專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘管理辦法

1、Q/YNYC云南省保山市煙草專賣局（公司）企業(yè)標準Q/YNYC（BS）.G04. 117 201118專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘管理辦法2011-06-15 發(fā)布2011-06-15 實施云南省保山市煙草專賣局（公司）前言本標準附錄均為資料性附錄。本標準對專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘管理做出了規(guī)定。本標準由人事勞資部提出，屬公司級標準。本標準由人事勞資部歸口。本標準由人事勞資部起草。本標準主要起草人：李萍、楊華本標準 2011 年首次發(fā)布， 2012 年第一次修訂。專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘管理辦法范圍適用于保山市煙草專賣局 （公司） 在崗的具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)人 員的職務(wù)評聘管理。規(guī)范性引用文件無術(shù)語和定

2、義無工作職責評審委員會 確認專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。 審批崗位設(shè)置。 對應(yīng)聘專業(yè)技術(shù)人員提出聘任意見。 負責受聘人員年度綜合考核。人事勞資部 審查專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。 負責專業(yè)技術(shù)工作任務(wù)進行崗位分析，確定崗位設(shè)置數(shù)量。 負責聘任工作的組織實施。 負責公布擬聘任崗位、崗位職責、任職條件及聘任的有關(guān)事項。 負責對申請人員進行資格審查。 存檔專業(yè)技術(shù)職務(wù)檔案。市局（公司）本部的由相關(guān)業(yè)務(wù)部門 配合人事勞資部，對本部門專業(yè)技術(shù)工作任務(wù)進行崗位分析，確定崗位設(shè)置數(shù)量。 負責受聘人員的年度部門考核。內(nèi)容和要求專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格認定專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審認定,符合任職條件者（如：學歷、專業(yè)、根據(jù)國家頒布的各系

3、列專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例專業(yè)年限、履職年限、外語要求、計算機考試、考核情況等） ，由本人申請，基層民主評議推薦， 人事部門審查合格后， 報相應(yīng)的評審委員會進行評審， 由評審委員會確認其任職資格。專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格考核認定指具備國民教育全日制普通高校大專以上畢業(yè)生， 在見習期間從事本專業(yè)技術(shù)工作， 見習一年期滿以后， 經(jīng)單位考核審查合格而給予的相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格確認， 具體考核認定按公司 國民教育全日制普通高校大專以上畢業(yè)生見習期滿后考核認定專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格管理辦法規(guī)定執(zhí)行。專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格考試認定參加全國職稱資格考試 （以考代評）的經(jīng)濟、 會計、 統(tǒng)計、審計、工程 （質(zhì)量、 計算機）等專業(yè)系列的

4、人員， 須經(jīng)部門負責人簽署意見后到市公司人事勞資部審核， 報分管領(lǐng)導審批同意后參加考試。 考試合格后將合格登記表及專業(yè)技術(shù)資格證書復(fù)印件等相關(guān)資料交人事部門存檔。專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置崗位設(shè)置的原則最低崗位原則設(shè)置較低層次的崗位， 聘任較低職務(wù)的人員就可滿足工作需要的， 不設(shè)較高的專業(yè)技術(shù)崗位。最少崗位原則設(shè)少量崗位就可滿足工作需要的，不多設(shè)崗位。最適應(yīng)系列原則設(shè)崗應(yīng)在省局 （公司） 規(guī)定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列范圍內(nèi)， 選擇與工作性質(zhì)最適合的系列進行設(shè)置，工作性質(zhì)有交叉的應(yīng)選擇主體工作所在系列。最優(yōu)結(jié)構(gòu)原則根據(jù)單位特點保持合理、優(yōu)化的崗位結(jié)構(gòu)比例。崗位設(shè)置應(yīng)向生產(chǎn)、技術(shù)部門傾斜。最佳組合原則應(yīng)使設(shè)置

5、的崗位之間，職責任務(wù)協(xié)調(diào)、配合、有序，能夠發(fā)揮出最佳的整體效益。不得交叉設(shè)崗和重復(fù)設(shè)崗。最高限額原則要按規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例設(shè)崗，不得突破市局確定的崗位結(jié)構(gòu)比例和崗位數(shù)。專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位的設(shè)置高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)原則上只在農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟、政工、會計、工程等 7個系列中設(shè)置。中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)原則上只在農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟、會計、審計、政工、統(tǒng)計、工程（計算機、質(zhì)量）、檔案等8 個系列中設(shè)置。初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)原則上只在農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟、會計、審計、政工、統(tǒng)計、工程（計算機、質(zhì)量）、檔案等8 個系列中設(shè)置。專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置數(shù)量根據(jù)各單位（部門）工作實際的需要，兼顧單位（部門）的發(fā)展和現(xiàn)狀，以有效完成專業(yè)技術(shù)工作任務(wù)的最低數(shù)額

6、設(shè)置專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位， 使每個專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位有相對飽滿的工作量。高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置數(shù)量根據(jù)國家局和省局關(guān)于專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作的要求， 結(jié)合保山煙草實際， 高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置不超過專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的5%，并根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)和各系列專業(yè)技術(shù)工作任務(wù)進行分配。市局（公司）高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置見下表（規(guī)劃設(shè)置數(shù)） ：高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置數(shù)（單位：個）部門名稱崗位類別專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置數(shù)市公司財務(wù)管理部會計1企業(yè)管理部工程1煙葉生產(chǎn)管理部農(nóng)業(yè)2基礎(chǔ)辦農(nóng)業(yè)1煙葉技術(shù)中心農(nóng)業(yè)1隆陽區(qū)分公司農(nóng)業(yè)2昌寧縣分公司農(nóng)業(yè)2施甸縣分公司農(nóng)業(yè)2騰沖縣分公司農(nóng)業(yè)2龍陵縣分公司農(nóng)業(yè)1合計155.2.

7、3.3中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置數(shù)量根據(jù)國家局和省局關(guān)于專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作的要求，結(jié)合保山煙草實際，中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置不超過專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的35%并根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)和各系列專業(yè)技術(shù)工作任務(wù)進行分配。市局（公司）中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置見下表（規(guī)劃設(shè)置數(shù)）：中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置數(shù)（單位：個）部門名稱崗位類別專業(yè)技術(shù)類 定編人數(shù)專業(yè)技術(shù)職務(wù) 崗位設(shè)置數(shù)市 公 司辦公室政工31監(jiān)察部政工31人事勞資部經(jīng)濟、政工62財務(wù)管理部會計145會計、審計21專責監(jiān)督管理部企業(yè)管理部工程、經(jīng)濟114煙葉生產(chǎn)管理部農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計、經(jīng)濟106煙葉經(jīng)營部農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟145卷煙營銷中心卷煙物流中心三級質(zhì)檢站農(nóng)業(yè)、

8、工程83安保部物資采購辦經(jīng)濟10工會政工41基礎(chǔ)辦農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計52整頓辦經(jīng)濟21煙葉技術(shù)中心農(nóng)業(yè)32煙草學會合計8631隆陽區(qū)分公司農(nóng)業(yè)、政工、工程、會計、經(jīng)濟、統(tǒng)計9032昌寧縣分公司農(nóng)業(yè)、政工、工程、會計、經(jīng)濟、7025統(tǒng)計施甸縣分公司農(nóng)業(yè)、政工、工程、會計、經(jīng)濟、統(tǒng)計7727騰沖縣分公司農(nóng)業(yè)、政工、工程、會計、經(jīng)濟、 統(tǒng)計10436龍陵縣分公司農(nóng)業(yè)、政工、工程、會計、經(jīng)濟、統(tǒng)計3312合計4601635.2.3.4初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置數(shù)量根據(jù)國家局和省局關(guān)于專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作的要求，結(jié)合保山煙草實際，初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置不超過專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的60%并根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)和各系列專業(yè)

9、技術(shù)工作任務(wù)進行分配。市局（公司）初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置見下表（規(guī)劃設(shè)置數(shù)）：初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置數(shù)（單位：個）部門名稱崗位類別專業(yè)技術(shù) 類定編人數(shù)專業(yè)技術(shù)職務(wù) 崗位設(shè)置數(shù)市 公 司辦公室政工32監(jiān)察部政工32人事勞資部經(jīng)濟、政工64財務(wù)管理部會計148會計、審計21專責監(jiān)督管理部企業(yè)管理部工程、經(jīng)濟117煙葉生產(chǎn)管理部農(nóng)業(yè)106煙葉經(jīng)營部農(nóng)業(yè)148卷煙營銷中心卷煙物流中心三級質(zhì)檢站農(nóng)業(yè)、工程85安保部物資采購辦經(jīng)濟11工會政工42基礎(chǔ)辦農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計53整頓辦經(jīng)濟21煙葉技術(shù)中心農(nóng)業(yè)31煙草學會合計8652隆陽區(qū)分公司農(nóng)業(yè)、政工、工程、會計、經(jīng)濟、 統(tǒng)計9054昌寧縣分公司農(nóng)業(yè)、政工、工程

10、、會計、經(jīng)濟、統(tǒng)計7042施甸縣分公司農(nóng)業(yè)、政工、工程、會計、經(jīng)濟、 統(tǒng)計7746騰沖縣分公司農(nóng)業(yè)、政工、工程、會計、經(jīng)濟、10462統(tǒng)計龍陵縣分公司農(nóng)業(yè)、政工、工程、會計、經(jīng)濟、統(tǒng)計3320合計460276崗位設(shè)置的步驟各縣區(qū)分公司人事部門認真對專業(yè)技術(shù)工作任務(wù)進行崗位分析，以專業(yè)技術(shù)人員滿負荷工作為原則劃分崗位任務(wù)范圍，確定崗位設(shè)置數(shù)量，并按規(guī)定程序報市局（公司）專 業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任委員會審批；市局（公司）本部的由相關(guān)業(yè)務(wù)部門配合人事勞資部，對本部門專業(yè)技術(shù)工作任務(wù)進行崗位分析，確定崗位設(shè)置，報市局（公司）專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任委員會審批。崗位分析的內(nèi)容是：工作任務(wù)、工作性質(zhì)、技術(shù)復(fù)雜性、所需職能

11、、職權(quán)范圍、所受監(jiān) 督指導、所要進行的監(jiān)督指導、工作效果的影響，單位的規(guī)模、技術(shù)力量等。根據(jù)每個崗位的工作性質(zhì)、難易繁簡程度、責任輕重，特別是所需資格條件，確定專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列、崗位等級。制定崗位工作規(guī)范或職責、任務(wù)書等，以書面形式明確崗位職責、任務(wù)、工作目標及工作考核標準。根據(jù)單位規(guī)模和專業(yè)技術(shù)任務(wù)增減，對崗位進行相應(yīng)的調(diào)整。專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任的原則按照國家煙草專賣局“按需設(shè)崗、按崗競聘”的原則，以工作需要為依據(jù)，因事定崗、 因崗設(shè)職，由崗擇人，事職相符，在市局（公司）核定的崗位設(shè)置職數(shù)范圍內(nèi)，實行評聘分 離的管理方式，建立專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制。專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任條件：a）遵守國

12、家法律、法規(guī)，具有良好的職業(yè)道德和行為規(guī)范。b）具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格（國家統(tǒng)一考試的， 競聘中級、初級職務(wù)者，必須通過相應(yīng)等級計算機考試）。c）具有履行崗位職責的學術(shù)、技術(shù)和解決實際問題的能力。d） 身體健康。e）所聘崗位需要具備的其它條件。聘任要求專業(yè)技術(shù)人員競聘與專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格等級相同的專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位，必須在下一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位履職 2年。專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任程序成立由單位領(lǐng)導、人事及相關(guān)部門人員組成的專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任委員會，人事部門負責聘任工作的組織實施。公布崗位。人事部門公布擬聘任崗位、崗位職責、任職條件及聘任的有關(guān)事項。個人申請報名。根據(jù)自愿的原則，應(yīng)聘者向應(yīng)聘崗位所在單

13、位（部門）提出書面申請，由所在單位（部門）提出意見后，報人事部門。資格審查。人事部門按照聘任條件，對申請人員進行資格審查。經(jīng)資格審查合格者才能參加競聘。民主測評a）對應(yīng)聘高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的測評，由市公司專業(yè)技術(shù)聘任委員會組織召開二分之一以上干部員工參加的民主測評會，聘任委員會根據(jù)測評情況，結(jié)合任期和年度考核情況，按從高分到低分的原則，對應(yīng)聘專業(yè)技術(shù)人員提出聘任意見。對應(yīng)聘市局 （公司） 本部中、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位的， 由專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任委員會組織召開相應(yīng)的專業(yè)部門參加民主測評會。人事部門按部門員工評議占考核分值的30%，部門評議占考核分值的30%，聘任委員會評議占考核分值的40%，計算出

14、綜合得分。聘任委員會在評議的基礎(chǔ)上， 結(jié)合任期和年度考核情況， 按從高分到低分的原則， 對應(yīng)聘專業(yè)技術(shù)人員提出聘任意見。對應(yīng)聘縣區(qū)分公司中、 初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位的， 由本單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任委員會組織召開二分之一以上干部員工參加的民主測評會。 人事部門按部門員工評議占考核分值的 30%，部門評議占考核分值的30%，聘任委員會評議占考核分值的40%，計算出綜合得分。聘任委員會在評議的基礎(chǔ)上， 結(jié)合任期和年度考核情況， 按從高分到低分的原則， 對應(yīng)聘專業(yè)技術(shù)人員提出聘任意見。同時將綜合得分和聘任意見報市局（公司）聘任委員會，集體討論。單位領(lǐng)導集體研究確定擬聘任人選。其中：高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)和市局（

15、公司）本部的中、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)擬聘任人選，由市局（公司）聘任委員會提出推薦意見，報市局（公司）確定；縣級公司中、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)擬聘任人選由縣級公司確定。公示。對擬聘任人員進行公示，公示時間7 天（節(jié)假日順延） 。公布聘任結(jié)果。聘任。填寫專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任表。頒發(fā)國家局統(tǒng)一印制的國家煙草專賣局專業(yè)技術(shù)職務(wù)（崗位）聘任書 。專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘期專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘期為 2 年， 聘期以自然年度時間計算為準。 因自然減員、 解聘等原因出現(xiàn)崗位空缺時，單位可根據(jù)工作需要，及時按規(guī)定程序進行補缺聘任。專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理專業(yè)技術(shù)人員在聘期內(nèi)有下列情況之一者， 單位與其解除專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘約， 不予聘任。不履行

16、崗位職責或年度考核不稱職者。無正當理由不服從工作安排， 拒絕完成本崗位規(guī)定的工作任務(wù)， 經(jīng)批評教育無效者。因工作失職等原因出現(xiàn)重大差錯或責任事故，造成嚴重損失者。擅離職守，經(jīng)教育仍不返回單位工作者?；疾』蚍且蚬搨仍?，病假、事假連續(xù)6 個月以上，不能堅持正常工作者。參加脫產(chǎn)學歷教育半年以上或應(yīng)征入伍者。因工作崗位變動，不再從事受聘專業(yè)技術(shù)崗位工作者。犯有其它嚴重錯誤，被給予警告及其以上處分者。專業(yè)技術(shù)職務(wù)的考核考核類別專業(yè)技術(shù)人員考核分年度考核和任期考核，截止當年12 月聘任期滿的為任期考核，聘期未滿的均為年度考核，任期考核的人員同時要進行年度考核?？己朔秶己藢ο鬄槿袩煵菹到y(tǒng)受聘的在崗

17、專業(yè)技術(shù)人員（因生育、生病等原因休假半年以上的專業(yè)技術(shù)人員不進行考核） 。縣區(qū)分公司的領(lǐng)導班子和市公司本級的專業(yè)技術(shù)人員由市公司考核；縣區(qū)分公司負責本單位專業(yè)技術(shù)人員的考核?？己藘?nèi)容量化考核根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員的崗位履職情況，從工作業(yè)績、工作能力、思想道德、工作態(tài)度、廉潔自律五個方面作年度考核或任期考核：a） 工作業(yè)績：包括完成工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作效率、技術(shù)輔導培訓、論文成果與獎勵。b）工作能力：包括解決技術(shù)及管理問題能力、發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)使用人才能力、 組織實施能力、文字和口頭表達能力、創(chuàng)新能力、學習能力。c）思想道德素質(zhì)：包括堅持原則性、言行誠信度、職業(yè)道德表現(xiàn)、法規(guī)意識。d）工作態(tài)度：包括工作紀

18、律、工作責任感、團隊精神與協(xié)作性、積極性和主動性。e）廉潔自律：包括執(zhí)行廉政法規(guī)、執(zhí)行財經(jīng)紀律、遵守規(guī)章制度。各項考核分值詳見保山市煙草公司專業(yè)技術(shù)人員量化考核標準。定性考核無論年度考核還是任期考核，被聘的專業(yè)技術(shù)人員每年必須結(jié)合工作實際撰寫1篇以上的高質(zhì)量論文，在“永子文化”、云南煙草、中國煙草和其它學報、刊物上發(fā)表。未撰 寫論文或未完成論文數(shù)量的，在聘期內(nèi)的，與其解除聘任；聘任到期的，不再進行續(xù)聘?？己朔绞讲块T考核受聘人員年度考核填報云南省煙草系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員年度考核表、任期考核填報專業(yè)技術(shù)人員履職考核表 及云南省煙草系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員年度考核表后，在所在部門公 開做履職報告，所在部門組織群

19、眾評議，按本辦法分別進行年度考核和任期考核量化評分，寫出“基層考核意見”報人事勞資部或主管部門。部門考核占總考核分值的40%單位考核市公司本部的由市局（公司）專業(yè)技術(shù)職務(wù)考核領(lǐng)導小組根據(jù)基層評議情況，組織綜合考評；縣區(qū)分公司的由各單位成立專業(yè)技術(shù)職務(wù)考核領(lǐng)導小組，考核領(lǐng)導小組根據(jù)基層評議情況，組織綜合考評，并同時將考核分值和結(jié)果報市局（公司）專業(yè)技術(shù)職務(wù)考核領(lǐng)導小組。 單位考核占總考核分值的 60%考核結(jié)果在量化考核和定性考核的基礎(chǔ)上考評出優(yōu)秀、稱職、不稱職三個檔次。優(yōu)秀量化考核分值90分及以上稱職量化考核分值6089 分不稱職量化考核分值60分以下任期考核要參考任期內(nèi)的年度考核結(jié)果，任期考核為“優(yōu)秀”者必須要有一次以上年度“優(yōu)秀”。評定為“優(yōu)秀”的人數(shù)應(yīng)控制在本部門專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的15艱內(nèi)。專業(yè)技術(shù)職務(wù)考核結(jié)果的處理年度考核為優(yōu)秀、稱職者，可以續(xù)聘。年度考核為優(yōu)秀的在單位評選先進時，可優(yōu)先考慮；年度考核為不稱職者，予以解聘。任期考核為優(yōu)秀及稱職者，在參加下一輪專業(yè)技術(shù)職務(wù)的競聘時，可優(yōu)先考慮。任期考核不稱職者，不得參加下一輪的競聘。無故不參加各種考核者，給予解聘處理，并在2年內(nèi)不得參加專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位的競聘和上一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評審。建立考績檔案對專業(yè)技術(shù)人員實