2022年財(cái)政部成品油管理規(guī)定

1、第PAGE9頁共NUMPAGES9頁2022年財(cái)政部成品油管理規(guī)定第一條為加強(qiáng)漁業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理，保障漁業(yè)生產(chǎn)者合法權(quán)益，確保國家成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革順利實(shí)施，根據(jù)財(cái)政部等七部門_成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革后進(jìn)一步完善種糧農(nóng)民部分困難群體和公益性行業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制_通知(財(cái)建_號(hào))規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法適用于漁業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)助專項(xiàng)資金(以下簡稱補(bǔ)助資金)的管理。第三條本辦法所稱的補(bǔ)助資金，是指中央財(cái)政預(yù)算安排的，用于補(bǔ)助漁業(yè)生產(chǎn)者因成品油價(jià)格調(diào)整而增加的成品油消耗成本而設(shè)立的專項(xiàng)資金。第四條本辦法所稱的補(bǔ)助對象，即漁業(yè)生產(chǎn)者，包括依法從事國內(nèi)海洋捕撈、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、內(nèi)陸捕撈及水產(chǎn)養(yǎng)殖并使用

2、機(jī)動(dòng)漁船的漁民和漁業(yè)企業(yè)。輔助漁船不得作為補(bǔ)助對象。第五條補(bǔ)助對象應(yīng)當(dāng)符合以下條件：(一)所從事的漁業(yè)生產(chǎn)符合漁業(yè)法等法律法規(guī)規(guī)定。(二)國內(nèi)海洋捕撈機(jī)動(dòng)漁船持有合法有效的漁業(yè)船舶證書(證件)，并在一個(gè)補(bǔ)助年度內(nèi)從事正常捕撈生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)間累計(jì)不低于三個(gè)月。大中型漁船應(yīng)當(dāng)填寫捕撈日志。國內(nèi)海洋捕撈漁船納入全國海洋捕撈漁船船數(shù)和功率總量控制范圍，并納入全國數(shù)據(jù)庫管理。(三)內(nèi)陸捕撈機(jī)動(dòng)漁船持有合法有效的漁業(yè)船舶證書(證件)，并在一個(gè)補(bǔ)助年度內(nèi)從事正常捕撈生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)間累計(jì)不低于三個(gè)月。內(nèi)陸捕撈漁船船數(shù)和功率數(shù)控制在農(nóng)業(yè)部_年核定數(shù)據(jù)范圍內(nèi)，并納入省級數(shù)據(jù)庫管理。(四)養(yǎng)殖漁民(漁業(yè)企業(yè))持有合法有效的

3、水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖使用證(以下簡稱養(yǎng)殖證)和漁業(yè)船舶證書(證件)，使用養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船從事正常養(yǎng)殖生產(chǎn)活動(dòng)。(五)遠(yuǎn)洋捕撈漁船經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)、持有合法有效證件、從事正常遠(yuǎn)洋漁業(yè)生產(chǎn)。(六)除農(nóng)業(yè)部規(guī)定的特殊情況外，從事遠(yuǎn)洋漁業(yè)生產(chǎn)的漁船一律領(lǐng)取遠(yuǎn)洋漁業(yè)補(bǔ)助資金，不得重復(fù)領(lǐng)取國內(nèi)漁業(yè)補(bǔ)助資金。第六條當(dāng)國家確定的成品油出廠價(jià)，高于_年成品油價(jià)格改革時(shí)的分品種成品油出廠價(jià)(汽油_元/噸、柴油_元/噸)時(shí)，啟動(dòng)補(bǔ)貼機(jī)制;低于上述價(jià)格時(shí)，停止補(bǔ)貼。第七條補(bǔ)助資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的確定和中央財(cái)政負(fù)擔(dān)的補(bǔ)助比例按財(cái)政部等七部門_成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革后進(jìn)一步完善種糧農(nóng)民部分困難群體和公益性行業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制_通知(財(cái)建_號(hào))的規(guī)定執(zhí)行

4、。第八條補(bǔ)助用油量核算原則：(一)補(bǔ)助用油量的核算原則上以_年為上限。農(nóng)業(yè)部根據(jù)省級漁業(yè)主管部門上報(bào)的漁船和養(yǎng)殖證等情況，考慮增、減變化因素，商財(cái)政部核算確定補(bǔ)貼用油量。(二)國內(nèi)海洋捕撈、遠(yuǎn)洋漁業(yè)和內(nèi)陸捕撈機(jī)動(dòng)漁船補(bǔ)助用油量按照捕撈作業(yè)類型和漁船主機(jī)總功率進(jìn)行核算確定。養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船補(bǔ)助用油量按照養(yǎng)殖證確認(rèn)面積和實(shí)際使用的養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船功率情況進(jìn)行核算確定，單位養(yǎng)殖水面標(biāo)準(zhǔn)可補(bǔ)助養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船主機(jī)功率不得超過_千瓦/公頃，小于_千瓦/公頃的，按實(shí)際功率數(shù)核準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)部根據(jù)漁船種類、作業(yè)類型、平均作業(yè)時(shí)間提出機(jī)動(dòng)漁船用油量測算參考標(biāo)準(zhǔn)。(三)跨省購置國內(nèi)海洋捕撈機(jī)動(dòng)漁船補(bǔ)助用油量的核算截至補(bǔ)助年度的_

5、月_日，補(bǔ)助用油量由農(nóng)業(yè)部計(jì)入漁船買入省(區(qū)、市)，補(bǔ)助資金由該省(區(qū)、市)負(fù)責(zé)發(fā)放。省內(nèi)購置漁船照此執(zhí)行?？缡≠I賣漁船手續(xù)辦結(jié)時(shí)間以農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書時(shí)間為準(zhǔn)。第九條縣級以上漁業(yè)主管部門應(yīng)建立健全國內(nèi)捕撈機(jī)動(dòng)漁船、養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船管理和養(yǎng)殖證發(fā)放數(shù)據(jù)庫，完整準(zhǔn)確地記錄本轄區(qū)漁船和養(yǎng)殖證情況。第十條年度終了后，縣級漁業(yè)主管部門應(yīng)組織符合申請條件的漁業(yè)生產(chǎn)者填報(bào)補(bǔ)助申請表，內(nèi)容包括國內(nèi)捕撈機(jī)動(dòng)漁船和養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船、船主和養(yǎng)殖證基礎(chǔ)信息、補(bǔ)助年度內(nèi)是否正常生產(chǎn)作業(yè)、有無違反漁業(yè)法等法律法規(guī)情況等。第十一條縣級漁業(yè)主管部門對補(bǔ)助申請表進(jìn)行初核、匯總，并對漁業(yè)生產(chǎn)者的補(bǔ)助申請資格進(jìn)行公示(不

6、少于_個(gè)工作日)，重點(diǎn)公示漁船在補(bǔ)助年度內(nèi)是否正常生產(chǎn)作業(yè)。公示結(jié)束后，縣級漁業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)第八條進(jìn)行補(bǔ)助用油量測算，并于_月底前將補(bǔ)助年度內(nèi)國內(nèi)捕撈機(jī)動(dòng)漁船、養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船統(tǒng)計(jì)和補(bǔ)助用油量測算情況逐級報(bào)送省級漁業(yè)主管部門，抄報(bào)同級財(cái)政、審計(jì)部門。第十二條省級漁業(yè)主管部門根據(jù)第八條對縣級漁業(yè)主管部門報(bào)送的材料進(jìn)行核查、測算，并于_月_日前，以書面文件將本省(區(qū)、市)上年度中央財(cái)政國內(nèi)機(jī)動(dòng)漁船油價(jià)補(bǔ)助審核匯總表和中央財(cái)政國內(nèi)捕撈機(jī)動(dòng)漁船油價(jià)補(bǔ)助審核船名冊、中央財(cái)政養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船油價(jià)補(bǔ)助審核船名冊以及中央財(cái)政遠(yuǎn)洋漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)助審核匯總表上報(bào)農(nóng)業(yè)部，抄送同級財(cái)政、審計(jì)部門，并使用不可擦寫的光盤介質(zhì)報(bào)送電

7、子表格。第十三條農(nóng)業(yè)部收到各省(區(qū)、市)漁業(yè)主管部門報(bào)送的材料后，根據(jù)第八條審核和測算國內(nèi)漁業(yè)補(bǔ)助用油總量和分省(區(qū)、市)補(bǔ)助用油量、遠(yuǎn)洋漁業(yè)補(bǔ)助用油總量和分企業(yè)補(bǔ)助用油量，附帶全部漁船船名冊，于_月_日前函報(bào)財(cái)政部，同時(shí)抄送審計(jì)署。第十四條財(cái)政部根據(jù)農(nóng)業(yè)部報(bào)送的上年度漁業(yè)補(bǔ)助用油量，按照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，測算確定各省(區(qū)、市)上年度國內(nèi)漁業(yè)和遠(yuǎn)洋漁業(yè)補(bǔ)助資金、中央企業(yè)遠(yuǎn)洋漁業(yè)補(bǔ)助資金，于_月_日前，下達(dá)相關(guān)省(區(qū)、市)財(cái)政部門和中央企業(yè)。資金下達(dá)文件同時(shí)抄送農(nóng)業(yè)部、審計(jì)署、財(cái)政部駐各省(區(qū)、市)財(cái)政監(jiān)察專員辦事處。第十五條遠(yuǎn)洋漁業(yè)分企業(yè)及代理漁船補(bǔ)助用油量及資金規(guī)模由農(nóng)業(yè)部于_月_日前書面通知各省(

8、區(qū)、市)漁業(yè)主管部門，抄送財(cái)政部和各省(區(qū)、市)財(cái)政部門。各省(區(qū)、市)財(cái)政部門據(jù)此進(jìn)行發(fā)放，于_月_日前將資金發(fā)放到位。第十六條國內(nèi)漁業(yè)補(bǔ)助資金由省級財(cái)政部門會(huì)同同級漁業(yè)主管部門根據(jù)財(cái)政部資金下達(dá)文件制定具體發(fā)放方案，及時(shí)下?lián)苜Y金?？h級財(cái)政部門會(huì)同同級漁業(yè)主管部門按程序?qū)ρa(bǔ)助資金發(fā)放對象相關(guān)信息公示后，于_月_日前將資金發(fā)放到位。第十七條中央財(cái)政(遠(yuǎn)洋漁業(yè))補(bǔ)助資金下達(dá)后，為保證補(bǔ)助資金落實(shí)到柴油成本支付方，各省(區(qū)、市)財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同同級漁業(yè)主管部門，根據(jù)農(nóng)業(yè)部核定的各遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)自有漁船和代理漁船的補(bǔ)助金額，對企業(yè)自有漁船，將補(bǔ)助資金直接撥付給企業(yè);對企業(yè)代理或租賃漁船，根據(jù)各省(區(qū)、市

9、)漁業(yè)行政主管部門審核認(rèn)定的代理企業(yè)與被代理或租賃漁船的船東簽訂的享受補(bǔ)助協(xié)議，將補(bǔ)助資金撥付給柴油成本直接負(fù)擔(dān)者。第十八條省級財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同同級漁業(yè)主管部門于_月_日前將上年漁業(yè)補(bǔ)助資金發(fā)放情況，包括文字總結(jié)、使用不可擦寫的光盤介質(zhì)報(bào)送的國內(nèi)捕撈機(jī)動(dòng)漁船油價(jià)補(bǔ)助發(fā)放情況統(tǒng)計(jì)表、養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船油價(jià)補(bǔ)助發(fā)放情況統(tǒng)計(jì)表、遠(yuǎn)洋漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)助發(fā)放情況統(tǒng)計(jì)表，以正式文件報(bào)送財(cái)政部和農(nóng)業(yè)部，抄送審計(jì)署。第十九條中央財(cái)政將會(huì)同農(nóng)業(yè)、審計(jì)部門，對地方各級漁業(yè)部門和補(bǔ)助資金受益對象申報(bào)的漁船、養(yǎng)殖證、生產(chǎn)作業(yè)等情況的真實(shí)性、可靠性、完整性以及各級財(cái)政部門資金撥付進(jìn)度、工作經(jīng)費(fèi)安排等情況，進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查，

10、或組織財(cái)政部駐各省(區(qū)、市)財(cái)政監(jiān)察專員辦事處聯(lián)合有關(guān)部門進(jìn)行抽查或全面檢查。省級財(cái)政、漁業(yè)、監(jiān)察、審計(jì)等部門，也要加強(qiáng)本省(區(qū)、市)補(bǔ)助資金申報(bào)、撥付、工作經(jīng)費(fèi)安排等情況的監(jiān)督檢查。如發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法行為，及時(shí)移送監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。第二十條補(bǔ)助資金實(shí)行專賬管理，?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€(gè)人不得以有證無船、一船多證、非法船舶、偽造證件等形式套取補(bǔ)助資金，擴(kuò)大補(bǔ)助范圍發(fā)放補(bǔ)助資金，擠占、截留、挪用補(bǔ)助資金和工作經(jīng)費(fèi)。有上述行為之一的，將由財(cái)政部門依法追繳被侵占的補(bǔ)助資金;對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究法律責(zé)任。對提供虛假材料申請補(bǔ)助資金的，一經(jīng)查實(shí)，將被永久取消漁業(yè)補(bǔ)助資金領(lǐng)取資格，并在

11、全國范圍內(nèi)予以通報(bào)。第二十一條違反漁業(yè)法等法律法規(guī)規(guī)定從事漁業(yè)生產(chǎn)的，視情節(jié)不得補(bǔ)助或扣減補(bǔ)助。第二十二條補(bǔ)助資金工作經(jīng)費(fèi)由省級財(cái)政按照財(cái)政管理規(guī)定，商漁業(yè)主管部門重點(diǎn)用于基層管理部門用油量統(tǒng)計(jì)和補(bǔ)助資金發(fā)放等管理工作。第二十三條省級財(cái)政部門會(huì)同同級漁業(yè)主管部門根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則。第二十四條本辦法由財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。第二十五條本辦法自_年_月_日起實(shí)施。2022年財(cái)政部成品油管理規(guī)定（二）1、按照國家會(huì)計(jì)法，在公司財(cái)務(wù)主管的指導(dǎo)、監(jiān)督下做好全盤賬務(wù)處理。2、按照財(cái)務(wù)制度審核原始憑證和記帳憑證，建立并完善財(cái)務(wù)憑證，做到手續(xù)完備，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，帳目清楚。3、財(cái)務(wù)核算，計(jì)劃、控制工作，編制

12、各種財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，組織公司日常會(huì)計(jì)核算工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查實(shí)和向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并提出相關(guān)的建議4、每月按時(shí)購領(lǐng)發(fā)票、開具發(fā)票，清卡，計(jì)提各類應(yīng)交稅金，辦理報(bào)稅工作;申報(bào)社保并扣繳社保。5、負(fù)責(zé)公司費(fèi)用、銷售成本及利潤的核算6、定期核對往來賬款，及時(shí)清算應(yīng)收應(yīng)付款7、妥善保管財(cái)務(wù)帳簿，會(huì)計(jì)報(bào)表和會(huì)計(jì)資料，保守財(cái)務(wù)秘密。2022年財(cái)政部成品油管理規(guī)定（三）1、獨(dú)立完成全盤賬務(wù)處理的能力，熟悉賬務(wù)處理能力;2、負(fù)責(zé)日常領(lǐng)購并開具發(fā)票，日常錄入記賬憑證;3、計(jì)算繳納社保、各類稅費(fèi)及涉稅事項(xiàng)的申報(bào)工作，規(guī)避企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)，依法納稅;4、負(fù)責(zé)日常費(fèi)用報(bào)銷單據(jù)的審核，工資核算，與各分公司行政出納做好賬務(wù)對接工

13、作;5、負(fù)責(zé)編制各類財(cái)務(wù)報(bào)表，進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表分析并上報(bào)上級領(lǐng)導(dǎo);6、定期做好會(huì)計(jì)檔案整理、歸檔保管工作;7、完成領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。2022年財(cái)政部成品油管理規(guī)定（四）1、整理原始憑證，制作記賬憑證，編制并且審核財(cái)務(wù)報(bào)表;2、掌握建筑行業(yè)相關(guān)稅種及基本稅務(wù)知識(shí);3、負(fù)責(zé)與業(yè)主及分包單位對賬;4、做好每月與集團(tuán)公司相關(guān)業(yè)務(wù)的核對，包括內(nèi)部債權(quán)債務(wù)，內(nèi)部往來核對等;5、各類財(cái)務(wù)臺(tái)賬的登記及核對;2022年財(cái)政部成品油管理規(guī)定（五）1、進(jìn)行公司收入、支出及成本費(fèi)等財(cái)務(wù)核算，對公司的經(jīng)營活動(dòng)、往來款項(xiàng)、財(cái)產(chǎn)物資如實(shí)進(jìn)行全面的記錄、反映、監(jiān)督;2、接受稅務(wù)、審計(jì)等部門的檢查、監(jiān)督，及時(shí)、準(zhǔn)確提供所需的各項(xiàng)

14、資料，與各方保持良好的溝通及協(xié)調(diào);3、現(xiàn)金及銀行收付處理，制作記帳憑證，銀行對帳，單據(jù)審核，開具與保管發(fā)票;4、參與公司年度預(yù)算的制定、月度資金使用計(jì)劃，并與實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行對比分析;5、負(fù)責(zé)與銀行、稅務(wù)等部門的對外聯(lián)絡(luò)。6.能獨(dú)立完成報(bào)稅。2022年財(cái)政部成品油管理規(guī)定（六）1、掌握會(huì)計(jì)制度和有關(guān)法規(guī)、費(fèi)用開支范圍和標(biāo)準(zhǔn);2、按規(guī)定編制部門預(yù)算，合理使用資源，做好財(cái)務(wù)分析和考核;3、按照會(huì)計(jì)制度，填制轉(zhuǎn)帳憑證，做好記帳、算帳、結(jié)帳、報(bào)帳工作。做到憑證合法、手續(xù)完備、帳目健全、數(shù)字準(zhǔn)確、定期對帳(包括核對現(xiàn)金實(shí)有數(shù))、經(jīng)常分析。并及時(shí)記帳，按時(shí)結(jié)帳，如期報(bào)帳。同時(shí)做好工資核算工作;4、保管好所有財(cái)務(wù)憑證，及時(shí)整理、裝訂歸檔，定期編制各種會(huì)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)資料，年終提交決算報(bào)告等;5、負(fù)責(zé)公司費(fèi)用、銷售成本及利潤的核算，計(jì)提各類應(yīng)交稅金，辦理納稅工作。2022年財(cái)政部成品油管理規(guī)定（七）1、進(jìn)行公司收入、支出及成本費(fèi)等財(cái)務(wù)核算，對公司的經(jīng)營活動(dòng)、往來款項(xiàng)、財(cái)產(chǎn)物資如實(shí)進(jìn)行全面的記錄、反映、監(jiān)督;2、接受稅務(wù)、審計(jì)等部門的檢查、監(jiān)督，及時(shí)、準(zhǔn)確提供所需的各項(xiàng)資料，與各方保持良好的