顧維鈞與巴黎和會

1、誰說弱國無外交顧維鈞與巴黎和會夜深了，周遭的喧囂漸漸隱退，世界仿佛安靜地睡著了。使館里， 顧維鈞的房間依舊燈火通明，他坐在桌前，時而在紙上寫寫劃劃，時 而對著面前成堆的文案皺起眉頭。明天將要在十人會議上代表中國發(fā) 言，準(zhǔn)備工作絲毫馬虎不得。而他可能不會想到，明天的發(fā)言將作為 民國外交中最精彩的一筆被永久地記入史冊。事情要從1918年11月說起。彼時，第一次世界大戰(zhàn)以協(xié)約國的 勝利而宣告結(jié)束，翌年1月，戰(zhàn)勝國在法國巴黎召開“和平會議”， 擬定對戰(zhàn)敗國的合約，中國作為協(xié)約國的一員，派顧維鈞等代表出席 和會。最初國人對巴黎和會是充滿希冀的，認(rèn)為和會“將確定國際間 之一切局面，解除國際間一切易生危險之

2、要點， 使國際間將開一新世 元1”。但實際上，巴黎和會只是列強的戰(zhàn)后分贓會議，中國不僅沒 有在談判桌上得到什么好處，反而陷入更大的困境。出席巴黎和會的中國代表團(tuán)主要成員有外交總長陸征祥，駐英公 使施肇基，駐比利時公使魏宸祖，原國會參議院副議長王正廷，以及 駐美公使顧維鈞。初到巴黎，五人就因為席位問題而產(chǎn)生爭執(zhí)。最初 擬定的陸、王、施、顧、魏的順序被北京政府調(diào)整為陸、 顧、王、施、 魏，各位代表都對資質(zhì)尚淺的顧維鈞被提到第二位頗有微詞，次序被降低的代表也都心存不滿，陸還因此染病，這導(dǎo)致在會談還沒開始時，顧維鈞回憶錄（）；164頁 中國代表團(tuán)內(nèi)部就產(chǎn)生了分歧，在一定程度上影響了大家通力合作， 共同

3、為國家爭取利益的初衷。由于這一插曲，其他四位代表在之后的 和會中都不斷推諉責(zé)任，因此，顧維鈞實際上成為了中國的首席代表。在巴黎，顧維鈞投入了國聯(lián)問題的研究，整天按照預(yù)制的工作路 線埋頭于準(zhǔn)備工作。1919年1月27日下午，中國代表團(tuán)突然接到通 知，美、英、法、意、日五國人士組成的“十人會議”臨時決定當(dāng)日 討論山東問題，邀請中國代表一小時后赴會，闡明對山東問題的立場。 消息之突然不啻為一晴天霹靂，此前中國代表團(tuán)并沒有對此作充分準(zhǔn) 備，只得派出顧、王匆忙赴會。會上，日本的牧野先發(fā)言，牧野態(tài)度 非常傲慢，悍然聲稱德國在山東的各項權(quán)益應(yīng)無條件讓予日本，并展示了 1919年初日本與英、法、俄、意四國達(dá)成

4、的承認(rèn)日本上述要求 的秘密諒解。 緊接著，不讓人有一點思考余地，克列孟梭把手向中 國代表一指，問中國代表是否準(zhǔn)備發(fā)言。這當(dāng)然是日本與英、法相互 勾結(jié)，有意為中國代表團(tuán)制造迅雷不及掩耳的困境。顧維鈞和王正廷商量后，由王正廷起立發(fā)言：“我們代表團(tuán)的顧維鈞博士將予以答復(fù)， 但應(yīng)當(dāng)給予時間準(zhǔn)備中國的聲明?！痹谕栠d和藍(lán)辛的支持下，克列 孟梭這才宣布休會，明天上午復(fù)會，聽取中國的立場。次日下午，顧、王再度參加十人會議，顧維鈞代表中國代表團(tuán)進(jìn) 行了慷慨激昂的答辯，他從多個方面詳實地論證了中國收回山東主權(quán) 的合理性及必要性。在文化上，他指出，“三千六百萬之山東人民， 有史以來為中國民族，用中國語言，信奉中國

5、宗教”；在軍事上，“膠 州為中國北部之門戶，亦為沿岸直達(dá)國都之最捷徑路”；在經(jīng)濟(jì)上，“人口既已稠密，竟存已屬不易，不容他國之侵入殖民，他國之侵入 唯盤剝而已，非真正之殖民” 王蕓生六十年來中國與日本（七），第 264267頁。顧維鈞的發(fā)言持續(xù)半個多小時，論 辯又牢牢掌握主動權(quán)，尤其他這一段話“若竟割讓中國人天賦之權(quán)利 以為酬報，由此再釀日后紛爭之種子，不但中國之不幸，也是世界之 不幸。中國全權(quán)深信和會于德國在山東租地及他項權(quán)利之處置，必能重視我國之政治獨立及領(lǐng)土之無上權(quán)力”，更是震撼人心，引起強烈 反響，而使牧野頗形窘迫。顧維鈞的演講結(jié)束后，美、英、法三國巨 頭都和顧維鈞握手祝賀，表示贊賞。顧

6、維鈞在這次會議上的成功辯論，一時使輿論倒向中國一邊，也 使他成為巴黎的頭號新聞人物。此次發(fā)言，是中國代表團(tuán)在整個巴黎 和會期間最重要的發(fā)言，它迫使日本同意交還山東，迫使中日政府公 布各項密約，為爭取收回山東主權(quán)奠定了法理基礎(chǔ)。顧維鈞的演講曾 一度贏得西方列強的同情，暫時扭轉(zhuǎn)了中國方面的被動局面，顧維鈞 也因此被世人稱為杰出的外交家。當(dāng)時巴黎和會的講臺是被少數(shù)列強霸占的，顧維鈞能在這樣的講 臺上一鳴驚人，除了他非凡的膽識外，更源于他強烈的民族意識、愛 國精神，和對國家主權(quán)、領(lǐng)土、文化完整性的守護(hù)。在不少國人的眼 中，顧維鈞接受完整的美國教育，講一口流利的英語，穿西裝結(jié)領(lǐng)帶， 是一個完全西方化的中

7、國人，但是，顧維鈞骨子里仍有著深深的國家 情懷，擁有對國家滿腔赤誠的熱愛，這讓他得以調(diào)動所有的智慧和力 量，在和會上給列強展示出一個毫不畏縮、從不屈服、拒不退讓的偉 大的中國形象。顧維鈞晚年時，有人曾問過他，搞了一輩子外交，最 得意之舉是什么？他毫不遲疑地答道，巴黎和會。那人又問，當(dāng)日國 勢羸弱，內(nèi)亂頻仍，外侮迭生，世界上沒有人看得起中國，而你毫不 自卑，勇氣萬分，不慌不忙，沉著發(fā)言，究竟憑何動機(jī)，憑何激發(fā)， 而有此成就？他答：“這很簡單，我滿腔熱誠，愛國情深，只想為國 家做點事。山東是我們的國土，德國是我們的敵國，敵國既敗，應(yīng)把 從前在我領(lǐng)土內(nèi)強奪去的權(quán)益歸還我國， 這是名正言順之事。我相信

8、 凡是有正義感的人，對我國只有同情，只有贊助；對日本的強詞奪理 只有駁斥，只有厭棄?！鳖櫨S鈞的話說的有理有節(jié)，有根有據(jù)，有其 人，乃有其言高克外交家與戰(zhàn)爭，第 2224頁。然而，事情并不像想象中發(fā)展那么順利。4月16、17日，五國會 議討論山東向題，中國代表卻被排斥在外。美國在會上提議山東由和 會共管，未獲通過。而后又退步讓五國共管，日本表示反對。這時， 意大利對阜姆的領(lǐng)土要求被大國拒絕， 一氣之下宣布退出和會。日本 抓住這一天賜良機(jī)，在山東問題上態(tài)度立即強硬起來，并向和會施加 壓力，聲稱如不答應(yīng)其要求，將效仿意大利，并且拒絕加入國際聯(lián)盟。 在這種情況下，威爾遜迫于壓力，滿足了日本的要求。美國

9、對日本的 妥協(xié)，使中國不得不單獨承受東西方帝國主義的聯(lián)合壓力， 遂使山東 問題陷入更加復(fù)雜、嚴(yán)峻的境地。緊接下來，在 4月22日英、美、 法三國會議上，美國總統(tǒng)威爾遜不顧美國國務(wù)卿藍(lán)辛的勸告， 接受了 日本的立場，改變了原來同情中國的態(tài)度，決定犧牲中國。最后， 4 月30日，和會最后一次會議對山東問題作出最后裁決，批準(zhǔn)日本接 管德國在山東的所有特權(quán)。至此，中國在山東問題上的交涉完全失敗 了，顧維鈞在和會上的努力付諸東流。消息傳到國內(nèi)，激起了全國各界民眾的強烈憤慨，人民一致反對 和約簽字，要求拒簽的七千多份電報雪片似地從全國各地飛向代表 團(tuán)；數(shù)千名學(xué)生在天安門廣場集會，手持“還我青島”、“收回山

10、東 權(quán)力”等標(biāo)語；留法工人和學(xué)生也到代表團(tuán)駐處抗議。在全國人民的 壓力下，本就有拒簽意向的顧維鈞更是堅定了態(tài)度。在臨近簽字的時候，陸征祥“舊病驟發(fā)”，住進(jìn)醫(yī)院，不再主持代表團(tuán)工作，將簽約 一事推給了顧維鈞，顧維鈞就是在這種極其困難的局面下， 承擔(dān)起最 后的、最艱苦的工作，一直到 6月28日，在全國人民要求拒簽和約 運動的支持下，中國代表團(tuán)終于“公同決定，不往簽字中國代表團(tuán)會議記錄，并對巴黎各報發(fā)表聲明：“中國代表團(tuán)為正義、為國家只有不簽約，以待世 界輿論之裁判”。這一嚴(yán)正態(tài)度，令人揚眉吐氣，大漲了中國人民的 志氣，開創(chuàng)了一個敢于抗?fàn)幍南壤瑳_破了 “始爭終讓”的慣例，對 以后的中國外交產(chǎn)生了明

11、顯的積極影響。顧維鈞也因此高翔于國際， 成為蜚聲中外的著名外交家?？v觀中國在巴黎和會上的命運，可謂是跌宕起伏。從最初的不利 地位（只有兩個全權(quán)代表席位），到后來在山東問題上暫時取得勝利， 之后又在大國的操縱下喪失山東的主權(quán)， 最后拒絕在合約上簽字。這 一系列結(jié)果，是由多方面因素共同導(dǎo)致的。首先，是大的國際背景。英法美日是當(dāng)時的世界頭號強國，無論 是軍事還是科技實力，都是遙遙領(lǐng)先于別國，因此它們得以主導(dǎo)整個 巴黎和會，在這樣一種強權(quán)政治的背景下，誰實力強誰便有發(fā)言權(quán)， 中國這樣一個弱小的國家，盡管于情于理都占優(yōu)，但不免會成為大國 力量和利益博弈中的犧牲品。大國總是會優(yōu)先考慮自己的利益，當(dāng)本 國利

12、益與他國發(fā)生出沖突時，最先要確保的是自己的利益不受侵犯， 在這一前提條件下，他國的利益也就變成了一紙空文。其次，顧維鈞“聯(lián)美抗日”的外交理念是不盡完美的。他認(rèn)識到 美國在中國實行的“門戶開放”和日本在華的侵略擴(kuò)張是相違背的， 因此希望借助美國的力量牽制日本的勢力。 但很顯然，顧維鈞對美國 的帝國主義侵略本質(zhì)缺乏必要認(rèn)識， 對之抱有不切實際的幻想。在中 日交涉二十一條時，顧維鈞就對美國的幫助寄予很大希望， 結(jié)果希望 落空；巴黎和會召開前，顧維鈞又對威爾遜的“十四點”宣言深信不 移，為此他滿懷信心地組織人馬研究巴黎和會上中國所提條件，結(jié)果會議還未正式開始，就已出現(xiàn)了失敗的跡象，只有兩個席位的代表名

13、 額就是證明。然而顧維鈞卻認(rèn)為“美國代表團(tuán)一如既往，對此深表同情，他們向我保證，威爾遜總統(tǒng)將給予支持”。事實上，紐約論壇 報巴黎和會特派代表加拉格爾坦言，這兩個席位是“豪斯上校向威 爾遜建議才得來的”。當(dāng)美國自己的利益蒙受損失時，中國的任何境 遇都是絕不會改變美國的意志的。 正基于此，當(dāng)意大利退出和會而使 情況發(fā)生變化時，威爾遜發(fā)現(xiàn)醉心追求的國聯(lián)計劃受到了挑戰(zhàn)， 日本 乘機(jī)以退出國聯(lián)相要挾。為了他的國聯(lián)計劃，威爾遜決意向日本妥協(xié)。 不久，在英法美“三人會”上形成了山東間題決議，完全依從了日本 人的要求，將山東的權(quán)益交給了日本。中國代表團(tuán)在和會上謀求美國 支持的愿望也就化成了泡影。中國最終沒能在

14、山東問題上收回本屬于自己的權(quán)益，但這并不能 說巴黎和會上的外交是完全失敗的，如顧維鈞自己所說，“山東問題經(jīng)過巴黎和會之一番辯論，全世界皆知其曲直所在。在我徐圖補救之 方，實屬有利。同時我國內(nèi)人民，對此問題，均報一致看法，認(rèn)為國 際上對我太無公道，深感到有團(tuán)結(jié)圖強之必要，此種感想，我國青年 愛國分子，報之更為深刻，具于我國前途影響所及，至今西方研究中 國問題者，均認(rèn)為十分重大，而有利我國民意之發(fā)展無窮?！痹镭S顧維鈞其人其事，臺灣商務(wù)印書館，172173頁同時,這也給1921年的華盛頓會議打下了扎實的法理基礎(chǔ)，在兩年后的華 盛頓會議上，租借地、租界、關(guān)稅自主等問題被一并討論，中國也終 于在那時得以收回山東的主權(quán)。從這一角度來看，中國在巴黎和會的 外交是具有重大意義的。在當(dāng)時積貧積弱的中國，本是在國際上毫無地位可言，也毫無發(fā) 言權(quán)可言的，巴黎和會就是一個鮮明的例子。但這并不表明，弱國就 毫無外交可言，弱國也可以有外交，因為這場仗我們打贏了，我們沒有把山東拱手讓給日本！因為我們有顧維鈞這樣出色的外交家， 我們 有全國人民滿腔的愛國熱情，我們在和會上發(fā)出了自己的聲音， 最大 程度地對不利局面做出了抗?fàn)帲畲笙薅鹊貭幦×俗约旱臋?quán)益。弱國也有外交，因為雖然國力弱，但我們的氣勢不弱；我們的人民不弱；我們的意志不弱!參考文獻(xiàn).高克.外交家與戰(zhàn)爭M.上海