shì)吸引部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 3）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)：大豐市擁有成熟的冷溫精密鍛造和熱處理技術(shù)，森威精密鍛造公司、中德精鍛件公司、豐東熱技術(shù)公司實(shí)力較強(qiáng) 4）詳細(xì)定位：結(jié)合汽車、機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，重點(diǎn)發(fā)展精密軸承、萬向節(jié)、高強(qiáng)度緊固件、精密齒輪等基礎(chǔ)件 精密基礎(chǔ)件先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展目標(biāo) 江蘇沿海開發(fā)規(guī)劃鼓勵(lì)沿海地區(qū)走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)，打造新型工業(yè)長(zhǎng)廊。 高新技術(shù)區(qū)發(fā)

38、展節(jié)能環(huán)保、工程機(jī)械、電氣設(shè)備等先進(jìn)裝備，與發(fā)展風(fēng)電設(shè)備、機(jī)械設(shè)備的開發(fā)區(qū)和發(fā)展臨港裝備的港區(qū)共同鑄就江蘇沿海大型裝備制造基地。江蘇沿海大型裝備制造業(yè)基地 上海是我國(guó)精密設(shè)備行業(yè)三大中心之一，在精密儀器儀表、精密醫(yī)療設(shè)備、精密模具、基礎(chǔ)件等領(lǐng)域已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)集群之勢(shì)。 大豐市高新技術(shù)區(qū)可以依托地緣優(yōu)勢(shì)和歷史情結(jié)融入上海精密設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群，成為重要組團(tuán)之一。上海精密設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群組團(tuán) 隨著我國(guó)電力行業(yè)的快速發(fā)展，輸變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要性逐漸受到重視，政策上支持力度加大，并明確重大工程一定要結(jié)合設(shè)備國(guó)產(chǎn)化的目標(biāo)。 大豐市高新技術(shù)區(qū)應(yīng)以后發(fā)優(yōu)勢(shì)搶占新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)，努力打造一條“關(guān)鍵部件和核心

39、材料高低壓變壓器、整流器、互感器、電感器大容量電纜、絕緣材料高低壓電力開關(guān)、智能電網(wǎng)開關(guān)電力自動(dòng)化設(shè)備”完整的輸變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈。完整輸變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈培育先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展策略2西線：與省內(nèi)科研院所產(chǎn)學(xué)研互動(dòng)，培育產(chǎn)業(yè)新高地3南線：依托地緣、鄉(xiāng)緣關(guān)系，建設(shè)上海裝備制造轉(zhuǎn)移地4北線：與蘇北各地錯(cuò)位聯(lián)合，打造蘇北裝備制造組團(tuán)東線：與港口建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，打通物資集散高速通道 1采取“四面出擊”戰(zhàn)略，推動(dòng)先進(jìn)裝備制造業(yè)平地而起產(chǎn)業(yè)培育可能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)會(huì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)未來發(fā)展空間近期發(fā)展機(jī)會(huì)2、電子信息產(chǎn)業(yè)主要發(fā)展電子元器件、新型顯示設(shè)備、應(yīng)用電子設(shè)備、傳感網(wǎng)設(shè)備、通信設(shè)備、數(shù)字化廣播電視設(shè)備六大細(xì)分領(lǐng)域篩選整

40、理細(xì)分領(lǐng)域電子元器件新型顯示設(shè)備應(yīng)用電子設(shè)備傳感網(wǎng)設(shè)備通信設(shè)備數(shù)字化廣播電視設(shè)備 電子信息產(chǎn)業(yè)的詳細(xì)定位及主要考慮（1/3） 1）市場(chǎng)潛力：電子元器件已被同時(shí)列入中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)九大振興領(lǐng)域和三大骨干產(chǎn)業(yè)之中，家電下鄉(xiāng)、3G等應(yīng)用市場(chǎng)發(fā)展為電子元器件行業(yè)帶來了廣闊市場(chǎng)空間 2）發(fā)展條件：大豐高新技術(shù)區(qū)土地成本較低，存在大量回鄉(xiāng)務(wù)工的熟練電子工人，交通條件便利，有利于電子產(chǎn)品的外運(yùn) 3）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)：電子信息產(chǎn)業(yè)是大豐市近年來重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，初步形成了一定的集成電路、電子元件和電路板企業(yè)基礎(chǔ) 4）詳細(xì)定位：結(jié)合電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)發(fā)展集成電路、新型元器件、敏感元件、光電子器材、電子元件及組

41、件、印制電路板等 電子元器件 1）市場(chǎng)潛力：我國(guó)正由工業(yè)化時(shí)代邁向信息化時(shí)代，人們獲取信息的主要途徑70%以上來自通過顯示設(shè)備，特別是我國(guó)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)，對(duì)新型顯示設(shè)備需求將日益增長(zhǎng) 2）政策支持：電子信息產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中明確提出突破新型顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，利用全球產(chǎn)業(yè)資源，重點(diǎn)加強(qiáng)海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作，努力在新型顯示面板生產(chǎn)、整機(jī)模組一體化設(shè)計(jì)、玻璃基板制造等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破 3）發(fā)展條件：大豐市與蘇州、上海、臺(tái)灣等顯示設(shè)備先進(jìn)地區(qū)地緣接近或聯(lián)系密切，具備承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)條件 4）詳細(xì)定位：結(jié)合顯示設(shè)備市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展LCD/LED顯示屏、投影儀、展示屏、觸控一體機(jī)等 新型顯示設(shè)備電

42、子信息產(chǎn)業(yè)的詳細(xì)定位及主要考慮（2/3） 1）市場(chǎng)潛力：隨著電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，電子產(chǎn)品被廣泛應(yīng)用到醫(yī)療、機(jī)械等領(lǐng)域，據(jù)預(yù)測(cè)，全球電子設(shè)備制造業(yè)的總產(chǎn)值至2011年將達(dá)到1.36 萬億美元，中國(guó)所占的份額將上升到27.5% 2）發(fā)展條件：大豐市高新技術(shù)區(qū)具有較大的產(chǎn)業(yè)承載空間，土地成本較低，配有標(biāo)準(zhǔn)廠房，可供企業(yè)前期利用 3）產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)：大豐市目前應(yīng)用電子設(shè)備產(chǎn)業(yè)相對(duì)薄弱，但機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)起步，發(fā)展應(yīng)用電子能夠形成產(chǎn)業(yè)配套 4）詳細(xì)定位：結(jié)合本市和周邊地區(qū)機(jī)械、風(fēng)電、重化工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展電子測(cè)量?jī)x器、汽車電子儀器、機(jī)載電子設(shè)備、醫(yī)療電子設(shè)備等 應(yīng)用電子設(shè)備 1）市場(chǎng)潛力：傳感網(wǎng)

43、設(shè)備已在我國(guó)工業(yè)監(jiān)控、智能交通、智能電網(wǎng)、礦山安全、環(huán)境監(jiān)測(cè)、平安家居、醫(yī)療保健等行業(yè)推廣應(yīng)用，進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化起飛期 2）政策扶持：傳感網(wǎng)作為未來網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)受到政府高度關(guān)注，我國(guó)已經(jīng)制定了的傳感網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系初步框架 3）發(fā)展條件：大豐市緊靠上海、無錫等傳感網(wǎng)先行地區(qū)，有利于借助其智力資源承接相應(yīng)的技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，本地港口貨運(yùn)、工業(yè)發(fā)展也為傳感設(shè)備的試用、推廣創(chuàng)造了條件 4）詳細(xì)定位：結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展傳感器、激光掃描器、無線射頻產(chǎn)品、紅外感應(yīng)器、電子標(biāo)簽等 傳感網(wǎng)設(shè)備電子信息產(chǎn)業(yè)的詳細(xì)定位及主要考慮（3/3） 1）市場(chǎng)潛力：2008年，中國(guó)通信設(shè)備市場(chǎng)的增速就達(dá)到了10%左右，市場(chǎng)規(guī)

44、模突破3000億元，光通信和移動(dòng)通信設(shè)備都保持著較快發(fā)展速度，未來增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯 2）政策支持：電子信息產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中提出加速通信設(shè)備制造業(yè)大發(fā)展，以新一代網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)設(shè)備制造企業(yè)與電信運(yùn)營(yíng)商的互動(dòng)，以規(guī)模應(yīng)用促進(jìn)通信設(shè)備制造業(yè)發(fā)展 3）發(fā)展條件：通信設(shè)備產(chǎn)業(yè)是長(zhǎng)三角地區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大豐市可以利用港口優(yōu)勢(shì)、土地優(yōu)勢(shì)等吸引相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 4）詳細(xì)定位：結(jié)合電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)發(fā)展新一代移動(dòng)通信核心網(wǎng)和接入設(shè)備、微蜂窩基站、智能天線、智能終端、 移動(dòng)終端設(shè)備等 通信設(shè)備 1）市場(chǎng)潛力：我國(guó)廣播電視事業(yè)發(fā)展迅猛，特別是近10年來，隨著電視數(shù)字化進(jìn)程的加快，隨著下一代廣播網(wǎng)（NGB）的展開，

45、整個(gè)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了更新?lián)Q代、推陳出新的高潮 2）政策支持：電子信息產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃要求加快模擬電視向數(shù)字電視過渡，推動(dòng)全國(guó)有線、地面、衛(wèi)星互為補(bǔ)充的數(shù)字化廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，帶動(dòng)數(shù)字演播室設(shè)備、發(fā)射設(shè)備、衛(wèi)星接收設(shè)備的升級(jí)換代 3）發(fā)展條件：2008年大豐市所有村就完成廣播電視調(diào)頻化改造，村村建成標(biāo)準(zhǔn)化廣播室，在一定程度揭示了全國(guó)范圍數(shù)字化廣播電視設(shè)備的廣闊市場(chǎng)前景；便捷的交通條件為產(chǎn)品供銷國(guó)內(nèi)市場(chǎng)提供了便利 4）詳細(xì)定位：結(jié)合數(shù)字化廣播電視發(fā)展趨勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展廣播電視發(fā)射設(shè)備制造、廣播電視接收設(shè)備及器材制造、應(yīng)用電視設(shè)備等 數(shù)字化廣播電視設(shè)備電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo) 電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊，2009年初國(guó)

46、家專門制定了振興規(guī)劃進(jìn)行產(chǎn)業(yè)培育。 大豐市可以高新技術(shù)區(qū)為載體，利用上海、南京等地的科研資源進(jìn)行先進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)的培育，抓住市場(chǎng)先進(jìn)。先進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)培育地 電子信息產(chǎn)業(yè)既是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，又是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，存在著較強(qiáng)的轉(zhuǎn)移趨勢(shì)。 大豐市可借助與日本、韓國(guó)、臺(tái)灣的直航，吸引三地的成熟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園打造成為電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移匯聚地。傳統(tǒng)電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地 近年來我國(guó)通信設(shè)備產(chǎn)業(yè)保持著較快的發(fā)展速度，得益于近年來3G網(wǎng)絡(luò)投資的拉動(dòng)，通信設(shè)備行業(yè)的企業(yè)普遍實(shí)現(xiàn)了業(yè)績(jī)高增長(zhǎng)，在金融危機(jī)中獨(dú)樹一幟。 建議大豐市高新技術(shù)區(qū)結(jié)合相關(guān)政策指向，打造一條“上游核心元器件、通信芯片通信電纜、傳輸設(shè)備（

47、數(shù)據(jù)通信、無線通信、光通信）交換設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備接入設(shè)備移動(dòng)終端、視訊終端測(cè)試設(shè)備三網(wǎng)融合設(shè)備”完整的通信設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈。 完整通信設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈條打造電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略2引進(jìn)智力資源、技術(shù)成果，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)早期培育和孵化3細(xì)化產(chǎn)業(yè)鏈條，打造電子信息產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和領(lǐng)域4結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，配套重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成疊加效應(yīng)借助港口航線建立與日、韓、臺(tái)戰(zhàn)略合作，吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 1采取“內(nèi)引外聯(lián)”戰(zhàn)略，推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)快速崛起3、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主要發(fā)展電子商務(wù)、呼叫服務(wù)、研發(fā)服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)和技術(shù)培訓(xùn)五個(gè)細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)培育可能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)會(huì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)未來發(fā)展空間近期發(fā)展機(jī)會(huì)人口導(dǎo)入原則篩選整理細(xì)分領(lǐng)域電子商務(wù)呼叫服務(wù)研發(fā)服

48、務(wù)工業(yè)設(shè)計(jì)技術(shù)培訓(xùn) 生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的詳細(xì)定位及主要考慮（1/3）電子商務(wù) 1）市場(chǎng)潛力：近年來，呼叫服務(wù)在我國(guó)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)正以每年20%的速度增長(zhǎng)，并隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐漸走向成熟，未來中國(guó)呼叫業(yè)務(wù)有100億元的市場(chǎng)潛力 2）發(fā)展條件：大豐市各種信息網(wǎng)絡(luò)和企業(yè)售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)廣泛鋪開，政府和企業(yè)的服務(wù)意識(shí)不斷提升，勞動(dòng)人員的整體素質(zhì)較好，具備發(fā)展呼叫服務(wù)的優(yōu)勢(shì)條件 3）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)：大豐市的政府職能部門已經(jīng)建立起了一些為市民分憂解難的服務(wù)熱線，如交通、公安、消防、救護(hù)等，算是呼叫服務(wù)產(chǎn)業(yè)中公共服務(wù)門類，有了一定基礎(chǔ)，但需要進(jìn)一步市場(chǎng)化、規(guī)模化和專業(yè)化 4）詳細(xì)定位：結(jié)合呼叫服務(wù)未來發(fā)展趨勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展自用呼

49、叫服務(wù)、外包呼叫服務(wù)、ASP型呼叫服務(wù)等呼叫服務(wù) 1）市場(chǎng)潛力：隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的廣泛應(yīng)用、我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模的逐漸壯大和漸趨成熟，各種類型的電子商務(wù)網(wǎng)站層出不窮，相應(yīng)的電子商務(wù)市場(chǎng)份額也在快速增長(zhǎng)，極大推動(dòng)電子商務(wù)的發(fā)展 2）發(fā)展條件：大豐市信息化程度不斷提高，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，交通物流條件便利，人員工資水平適中，以及相對(duì)開放的市場(chǎng)氛圍等，都為大規(guī)模發(fā)展電子商務(wù)奠定了基礎(chǔ) 3）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)：大豐市有一定的信息化基礎(chǔ)，郵政電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋全市，初具發(fā)展電子商務(wù)基礎(chǔ) 4）詳細(xì)定位：結(jié)合電子商務(wù)未來發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)展網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)園等載體，重點(diǎn)發(fā)展B2B、B2C、B2M等領(lǐng)域生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的詳細(xì)定位及主要考慮（2/

50、3） 1）市場(chǎng)潛力：隨著近年來我國(guó)制造業(yè)，尤其是先進(jìn)制造業(yè)的迅猛發(fā)展，研發(fā)服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出前所未有的高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，每年的研發(fā)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值已超過百億元 2）政策支持：江蘇省促進(jìn)研發(fā)服務(wù)的發(fā)展，鼓勵(lì)建設(shè)研發(fā)服務(wù)平臺(tái)，并加大各方面的投入力度 3）發(fā)展條件：2008年，大豐市已有200多家企業(yè)與380多家高校、科研院所實(shí)現(xiàn)對(duì)接，建立各種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體，建立緊密性中試基地30個(gè) 4）詳細(xì)定位：結(jié)合研發(fā)服務(wù)的未來發(fā)展趨勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展應(yīng)用研發(fā)、技術(shù)改造、分析測(cè)試、中試服務(wù)、科技孵化等領(lǐng)域研發(fā)服務(wù) 1）市場(chǎng)潛力：隨著人類由以機(jī)械化為特征的工業(yè)社會(huì)走向以信息化為特色的“后工業(yè)社會(huì)”，工業(yè)設(shè)計(jì)的范疇大大擴(kuò)展，在企業(yè)中

51、的應(yīng)用空間更加廣闊，目前我國(guó)工業(yè)設(shè)計(jì)的年產(chǎn)值已超過300億元，近兩年將超過500億元 2）發(fā)展條件：大豐市緊鄰長(zhǎng)三角地區(qū)，工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)和人才引進(jìn)相對(duì)便利，專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的存在有利于一般設(shè)計(jì)人員的培訓(xùn) 3）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)：大豐市已有一批中小型公司從事展示設(shè)計(jì)和包裝設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，這為該產(chǎn)業(yè)由小做大奠定了基礎(chǔ) 4）詳細(xì)定位：結(jié)合市場(chǎng)對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)的要求，重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)品造型設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、包裝設(shè)計(jì)、企業(yè)形象設(shè)計(jì)、平面設(shè)計(jì)、環(huán)境設(shè)計(jì)等工業(yè)設(shè)計(jì)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的詳細(xì)定位及主要考慮（3/3） 1）市場(chǎng)潛力：我國(guó)培訓(xùn)行業(yè)年增30，市場(chǎng)規(guī)模達(dá)3000億元，技術(shù)培訓(xùn)在其中占據(jù)了較大份額。目前我國(guó)正努力形成全方位、多層次的職業(yè)技術(shù)教育和培

52、訓(xùn)體系，加強(qiáng)對(duì)新生勞動(dòng)力、在職職工及下崗失業(yè)人員的培訓(xùn)，未來技術(shù)培訓(xùn)空間廣闊 2）發(fā)展條件：大豐市高中以上水平勞動(dòng)力資源充足，具備了發(fā)展技術(shù)培訓(xùn)的前提條件，機(jī)械、電子等行業(yè)發(fā)展需要大量技術(shù)工人 3）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)：大豐市擁有職業(yè)技能培訓(xùn)中心等專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為壯大技術(shù)培訓(xùn)行業(yè)奠定了基礎(chǔ) 4）詳細(xì)定位：結(jié)合大豐市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，重點(diǎn)發(fā)展職業(yè)教育、綜合技術(shù)培訓(xùn)、委托技術(shù)培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等技術(shù)培訓(xùn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo) 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展既要技術(shù)、資金的支持，也需要良好的環(huán)境配套條件。 大豐市高新技術(shù)區(qū)重點(diǎn)推動(dòng)研發(fā)服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)交易服務(wù)業(yè)發(fā)展，有利于高新技術(shù)的引進(jìn)和培育。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地 面對(duì)新一

53、輪的國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和江蘇沿海開發(fā)大勢(shì)，吸引國(guó)際國(guó)內(nèi)外投資商在大豐建設(shè)呼叫產(chǎn)業(yè)中心。 以呼叫系統(tǒng)集成、外包運(yùn)營(yíng)、呼叫坐席培訓(xùn)等形式服務(wù)于江蘇沿海開發(fā)和企業(yè)市場(chǎng)拓展。江蘇沿海呼叫產(chǎn)業(yè)中心生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展策略2引進(jìn)專業(yè)的園區(qū)開發(fā)商和運(yùn)營(yíng)商，建設(shè)呼叫產(chǎn)業(yè)園3與電信、大型商企合作，共同打造信息服務(wù)中心4加快人才導(dǎo)入，滿足高端技術(shù)服務(wù)和一般信息服務(wù)需要建設(shè)綜合服務(wù)中心，吸引信息和技術(shù)服務(wù)企業(yè)入駐 1采取“筑巢引鳳”戰(zhàn)略，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)從無到有大豐市高新技術(shù)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)預(yù)測(cè) 總產(chǎn)值（銷售收入）至2012年，估算高新技術(shù)區(qū)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值約10億元至2015年，估算高新技術(shù)區(qū)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值約40億元（相當(dāng)于年均

54、增長(zhǎng)100% ）至2020年，估算高新技術(shù)區(qū)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值約230億元參考常州高新區(qū)大豐工業(yè)園自2006年以來的園區(qū)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況參考東部沿海地區(qū)高新區(qū)、開發(fā)區(qū)的地均產(chǎn)值、人均產(chǎn)值情況遵循科技園區(qū)的大型、中型和小型（創(chuàng)業(yè)）企業(yè)的合適構(gòu)成比例年份產(chǎn)值（億元）企業(yè)平均產(chǎn)值（億元）企業(yè)數(shù)量（家）人均產(chǎn)值（萬元）從業(yè)人數(shù)（人）2012年100.25402050002015年400.410025160002020年2300.54604550000大豐市高新區(qū)總產(chǎn)值、企業(yè)數(shù)量及從業(yè)人數(shù)預(yù)測(cè) 大豐高新技術(shù)區(qū)發(fā)展目標(biāo)量化預(yù)測(cè)時(shí)間產(chǎn)業(yè)不同規(guī)模企業(yè)（家）企業(yè)總數(shù)（家）收入過億元企業(yè)收入過千萬元企業(yè)收入不足千萬元企

55、業(yè)2012年先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)261018電子信息產(chǎn)業(yè)141015生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)0257合計(jì)31225402015年先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)5132550電子信息產(chǎn)業(yè)4122545生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)041216合計(jì)1029611002020年先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)1854108180電子信息產(chǎn)業(yè)1248120180生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)42472100合計(jì)34126300460本次匯報(bào)的主要內(nèi)容項(xiàng)目背景概述總體發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位園區(qū)功能區(qū)劃啟動(dòng)片區(qū)策劃規(guī)劃推進(jìn)措施功能布局原則產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)原則圍繞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展具有不同功能的產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位及特點(diǎn)進(jìn)行選址及分配用地比例沿路發(fā)展原則高新技術(shù)區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)將依托S332和S

56、226兩條主干道進(jìn)行布局，推動(dòng)園區(qū)建設(shè)的快速啟動(dòng)；基于城東新區(qū)已建成的東西向道路幸福大道，向東繼續(xù)延伸，進(jìn)行園區(qū)內(nèi)部的空間隔離環(huán)境協(xié)調(diào)協(xié)同高新技術(shù)區(qū)內(nèi)部小園區(qū)的劃分將充分考慮與周邊城區(qū)及產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃方案的相互協(xié)調(diào)，同時(shí)在主題產(chǎn)業(yè)園的選擇上也要充分考慮對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)?；旌祥_發(fā)原則突出都市型園區(qū)的特點(diǎn)，空間布局中充分彰顯城市功能，將產(chǎn)業(yè)功能與生活配套、綜合服務(wù)功能混合布局 。規(guī)劃“三心四區(qū)”的布局結(jié)構(gòu)三大服務(wù)中心：生活服務(wù)中心：依托裕華鎮(zhèn)區(qū)，占地約 2km2科技服務(wù)中心：臨近城東新區(qū)，占地約2km2產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心：園區(qū)東部區(qū)域，占地約 1km2發(fā)展備用地：S332以北，占地約9km2四大產(chǎn)業(yè)片區(qū)：綜

57、合產(chǎn)業(yè)區(qū)：科技服務(wù)中心以東，占地約 4km2電子信息產(chǎn)業(yè)區(qū)：S226以東，占地約 4km2先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)區(qū)：S226以東，占地約 4km2配套產(chǎn)業(yè)區(qū)：S226以西，占地約 1km2產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心科技服務(wù)中心綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)配套產(chǎn)業(yè)區(qū)生活服務(wù)中心先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)區(qū) 發(fā)展備用地 福成公園中心公園電子信息產(chǎn)業(yè)區(qū)生活服務(wù)中心功能定位 - 綜合服務(wù)功能 - 商務(wù)接待功能 - 科技文化功能 - 休閑娛樂功能 - 生態(tài)居住功能主題概念大豐市以科技人文為特色的城市功能組團(tuán) 綜合服務(wù)中心商業(yè)休閑中心拆遷安置社區(qū)科技商務(wù)居住社區(qū)創(chuàng)業(yè)社區(qū)發(fā)展備用地生活服務(wù)中心主要項(xiàng)目設(shè)計(jì)綜合服務(wù)中心“城之魅力” 建設(shè)獨(dú)具特色的地標(biāo)性辦公

58、建筑，成為城市風(fēng)貌魅力展示區(qū)。建議成立行政服務(wù)平臺(tái)、增設(shè)公共服務(wù)系，同時(shí)開發(fā)建設(shè)建筑形態(tài)獨(dú)具特色的科技成果展示廳、市民活動(dòng)體驗(yàn)廣場(chǎng)等公共活動(dòng)空間，樹立起大豐市科技文化城市名片。 商業(yè)休閑中心“城之動(dòng)感” 開發(fā)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的商業(yè)商務(wù)綜合體，彰顯城市的動(dòng)感活力，引入商務(wù)酒店、會(huì)展中心、商業(yè)中心等項(xiàng)目，提升企業(yè)商務(wù)接待能力，同時(shí)提升裕華鎮(zhèn)商業(yè)能級(jí) 生態(tài)居住社區(qū)“城之安馨” 針對(duì)不同的目標(biāo)客群開發(fā)建設(shè)不同類型的居住社區(qū)，打造安居溫馨的生活環(huán)境：創(chuàng)業(yè)社區(qū)，針對(duì)到高新技術(shù)區(qū)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家及高新技術(shù)專家，開發(fā)低密度、高檔次、現(xiàn)代化的生態(tài)社區(qū)，彰顯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍；科技商務(wù)居住社區(qū)，針對(duì)高新技術(shù)區(qū)的中高層技術(shù)及管理人

59、員、藍(lán)領(lǐng)工人以及未來城區(qū)的定居人群，開發(fā)中高密度、環(huán)境宜人、科技人文氣息濃厚的商住社區(qū)，打造舒適、和諧的生活氛圍。拆遷安置社區(qū)“城之和諧” 開發(fā)建設(shè)高密度、經(jīng)濟(jì)適用型的住宅社區(qū)，已和諧發(fā)展為主題，為拆遷居民提供回遷居所，為園區(qū)開發(fā)順利征地提供保障 科技服務(wù)中心功能定位 - 創(chuàng)業(yè)孵化功能 - 綜合服務(wù)功能 - 技術(shù)培訓(xùn)功能 - 生態(tài)居住功能 - 新型產(chǎn)業(yè)培育主題概念大豐市的智慧都心 綜合服務(wù)中心綜合服務(wù)中心科技人才公寓科技人才公寓培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)園呼叫產(chǎn)業(yè)園科技服務(wù)中心主要項(xiàng)目設(shè)計(jì)綜合服務(wù)中心“Tech-Park” 開發(fā)建設(shè)Tech-Park科技行政花園，導(dǎo)入現(xiàn)代化的辦公樓宇、企業(yè)會(huì)所、行政服務(wù)展示大廳

60、等形態(tài)，啟動(dòng)初期可作為高新技術(shù)區(qū)行政服務(wù)中心，提供綜合審批服務(wù)、園區(qū)營(yíng)銷展示等服務(wù)功能，后期可主要作為高新技術(shù)企業(yè)的商務(wù)辦公及活動(dòng)空間?？萍紕?chuàng)新孵化園“科技之源” 建設(shè)開放式的功能組團(tuán)空間，包括獨(dú)橦研發(fā)樓、聯(lián)體商務(wù)辦公樓等，重點(diǎn)吸引科技人才資源、研發(fā)服務(wù)和技術(shù)服務(wù)資源，成為培育大豐市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、升級(jí)的重要源動(dòng)力。呼叫產(chǎn)業(yè)園“科技之聲” 建設(shè)信息化的智能辦公裙房，以工業(yè)園區(qū)的操作模式進(jìn)行開發(fā)，引入國(guó)內(nèi)外知名的第三方外包型呼叫中心和數(shù)據(jù)中心企業(yè)、地區(qū)總部型呼叫和數(shù)據(jù)中心企業(yè)。培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)園“科技之本” 建設(shè)多種地產(chǎn)業(yè)態(tài)，包括培訓(xùn)大廈、產(chǎn)權(quán)公寓等，引入二級(jí)開發(fā)商進(jìn)行園區(qū)的運(yùn)營(yíng)管理，針對(duì)鹽城市的高新