城市生活垃圾減量化調(diào)查分析

1、城市生活垃圾減量化調(diào)查分析摘要：城市生活垃圾所造成的污染已是一個非常突出的環(huán)境問題。利用社區(qū)網(wǎng)絡(luò)開展衛(wèi)生保潔、垃圾分檢、廢品回收，將生活垃圾減量化、資源化、產(chǎn)業(yè)化作為環(huán)境管理、城市管理的新形式。作者通過對一個居民小區(qū)和一個學(xué)院的試點(diǎn)調(diào)查，為這種形式的可行性提供了支持。關(guān)鍵詞：生活垃圾減量化環(huán)境管理城市管理城市生活垃圾作為一個嚴(yán)峻的環(huán)境問題，已擺在城市管理者的面前，全國668座大中城市2000年生活垃圾清運(yùn)量粗略統(tǒng)計(jì)已超過1.5億t，由于受資金及技術(shù)等因素的制約，絕大部分的生活垃圾沒有得到及時有效的處理，許多城市已陷入垃圾的包圍之中，成為城市管理者們非常頭疼的問題。筆者認(rèn)為，生活垃圾的處理也應(yīng)堅(jiān)

2、持可持續(xù)開展的原那么，實(shí)行最大限度地實(shí)現(xiàn)減量化，進(jìn)而實(shí)行資源化、產(chǎn)業(yè)化。以下對生活垃圾減量化的可行性、社會效益及詳細(xì)操作等問題進(jìn)展討論。1減量化的可行性當(dāng)前我國最常見的生活垃圾處理方法是垃圾衛(wèi)生填埋法，這些生活垃圾大多沒有經(jīng)過分類處理，里面摻雜著一些有毒害性的物質(zhì)如廢舊電池、廢舊電器等(此類物質(zhì)屬于危險廢物，國家明文規(guī)定嚴(yán)禁用填埋法處理)，也有許多可回收利用的物質(zhì)如廢紙、金屬、玻璃等，這些垃圾不經(jīng)處理，直接填埋，既會造成嚴(yán)重的污染又會造成部分可利用資源的浪費(fèi)，同時還會增大填埋場的處理量，縮短填埋場的使用壽命，造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。在目前生活用能源仍以燃煤為主的能源構(gòu)造未調(diào)整以前，中小城市的生活

3、垃圾可以首先進(jìn)展減量化后再進(jìn)展其他處理，為此筆者進(jìn)展了一次實(shí)地調(diào)查，調(diào)查的對象是長沙市的一所寄宿制學(xué)校和某居民區(qū)，學(xué)校占地約1518002，有學(xué)生1300人，教職工及家屬等400人；居民區(qū)占地約200002，有住戶112戶，居住人口約400人。表1是筆者在某學(xué)校和某居民區(qū)進(jìn)展了為期l周(7天)的實(shí)地調(diào)查后得出的生活垃圾成分及含量；表2是長沙市和郴州市城市生活垃圾的成分及含量；表3是北京市事業(yè)區(qū)和平房區(qū)(1995年)生活垃圾成分及含量。地點(diǎn)廢紙金屬塑料玻璃腐殖質(zhì)灰份電池皮革織物學(xué)校/%2.890.427.840.6443.3143.490.061.35居民區(qū)/%29.854.0117.545.0

4、931.815.7802(32支)1.754.15位于長沙市的某居民小區(qū)，全封閉物業(yè)管理，無其他拾荒者進(jìn)入小區(qū)，無燒煤戶，屬中等以上的生活程度。調(diào)查時，由物業(yè)管理公司協(xié)助，每天安排3名保潔員將各樓道口垃圾桶中的垃圾就地按紙類、金屬玻璃、塑料、腐質(zhì)類、電池、皮革及織物、渣土分別進(jìn)展過磅、填表。學(xué)校區(qū)內(nèi)綠樹叢蔭，每天產(chǎn)生大量的落葉和拔出的雜草都?xì)w類于腐殖質(zhì)類，學(xué)校鍋爐供給學(xué)生食堂蒸飯的蒸氣和學(xué)生的開水、熱水，鍋爐產(chǎn)生的爐渣沒有計(jì)算在內(nèi)，假設(shè)將鍋爐產(chǎn)生的爐渣計(jì)入其中，那么各成分的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)將變?yōu)椋旱攸c(diǎn)廢紙金屬塑料玻璃腐殖質(zhì)灰份電池皮革織物學(xué)校/%1.760.264.770.3919.7972.180.

5、0360.82居民區(qū)/%29.854.0117.545.0931.815.7802(32支)1.754.15表2長沙市和郴州市生活垃圾的成分及含量地域動物植物爐灰渣石紙類塑料玻璃金屬布竹木長沙(1995)0.221.305.6720.3751.5569.9418.5620.570.501.780.320.790.440.140.150.450.280.970.140.88郴州(2001)9.78.9558.52.84.51.21.26.41.8表3北京市事業(yè)區(qū)和平房區(qū)生活垃圾成分及含量(1995年)地點(diǎn)灰土食品紙類磚瓦塑料草木玻璃織物金屬事業(yè)區(qū)4.4529.3412.783.2711.1122

6、.9111.203.191.75平房區(qū)22.4042.796.522.338.2611.493.672.160.38從生活垃圾分類調(diào)查的情況來看，各組份含量特點(diǎn)如下：各種可利用的廢紙、金屬、塑料(含飲料瓶等)、皮革等的含量是衛(wèi)生保潔工已經(jīng)粗選一次后剩余的，但總的來說與長沙、郴州等地區(qū)的生活垃圾統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相似。如將如今的生活垃圾中可利用的物質(zhì)再進(jìn)一步分檢、回收，那么將直接減少垃圾重量的25.74，將腐殖質(zhì)(主要成分為：樹葉、雜草、蔬菜葉、水果皮、廢棄食品類等)分類搜集集中處理，不但可變成很好的肥料，而且生活垃圾重量將減少50左右，由此看來，對生活垃圾減量化處理是可行的。當(dāng)然垃圾減量化的途徑還有很多

7、，比方從垃圾源頭減少垃圾的產(chǎn)生量，實(shí)行凈菜進(jìn)城，把不能食用的菜根、菜葉和家畜屠宰物留在城外農(nóng)村，作農(nóng)肥利用，凈菜進(jìn)入普通家庭，腐殖質(zhì)也將減少。而紙類等物質(zhì)的含量將會進(jìn)步，從而生活垃圾中可利用成分會越來越多，需進(jìn)展填埋處理的垃圾越來越少。我國政府有關(guān)部門已經(jīng)就此作出了一些詳細(xì)規(guī)定，許多城市也正在開展此項(xiàng)工作，并獲得了一定的成效。隨著城市居民生活程度的進(jìn)步，居民燃料構(gòu)造的變化，生活燃料方式的改進(jìn)，石油液化氣、煤氣、天然氣將逐步代替煤碳，灰分的產(chǎn)生量將急劇下降，將對垃圾減量產(chǎn)生明顯的效果。2減量化帶來的效益垃圾經(jīng)減量化后再進(jìn)展填埋所帶來的效益可以從兩個方面來計(jì)算。第一是間接效益。建一個填埋場需要大面

8、積的空曠地帶，且一個耗資幾千萬元甚至上億元資金的填埋場的使用壽命是有限的，如長沙市1998年投資達(dá)6620萬元開工新建的一個占地7920002，容積為5000萬3的垃圾填埋場，使用壽命預(yù)計(jì)60年；郴州市投資達(dá)l944萬元的垃圾填埋場從2002年8月開始興建預(yù)計(jì)到2022年8月底開工的一個占地98l0002，每年接納16.4萬t生活垃圾，使用壽命預(yù)計(jì)ll12年，同時新建填埋場的場地按規(guī)定要求場址間隔 市區(qū)7k以遠(yuǎn)，在城市周圍滿足這種條件的地方已越來越難以尋找，因此建場本錢、管理本錢、運(yùn)輸本錢也將越來越大。生活垃圾減量化后再進(jìn)展填埋處理能延長填埋場的使用時間，間接地降低了垃圾填埋場的年均本錢，進(jìn)步

9、了經(jīng)濟(jì)效益。第二是直接效益。就如今的生活垃圾成分而言，假設(shè)廢紙按0.15元/kg、金屬按0.25元/kg、玻璃按0.15元/kg、塑料按0.15元/kg、飲料瓶按0.05元/個計(jì)算，在一個不到l500人生活的小區(qū)內(nèi)，每月分選出來的廢品賣出后將有l(wèi)026.72元(256.68元/周X4周)的收益，這些錢可用于支付保潔工的工資或補(bǔ)貼他們的獎金。據(jù)有關(guān)資料說明(北京日報2000年1月13日)1998年，北京8.2萬人的垃圾大軍從源頭上撿走垃圾350萬t，總收入到達(dá)9.3億元。而當(dāng)年，北京市城八區(qū)由環(huán)衛(wèi)局清運(yùn)的垃圾僅為270萬t，市政府用于處理這些垃圾的費(fèi)用就達(dá)7.5億元，因此，實(shí)行垃圾減量化，不僅能

10、增加就業(yè)時機(jī)，進(jìn)步相關(guān)人員收入，而且能減少政府財政支出。3減量化的有序操作實(shí)行垃圾減量化的關(guān)鍵是對垃圾進(jìn)展分類處理，這不單是環(huán)保、環(huán)衛(wèi)部門的工作，也涉及到一個社區(qū)、一個城市的綜合管理的問題，它需要多部門的配合和社區(qū)、城市中所有公民的配合。生活垃圾分類處理是一種有序的、有目的活動，這需要大批受過一定專門訓(xùn)練的保潔人員來進(jìn)展搜集、分類，同時相應(yīng)地解決了一批充裕勞動力的再就業(yè)問題。減量化操作程序：如在垃圾產(chǎn)生的源頭就進(jìn)展有效的分類，在搜集時也分類搜集、放置，那么，垃圾最后的處理就簡單得多，效率也就高得多。雖然從某種意義上講垃圾大軍的廢品分癬回收、銷售，實(shí)現(xiàn)了垃圾資源的部分再生利用，進(jìn)步了部分資源的利

11、用率。但是實(shí)際生活中這種處理往往是無序的，如撿破爛的無業(yè)人員擾亂，由于他們只撿拾那些回收價值高的礦泉水瓶、報紙、金屬等廢棄物，而對其它回收價值較低的廢棄物又打亂放在一起，這種有序的工作環(huán)節(jié)一旦遭到無組織的破壞，保潔工人重新拾掇“殘局時，將消耗大量的人力、物力，而且也失去了生活垃圾分類的意義。據(jù)2000年2月19日北京日報報道在生活垃圾分類處理做得好的北京宣武區(qū)的建功南里小區(qū)，本來花巨資建立了20個密閉式的清潔回收站的垃圾分類系統(tǒng)，并且給所有能再生的非生物垃圾資源找到了造紙廠、煉油廠、塑料廠等接收單位，但因撿破爛的無業(yè)人員擾亂，使得本來可以產(chǎn)生效益的系統(tǒng)變成了每拉一車廢品，要倒貼40元。所以說垃圾減量是一個系統(tǒng)工程，需要各部門的有效配合，可以通過實(shí)行垃圾分類回收，有效宣傳環(huán)境與資源意識，讓市民自覺的防止產(chǎn)生廢棄物，盡可能循環(huán)利用各種物資；同時通過立法從工業(yè)品消費(fèi)的源頭標(biāo)準(zhǔn)清潔消費(fèi)，限制過量包裝，降低資源消耗，限制垃圾的排放量。有一點(diǎn)要強(qiáng)調(diào)的是。將城市生活垃圾進(jìn)展減量化不是生活垃