農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專(zhuān)心-專(zhuān)注-專(zhuān)業(yè)專(zhuān)心-專(zhuān)注-專(zhuān)業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專(zhuān)心-專(zhuān)注-專(zhuān)業(yè)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策【摘要】百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本。有好的教師，才有好的教育。只有高素質(zhì)的教師，才能使教育提高學(xué)生的整體素質(zhì)的要求得到落實(shí)。學(xué)校一切工作的執(zhí)行者和實(shí)踐者都是教師，教師是學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力，教師隊(duì)伍建設(shè)始終是學(xué)校發(fā)展的重中之重，沒(méi)有高素質(zhì)的人才和一支高水平的師資隊(duì)伍，一切美好愿望和長(zhǎng)遠(yuǎn)奮斗目標(biāo)都是不可能實(shí)現(xiàn)的。農(nóng)村教師流動(dòng)性大，待遇不高，分布不均等問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村教育的發(fā)展。解決農(nóng)村教師隊(duì)伍的管理問(wèn)題迫在眉睫?！娟P(guān)鍵詞】農(nóng)村教師

2、隊(duì)伍 管理難點(diǎn) 對(duì)策研究胡錦濤總書(shū)記在十七大報(bào)告中提出：“加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)提高農(nóng)村教師素質(zhì)。”在我國(guó)教師分布的版圖上，農(nóng)村教師占據(jù)了半壁江山。據(jù)2005年的統(tǒng)計(jì)資料，我國(guó)農(nóng)村中小學(xué)教師有540多萬(wàn)，占全國(guó)中小學(xué)教師總數(shù)的53%。這540多萬(wàn)教師任教于38萬(wàn)所農(nóng)村學(xué)校（占全國(guó)中小學(xué)總數(shù)的80%強(qiáng)），承擔(dān)著1億零8百萬(wàn)農(nóng)村學(xué)生的教育教學(xué)任務(wù)（占全國(guó)中小學(xué)學(xué)生總數(shù)的54%強(qiáng)）。因此，在我國(guó)要想實(shí)現(xiàn)教育公平，提高整體國(guó)民素質(zhì)，建立人力資源強(qiáng)國(guó)，必須要加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一、農(nóng)村教師隊(duì)伍隊(duì)伍管理的難點(diǎn)。（一）、在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響下部分農(nóng)村教師師德嚴(yán)重下滑在社會(huì)主義

3、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊下，一些教師受拜金主義的影響，追求安逸的生活，一切向利益看的思想有所抬頭；在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響下有些學(xué)校也興起了走后門(mén)，有關(guān)系的走后門(mén)的孩子就用心輔導(dǎo)，座位也是前面或中間。在這種情況下有些教師中飽私囊也就見(jiàn)怪不怪了，長(zhǎng)此以往教師為人師表的表率也就蕩然無(wú)存了。在農(nóng)村小學(xué)有些教師有事辦事、有活干活、一心二用的現(xiàn)象司空見(jiàn)慣。卻不知教師工作是復(fù)雜的創(chuàng)造性的勞動(dòng)，既有個(gè)體性又有群體性，具有長(zhǎng)效性、滯后性和隱蔽性。（二）、農(nóng)村教師嚴(yán)重流失由于城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)差異和人才流動(dòng)的社會(huì)化，為農(nóng)村教師的管理帶來(lái)了一定的難度，教師和其他人才一樣對(duì)物質(zhì)條件同樣有追求，教師的流失和教師的物質(zhì)待遇也有一定的聯(lián)系。教

4、師的流失主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是走出農(nóng)村進(jìn)城市，向沿海城市謀求發(fā)展；二是走出本行，進(jìn)其他單位任職高就的，有的人生觀、價(jià)值觀發(fā)生了變化，想做老板、當(dāng)經(jīng)理的；而有的外借，政府部門(mén)缺文職人員就從教育部門(mén)借用，被借用的幾乎都是特別優(yōu)秀的中青年骨干教師。還有許多教師熱衷于報(bào)考公務(wù)員，這無(wú)形之中又加劇了教師的流失。以上幾方面給教師隊(duì)伍的建設(shè)帶來(lái)了一定的負(fù)面影響。另一方面農(nóng)村教師青黃不接，老齡化問(wèn)題十分嚴(yán)重。大批教師面臨退休而又無(wú)法補(bǔ)給，導(dǎo)致許多學(xué)校教師嚴(yán)重不足。（三）、農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)不合理目前農(nóng)村存在一個(gè)普遍現(xiàn)象，教師所教的學(xué)科非常不合理。大部分教師教語(yǔ)文、數(shù)學(xué)，而教體育、美術(shù)、音樂(lè)等綜合科目的老師極其

5、缺乏，更有甚者本來(lái)通過(guò)招聘來(lái)的一些綜合科木的教師，由于學(xué)校師資力量的匱乏轉(zhuǎn)而教語(yǔ)文、數(shù)學(xué)，本末倒置。無(wú)法適應(yīng)義務(wù)教育階段的辦學(xué)需要，更不要說(shuō)學(xué)生的全面發(fā)展了。綜合科目的教學(xué)也就形同虛設(shè)或只有讓非專(zhuān)業(yè)教師來(lái)教，這樣是不是嚴(yán)重影響了學(xué)生的發(fā)展呢？據(jù)調(diào)查，在江西許多農(nóng)村學(xué)校根本就沒(méi)有專(zhuān)職的體育、美術(shù)、音樂(lè)教師。一般是一個(gè)教師要教好幾門(mén)課程，每周要上二十多節(jié)課，教主課的都不夠，更不要說(shuō)上綜合課了。這種普遍現(xiàn)象無(wú)形之中毀掉了許多孩子的興趣，是人力資源的巨大浪費(fèi)。對(duì)于我們這個(gè)人力資源豐富的國(guó)家來(lái)說(shuō)，者無(wú)疑是一件讓人痛心疾首的事情。（四）、農(nóng)村教師分布不均由于農(nóng)村教師流動(dòng)性大，城區(qū)和農(nóng)村教師分布上不均衡，農(nóng)

6、村教師在數(shù)量上和質(zhì)量上銳減，很多教師不愿到農(nóng)村小學(xué)去教書(shū)，想方設(shè)法往上調(diào)，不安心扎根農(nóng)村學(xué)校，給農(nóng)村教育帶來(lái)了巨大的影響。同時(shí)集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村教師分布也不均衡，中心小學(xué)人滿(mǎn)為患而鄉(xiāng)村完小和教學(xué)點(diǎn)缺乏教師，有的鄉(xiāng)村完小只有七八位教師，個(gè)別地方更少，缺編的學(xué)校就由代課老師來(lái)補(bǔ)。這樣不僅嚴(yán)重的影響了教學(xué)質(zhì)量還給當(dāng)?shù)卣畮?lái)了繁重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。（五）、農(nóng)村教師的素質(zhì)普遍偏低在農(nóng)村、特別是在偏遠(yuǎn)山區(qū)，農(nóng)村小學(xué)有相當(dāng)一部分教師是在社會(huì)上錄用的民辦教師（現(xiàn)已轉(zhuǎn)公辦），有頂替的，有代課的，這部分教師在學(xué)歷上、業(yè)務(wù)素質(zhì)上偏低，與城鎮(zhèn)教師有較大的差距。自從我國(guó)實(shí)行補(bǔ)償教育以來(lái)，十幾年也取得了較大的成就。然而我們也看到由于

7、種種原因?qū)W歷達(dá)標(biāo)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到合格的水平。從整體上說(shuō)，農(nóng)村教師的知識(shí)面狹窄，整體素質(zhì)偏低無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)在學(xué)生的需求，給農(nóng)村教育的發(fā)展帶來(lái)了一定的難度和挑戰(zhàn)。而且，由于教育經(jīng)費(fèi)的不足，加上許多地方政策不到位導(dǎo)致許多教師不能有計(jì)劃的培訓(xùn)和進(jìn)修。并且農(nóng)村學(xué)校沒(méi)有骨干教師，沒(méi)有像樣的優(yōu)秀教師，致使許多學(xué)校學(xué)無(wú)方向、學(xué)無(wú)榜樣、學(xué)無(wú)示范。上課時(shí)，就連一口流利的普通話(huà)都講不好，這對(duì)學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是很不利的。（六）、農(nóng)村教師難以適應(yīng)新課標(biāo)由于農(nóng)村教師資源緊張，錄用層次低，錄用后直接上崗，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)；有些教師年齡偏大知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，知識(shí)面狹窄，思維固化，不愿改變，教法落后；加上學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊張極少得到培訓(xùn)。面對(duì)新課

8、程改革顯得力不從心，無(wú)法適應(yīng)。目前絕大部分教師還處在照本宣科、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)教書(shū)匠水平，他們只是把只是單向的灌輸給學(xué)生，充當(dāng)知識(shí)傳聲筒的角色，很少具有創(chuàng)新意識(shí)，不懂得教育科學(xué)的內(nèi)涵。這樣勢(shì)必造成農(nóng)村小學(xué)教師教育觀念落后，習(xí)慣實(shí)施滿(mǎn)堂灌的方式，學(xué)生處于被動(dòng)接受的地位，把成績(jī)好壞看作評(píng)價(jià)學(xué)生好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn)，忽視了學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，走進(jìn)了應(yīng)試教育的死胡同。二、農(nóng)村教師隊(duì)伍管理的策略（一）、標(biāo)本兼治，強(qiáng)化師德建設(shè)。1、堅(jiān)持思想教育與制度管理相結(jié)合。制定并實(shí)施各種師德規(guī)章制度，是規(guī)范教師依法從教、以德施教的必不可少的有效措施。但規(guī)章制度效能的發(fā)揮，還得依賴(lài)于教師的內(nèi)在的自覺(jué)性和積極性。因此，教師管理首先應(yīng)當(dāng)

9、是師德管理。在師德管理中，要善于做到“三先”：即“管理先管人，管人先管心，管心先知心”。在強(qiáng)調(diào)執(zhí)行和實(shí)施上級(jí)和學(xué)校制定的各種師德具體規(guī)范要求時(shí)，要想方設(shè)法了解把握教師的各種心態(tài)，然后進(jìn)行有針對(duì)性的思想教育，讓一些具體的師德規(guī)范要求和制度更容易得到教師的心理認(rèn)同，真正內(nèi)化為一種行為約束。2、堅(jiān)持抓積極因素與抓消極因素相結(jié)合。抓積極因素中，首先要樹(shù)立師德新概念。把教師的成功放在首位，努力創(chuàng)設(shè)一個(gè)既照亮別人又照亮自己，在奉獻(xiàn)中成就自我的良好環(huán)境。積極引導(dǎo)青年教師在實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的同時(shí)，培養(yǎng)一種甘于奉獻(xiàn)、甘守清貧的職業(yè)精神。其次，學(xué)校校長(zhǎng)要負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任，付出人文關(guān)懷，在對(duì)待教師成長(zhǎng)上應(yīng)當(dāng)像班主任熱愛(ài)每

10、一個(gè)學(xué)生一樣，公平對(duì)待每一個(gè)教職員工，鼓勵(lì)支持相對(duì)后進(jìn)的教職工成長(zhǎng)。因?yàn)槲ㄆ錈釔?ài)，才能善于發(fā)現(xiàn)每位教職員工的某種優(yōu)點(diǎn)或長(zhǎng)處，才能促其揚(yáng)長(zhǎng)避短。抓消極因素中，我們往往會(huì)發(fā)現(xiàn)這樣一種現(xiàn)象：有些違背師德規(guī)范要求的事情，還常常發(fā)生在一些對(duì)班級(jí)管理嚴(yán)格要求，對(duì)學(xué)生則是“恨鐵不成鋼”的敬業(yè)型教師身上。在嚴(yán)格管理中與學(xué)生發(fā)生沖突時(shí)，或者言語(yǔ)過(guò)激，或者處理失當(dāng)，引起個(gè)別學(xué)生或家長(zhǎng)的誤會(huì)、曲解和責(zé)難，有的還會(huì)造成一些不良影響，但卻會(huì)得到其他一些教師的同情。校長(zhǎng)在解決這些問(wèn)題時(shí)也會(huì)感到很棘手。因此，我們必須冷靜、恰當(dāng)?shù)靥幚砗眠@些問(wèn)題。一要曉以利害，嚴(yán)格要求教師不斷提高師德修養(yǎng)，努力維護(hù)教師形象、學(xué)校形象、教育形象

11、。二要引導(dǎo)教師講究教育方法和策略，有點(diǎn)“自我保護(hù)意識(shí)”。三是在目前管理學(xué)生尚缺乏較好大環(huán)境的情況下，領(lǐng)導(dǎo)要為教師多承擔(dān)責(zé)任，注意保護(hù)教師對(duì)學(xué)生嚴(yán)格管理的責(zé)任性和積極性。3、堅(jiān)持抓科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合。對(duì)于教師的一些合理需求和實(shí)際困難，即使我們的能力有限，也要竭盡全力，分憂(yōu)解難。長(zhǎng)此以往，就能大大增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與教師之間的親和力和凝聚力?！叭撕腿f(wàn)事興”，不但利于激發(fā)教師的事業(yè)心和責(zé)任心，而且在碰到諸如評(píng)定職稱(chēng)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等難度較大的工作時(shí)，有些教師也能顧全大局，其中也不乏情感維系的因素。應(yīng)該說(shuō)，教師的師德修養(yǎng)水平是其教育教學(xué)能力的重要組成部分，抓好師德建設(shè)，讓教師心中永遠(yuǎn)有追求，努力創(chuàng)設(shè)一

12、種人人奮發(fā)向上的氛圍，這是教師綜合素質(zhì)得以持續(xù)提高的原動(dòng)力。（二）、培招并舉，強(qiáng)化結(jié)構(gòu)建設(shè)。1、堅(jiān)持學(xué)校培養(yǎng)與學(xué)歷教育相結(jié)合。抓好在職教師的學(xué)歷教育。要求學(xué)歷不合格的在職教師必須學(xué)歷達(dá)標(biāo)，鼓勵(lì)學(xué)歷合格教師進(jìn)行學(xué)歷提高。高職中教師力爭(zhēng)達(dá)研究生學(xué)歷，初中教師力爭(zhēng)達(dá)本科學(xué)歷，小學(xué)教師力爭(zhēng)達(dá)專(zhuān)科學(xué)歷。學(xué)?？梢灾贫ㄒ恍┆?jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)教師參加各種形式的學(xué)歷提高學(xué)習(xí)，不斷修煉“內(nèi)功”。2、堅(jiān)持村小調(diào)整與資源整合相結(jié)合。調(diào)整學(xué)校布局，是整合教育資源的有效辦法。3、堅(jiān)持缺編支教與專(zhuān)業(yè)跑教相結(jié)合。隨著人事制度改革的不斷深化，教師流動(dòng)現(xiàn)象比較明顯，這就導(dǎo)致了城區(qū)學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師和專(zhuān)任老師充足，高中、初中優(yōu)質(zhì)教師和專(zhuān)任教

13、師多，而偏遠(yuǎn)學(xué)校和村級(jí)小學(xué)優(yōu)秀教師和專(zhuān)任教師緊缺。這是直接導(dǎo)致了城鄉(xiāng)教育發(fā)展差距日益加大。要克服這一難題，要切實(shí)落實(shí)好以下兩項(xiàng)制度：一是實(shí)行“支教”制度，城區(qū)學(xué)校、高初中學(xué)校的專(zhuān)任教師和優(yōu)秀教師定期到缺編單位任教，且不能停留在文字上，要把“支教”與教師評(píng)先、職稱(chēng)評(píng)定結(jié)合起來(lái)，形成比較完善的制度。二是實(shí)行“跑教”制度，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之內(nèi)緊缺科目教師調(diào)節(jié)使用。按規(guī)定，小學(xué)三年級(jí)要開(kāi)設(shè)英語(yǔ)。如果全縣所有小學(xué)都開(kāi)設(shè)英語(yǔ)，那我縣就要配備幾百名小學(xué)英語(yǔ)教師，如此大的需求，短時(shí)間內(nèi)難以到位。因此，我們把初中、中心小學(xué)的英語(yǔ)教師集中起來(lái)，選派責(zé)任心強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、水平高的教師到其他學(xué)校任教。一方面確保所有小學(xué)都能夠

14、按規(guī)定開(kāi)齊所有科目，另一方面最大限度地發(fā)揮好了有限的教育資源。（三）、全面實(shí)行評(píng)聘分開(kāi)，打破一聘終身制，激活競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。聘上職稱(chēng)就萬(wàn)事無(wú)憂(yōu)，要打破教師這種固化思想，激活他們的工作熱情，只有打破一聘終身制，實(shí)行評(píng)聘分開(kāi)，三年或五年一聘，可以低職高聘或高職低聘。不破不立，制度上的改革才能讓教師主動(dòng)地去尋求變化、追求與發(fā)展。（四）、加大政府投入，提高農(nóng)村教師的待遇1、加大對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校的投入。國(guó)家和地方政府要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校的經(jīng)費(fèi)投入，改善辦學(xué)條件，例如，新建教學(xué)樓，使中小學(xué)的班容量達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；建學(xué)生公寓，滿(mǎn)足寄宿制學(xué)生的住宿要求；建立實(shí)驗(yàn)室、校園網(wǎng)，讓農(nóng)村學(xué)生也能夠享受城市學(xué)生的學(xué)習(xí)條件

15、；建教師公寓，讓農(nóng)村教師也能享受到城市教師的住宿條件，讓他們安家落葉。2、增加農(nóng)村中小學(xué)教師的收入。農(nóng)村教師的收入比城市教師普遍要低。國(guó)家和地方政府要出臺(tái)政策，吸引優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教。例如，到農(nóng)村任教的教師增加兩級(jí)工資；放寬農(nóng)村學(xué)校的職稱(chēng)結(jié)構(gòu)比例；實(shí)行城鄉(xiāng)學(xué)校經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用，讓農(nóng)村學(xué)校教師同城里教師一樣享受課時(shí)津貼等措施，這樣能夠增加農(nóng)村教師的收入，縮小城鄉(xiāng)教師之間的收入差距。讓農(nóng)村教師安心、甘心、專(zhuān)心的教學(xué)。（五）、為教師的繼續(xù)教育、業(yè)務(wù)進(jìn)修提供便利。學(xué)校每年都為教師提供了豐富的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)機(jī)會(huì)，教師的素質(zhì)也得到了一定的提高。除此之外，我認(rèn)為應(yīng)該要求教師不斷地“充電”，不斷地提高，包括

16、學(xué)歷、知識(shí)水平，能力素質(zhì)，思想觀念等等。一方面，提倡以在崗自學(xué)為主，利用學(xué)校自身的條件，對(duì)教師進(jìn)行計(jì)算機(jī)知識(shí)與操作、教學(xué)基本功、普通話(huà)、班主任工作規(guī)范等方面的培訓(xùn)，在學(xué)習(xí)時(shí)間上給予大力支持。另一方面，學(xué)?？梢詾榻處熖峁┨厥鈱W(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)，讓教師根據(jù)自己的不足和所需，有針對(duì)性地進(jìn)行學(xué)習(xí)，不斷提高自身的能力和素養(yǎng)，更好地為學(xué)生服務(wù)。（六）、抓好教學(xué)常規(guī)管理，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。高度重視學(xué)校教學(xué)常規(guī)工作管理，積極探索適應(yīng)新課程改革需要、有利于師生發(fā)展的學(xué)校常規(guī)管理體系。從備課、上課、批改作業(yè)、輔導(dǎo)學(xué)生、聽(tīng)課，寫(xiě)教學(xué)反思等最基礎(chǔ)的教學(xué)環(huán)節(jié)做起，不斷強(qiáng)化課堂教學(xué)改革，加強(qiáng)教學(xué)教研，創(chuàng)新教學(xué)方法，督促教師做好每一件事、每一天的事，讓教師每一天都把關(guān)注的目光放在教學(xué)上、放在學(xué)生身上，讓愛(ài)與責(zé)任與教學(xué)工作隨行。讓我們課內(nèi)課外的教與學(xué)更加生動(dòng)活潑，更加貼近學(xué)生的生活實(shí)際，更好地調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，處處彰顯精彩。三、結(jié)束語(yǔ)百年大計(jì)、教育為本，教育大計(jì)、教師為本。要實(shí)現(xiàn)國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃，教師是關(guān)鍵，不管是哪一個(gè)層面的教育，學(xué)校的使命就是要培養(yǎng)出學(xué)生喜歡、敬佩的老師，把學(xué)校