2022年水上安全管理約談規(guī)定

1、第PAGE4頁(yè)共NUMPAGES4頁(yè)2022年水上安全管理約談規(guī)定第一條為加強(qiáng)轄區(qū)水上交通安全管理，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，保障水上交通安全，根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、水上安全管理約談規(guī)定及相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法所稱安全管理約談，是指航運(yùn)公司、從事水上水下活動(dòng)的企業(yè)或與水上水下活動(dòng)相關(guān)的企業(yè)、船員服務(wù)機(jī)構(gòu)、引航機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱被約談對(duì)象)安全管理存在嚴(yán)重問(wèn)題時(shí)，海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)被約談對(duì)象主要負(fù)責(zé)人及分管安全的負(fù)責(zé)人進(jìn)行的提醒和安全建議談話。有以下情形之一的，視為被約談對(duì)象的安全管理存在嚴(yán)重問(wèn)題：(一)船舶發(fā)生大事故及以上等級(jí)水上交通事故;(二)船舶發(fā)生一般及以上等級(jí)的污染事故;(

2、三)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)被約談對(duì)象安全管理存在嚴(yán)重問(wèn)題;(四)其他影響或可能影響水上交通和水域環(huán)境安全的重要事項(xiàng)。第三條廣東海事局轄區(qū)公司及其所屬船舶有以下情形之一的，由廣東海事局負(fù)責(zé)實(shí)施安全管理約談，相關(guān)分支海事局參加：(一)發(fā)生一次死亡_人及以上_人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失_萬(wàn)元及以上_萬(wàn)元以下事故的;(二)發(fā)生船舶溢油_噸及以上_噸以下或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失_萬(wàn)及以上_億元以下船舶污染事故的;(三)廣東海事局認(rèn)為有必要進(jìn)行約談的。廣東海事局轄區(qū)以外公司及其所屬船舶，在本轄區(qū)有以上情形的，由廣東海事局負(fù)責(zé)通報(bào)相應(yīng)的直屬海事局或省級(jí)地方海事局開(kāi)展安全管理約談，同時(shí)抄報(bào)交通運(yùn)輸部海事局。第四條有下列情形之

3、一的，由事故發(fā)生地所在分支海事局負(fù)責(zé)實(shí)施，可邀請(qǐng)船籍港海事局參加：(一)發(fā)生一次死亡_人及以上_人以下事故的;(二)發(fā)生船舶溢油_噸及以上_噸以下船舶污染事故的;(三)分支海事局認(rèn)為有必要進(jìn)行約談的;(四)不能明確管理分工的，由廣東海事局指定解決。第五條涉及引航責(zé)任事故的，由廣東海事局負(fù)責(zé)對(duì)引航機(jī)構(gòu)進(jìn)行約談。第六條海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的，可會(huì)同其他相關(guān)部門共同對(duì)被約談對(duì)象進(jìn)行約談。第七條發(fā)生第二條規(guī)定情形的，相關(guān)海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)適時(shí)啟動(dòng)約談程序，向被約談對(duì)象發(fā)出“安全管理約談通知書”。第八條被約談對(duì)象收到“安全管理約談通知書”后，應(yīng)做好準(zhǔn)備，按要求參加約談。第九條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取被約談對(duì)象

4、的陳述，針對(duì)被約談對(duì)象存在的問(wèn)題，提出加強(qiáng)安全管理工作的建議和要求。約談結(jié)束后，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)視情向被約談對(duì)象發(fā)出“安全管理建議書”，并抄送船籍港海事局或其行政管理部門。涉及其他管理部門或當(dāng)?shù)卣模上蛳嚓P(guān)單位提出安全管理建議。第十條被約談對(duì)象應(yīng)當(dāng)根據(jù)“安全管理建議書”提出的要求制定、落實(shí)整改措施，并在規(guī)定期限內(nèi)以書面形式向組織約談的海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告整改落實(shí)情況。第十一條無(wú)正當(dāng)理由拒不參加約談或不能及時(shí)落實(shí)整改措施的被約談對(duì)象，作為轄區(qū)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象;公司屬于本轄區(qū)的，作為廣東海事局公司安全管理體系審核重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。第十二條本辦法由廣東海事局負(fù)責(zé)解釋。第十三條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施

5、。2022年水上安全管理約談規(guī)定（二）水上打樁分為在內(nèi)河航道上施工和在江、海的航道上施工二種。一般，在內(nèi)河航道上打樁施工的，采用桐木腳手樁組合作為施工平臺(tái)的較多，進(jìn)行水中墩、臺(tái)的樁基施工。而桐木腳手樁組合平臺(tái)不適應(yīng)水深流速大的江、海之中施工，如今均采用專業(yè)施工船舶直接打樁或?qū)⒋笮弯摴軜洞蛉虢?、海之底作為支承，?lián)體組合成水中鋼平臺(tái)進(jìn)行鉆工孔樁等施工。1桐木腳手樁組合平臺(tái)的水上打樁1.1按航道交通安全要求在水上作業(yè)區(qū)、拋錨位置設(shè)置警戒區(qū)域和相關(guān)安全警示、標(biāo)識(shí)。1.2選用與施工組織設(shè)計(jì)相符合的腳手架樁機(jī)、打入樁機(jī)及其它起重機(jī)械。1.3腳手樁的規(guī)格尺寸、位置、入土深度必須符合施工組織設(shè)計(jì)要求，應(yīng)能夠承

6、受樁機(jī)自重、其它施工荷載及打樁震動(dòng)等荷載。嚴(yán)禁使用腐朽、斷裂的腳手樁。1.4腳手樁施工作業(yè)所配備的木排、船只等輔助設(shè)施必須符合施工組織設(shè)計(jì)和水上作業(yè)的相關(guān)要求，木排和船只嚴(yán)禁超載。1.5木排的四周必須設(shè)立臨邊防護(hù)，四角的纜繩應(yīng)可靠固定，并按航道管理部門規(guī)定的要求設(shè)置安全警示標(biāo)志和標(biāo)識(shí)。施工木排移位時(shí)，應(yīng)設(shè)統(tǒng)一的指揮，纜繩的松與緊必須嚴(yán)格保持步調(diào)一致。1.6水上作業(yè)的電氣設(shè)備、設(shè)施必須滿足JGJ46_規(guī)范要求，總電源電纜必須為整根導(dǎo)線，不得有接頭。1.7所有作業(yè)人員必須正確使用勞防用品，穿上救生衣，并嚴(yán)禁在水中腳手樁的頂面上行走。1.8在起吊腳手樁時(shí)，樁與木排必須脫離，起吊前系好溜繩，腳手樁不得

7、撞擊樁機(jī)，不得同時(shí)起吊多根腳手樁或起吊作業(yè)木排底下的腳手樁。1.9腳手樁就位時(shí)，作業(yè)人員的身體嚴(yán)禁進(jìn)入樁機(jī)的立柱(龍門)內(nèi)，控制樁身垂直的木撬棒上應(yīng)設(shè)保險(xiǎn)繩，操作者必須手持木撬棒尾端。當(dāng)樁貫入度發(fā)生劇變、樁身突然傾斜、移位等意外時(shí)，必須立即停止打樁。1.10停止作業(yè)時(shí)，樁錘必須放在樁機(jī)的底部并上好保險(xiǎn)，施工木排應(yīng)停放在不影響航道通航的安全位置，并考慮潮位變化合理固定纜繩，安排專人值班并控制晚間警示裝置。1.11當(dāng)水中波浪超過(guò)二級(jí)、波浪峰高0.25-0.5m或流速超過(guò)1.5m/s、風(fēng)力大于5級(jí)時(shí)均不宜打樁。1.12在腳手樁頂標(biāo)高的調(diào)整、排架縱橫向水平支撐、斜撐、剪刀撐等施工作業(yè)時(shí)，應(yīng)采用符合施工組織設(shè)計(jì)要求且設(shè)有限載標(biāo)志的木排或船只。1.13處于航道上的外排腳手樁及腳手樁端部應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)識(shí)和警示燈，腳手樁端部外側(cè)一定距離位置應(yīng)設(shè)置保護(hù)樁并設(shè)安全警示和標(biāo)志。1.14腳手樁的水平撐、剪刀撐、斜撐禁止使用腐朽、斷裂的木材或私自變更規(guī)格的材料。選用角鐵材料時(shí)，應(yīng)采用U型螺栓夾緊連接；選用木材時(shí)，應(yīng)采用螺栓與腳手木樁可靠連