中國(guó)快遞包裝綠色治理的實(shí)踐與展望（中英）

1、朱麗2020年8月中國(guó)快遞包裝綠色治理的實(shí)踐與展望The Practices and Prospects of Green Governance on Packaging in the Postal and Express Industry ofChina進(jìn) 入 日 均 超 過1.5 億件包裹的 時(shí)代010204行業(yè)規(guī)模持續(xù)多年高速增長(zhǎng)635億件apid grown for consecutive yearsAverage: 150 Mn items/day日峰值處理量超過4億件Peak volume: 400 Mn items/day50%03年均增長(zhǎng)率接近50%annual growth

2、rate: 50%63.5 Bn items45%占全球包裹量的比例超過45% 45% of the volume in the global market電商件E-commerceitems70%以上行業(yè)綠色發(fā)展形勢(shì)和要求equirements on Green Development2電商快遞塑料包裝污染治理展望Pollution Control02快遞包裝綠色治理實(shí)踐Green governance包裝品類和統(tǒng)計(jì)情況Categories and Statistics0103主要內(nèi)容展望Prospects包裝Packaging實(shí)踐PracticesContents包裝品類和統(tǒng)計(jì)情況Cate

3、gories and Statistics01PART ONE分揀分撥運(yùn)輸紙類塑料類paperplastic快遞封套Envelopes包裝袋bags快遞包裝箱boxes封裝膠 帶 tape快遞運(yùn)單waybills集裝袋FIBC填充物填充物1回收再利用recycling電商包裝 packaging byE-commerce companies快遞包裝 Packaging byExpress companies商品包裝 Packaging of goods快遞業(yè)單獨(dú)使用 only express companies快遞運(yùn)單、封套、集裝袋waybills, Envelopes, FIBC電商快遞業(yè)共

4、用 both e-commerce and express companies包裝箱、塑料袋、膠帶Packing box, Plastic bags, tapes,商品包裝占比約2/3 Goods: 2/3快遞包裝占比約1/3xpress companies:1/3包裝箱boses“塑料袋和膠帶”上下游都有用，是快遞電商包裝面臨的兩大難題Two challenges缺乏科學(xué)準(zhǔn)確的分類統(tǒng)計(jì) Lack of scientific statistics.SortingDistribution Transportation投遞Delivery快遞包裝綠色治理實(shí)踐Green Governance02PA

5、RT TWO法制legalInstitution工作框架Framework政策Police標(biāo)準(zhǔn)Standard監(jiān)督Supervision宣傳Publicity綜合施策、系統(tǒng)推進(jìn)Framework of Governance一普惠 郵政三四五誠(chéng)信綠色郵政郵政“五個(gè)郵政”二智慧安全郵政郵政2015年，提出“綠色郵政”建設(shè)，納入行業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系。The “Green Post“ was proposed in 2015 and incorporated into the development strategy of the industry .2018年國(guó)家郵政局關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污

6、染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見InclusivenessSecuritySmartnesscredibilityGreen2017年聯(lián)合國(guó)家發(fā)改委等九部門印發(fā)關(guān)于協(xié)同推進(jìn)快遞業(yè)綠色包裝工作的指導(dǎo)意見Coordination on the Green Packaging with other government agencies.The planning and opinions by SPB on comprehensivelystrengthening the ecological environment protection“9571”工程“9792”工程共 商 共 建 共 治 格 局 基 本

7、形 成推進(jìn)快遞包裝綠色認(rèn)證 certification強(qiáng)化上下游協(xié)同治理 collaborative governance產(chǎn)學(xué)研共促 research and study發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用 industry association成立快遞綠色包裝產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟 industrial alliance開展“郵來已久 綠動(dòng)未來”主題宣傳 advertisement2019年 國(guó)家郵政局增設(shè)環(huán)境保護(hù)處，推動(dòng)工作體系化建設(shè)A new division was established in 2019, focusing on environmental protection20202019科學(xué)有效的工作格局基本

8、形成 The effective working mechanismProject 9571Project 9792中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法中華人民共和國(guó)固體廢物污染防治法快遞包裝法律標(biāo)準(zhǔn)體系不斷健全The system of stardards塑料污染治理政策全面升級(jí)到2022年底，北京、上海、江蘇、浙江、 福建、廣東等省市的郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)，先行禁止使用不可降解的塑料包裝袋、一次性 塑料編織袋等，降低不可降解的塑料膠帶 使用量。到2025年底，全國(guó)范圍郵政快遞 網(wǎng)點(diǎn)禁止使用不可降解的塑料包裝袋、塑 料膠帶、一次性塑料編織袋等?？爝f封裝用品系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià) 快遞封裝用品 郵件快件包裝基

9、本要求。3個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 3 national standards 7個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 7 industrial standard快遞暫行條例Regulations on express industryThe law of environment protectionsE-Commerce Law郵政業(yè)寄遞安全監(jiān)督管理辦法Regulations on safety and security郵件快件綠色包裝規(guī)范The specifications on green packaging of postal and express items選取順豐、京東5家品牌快遞企業(yè)，在北京、上海、浙江等8?。ㄊ校┽槍?duì)

10、膠帶減量化、緩沖物減量化、簡(jiǎn)約包裝、包裝箱回收、環(huán)保集裝 容器應(yīng)用等十二個(gè)方面開展試點(diǎn)。 Pilots in twelve areas.選取中通等6家企業(yè)開展循環(huán)集裝袋應(yīng)用試點(diǎn)，取得圓滿成功。Select ZTO and other 6 companies to carry out a pilot project of recycled bag, achieve success.選取河北邯鄲等五城市開展綜合試點(diǎn)。 Pilots in 5 cities develop服務(wù)海南省生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè). Hainan Province組織順豐等主要品牌快遞企業(yè)開展綠色采購(gòu)試點(diǎn)。 Pilot by SF

11、發(fā)揮試點(diǎn)示范引領(lǐng)作用 Play a pilot demonstration leading role.已達(dá)到85%快遞包裝減量化成效明顯 The reduction of packaging2019年節(jié)約 一次性塑料 集裝袋24.8 億條Reduction of tapes45毫米“瘦身膠帶” 使用比例達(dá)到90%電子運(yùn)單基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋Electronic waybillsReduction : 67%郵政企業(yè)和快 遞企業(yè)電商快 件不再二次包 裝率達(dá)67%recycling facilities: 58,000.國(guó)家郵政局印發(fā)的 參考設(shè)置包裝廢棄 物回收裝置的郵政 快遞網(wǎng)點(diǎn)達(dá)5.8萬個(gè)Recyc

12、lable transit bags可循環(huán)中轉(zhuǎn)袋推 廣應(yīng)用深入推進(jìn)，Save 2.48 billion disposable plastic bags in 2019.Environmental printing technology包裝印刷面積明顯減 少，環(huán)保印刷技術(shù)在 行業(yè)得到全面應(yīng)用12順豐、京東、蘇寧 等企業(yè)建立了綠色 包裝實(shí)驗(yàn)室采購(gòu)符合標(biāo) 準(zhǔn)的包裝用 品0504010203百世在江蘇、 浙江、安徽試 用環(huán)保袋快遞包裝綠色化進(jìn)程明顯加快 Rapid ProgressesSF Express and other companies have set up green packaging

13、labs.菜鳥網(wǎng)絡(luò)、順豐研 發(fā)使用生物基材料 包裝袋、無膠帶紙 箱等Use packaging bags made of bio-based materials, tapeless boxes and cartons, etc.京東在生鮮 業(yè)務(wù)全面推 廣全生物降 解包裝袋。fully biodegradable packaging bagsProcurement of green packagingreusable bags郵政企業(yè)和快遞企業(yè)應(yīng)用 可循環(huán)包裝容器 recyclable packagingcontainers推進(jìn)快遞包裝循環(huán)再利用 Recycling可循環(huán)、共享式快遞盒Reusa

14、ble, shared delivery boxes可循環(huán)、共享式快遞盒等新型 封裝用品用具加快推廣應(yīng)用可循環(huán)中轉(zhuǎn)袋Reusable transit bags郵政企業(yè)和主要品牌快遞企業(yè)相 繼在全網(wǎng)推廣使用可循環(huán)中轉(zhuǎn)袋可循環(huán)使用快遞封套R(shí)eusable envelops垃圾分類制度Garbage classification system推動(dòng)快遞綠色包裝社會(huì)化治理，實(shí)現(xiàn)快遞包裝廢棄物回收利用和集中安全處置 包裝回收體系探索快遞包裝回收行業(yè)解決方案 Explore solutions to Recycle and Dispose of Packaging Wastes of the Express

15、 Delivery Industry推動(dòng)在郵政企業(yè)、快遞企業(yè)網(wǎng)點(diǎn) 設(shè)置快遞包裝廢棄物回收箱waste recycling boxes at postal and express delivery points03電商快遞塑料包裝污染治理展望PART THREEProspects of pollution control幾個(gè)重點(diǎn)問題予以關(guān)注key issues電商快遞包裝治理需要社會(huì)多方協(xié)同共治，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)coordination of governance過度包裝等問題，一定程度上造成了不必要的包材浪費(fèi)Excessive packing cause a certain amount of was

16、te綠色產(chǎn)品成本較高，電商快遞企業(yè)利潤(rùn)低，推廣面臨壓力High cost of green products. Low profit of e-commerce and express companies， Pressure on Promotion回收再利用體系尚不健全，回收是社會(huì)化問題，需要統(tǒng)籌 和整合社會(huì)資源構(gòu)建回收體系Recycling system is about socialization一次性包裝使用 帶來資源浪費(fèi)The use of disposable packaging包裝的絕對(duì)用量會(huì)繼續(xù)增加，一次性包裝的外部性成本逐漸提升The amount of packaging will continue to increase.注意節(jié)約資源杜絕過度包裝避免浪費(fèi)和污染環(huán)境循環(huán)利用和共享是未來塑料治理的大方向Recycling and sharing are the direction.探索建立行業(yè)共享共用的循環(huán)利用體系，推動(dòng)電商與快遞包裝協(xié)同治理，促進(jìn)用品通用、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、平臺(tái)互認(rèn)產(chǎn)業(yè)、成本、治理體系制約是下步著重解決的問題Industry, cost and governance system從模式創(chuàng)新和監(jiān)管能力建設(shè)的角度推動(dòng)塑料污染治理塑料