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文檔簡介
1、二、政策法規(guī)4、中華人民共和國行政許可法(略)5、中華人民共和國行政處罰法(略)6、中華人民共和國行政復(fù)議法(略)7、廣播電視治理條例(中華人民共和國國務(wù)院令 第228號)第一章 總則第一條 為了加強廣播電視治理,進展廣播電視事業(yè),促進社會主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè),制定本條例。第二條本條例適用于在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立廣播電臺、電視臺和采編、制作、播放、傳輸廣播電視節(jié)目等活動。第三條 廣播電視事業(yè)應(yīng)當堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向,堅持正確的輿論導(dǎo)向。第四條 國家進展廣播電視事業(yè)。縣級以上人民政府應(yīng)當將廣播電視事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會進展規(guī)劃,并依照需要和財力逐步增加投入,提高廣播電視覆
2、蓋率。國家支持農(nóng)村廣播電視事業(yè)的進展。國家扶持民族自治地點和邊遠貧困地區(qū)進展廣播電視事業(yè)。第五條 國務(wù)院廣播電視行政部門負責全國的廣播電視治理工作。縣級以上地點人民政府負責廣播電視行政治理工作的部門或者機構(gòu)(以下統(tǒng)稱廣播電視行政部門)負責本行政區(qū)域內(nèi)的廣播電視治理工作。第六條 全國性廣播電視行業(yè)的社會團體按照其章程,實行自律治理,并在國務(wù)院廣播電視行政部門的指導(dǎo)下開展活動。第七條 國家對為廣播電視事業(yè)進展做出顯著貢獻的單位和個人,給予獎勵 。第二章 廣播電臺和電視臺第八條 國務(wù)院廣播電視行政部門負責制定全國廣播電臺、電視臺的設(shè)立規(guī)劃,確定廣播電臺、電視臺的總量、布局和結(jié)構(gòu)。本條例所稱廣播電臺、
3、電視臺是指采編、制作并通過有線或者無線的方式播放廣播電視節(jié)目的機構(gòu)。第九條 設(shè)立廣播電臺、電視臺,應(yīng)當具備下列條件: (一)有符合國家規(guī)定的廣播電視專業(yè)人員; (二)有符合國家規(guī)定的廣播電視技術(shù)設(shè)備; (三)有必要的差不多建設(shè)資金和穩(wěn)定的資金保障; (四)有必要的場所。審批設(shè)立廣播電臺、電視臺,除依照前款所列條件外,還應(yīng)當符合國家的廣播電視建設(shè)規(guī)劃和技術(shù)進展規(guī)劃。第十條 廣播電臺、電視臺由縣、不設(shè)區(qū)的市以上人民政府廣播電視行政部門設(shè)立,其中教育電視臺能夠由設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府教育行政部門設(shè)立。其他任何單位和個人不得設(shè)立廣播電臺、電視臺。國家禁止設(shè)立外資經(jīng)營、中外合資經(jīng)營和中外合作經(jīng)營的
4、廣播電臺、電視臺。第十一條 中央的廣播電臺、電視臺由國務(wù)院廣播電視行政部門設(shè)立。地點設(shè)立廣播電臺、電視臺的,由縣、不設(shè)區(qū)的市以上地點人民政府廣播電視行政部門提出申請,本級人民政府審查同意后,逐級上報,經(jīng)國務(wù)院廣播電視行政部門審查批準后,方可籌建。中央的教育電視臺由國務(wù)院教育行政部門設(shè)立,報國務(wù)院廣播電視行政部門審查批準。地點設(shè)立教育電視臺的,由設(shè)區(qū)的市、自治州以上地點人民政府教育行政部門提出申請,征得同級廣播電視行政部門同意并經(jīng)本級人民政府審查同意后,逐級上報,經(jīng)國務(wù)院教育行政部門審核,由國務(wù)院廣播電視行政部門審查批準后,方可籌建。第十二條 經(jīng)批準籌建的廣播電臺、電視臺,應(yīng)當按照國家規(guī)定的建設(shè)
5、程序和廣播電視技術(shù)標準進行工程建設(shè)。建成的廣播電臺、電視臺,經(jīng)國務(wù)院廣播電視行政部門審查符合條件的,發(fā)給廣播電臺、電視臺許可證。廣播電臺、電視臺應(yīng)當按照許可證載明的臺名、臺標、節(jié)目設(shè)置范圍和節(jié)目套數(shù)等事項制作、播放節(jié)目。第十三條 廣播電臺、電視臺變更臺名、臺標、節(jié)目設(shè)置范圍或者節(jié)目套數(shù)的,應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院廣播電視行政部門批準。廣播電臺、電視臺不得出租、轉(zhuǎn)讓播出時段。第十四條 廣播電臺、電視臺終止,應(yīng)當按照原審批程序申報,其許可證由國務(wù)院廣播電視行政部門收回。廣播電臺、電視臺因?qū)iT情況需要臨時停止播出的,應(yīng)當經(jīng)省級以上人民政府廣播電視行政部門同意;未經(jīng)批準,連續(xù)停止播出超過30日的,視為終止,應(yīng)當依
6、照前款規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。第十五條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立廣播電視站的,由所在地縣級以上人民政府廣播電視行政部門負責審核,并按照國務(wù)院廣播電視行政部門的有關(guān)規(guī)定審批。機關(guān)、部隊、團體、企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立有線廣播電視站的,按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定審批。第十六條 任何單位和個人不得沖擊廣播電臺、電視臺,不得損壞廣播電臺、電視臺的設(shè)施,不得危害其安全播出。第三章 廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)第十七條 國務(wù)院廣播電視行政部門應(yīng)當對全國廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)按照國家的統(tǒng)一標準實行統(tǒng)一規(guī)劃,并實行分級建設(shè)和開發(fā)??h級以上地點人民政府廣播電視行政部門應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,組建和治理本行政區(qū)域內(nèi)的廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)。組建廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng),包括
7、充分利用國家現(xiàn)有的公用通信等各種網(wǎng)絡(luò)資源,應(yīng)當確保廣播電視節(jié)目傳輸質(zhì)量和暢通。本條例所稱廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng),由廣播電視發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺(包括差轉(zhuǎn)臺、收轉(zhuǎn)臺,下同) 、廣播電視衛(wèi)星、衛(wèi)星上行站、衛(wèi)星收轉(zhuǎn)站、微波站、監(jiān)測臺(站)及有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)等構(gòu)成。第十八條 國務(wù)院廣播電視行政部門負責指配廣播電視專用頻段的頻率,并核發(fā)頻率專用指配證明。第十九條設(shè)立廣播電視發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺、微波站、衛(wèi)星上行站,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,持國務(wù)院廣播電視行政部門核發(fā)的頻率專用指配證明,向國家的或者省、自治區(qū)、直轄市的無線電治理機構(gòu)辦理審批手續(xù),領(lǐng)取無線電臺執(zhí)照。第二十條 廣播電視發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺應(yīng)當按照國務(wù)院廣播電視
8、行政部門的有關(guān)規(guī)定發(fā)射、轉(zhuǎn)播廣播電視節(jié)目。廣播電視發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺經(jīng)核準使用的頻率、頻段不得出租、轉(zhuǎn)讓,差不多批準的各項技術(shù)參數(shù)不得擅自變更。第二十一條 廣播電視發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺不得擅自播放自辦節(jié)目和插播廣告。第二十二條 廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的工程選址、設(shè)計、施工、安裝,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理,并由依法取得相應(yīng)資格證書的單位承擔。廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的工程建設(shè)和使用的廣播電視技術(shù)設(shè)備,應(yīng)當符合國家標準、行業(yè)標準。工程竣工后,由廣播電視行政部門組織驗收,驗收合格的,方可投入使用。第二十三條 區(qū)域性有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng),由縣級以上地點人民政府廣播電視行政部門設(shè)立和治理。區(qū)域性有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的規(guī)
9、劃、建設(shè)方案,由縣級人民政府或者設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府的廣播電視行政部門報省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門批準后實施,或者由省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門報國務(wù)院廣播電視行政部門批準后 實施。同一行政區(qū)域只能設(shè)立一個區(qū)域性有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)。有線電視站應(yīng)當按照規(guī)劃與區(qū)域性有線電視傳輸覆蓋網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。第二十四條 未經(jīng)批準,任何單位和個人不得擅自利用有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)播放節(jié)目。第二十五條 傳輸廣播電視節(jié)目的衛(wèi)星空間段資源的治理和使用,應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定。廣播電臺、電視臺利用衛(wèi)星方式傳輸廣播電視節(jié)目,應(yīng)當符合國家規(guī)定的條件,并經(jīng)國務(wù)院廣播電視行政部門審核批準。第二十六條
10、 安裝和使用衛(wèi)星廣播電視地面接收設(shè)施,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定向省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門申領(lǐng)許可證。進口境外衛(wèi)星廣播電視節(jié)目解碼器、解壓器及其他衛(wèi)星廣播電視地面接收設(shè)施,應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院廣播電視行政部門審查 同意。第二十七條 禁止任何單位和個人侵占、哄搶或者以其他方式破壞廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的設(shè)施。第二十八條 任何單位和個人不得侵占、干擾廣播電視專用頻率,不得擅自截傳、干擾、解擾廣播電視信號。第二十九條 縣級以上人民政府廣播電視行政部門應(yīng)當采取衛(wèi)星傳送、無線轉(zhuǎn)播、有線廣播、有線電視等多種方式,提高農(nóng)村廣播電視覆蓋率。第四章 廣播電視節(jié)目第三十條 廣播電臺、電視臺應(yīng)當按照國務(wù)院廣播電視行
11、政部門批準的節(jié)目設(shè)置范圍開辦節(jié)目。第三十一條 廣播電視節(jié)目由廣播電臺、電視臺和省級以上人民政府廣播電視行政部門批準設(shè)立的廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營單位制作。廣播電臺、電視臺不得播放未取得廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可的單位制作的廣播電視節(jié)目。第三十二條 廣播電臺、電視臺應(yīng)當提高廣播電視節(jié)目質(zhì)量,增加國產(chǎn)優(yōu)秀節(jié)目數(shù)量,禁止制作、播放載有下列內(nèi)容的節(jié)目:(一)危害國家的統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;(二)危害國家的安全、榮譽和利益的;(三)煽動民族分裂,破壞民族團結(jié)的;(四)泄露國家秘密的;(五)誹謗、侮辱他人的;(六)宣揚淫穢、迷信或者渲染暴力的;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。第三十三條 廣播電臺、電視
12、臺對其播放的廣播電視節(jié)目內(nèi)容,應(yīng)當依照本條例第三十二條的規(guī)定進行播前審查,重播重審。第三十四條 廣播電視新聞應(yīng)當真實、公正。第三十五條 設(shè)立電視劇制作單位,應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院廣播電視行政部門批準,取得電視劇制作許可證后,方可制作電視劇。電視劇的制作和播出治理方法,由國務(wù)院廣播電視行政部門規(guī)定。第三十六條 廣播電臺、電視臺應(yīng)當使用規(guī)范的語言文字。廣播電臺、電視臺應(yīng)當推廣全國通用的一般話。第三十七條 地點廣播電臺、電視臺或者廣播電視站,應(yīng)當按照國務(wù)院廣播電視行政部門的有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)播廣播電視節(jié)目。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立的廣播電視站不得自辦電視節(jié)目。第三十八條 廣播電臺、電視臺應(yīng)當按照節(jié)目預(yù)告播放廣播電視節(jié)目;確需更換、
13、調(diào)整原預(yù)告節(jié)目的,應(yīng)當提早向公眾告示。第三十九條 用于廣播電臺、電視臺播放的境外電影、電視劇,必須經(jīng)國務(wù)院廣播電視行政部門審查批準。用于廣播電臺、電視臺播放的境外其他廣播電視節(jié)目,必須經(jīng)國務(wù)院廣播電視行政部門或者其授權(quán)的機構(gòu)審查批準。向境外提供的廣播電視節(jié)目,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定向省級以上人民政府廣播電視行政部門備案。第四十條 廣播電臺、電視臺播放境外廣播電視節(jié)目的時刻與廣播電視節(jié)目總播放時刻的比例,由國務(wù)院廣播電視行政部門規(guī)定。第四十一條 廣播電臺、電視臺以衛(wèi)星等傳輸方式進口、轉(zhuǎn)播境外廣播電視節(jié)目,必須經(jīng)國務(wù)院廣播電視行政部門批準。第四十二條廣播電臺、電視臺播放廣告,不得超過國務(wù)院廣播電視行
14、政部門規(guī)定的時刻。廣播電臺、電視臺應(yīng)當播放公益性廣告。第四十三條 國務(wù)院廣播電視行政部門在專門情況下,能夠作出停止播出、更換特定節(jié)目或者指定轉(zhuǎn)播特定節(jié)目的決定。第四十四條教育電視臺應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定播放各類教育教學節(jié)目,不得播放與教學內(nèi)容無關(guān)的電影、電視片。第四十五條 舉辦國際性、全國性的廣播電視節(jié)目交流、交易活動,應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院廣播電視行政部門批準,并由指定的單位承辦。舉辦區(qū)域性廣播電視節(jié)目交流、交易活動,應(yīng)當經(jīng)舉辦地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門批準,并由指定的單 位承辦。未經(jīng)批準,任何單位和個人不得舉辦廣播電視節(jié)目的交流、交易活動。第四十六條 對享有著作權(quán)的廣播電視節(jié)目的播
15、放和使用,依照中華人民共和國著作權(quán)法的規(guī)定辦理。第五章 罰則第四十七條 違反本條例規(guī)定,擅自設(shè)立廣播電臺、電視臺、教育電視臺、有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)、廣播電視站的,由縣級以上人民政府廣播電視行政部門予以取締,沒收其從事違法活動的設(shè)備,并處投資總額1倍以上2倍以下的罰款。擅自設(shè)立廣播電視發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺、微波站、衛(wèi)星上行站的,由縣級以上人民政府廣播電視行政部門予以取締,沒收其從事違法活動的設(shè)備,并處投資總額1倍以上2倍以下的罰款;或者由無線電治理機構(gòu)依照國家無線電治理的有關(guān)規(guī)定予以處罰。第四十八條 違反本條例規(guī)定,擅自設(shè)立廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營單位或者擅自制作電視劇及其他廣播電視節(jié)目的,由縣級以上人
16、民政府廣播電視行政部門予以取締,沒收其從事違法活動的專用工具、設(shè)備和節(jié)目載體,并處1萬元以上5萬元以下的罰款。第四十九條 違反本條例規(guī)定,制作、播放、向境外提供含有本條例第三十二條規(guī)定禁止內(nèi)容的節(jié)目的,由縣級以上人民政府廣播電視行政部門責令停止制作、播放、向境外提供,收繳其節(jié)目載體,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴峻的,由原批準機 關(guān)吊銷許可證;違反治安治理規(guī)定的,由公安機關(guān)依法給予治安治理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第五十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府廣播電視行政部門責令停止違法活動,給予警告,沒收違法所得,能夠并處2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴峻的,由原批
17、準機關(guān)吊銷許可證:(一)未經(jīng)批準,擅自變更臺名、臺標、節(jié)目設(shè)置范圍或者節(jié)目套數(shù)的;(二)出租、轉(zhuǎn)讓播出時段的;(三)轉(zhuǎn)播、播放廣播電視節(jié)目違反規(guī)定的;(四)播放境外廣播電視節(jié)目或者廣告的時刻超出規(guī)定的;(五)播放未取得廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可的單位制作的廣播電視節(jié)目或者未取得電視劇制作許可的單位制作的電視劇的;(六)播放未經(jīng)批準的境外電影、電視劇和其他廣播電視節(jié)目的;(七)教育電視臺播放本條例第四十四條規(guī)定禁止播放的節(jié)目的;(八)未經(jīng)批準,擅自舉辦廣播電視節(jié)目交流、交易活動的。 第五十一條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府廣播電視行政部門責令停止違法活動,給予警告,沒收違法
18、所得和從事違法活動的專用工具、設(shè)備,能夠并處2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴峻的,由原批準機關(guān)吊銷許可證:(一)出租、轉(zhuǎn)讓頻率、頻段,擅自變更廣播電視發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺技術(shù)參數(shù)的;(二)廣播電視發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺擅自播放自辦節(jié)目、插播廣告的;(三)未經(jīng)批準,擅自利用衛(wèi)星方式傳輸廣播電視節(jié)目的;(四)未經(jīng)批準,擅自以衛(wèi)星等傳輸方式進口、轉(zhuǎn)播境外廣播電視節(jié)目的;(五)未經(jīng)批準,擅自利用有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)播放節(jié)目的;(六)未經(jīng)批準,擅自進行廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的工程選址、設(shè)計、施工、安裝的;(七)侵占、干擾廣播電視專用頻率,擅自截傳、干擾、解擾廣播電視信號的。第五十二條 違反本條例規(guī)定,危害廣播電臺、電視臺安全播
19、出的,破壞廣播電視設(shè)施的,由縣級以上人民政府廣播電視行政部門責令停止違法活動;情節(jié)嚴峻的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;造成損害的,侵害人應(yīng)當依法賠償損失;構(gòu)成犯罪的,依法追 究刑事責任。第五十三條 廣播電視行政部門及其工作人員在廣播電視治理工作中濫用職 權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。第六章 附則第五十四 條本條例施行前差不多設(shè)立的廣播電臺、電視臺、教育電視臺、廣播電視發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺、廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營單位,自本條例施行之日起6個月內(nèi),應(yīng)當依照本條例的規(guī)定重新辦理審核手續(xù);不符合本條例規(guī)定的,予以撤銷;已有的縣級教育電視臺能夠與縣級電
20、視臺合并,開辦教育節(jié)目頻道。第五十五條 本條例自1997年9月1日起施行。8、廣播電視設(shè)施愛護條例(中華人民共和國國務(wù)院令 第295號)第一章總則 第一條為了維護廣播電視設(shè)施的安全,確保廣播電視信號順利優(yōu)質(zhì)地播放和接收,制定本條。第二條在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的廣播電視臺、站(包括有線廣播電視臺、站,下同)和廣播電視傳輸網(wǎng)的下列設(shè)施的愛護,適用本條例:(一)廣播電視信號發(fā)射設(shè)施,包括天線、饋線、塔桅(桿)、地網(wǎng)、衛(wèi)星發(fā)射天線及其附屬設(shè)備等;(二)廣播電視信號專用傳輸設(shè)施,包括電纜線路、光纜線路(以下統(tǒng)稱傳輸線路)、塔桅(桿)、微波等空中專用傳輸通路、微波站、衛(wèi)星地面接收設(shè)施、轉(zhuǎn)播設(shè)備及其附
21、屬設(shè)備等;(三)廣播電視信號監(jiān)測設(shè)施,包括監(jiān)測接收天線、饋線、塔桅(桿 )、測向場強室及其附屬設(shè)備。傳輸廣播電視信號所利用的公用通信等網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的愛護和治理,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)定執(zhí)行。第三條縣級以上人民政府應(yīng)當將廣播電視設(shè)施的規(guī)劃和愛護納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,并加強廣播電視設(shè)施愛護的宣傳教育工作??h級以上人民政府負責廣播電視行政治理工作的部門或者機構(gòu)(以下統(tǒng)稱廣播電視行政治理部門)負責所管轄的廣播電視設(shè)施的愛護工作,并采取措施,確保廣播電視設(shè)施的安全。第四條任何單位和個人均有愛護廣播電視設(shè)施的義務(wù)。禁止任何單位和個人侵占、哄搶、私分、截留、破壞廣播電視設(shè)施。任何單位和個人對危害廣播電視設(shè)施的行
22、為,均有權(quán)制止并向有關(guān)部門報告。 第二章愛護措施第五條廣播電視設(shè)施治理單位負責廣播電視設(shè)施的維護和保養(yǎng),保證其正常運行。廣播電視設(shè)施治理單位應(yīng)當在廣播電視設(shè)施周圍設(shè)立愛護標志,標明愛護要求。 第六條禁止危及廣播電視信號發(fā)射設(shè)施的安全和損害其使用效能的下列行為: (一)拆除或者損壞天線、饋線、地網(wǎng)以及天線場地的圍墻、圍網(wǎng)及其附屬設(shè)備、標志物; (二)在中波天線周圍250米范圍內(nèi)建筑施工,或者以天線外250米為計算起點興建高度超過仰角3度的高大建筑;(三)在短波天線前方500米范圍內(nèi)種植成林樹木、堆放金屬物品、 穿越架空電力線路、建筑施工,或者以天線外500米為計算起點興建高度超過仰角3度的高大建
23、筑;(四)在功率300千瓦以上的定向天線前方1000米范圍內(nèi)建筑施工, 或者以天線外1000米為計算起點興建高度超過仰角3度的高大建筑;(五)在饋線兩側(cè)各3米范圍內(nèi)建筑施工,或者在饋線兩側(cè)各5米范圍內(nèi)種植樹木、種植高桿作物;(六)在天線、塔桅(桿)周圍5米或者可能危及拉錨安全的范圍內(nèi)挖沙、取土、鉆探、打樁、傾倒腐蝕性物品。第七條禁止危及廣播電視信號專用傳輸設(shè)施的安全和損害其使用效能的下列行為: (一)在標志埋設(shè)地下傳輸線路兩側(cè)各5米和水下傳輸線路兩側(cè)各50米范圍內(nèi)進行鋪設(shè)易燃易爆液(氣)體主管道、拋錨、拖錨、挖沙等施工作業(yè);(二)移動、損壞傳輸線路、終端桿、塔桅(桿)及其附屬設(shè)備、標志物;(三
24、)在標志埋設(shè)地下傳輸線路的地面周圍1米范圍內(nèi)種植根莖可能纏繞傳輸線路的植物、傾倒腐蝕性物品; (四)樹木的頂端與架空傳輸線路的間距小于2米; (五)在傳輸線路塔桅(桿)、拉線周圍1米范圍內(nèi)挖沙、取土,或者在其周圍5米范圍內(nèi)傾倒腐蝕性物品、堆放易燃易爆物品; (六)在傳輸線路塔桅(桿)、拉線上拴系牲畜、懸掛物品、攀附農(nóng)作物。 第八條禁止危及廣播電視信號監(jiān)測設(shè)施的安全和損害其使用效能的下列行為:(一)移動、損壞監(jiān)測接收天線、塔桅(桿)及其附屬設(shè)備、標志物; (二)在監(jiān)測臺、站周圍違反國家標準架設(shè)架空電力線路,興建電氣化鐵路、公路等產(chǎn)生電磁輻射的設(shè)施或者設(shè)置金屬構(gòu)件; (三)在監(jiān)測臺、站測向場強室周
25、圍150米范圍內(nèi)種植樹木、高桿作物、進行對土地平坦有阻礙的挖掘、施工; (四)在監(jiān)測天線周圍1000米范圍內(nèi)建筑施工,或者以天線外1000米為計算起點修建高度超過仰角3度的建筑物、構(gòu)筑物或者堆放超高的物品。第九條禁止危及廣播電視設(shè)施安全和損害其使用效能的下列行為: (一)在廣播電視設(shè)施周圍500米范圍內(nèi)進行爆破作業(yè); (二)在天線、饋線、傳輸線路及其塔桅(桿)、拉線周圍500米范圍內(nèi)進行燒荒; (三)在衛(wèi)星天線前方50米范圍內(nèi)建筑施工,或者以天線前方50米為計算起點修建高度超過仰角5度的建筑物、構(gòu)筑物或者堆放超高的物品; 來自.中國最大的資料庫下載(四)在發(fā)射、監(jiān)測臺、站周圍1500米范圍內(nèi)興
26、建有嚴峻粉塵污染、嚴峻腐蝕性化學氣體溢出或者產(chǎn)生放射性物質(zhì)的設(shè)施; (五)在發(fā)射、監(jiān)測臺、站周圍500米范圍內(nèi)興建油庫、加油站、液化氣站、煤氣站等易燃易爆設(shè)施。第十條新建、擴建廣播電視設(shè)施,應(yīng)當遵守城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃, 按照國家有關(guān)規(guī)定選址,避開各種干擾源。第十一條廣播電視信號發(fā)射設(shè)施的建設(shè),應(yīng)當符合國家有關(guān)電磁波防護和衛(wèi)生標準;在已有發(fā)射設(shè)施的場強區(qū)內(nèi),興建機關(guān)、工廠、學校、商店、居民住宅等設(shè)施的,除應(yīng)當遵守本條例有關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)當 符合國家有關(guān)電磁波防護和衛(wèi)生標準。第十二條在標志埋設(shè)廣播電視傳輸線路兩側(cè)2米范圍內(nèi)堆放笨重物品、種植樹木及平坦土地的,應(yīng)當事先征得廣播電視設(shè)施治理單位的同意,并采
27、取有效防范措施后,方可進行。第十三條在天線、饋線周圍500米范圍外進行燒荒等活動,可能危及廣播電視設(shè)施安全的,應(yīng)當事先通知廣播電視設(shè)施治理單位,并采取有效防范措施后,方可進行。第十四條在天線、饋線周圍種植樹木或者農(nóng)作物的,應(yīng)當確保巡視、維修車輛的通行;巡視、維修車輛通行,對樹木或者農(nóng)作物造成損失的,由廣播電視設(shè)施治理單位按照國家有關(guān)規(guī)定給予補償。對高度超越架空傳輸線路愛護間距要求的樹木,廣播電視設(shè)施治理單位有權(quán)剪除其超越部分。第十五條在廣播電視傳輸線路上接掛收聽、收視設(shè)備,調(diào)整、安 裝有線廣播電視的光分配器、分支放大器等設(shè)備,或者在有線廣播電視設(shè)備上插接分支分配器、其他線路的,應(yīng)當經(jīng)廣播電視設(shè)
28、施治理單位同意,并由專業(yè)人員安裝。第十六條在天線場地敷設(shè)電力、通訊線路或者在架空傳輸線路上附掛電力、通訊線路的,應(yīng)當事先征得廣播電視設(shè)施治理單位同意,并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進行施工。第十七條廣播電視設(shè)施治理單位的專用供電、供水、通信等,有關(guān)部門或者單位應(yīng)當予以保障。廣播電視設(shè)施治理單位應(yīng)當按照有關(guān)廣播電視行政治理部門的要求,對重要的廣播電視設(shè)施配備備用電源、水源等設(shè)施。第十八條進行工程建設(shè),應(yīng)當盡量避開廣播電視設(shè)施;重大工程項目確實無法避開而需要搬遷廣播電視設(shè)施的,都市規(guī)劃行政主管部門在審批前,應(yīng)當征得有關(guān)廣播電視行政治理部門同意。遷建工作應(yīng)當堅持先建設(shè)后拆除的原則。遷建所需費用由造成廣播電視設(shè)
29、施遷建的單位承擔。遷建新址的技術(shù)參數(shù)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定報批。第十九條確需在已有廣播電視信號空中專用傳輸通路內(nèi)興建建設(shè)工程的,都市規(guī)劃行政主管部門在審批前,應(yīng)當征得有關(guān)廣播電視行政治理部門同意。因建設(shè)工程阻擋空中專用傳輸通路,需要建立廣播電視空中信號中繼站的,建設(shè)單位應(yīng)當承擔所需費用并給予相應(yīng)的經(jīng)濟補償。第三章罰則 第二十條違反本條例規(guī)定,在廣播電視設(shè)施愛護范圍內(nèi)進行建筑施工、興建設(shè)施或者爆破作業(yè)、燒荒等活動的,由縣級以上人民政府廣播電視行政治理部門或者其授權(quán)的廣播電視設(shè)施治理單位責令改正,限期拆除違章建筑、 設(shè)施,對個人處1000元以上1萬元以下的罰款,對單位處2萬元以上10萬元以下的罰款;
30、對其直接負責的主管人員及其他直接責任人員依法給予行政處分;違反治安治理規(guī)定的,由公安機關(guān)依法給予治安治理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第二十一條違反本條例規(guī)定,損壞廣播電視設(shè)施的,由縣級以上人民政府廣播電視行政治理部門或者其授權(quán)的廣播電視設(shè)施治理單位責令改正,對個人處1000元以上1萬元以下的罰款,對單位處2萬元以上10萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員及其他直接責任人員依法給予行政處分;違反治安治理規(guī)定的,由公安機關(guān)依法給予治安治理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第二十二條違反本條例規(guī)定,在廣播電視設(shè)施愛護范圍內(nèi)有下列行為之一的,由縣級以上人民政府廣播電視行政治理部門或者其授權(quán)
31、的廣播電視設(shè)施治理單位責令改正,給予警告,對個人可處以2000元以下的罰款,對單位可處以2萬元以下的罰款: (一)種植樹木、農(nóng)作物的; (二)堆放金屬物品、易燃易爆物品或者設(shè)置金屬構(gòu)件、傾倒腐蝕性物品的;(三)鉆探、打樁、拋錨、拖錨、挖沙、取土的; (四)拴系牲畜、懸掛物品、攀附農(nóng)作物的。第二十三條違反本條例規(guī)定,未經(jīng)同意,擅自實施下列行為之一的,由縣級以上人民政府廣播電視行政治理部門或者其授權(quán)的廣播電視設(shè)施治理單位責令改正,對個人可處以2000元以下的罰款,對單位可處以1萬元以下的罰款:(一)在廣播電視傳輸線路愛護范圍內(nèi)堆放笨重物品、種植樹木、平坦土地的;(二)在天線、饋線愛護范圍外進行燒荒
32、等的;(三)在廣播電視傳輸線路上接掛、調(diào)整、安裝、插接收聽、收視設(shè)備的;(四)在天線場地敷設(shè)或者在架空傳輸線路上附掛電力、通信線路的。第二十四條違反本條例規(guī)定,未經(jīng)都市規(guī)劃主管部門批準和廣播電視行政治理部門同意,擅自進行建設(shè)工程的,由都市規(guī)劃主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。第二十五條廣播電視行政治理部門、都市規(guī)劃主管部門、公安機關(guān)的工作人員違反本條例規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,造成廣播電視設(shè)施嚴峻損害或者嚴峻阻礙其使用效能,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。第二十六條損壞廣播電視設(shè)施無法恢復(fù)原狀的,當事人應(yīng)當依法承擔賠償責任。第四章附則第二十七條
33、本條例自公布之日起施行。1987年4月24日國務(wù)院公布的廣播電視設(shè)施愛護條例同時廢止。9、衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施治理規(guī)定(中華人民共和國國務(wù)院令 第129號 ) 第一條 為了加強對衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施的治理,促進社會主義精神文明建設(shè),制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定所稱衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施(以下簡稱衛(wèi)星地面接收設(shè)施),是指接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目的天線、高頻頭、接收機及編碼、解碼器等設(shè)施。 第三條 國家對衛(wèi)星地面接收設(shè)施的生產(chǎn)、進口、銷售、安裝和使用實行許可制度。生產(chǎn)、進口、銷售、安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施許可的條件,由國務(wù)院有關(guān)行政部門規(guī)定。 第四條 衛(wèi)星地面接收設(shè)施由國務(wù)院電子工業(yè)行政
34、部門指定的企業(yè)生產(chǎn),其他任何單位不得生產(chǎn)。 第五條 衛(wèi)星地面接收設(shè)施由省、自治區(qū)、直轄市人民政府工商行政治理部門會同國內(nèi)貿(mào)易、廣播電視和電子工業(yè)行政部門指定的單位銷售,其他任何單位和個人不得銷售。 第六條 進口衛(wèi)星地面接收設(shè)施必須持國務(wù)院廣播電影電視行政部門開具的證明,進口衛(wèi)星地面接收設(shè)施的專用元部件必須持國務(wù)院電子工業(yè)行政部門開具的證明,到國務(wù)院機電產(chǎn)品進出口行政部門辦理審批手續(xù),海關(guān)憑審查批準文件放行。 禁止個人攜帶、郵寄衛(wèi)星地面接收設(shè)施入境。 第七條 衛(wèi)星地面接收設(shè)施的質(zhì)量認證證書和認證標志,由國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督治理部門或者國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督治理部門授權(quán)的部門認可的認證機構(gòu)按照有關(guān)質(zhì)量認
35、證的法律、法規(guī)的規(guī)定認證合格后發(fā)放;未經(jīng)質(zhì)量認證的,不得銷售和使用。 第八條 單位設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施的,必須向當?shù)乜h、市人民政府廣播電視行政部門提出申請,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門審批,憑審批機關(guān)開具的證明購買衛(wèi)星地面接收設(shè)施。衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝完畢,由審批機關(guān)發(fā)給接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目許可證。 第九條 個人不得安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施。 如有專門情況,個人確實需要安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施并符合國務(wù)院廣播電影電視行政部門規(guī)定的許可條件的,必須向所在單位提出申請,經(jīng)當?shù)乜h、市人民政府廣播電視行政部門同意后報省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門審批。 第十條 本規(guī)定
36、公布前未經(jīng)批準設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施的,必須自本規(guī)定公布之日起六個月內(nèi)依照本規(guī)定辦理審批手續(xù)。 第十一條 違反本規(guī)定,擅自生產(chǎn)衛(wèi)星地面接收設(shè)施的,由電子工業(yè)行政部門責令停止生產(chǎn)。違反本規(guī)定,擅自銷售衛(wèi)星地面接收設(shè)施的,由工商行政治理部門責令停止銷售,沒收其衛(wèi)星地面接收設(shè)施,并能夠處以相當于銷售額二倍以下的罰款。 違反本規(guī)定,擅自安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施的,由廣播電視行政部門沒收其安裝和使用的衛(wèi)星地面接收設(shè)施,對個人能夠并處五千元以下的罰款,對單位能夠并處五萬元以下的罰款。 第十二條 當事人對處罰決定不服的,能夠依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 第十三條 本規(guī)定的實施
37、細則由國務(wù)院廣播電影電視行政部門商有關(guān)行政部門制定。 第十四條 本規(guī)定自公布之日起施行。10、有線電視治理規(guī)定第一章 總則第一條 為了加強對有線電視的治理,促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱的有線電視,是指下列單獨或混合利用電纜、光纜或者微波的特定頻段傳送電視節(jié)目的公共電視傳輸系統(tǒng):(一)接收、傳送無線廣播電視節(jié)目,播放自辦廣播電視節(jié)目的有線電視臺;(二)接收、傳送無線電視節(jié)目的共用天線系統(tǒng)。第三條 我國有線電視是廣播電視事業(yè)的重要組成部分,是無線電視的延伸和補充。有線電視的事業(yè)建設(shè)、宣傳工作和維護運營工作,必須同無線電視一樣,納入廣播電視事業(yè)的總體規(guī)劃和系統(tǒng)治
38、理。第四條 國家對有線電視實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級治理。國家廣播電影電視部負責全國有線電視治理工作和有線電視事業(yè)進展規(guī)劃。?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、市(地、州、盟)、縣(市、旗)廣播電視行政治理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的有線電視治理工作和有線電視事業(yè)進展規(guī)劃、建設(shè)、運營。第二章 有線電視系統(tǒng)的設(shè)立第五條 申請設(shè)立有線電視臺,應(yīng)具備如下條件:(一)符合當?shù)貜V播電視覆蓋網(wǎng)絡(luò)的整體規(guī)劃要求;(二)有專門的治理機構(gòu),專職的采訪、編輯、制作、攝像、播音、傳輸以及技術(shù)維護人員;(三)有可靠的經(jīng)費來源;(四)有省級以上(含省級)廣播電視行政治理部門依照國家有關(guān)技術(shù)標準認定合格的攝像、編輯、播出設(shè)備;(五)有固定的節(jié)目制作
39、場所;(六)有省級以上(含省級)廣播電視行政治理部門依照國家有關(guān)技術(shù)標準認定合格的傳輸設(shè)備;(七)有固定的播出場所。第六條 設(shè)立和建設(shè)有線電視臺,應(yīng)將有線電視系統(tǒng)總體規(guī)劃和工程技術(shù)方案,報當?shù)乜h級以上廣播電視行政治理部門,經(jīng)省級廣播電視行政治理部門審核后報廣播電影電視部批準籌建。工程建設(shè)應(yīng)按規(guī)劃進行?;I建完成后,經(jīng)省級廣播電視行政治理部門驗收合格的,由廣播電影電視部發(fā)給有線電視臺許可證,方可正式播出。第七條 有線電視臺按其設(shè)立單位和覆蓋范圍劃分為行政區(qū)域性有線電視臺和非行政區(qū)域性有線電視臺。行政區(qū)域性有線電視臺系指代表一級政府設(shè)立的有線電視臺,其覆蓋范圍為本行政區(qū)域。非行政區(qū)域性有線電視臺是指
40、由機關(guān)、部隊、團體、企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立的有線電視臺,其覆蓋范圍為本單位人員集中工作和居住的區(qū)域。非行政區(qū)域性有線電視臺不得超出其覆蓋范圍向社會聯(lián)網(wǎng)。第八條 行政區(qū)域性的有線電視臺,由當?shù)貜V播電視行政治理部門設(shè)立。同一都市或同一地域只能設(shè)立一個行政區(qū)域性有線電視網(wǎng)。第九條 位置在遠離市鎮(zhèn)中心的縣級以上(含縣級)機關(guān)、部隊、團體、大型企業(yè)事業(yè)單位可申請設(shè)立非行政區(qū)域性有線電視臺。在條件許可時,應(yīng)與當?shù)匦姓^(qū)域性有線電視臺聯(lián)網(wǎng)。本規(guī)定公布前已批準建立的非行政區(qū)域性有線電視臺,位置在市鎮(zhèn)中心及附近的,在本行政區(qū)域有線電視臺聯(lián)網(wǎng)時應(yīng)按規(guī)劃并網(wǎng),但可保留呼號和前端。第十條 個人不得申請設(shè)立有線電視臺。任何單
41、位不得與境外機構(gòu)或個人合資、合股設(shè)立有線電視臺和建設(shè)、經(jīng)營有線電視網(wǎng)。有線電視臺不得向任何單位和境外機構(gòu)及個人出租頻道或播出時段。第十一條 設(shè)立和建設(shè)共用天線系統(tǒng),應(yīng)將共用天線系統(tǒng)的設(shè)計、施工方案報當?shù)乜h級以上(含縣級)廣播電視行政治理部門審查同意后,方可施工。工程竣工后,由當?shù)乜h級以上(含縣級)廣播電視行政治理部門組織驗收,驗收合格的,方可投入使用。設(shè)置共用天線系統(tǒng),必須健全治理制度和配備治理人員,必須使用省級以上(含省級)廣播電視行政治理部門依照國家有關(guān)技術(shù)標準認定合格的傳輸設(shè)備。第十二條 用于國防、公安、國家安全業(yè)務(wù)的有線電視系統(tǒng)由中國人民解放軍有關(guān)部門、公安部、國家安全部分不治理。第十
42、三條 已開辦的有線電視臺,因條件發(fā)生變化,不再接著開辦的,應(yīng)當在一個月內(nèi)向?qū)徟鷻C關(guān)報告,由審批機關(guān)注銷。第十四條 有線電視臺可向有線電視終端戶收取有線電視建設(shè)費、收視維護費。第三章 有線電視工程建設(shè)第十五條 從事有線電視臺設(shè)計、安裝施工業(yè)務(wù)的單位須報省級以上(含省級)廣播電視行政治理部門批準,由省級以上(含省級)廣播電視行政治理部門發(fā)給有線電視臺設(shè)計(安裝)許可證。從事共用天線系統(tǒng)設(shè)計、安裝施工業(yè)務(wù)的單位須經(jīng)當?shù)乜h級以上(含縣級)廣播電視行政治理部門審核同意報地、市級以上(含地、市級)廣播電視行政治理部門批準,由地、市級以上(含地、市級)廣播電視行政治理部門發(fā)給共用天線系統(tǒng)設(shè)計(安裝)許可證。
43、第十六條 經(jīng)批準并已領(lǐng)取許可證的單位,憑證到當?shù)毓ど绦姓卫聿块T申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照后方可承擔有線電視工程的設(shè)計、安裝施工業(yè)務(wù)。第十七條 凡由省級廣播電視行政治理部門發(fā)放的設(shè)計、安裝許可證,均可在全國通用,但在本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)以外的地區(qū)承接業(yè)務(wù)時,應(yīng)當?shù)疆數(shù)厥〖墢V播電視行政治理部門備案。第十八條 凡持有國家計委統(tǒng)一印制的具有建筑工程綜合設(shè)計資格證書的單位,可承擔建筑工程紅線范圍以內(nèi)有線電視工程設(shè)計業(yè)務(wù),不需另行申請。第十九條 有線電視工程的設(shè)計、安裝施工單位承擔有線電視工程設(shè)計、安裝施工業(yè)務(wù),可按規(guī)定收取設(shè)計費、安裝費。有線電視工程測試驗收單位,可向安裝施工單位收取適當?shù)臏y試驗收費。第四章 有線
44、電視節(jié)目治理第二十條 有線電視臺播放的電視節(jié)目必須符合國家法律、法規(guī)。嚴禁播放反動、淫穢以及阻礙國家安全和社會安定的電視節(jié)目或者錄像制品。第二十一條 有線電視臺必須安排專用頻道完整地直接傳送中央電視臺、省級電視臺和當?shù)仉娨暸_的電視節(jié)目以及國家教委辦的電視教學節(jié)目。第二十二條 有線電視臺播放的自辦電視節(jié)目包括:(一)自制電視節(jié)目;(二)購買或交換的影視劇和錄像制品;(三)購買或交換的其它專題、文藝節(jié)目。第二十三條 有線電視臺播放已公開出版發(fā)行的錄像制品,必須經(jīng)省級廣播電視行政治理部門審查同意并貼有有線電視節(jié)目準播證方可播放。有線電視臺播放的錄像制品,實行統(tǒng)一供片。向有線電視臺提供錄像制品的單位,
45、由各省級廣播電視行政治理部門確定。第二十四條 有線電視臺播放的境外影視?。ê浵裰破罚┍仨毷墙?jīng)廣播電影電視部審查批準同意播放的影視劇目,并由廣播電影電視部指定的單位統(tǒng)一提供。第二十五條 有下列情況之一的禁止在有線電視臺播放或轉(zhuǎn)播:(一)違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的電視節(jié)目;(二)未取得播放權(quán)的電視節(jié)目、電影片及錄像制品;(三)未持有廣播電影電視部頒發(fā)的電視劇制作許可證單位制作的國產(chǎn)電視??;(四)未經(jīng)廣播電影電視部批準播放的境外影視劇和錄像制品;(五)未取得有線電視準播證的錄像制品;(六)港、澳、臺地區(qū)的電視節(jié)目;(七)衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目。第二十六條 設(shè)立有線電視臺的單位應(yīng)當建立健全設(shè)備
46、、片目、播出等治理制度,必須按月編制播出的節(jié)目單,經(jīng)設(shè)立單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核后,報當?shù)乜h級以上(含縣級)廣播電視行政治理部門備案。第二十七條 共用天線系統(tǒng)只能接收、傳送無線電視節(jié)目,不得播放其它電視、錄像節(jié)目。第五章 法律責任第二十八條 縣級以上(含縣級)地點各級廣播電視行政治理部門負責對當?shù)赜芯€電視設(shè)施和有線電視播放活動進行監(jiān)督檢查,對違反本規(guī)定的行為,可視情節(jié)輕重,給予相應(yīng)的行政處罰:(一)對違反本規(guī)定第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條的,能夠處以警告、二萬元以下的罰款,并能夠同時沒收其播映設(shè)備;(二)對違反本規(guī)定第二十條、第二十一條、第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二
47、十七條的,能夠處以警告、二萬元以下的罰款或者吊銷許可證,并能夠建議直接責任人所在單位對其給予行政處分;(三)對違反本規(guī)定第十五條、第十六條未獲有線電視臺、共用天線系統(tǒng)設(shè)計(安裝)許可證,私自承攬有線電視臺、共用天線系統(tǒng)設(shè)計、安裝的,除責令其停止非法業(yè)務(wù)活動外,能夠處以三萬元以下的罰款。第二十九條 有線電視設(shè)施是國家廣播電視設(shè)施的重要組成部分,受法律愛護。對任何破壞有線電視設(shè)施的行為,依照國務(wù)院公布的廣播電視設(shè)施愛護條例追究法律責任。第三十條 當事人對廣播電視行政治理部門的行政處罰決定不服的,能夠在收到處罰決定書之日起十五日內(nèi),向作出行政處罰決定的機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議。上一級廣播電視行政治理
48、部門應(yīng)當在收到復(fù)議申請之日起一個月內(nèi)作出復(fù)議決定。當事人對復(fù)議決定不服的,能夠在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。當事人在規(guī)定的期限內(nèi)不申請復(fù)議、也不向人民法院提起訴訟、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。第三十一條 對違反本規(guī)定,構(gòu)成違反治安治理的行為,由公安機關(guān)依照中華人民共和國治安治理處罰條例的規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴峻構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。第六章 附則第三十二條 依照本規(guī)定收取的設(shè)計費、安裝費、驗收測試費、建設(shè)費和收視維護費,其標準由省級廣播電視行政治理部門商同級物價行政治理部門制定。第三十三條 本規(guī)定由廣播電影電視部負責解釋。實施細
49、則由廣播電影電視部制定。第三十四條 本規(guī)定自公布之日起施行。11、廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認定治理方法(國家廣播電影電視總局令第25號)第一章總則 第一條為保證廣播電視節(jié)目信號安全、優(yōu)質(zhì)、高效播出與傳輸,維護廣播電視用戶合法權(quán)益,規(guī)范廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認定治理,制定本方法。 第二條國家對擬進入廣播電臺、電視臺、廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)和監(jiān)測、監(jiān)控網(wǎng)的有關(guān)設(shè)備器材實行入網(wǎng)認定準入制度。 第三條國家廣播電影電視總局(以下簡稱廣電總局)負責全國廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認定(以下簡稱入網(wǎng)認定)治理工作。地點各級廣播電視行政部門依照本方法負責本行政區(qū)域內(nèi)的入網(wǎng)認定治理工作。 第四條廣播電臺、電視臺、廣播電視傳輸覆蓋
50、網(wǎng)和監(jiān)測、監(jiān)控網(wǎng)運營單位不得使用未獲得廣電總局頒發(fā)的有效入網(wǎng)認定證書的廣播電視設(shè)備器材。 第五條廣電總局指定入網(wǎng)認定適用技術(shù)標準,統(tǒng)一印制、頒發(fā)入網(wǎng)認定證書。第二章申請和認定 第六條入網(wǎng)認定遵循企業(yè)自愿申請原則。 第七條申請入網(wǎng)認定的單位應(yīng)當具有完善的質(zhì)量保證體系和售后服務(wù)措施。 第八條下列廣播電視設(shè)備器材應(yīng)當進行入網(wǎng)認定:(一)有線電視系統(tǒng)前端設(shè)備器材;(二)有線電視干線傳輸設(shè)備器材;(三)用戶分配網(wǎng)絡(luò)的各種設(shè)備器材;(四)廣播電視中心節(jié)目制作和播出設(shè)備器材;(五)廣播電視信號無線發(fā)射與傳輸設(shè)備器材;(六)廣播電視信號加解擾、加解密設(shè)備器材;(七)衛(wèi)星廣播設(shè)備器材;(八)廣播電視系統(tǒng)專用電源
51、產(chǎn)品;(九)廣播電視監(jiān)測、監(jiān)控設(shè)備器材;(十)其他法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)進行入網(wǎng)認定的設(shè)備器材。 第九條申請入網(wǎng)認定,應(yīng)向廣電總局提出申請并提交下列材料:(一)入網(wǎng)認定申請書;(二)有效質(zhì)量體系認證證書的復(fù)印件或符合GB/T19000(ISO9000)系列標準的企業(yè)質(zhì)量保證體系的有關(guān)文件;(三)產(chǎn)品的技術(shù)資料,包括產(chǎn)品使用講明書、功能介紹、性能指標、原理框圖及設(shè)備外觀照片、產(chǎn)品的企業(yè)標準以及企業(yè)標準和相關(guān)國家標準或行業(yè)標準區(qū)不的講明等;(四)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。托付代理機構(gòu)申請的,并應(yīng)提供托付書和代理機構(gòu)的有效證明復(fù)印件;(五)實行生產(chǎn)許可證治理的產(chǎn)品,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當出示生產(chǎn)許可證復(fù)印件;(六
52、)有關(guān)商標注冊的證明復(fù)印件。申請時尚未公布國家標準、行業(yè)標準的廣播電視設(shè)備器材新產(chǎn)品,申請單位除提交上述申請材料外,還應(yīng)提供相應(yīng)的技術(shù)方案。提交的申請文件和資料,要求字跡工整、裝訂整齊,一律使用A4紙,圖片也應(yīng)貼在A4紙上。入網(wǎng)認定申請書一律用中文填寫。外文的文件資料,應(yīng)具有中文對比文字。 第十條申請材料不齊全或不符合法定形式的,廣電總局應(yīng)當在收到申請材料之日起5個工作日以內(nèi)1次告知申請人需要補正的全部材料。 第十一條廣電總局或托付地(市)級以上廣播電視行政部門對受理的申請單位進行質(zhì)量保證體系審核,審核合格的,對其入網(wǎng)認定產(chǎn)品進行抽樣、封樣。封樣產(chǎn)品送廣電總局指定的檢測機構(gòu)進行檢測。對已獲得質(zhì)
53、量體系認證證書的申請單位,經(jīng)廣電總局確認,在申請入網(wǎng)認定時能夠免予質(zhì)量保證體系審核。對已獲得質(zhì)量體系認證證書并在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中合格的申請單位,在申請入網(wǎng)認定時,經(jīng)廣電總局確認,可由該單位送樣檢測。 第十二條檢測機構(gòu)收到封樣產(chǎn)品后,對比抽樣憑證進行核查,并依據(jù)相關(guān)標準進行檢測,1個月內(nèi)出具檢測報告(按檢測標準要求測試時刻需超過1個月的除外)。對申請時尚未公布國家標準、行業(yè)標準的廣播電視設(shè)備器材新產(chǎn)品,經(jīng)檢測合格的,申請單位應(yīng)當進行入網(wǎng)試驗檢驗或在廣電總局規(guī)定的試驗系統(tǒng)中進行試驗檢驗,試驗檢驗時刻不得少于3個月。試驗檢驗完成后,應(yīng)當向廣電總局提交有效的試驗檢驗報告。 第十三條廣電總局對抽樣憑證
54、以及檢測、檢驗報告等進行全面審查,依照行政許可法的規(guī)定作出決定。對符合條件的,頒發(fā)入網(wǎng)認定證書;對符合條件但申請時尚未公布國家標準、行業(yè)標準的,頒發(fā)廣播電視入網(wǎng)認定試用證書。對不符合條件的,做出不予認定決定并書面通知申請單位。不符合條件的申請單位3個月后方可重新提出入網(wǎng)認定申請。 第十四條入網(wǎng)認定證書的有效期為3年,入網(wǎng)認定試用證書的有效期為1年。入網(wǎng)認定證書有效期屆滿申請換證的,應(yīng)在有效期滿前3個月提出申請,并按本方法的規(guī)定重新辦理。廣電總局發(fā)放新的入網(wǎng)認定證書時,應(yīng)收回并注銷原入網(wǎng)認定證書。已獲入網(wǎng)認定證書的單位,企業(yè)名稱、法定代表人等發(fā)生改變,但產(chǎn)品本身、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品型號和企業(yè)質(zhì)量保證
55、體系未改變的,應(yīng)憑原入網(wǎng)認定證書并持有關(guān)證明材料向廣電總局申請辦理變更手續(xù);產(chǎn)品本身、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品型號以及企業(yè)質(zhì)量保證體系發(fā)生改變的,應(yīng)重新辦理入網(wǎng)認定申請。 第十五條入網(wǎng)認定證書不得偽造、涂改、出租、出借、倒賣和轉(zhuǎn)讓。生產(chǎn)單位可在獲得入網(wǎng)認定證書的廣播電視設(shè)備器材外包裝上標注入網(wǎng)認定證書編號和有效期、產(chǎn)品名稱、型號、產(chǎn)地等符合國家有關(guān)規(guī)定的中文標識的質(zhì)量標志。第三章監(jiān)督治理 第十六條廣電總局定期向社會公布獲得入網(wǎng)認定證書的廣播電視設(shè)備器材目錄。廣電總局對獲得入網(wǎng)認定證書的廣播電視設(shè)備器材進行質(zhì)量跟蹤、抽查檢測,并向社會公布抽查結(jié)果。 第十七條檢測機構(gòu)承擔的入網(wǎng)認定檢測業(yè)務(wù)應(yīng)當與其取得的檢測
56、資格、檢測能力和檢測范圍相符。指定檢測機構(gòu)的檢測資格、檢測能力不再適合進行入網(wǎng)認定檢測的,廣電總局依照情況取消、變更檢測指定。檢測機構(gòu)對檢測結(jié)果負責,檢測樣品一律返回申請單位。檢測機構(gòu)應(yīng)當依法保守秘密。 第十八條省級廣播電視行政部門每年年底前對本行政區(qū)域內(nèi)獲得入網(wǎng)認定證書的廣播電視設(shè)備器材生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品進行年度檢查,并于次年1月底前,將年度檢查情況匯總報廣電總局。 第十九條獲得入網(wǎng)認定證書的生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當保證產(chǎn)品質(zhì)量不低于通過入網(wǎng)認定時的水平。第四章罰則 第二十條廣播電臺、電視臺、廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)和監(jiān)測、監(jiān)控網(wǎng)運營單位違反本方法,擅自使用未獲得入網(wǎng)認定證書的設(shè)備器材的,由縣級以上廣播電視行政
57、部門依法查處;對由此造成播出安全事故或經(jīng)濟損失的,應(yīng)追究有關(guān)責任人的責任,對由此導(dǎo)致重大播出安全事故、嚴峻阻礙廣播電視用戶權(quán)益的,同時追究單位負責人的責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。 第二十一條已獲得入網(wǎng)認定證書的單位有下列情況之一的,由縣級以上廣播電視行政部門予以警告,并由廣電總局向社會公告:(一)產(chǎn)品質(zhì)量明顯下降,不能保持認定時質(zhì)量水平的;(二)質(zhì)量保證體系及治理水平不能達到認定時水平的;(三)發(fā)生產(chǎn)品設(shè)計、工藝有較大改變等情況,不事先申報,仍在產(chǎn)品銷售中使用原認定證書的;(四)不落實售后服務(wù)的。 第二十二條已獲得入網(wǎng)認定證書的單位有下列情況之一的,由縣級以上廣播電視行政部門予以警告,
58、可處1萬元以上3萬元以下罰款,并由廣電總局向社會公告;造成經(jīng)濟損失的,責令其賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。(一)產(chǎn)品質(zhì)量嚴峻下降,用戶反映較大,發(fā)生嚴峻質(zhì)量事故或造成嚴峻后果的;(二)涂改、出租、出借、倒賣和轉(zhuǎn)讓入網(wǎng)認定證書的。 第二十三條違反本方法,偽造、盜用入網(wǎng)認定證書的,由縣級以上廣播電視行政部門予以警告,責令其停止違法行為,處1萬元以上3萬元以下罰款,并由廣電總局向社會公告。自公告之日起,3年內(nèi)不受理其入網(wǎng)認定申請;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。 第二十四條入網(wǎng)認定的治理部門、質(zhì)量體系審核人員、檢測機構(gòu)在入網(wǎng)認定中不認真履行職責,徇私舞弊、玩忽職守、弄虛作假或利用職務(wù)之便泄露申請
59、單位秘密的,依法追究有關(guān)責任人的行政、法律責任,廣電總局視情況取消對有關(guān)機構(gòu)業(yè)務(wù)的指定;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。 第二十五條檢測機構(gòu)出具虛假檢測報告、證明材料、錯誤數(shù)據(jù)或不按標準進行檢測造成嚴峻阻礙或損失的,廣電總局將取消對其檢測任務(wù)的指定;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第五章附則 第二十六條本方法自2004年8月1日起施行。廣電總局廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認定治理方法(廣電總局令第16號)同時廢止。12、境外衛(wèi)星電視頻道落地治理方法(國家廣播電影電視總局令第22號)第一條 為加強境外衛(wèi)星電視頻道落地治理,制定本方法。第二條 本方法適用于境外電視頻道通過衛(wèi)星傳送方式在中華人民共和國境內(nèi)落地的
60、治理。第三條 國家廣播電影電視總局(以下簡稱廣電總局)負責對境外衛(wèi)星電視頻道落地實行歸口治理,對境外衛(wèi)星電視頻道落地實行審批制度。第四條 經(jīng)廣電總局批準,境外衛(wèi)星電視頻道能夠在三星級以上涉外賓館飯店、專供境外人士辦公居住的涉外公寓等規(guī)定的范圍及其他特定的范圍落地。第五條 申請落地的境外衛(wèi)星電視頻道,應(yīng)具備下列條件:(一)所播放的內(nèi)容不違反中國法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定;(二)在本國(地區(qū))為合法電視媒體;(三)具備與中國廣播電視互利互惠合作的綜合實力,承諾并積極協(xié)助中國廣播電視節(jié)目在境外落地;(四)申請落地的頻道及其直接相關(guān)機構(gòu)對中國友好,與中國有長期友好的廣播電視交流和合作;(五)同意通過廣電總
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