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文檔簡介

1、第五部分簡牘兩極格局解體【大綱解讀】1. 第二次世界大戰(zhàn)后世界經(jīng)濟格局的進展大致經(jīng)歷了三個時期。從戰(zhàn)后初期到20 世紀60 年代末是戰(zhàn)后世界經(jīng)濟格局的第一時期,要緊表現(xiàn)為美國稱霸世界經(jīng)濟領(lǐng)域。20 世紀70 年代后世界經(jīng)濟向多極化方向進展是戰(zhàn)后世界經(jīng)濟格局進展的第二時期。自20 世紀80 年代末期開始三大區(qū)域經(jīng)濟集團化加快進展是戰(zhàn)后世界經(jīng)濟格局進展的第三時期。 2.世界政治格局是指國際舞臺上充當主角的各種力量在一定的歷史時期內(nèi)相互聯(lián)系、相互作用而形成的相對穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)、規(guī)模和態(tài)勢。 3.戰(zhàn)后世界兩極格局從形成到瓦解經(jīng)歷了半個世紀。“雅爾塔體制”奠定了戰(zhàn)后兩極格局的基礎(chǔ),在戰(zhàn)后世界政治格局的形成與

2、進展中占有特不重要的地位。兩極世界政治格局要緊表現(xiàn)為以美蘇為首的兩大集團間的冷戰(zhàn)。20 世紀60年代末70 年代初,科技革命的進展導致全球范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及一些國家的興衰,從而使世界政治格局發(fā)生變化。70 年代初至80 年代中期,世界政治格局開始從兩極向多極化進展。當前世界仍處于舊格局差不多瓦解,新格局尚未形成的過渡時期。這次新舊格局轉(zhuǎn)換具有以下的特點:第一,舊格局的解體沒有通過大規(guī)模戰(zhàn)爭,而是在和平條件下進行的第二,新格局的形成過程將會復雜得多,形成時刻也要長得多。第三,新格局的形成將是一個漸進過程。世界多極化【大綱解讀】 兩極格局終結(jié)后,并沒有出現(xiàn)單極格局,相反,多極化趨勢不管在全球

3、或地區(qū)范圍內(nèi),在政治、經(jīng)濟等領(lǐng)域都有新進展。其中,世界政治多極化是指一定時期內(nèi)對國際關(guān)系有重要阻礙的國家和國家集團等差不多政治力量相互作用而朝著形成多極格局進展的一種趨勢。從美國、歐盟、日本、俄羅斯和中國的政策走向、力量對比能夠看出,世界正朝多極化方向進展是一個不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀趨勢。世界多極化是在曲折中進展的,多極化格局的形成將是一個長期的過程。這是因為:第一,美國的霸權(quán)主義和構(gòu)建單極世界的圖謀,是多極化趨勢進展的最大障礙。第二,世界上冷戰(zhàn)思維的接著、南北貧富差距的擴大,以及民族分裂和宗教糾紛等,也會對多極化趨勢產(chǎn)生各種干擾和沖擊。第三,多極化格局的形成是世界各種力量重新組合和利益重新

4、分配的過程,由此將產(chǎn)生多種不確定因素,世界多極化進程將充滿矛盾和斗爭。經(jīng)濟全球化【大綱解讀】 經(jīng)濟全球化是指在現(xiàn)代科學技術(shù)進步加快、社會分工和國際分工不斷加深的情況下,把世界的生產(chǎn)、貿(mào)易、金融等活動緊密聯(lián)系在一起,使各國各地區(qū)之間的經(jīng)濟活動相互依存、相互開放。經(jīng)濟全球化是生產(chǎn)力進展的要求,是第二次世界大戰(zhàn)后新科技革命推動的結(jié)果,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀趨勢。20 世紀90 年代后,經(jīng)濟全球化趨勢加速進展,這是當今世界經(jīng)濟的一個重要趨勢。區(qū)域經(jīng)濟一體化【大綱解讀】 區(qū)域經(jīng)濟一體化,是指相鄰、相近的或者特定的地理范圍內(nèi)的兩個或兩個以上的國家,為了維護既有的、實現(xiàn)以后的共同經(jīng)濟和政治利益,通過簽訂

5、某種政府間條約或協(xié)定,制定和規(guī)范共同的行為準則,協(xié)調(diào)一致的政策,乃至建立各國政府一定授權(quán)的共同機構(gòu),進行長期和穩(wěn)定的超國家的經(jīng)濟調(diào)節(jié),達成和實現(xiàn)經(jīng)濟的甚至是政治的聯(lián)盟。區(qū)域經(jīng)濟一體化最早出現(xiàn)的組織是1949 年成立的“經(jīng)濟互助委員會”。20 世紀50 年代歐洲煤鋼共同體成立,20 世紀60 年代進展中國家建立起各種經(jīng)濟集團,20 世紀70 年代國際經(jīng)濟組織的活動十分活躍,20 世紀80 年代更高層次的區(qū)域經(jīng)濟集團不斷出現(xiàn)。能夠講,20世紀50 年代是地區(qū)經(jīng)濟集團化的初創(chuàng)時期,6070 年代是進展時期,80 年代是進入較高層次的時期,90 年代出現(xiàn)了北美、歐洲、東亞三大地區(qū)經(jīng)濟集團。目前世界上要

6、緊的區(qū)域集團組織有幾十個,參加的國家約150 多個。綜合國力競爭【大綱解讀】 1.所謂綜合國力,一般是指在一定歷史時期內(nèi)一個主權(quán)國家在政治、經(jīng)濟、軍事、科技、教育、文化、資源等方面實力和阻礙力的總和,是主權(quán)國家生存和進展所擁有的全部實力及其國際阻礙力的合力。綜合國力,既包括物質(zhì)實力和精神實力,也包括國家實力和國際阻礙力。在國際關(guān)系研究領(lǐng)域,綜合國力概念全面地反映國家的國情和實力,比較準確地反映國家強弱、興衰的狀況和進展趨勢。經(jīng)濟競爭事實上確實是科學技術(shù)的競爭,因此這絲毫不意味著能夠忽視國家的軍事安全。軍事安全和軍備完善,用高科技來裝備國防力量仍是擺在各國面前的重大問題。2.當今世界各國綜合國力

7、的競爭要緊表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,各國把經(jīng)濟安全確定為對外戰(zhàn)略的重點。第二,各國積極調(diào)整經(jīng)濟政策和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。第三,各國競相調(diào)整科技戰(zhàn)略和政策。第四,科技人才成為國際高科技競爭的焦點。3.總的來看,綜合國力的較量在當今時代呈現(xiàn)出下列特點:第一,21 世紀各國之間綜合國力的競爭,是在經(jīng)濟全球化和知識經(jīng)濟的背景下進行的,在這場競爭中,處于科技進展領(lǐng)先地位的發(fā)達國家居于優(yōu)勢地位。第二,網(wǎng)絡(luò)功能的變化,使人類迎來了一個前所未有的以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的信息經(jīng)濟時代,這將導致信息替代資本在經(jīng)濟中的主導地位,并最終成為核心資源。第三,聯(lián)合爭強、集團取勝的“航母式”模式,將是以后競爭的要緊手段。第四,新世紀的經(jīng)濟競爭

8、、綜合國力競爭深刻表現(xiàn)為一場世界范圍的“創(chuàng)新戰(zhàn)”。第五,進入新世紀,綜合國力的競爭在具體形態(tài)上表現(xiàn)為經(jīng)濟和軍事實力的競爭,而經(jīng)濟和軍事實力的競爭實際上是科學技術(shù)的競爭,科技的競爭又取決于人才和教育的競爭。第六,在新世紀的角逐中,還存在著少數(shù)發(fā)達國家為了本國和本集團的利益,以“新干涉主義”為借口對其他國家進行制裁甚至是武裝干預(yù)的危險。大國關(guān)系【大綱解讀】 兩極格局終結(jié)是戰(zhàn)后國際格局的最重大的變化。各個大國為了適應(yīng)那個變化,都在調(diào)整自己的對外戰(zhàn)略、對外政策和對外關(guān)系,大國關(guān)系中出現(xiàn)了既相互借重又相互制衡、既相互合作又相互斗爭的新特點。自20 世紀90 年代中期以來,大國紛紛建立多種形式的戰(zhàn)略伙伴關(guān)

9、系。中國的戰(zhàn)略思維也得到了充分體現(xiàn),其中要緊的大國關(guān)系有:中美關(guān)系、中俄關(guān)系。中國還重視同一些地區(qū)和集團的戰(zhàn)略關(guān)系,如中歐關(guān)系、中國與東盟的關(guān)系等。俄國與美國、西歐各國關(guān)系趨于穩(wěn)定,冷戰(zhàn)時期一直處于緊張狀態(tài)的俄日關(guān)系也有了較大的改善。這一系列高層對話和多種伙伴關(guān)系的紛紛建立,表明各大國在世紀之交以及進入新世紀的關(guān)鍵時刻,都在探究處理彼此關(guān)系的新規(guī)則,為建立一種面向21 世紀的新型關(guān)系而努力。這種“伙伴關(guān)系”的特點是不對抗、不結(jié)盟、不針對第三國。大國關(guān)系是國際政治與國際關(guān)系中最重要的關(guān)系。傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全【大綱解讀】 傳統(tǒng)安全是指國家的政治安全和國家的軍事安全。非傳統(tǒng)安全威脅是與傳統(tǒng)安全威脅

10、相對而言的,包括恐懼主義、貧困、環(huán)境惡化、毒品等。進入新世紀以來,國際上發(fā)生了一系列突發(fā)事件,標志著國際局勢正在發(fā)生冷戰(zhàn)結(jié)束以后最為深刻的變化。與傳統(tǒng)安全不同,差不多顯現(xiàn)的非傳統(tǒng)安全問題表現(xiàn)出了自身的特點。第一,安全內(nèi)涵和主體的多元化。第二,爆發(fā)方式復雜。第三,阻礙范圍廣泛。第四,治理難度增大。第五,國際合作尤顯必要。第六,應(yīng)對心態(tài)更需開放。第七,國際組織的作用突出。非傳統(tǒng)安全威脅的凸顯使經(jīng)濟因素和文化因素對世界政治的阻礙力上升。地區(qū)熱點問題【大綱解讀】 當今世界盡管總體和平,但局部沖突和戰(zhàn)爭仍此伏彼起。世界要緊力量對全球地緣戰(zhàn)略要點和能源的爭奪,加之民族、宗教和領(lǐng)土等因素,使世界熱點問題和熱

11、點地區(qū)不時出現(xiàn),中東、里海、中東歐、中亞、朝鮮半島、北極、中美洲等地區(qū)是近些年國際社會關(guān)注的焦點。聯(lián)合國等要緊國際組織的地位、作用和面臨的挑戰(zhàn)【大綱解讀】 1.1945 年4 月25 日在舊金山召開聯(lián)合國憲章制憲會議,6 月26 日參加會議的51 國代表簽署了聯(lián)合國憲章,10 月24 日開始生效,聯(lián)合國正式成立。聯(lián)合國是當今世界各國政府間最大的一個國際性組織,有192 個成員國。2.聯(lián)合國的宗旨是:“維持國際和平安全”,“制止侵略行為”,“進展國際問的友好關(guān)系”,“促成國際合作”等。3.聯(lián)合國遵循下列原則:各國主權(quán)平等,各國以和平方式解決國際爭端,各國不得使用武力或以武力威脅來侵犯他國的領(lǐng)土完

12、整和主權(quán),聯(lián)合國不得干涉在本質(zhì)上屬于任何國家國內(nèi)管轄的事件,等等。4.聯(lián)合國在國際事務(wù)中發(fā)揮著越來越重要的作用。冷戰(zhàn)后聯(lián)合國等國際組織的作用加強,同時遭遇挑戰(zhàn)。新世紀以來聯(lián)合國面臨的要緊挑戰(zhàn)在于,多極化與單極傾向兩種勢力之間的斗爭一直在全球和聯(lián)合國內(nèi)進行著;與多極化并存的分散化趨勢的出現(xiàn)。為了應(yīng)對這些挑戰(zhàn),聯(lián)合國以后的進展將呈現(xiàn)出下列特點:聯(lián)合國將依舊是一個有主權(quán)國家組成的國際組織;聯(lián)合國將接著由大國占主導地位;聯(lián)合國的中心任務(wù)將接著是維護和平與安全,但安全概念正在發(fā)生變化;進展問題將在聯(lián)合國的議程中占有越來越重要的位置;國家將不再是聯(lián)合國中和國際事務(wù)中唯一的行為主體;聯(lián)合國將逐漸向著為建立規(guī)

13、制社會、擔負治理全球任務(wù)的國際組織演進。一般講來,國際組織是國際社會朝著規(guī)范化、民主化進展的橋梁和紐帶。它的差不多功能與最高目標,確實是協(xié)調(diào)有關(guān)力量之間的各種利益,處理好獨立與聯(lián)合、競爭與合作的關(guān)系,促進國際社會的和平與進展。除聯(lián)合國外,歐盟、東盟、非盟等地區(qū)性、專業(yè)性組織,在維護地區(qū)和平與穩(wěn)定、促進經(jīng)濟與社會進展方面也都發(fā)揮了重要作用。進展中國家的地位和作用【大綱解讀】1. 進展中國家也被稱為“第三世界國家”。所謂第三世界國家是指那些在歷史上受過殖民統(tǒng)治和剝削,獨立后經(jīng)濟落后,在國際經(jīng)濟政治中處于不平等、受剝削、受壓迫的地位,在地域上大多數(shù)位于南半球的亞非拉國家。這些國家也被稱為民族獨立國家

14、、發(fā)展中國家、南方國家。2.進展中國家在國際舞臺上的作用表現(xiàn)在:第一,第三世界的崛起,不僅全然改變了以歐洲為中心的國際政治格局,而且極大地促進了戰(zhàn)后國際政治格局從兩極向多極化方向進展。第二,進展中國家是反對霸權(quán)主義、強權(quán)政治和維護世界和平的要緊力量。第三,大批進展中國家加入聯(lián)合國,深刻地改變著聯(lián)合國的面貌,使這一國際組織的地位與作用發(fā)生專門大的變化。第四,進展中國家在世界經(jīng)濟中的地位與作用日益上升,它的進展逐漸改變著世界經(jīng)濟的面貌,成為改革不合理的國際經(jīng)濟舊秩序的差不多力量。進展中國家地域?qū)掗煟Y源豐富,人口眾多,進展經(jīng)濟的潛力巨大。南北關(guān)系【大綱解讀】 1.南北關(guān)系是指第三世界進展中國家同西

15、方發(fā)達資本主義國家之間的政治、經(jīng)濟關(guān)系。第二次世界大戰(zhàn)后的南北關(guān)系已成為國際關(guān)系的核心問題,它的全然特征是南北雙方不公平、不合理、不平等的關(guān)系。南北關(guān)系是在矛盾與合作中進展的。南北矛盾是指寬敞進展中國家與少數(shù)發(fā)達國家之間的矛盾。2.解決南北關(guān)系的全然途徑:第一,最要緊的是要建立國際經(jīng)濟政治新秩序。第二,加強南南合作,提高南方的經(jīng)濟實力,以促進國際經(jīng)濟新秩序的建立。第三,推動南北對話,改善南北關(guān)系。南南合作【大綱解讀】 1.進展中國家的相互關(guān)系即南南關(guān)系,相互問的合作即南南合作。2.南南合作起始于政治領(lǐng)域,進展于經(jīng)濟領(lǐng)域,深化于兩者的有機結(jié)合。1955 年萬隆會議最早確立了南方國家間經(jīng)濟合作的原

16、則基礎(chǔ),這次會議的召開是南南合作的最初開端。20 世紀90 年代,南南合作呈現(xiàn)出新的特點,要緊表現(xiàn)為:第一,地區(qū)集團化趨勢加速進展。第二,合作內(nèi)容的多樣化和合作伙伴的多元化。第三,不結(jié)盟運動和七十七國集團調(diào)整了戰(zhàn)略,接著在國際舞臺上發(fā)揮作用。南南合作的意義在于:第一,它是促進進展中國家經(jīng)濟進展的重要措施。第二,經(jīng)濟上的緊密合作,促進政治、外交上的一致性。第三,南方國家的團結(jié)合作,壯大了這些國家的力量,關(guān)于提高它在南北對話中的地位,建立國際經(jīng)濟政治新秩序有專門重大的意義。3.南南合作的要緊形式有四種:第一種是區(qū)域性的經(jīng)濟合作。第二種是貿(mào)易合作。第三種是貨幣金融合作,如加勒比開發(fā)銀行、安第斯開發(fā)協(xié)

17、會、西非國家中央銀行等,他們向其成員國提供貸款和援助。第四種是技術(shù)合作,如相互轉(zhuǎn)讓技術(shù)、出售專利、進行技術(shù)咨詢與培訓、交換技術(shù)情報等,以及通過進展中國家合資經(jīng)營、提供技術(shù)服務(wù)和勞務(wù)等方式,進展互利的技術(shù)合作。中國的和平進展道路【大綱解讀】 中國提出走和平進展道路,是對世界和平與進展問題的最好詮釋:中國走和平進展道路,確實是既通過爭取和平的國際環(huán)境來進展自己,又以自身的進展來促進世界和平;要緊依靠自身力量和改革創(chuàng)新實現(xiàn)進展,同時堅持對外開放;在平等互利的基礎(chǔ)上同世界各國開展交流與合作,實現(xiàn)互利共贏、共同進展。這條道路,是中國政府和中國人民的鄭重選擇和莊嚴承諾,是中國現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路,是對世界

18、和平與進展問題的最好解讀。走和平進展道路,是由中國的國情和自身進展需要決定的。走和平進展道路,是由中國歷史文化傳統(tǒng)所決定的。走和平進展道路,也是由當今世界進展潮流所決定的。走和平進展道路的戰(zhàn)略思想,是與新中國成立以來我國的外交思想和方針一脈相承的,具有重要的現(xiàn)實針對性和創(chuàng)新意義。堅持走和平進展的道路,確實是致力于建設(shè)一個持久和平、共同繁榮的和諧世界。推動構(gòu)建和諧世界【大綱解讀】 1.建設(shè)和諧世界的理念,是國家主席胡錦濤在2005 年4 月22 日雅加達亞非峰會上第一次提出來的。2.在2005 年7 月1 日簽署的中俄關(guān)于21 世紀國際秩序的聯(lián)合聲明中,“和諧世界”第一次被確認為國與國之間的共識

19、。3.2005 年9 月15 日,在紀念聯(lián)合國成立60 周年首腦會議上,胡錦濤主席全面闡述了和諧世界理念的深刻內(nèi)涵。4.此后,“和諧世界”那個充滿東方智慧的新名詞,頻頻出現(xiàn)在重大國際場合,得到越來越多國家的理解和贊同。胡錦濤主席用八個字來描述和諧世界的美好圖景持久和平、共同繁榮。具體來講,和諧世界應(yīng)該是一個民主平等的世界,和睦互信的世界,公正互利的世界,包容開放的世界第五部分 當代世界經(jīng)濟與政治一、兩極格局解體(一)二戰(zhàn)后世界經(jīng)濟格局的演變世界經(jīng)濟格局是指活躍于世界經(jīng)濟領(lǐng)域并充當主角的國家和國際經(jīng)濟組織之間在一定歷史時期內(nèi)相互作用形成的一種結(jié)構(gòu)、態(tài)勢,其核心內(nèi)容是大國或國家集團之間的經(jīng)濟力量對

20、比關(guān)系和支配世界經(jīng)濟的權(quán)力分配狀況。世界經(jīng)濟格局的變化,取決于各個國家或國家集團經(jīng)濟實力的彼此消長。戰(zhàn)后世界經(jīng)濟格局的進展經(jīng)歷了三個時期:1戰(zhàn)后初期到20世紀60年代末,美國稱霸世界經(jīng)濟領(lǐng)域通過二戰(zhàn),戰(zhàn)敗國德國、意大利、日本的經(jīng)濟完全被破壞;英、法等戰(zhàn)勝國經(jīng)濟實力大大被削弱;蘇聯(lián)在戰(zhàn)爭中做出了巨大貢獻,也付出了巨大代價;唯獨美國經(jīng)濟在戰(zhàn)爭中不僅未受到破壞,反而大大地膨脹起來。戰(zhàn)后初期美國經(jīng)濟具有絕對優(yōu)勢,美國正是憑借自己的巨大經(jīng)濟實力和優(yōu)勢,采取種種措施,奪取了世界經(jīng)濟霸權(quán)。其差不多步驟有: 建立以美元為中心的國際貨幣體系。1944年7月,在美國的新罕布什爾州布雷頓森林召開了有44個國家參加的

21、國際貨幣金融會議,通過了聯(lián)合國貨幣金融會議最后議定書及國際貨幣基金組織協(xié)定和國際復興開發(fā)銀行協(xié)定兩個附件,即布雷頓森林協(xié)議,確立了美元在戰(zhàn)后國際金融領(lǐng)域的中心地位。 締結(jié)關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定。從形式上看,它只是一個有關(guān)關(guān)稅和貿(mào)易準則的國際性多邊協(xié)定,但一直起著國際經(jīng)濟組織的作用。它作為布雷頓森林協(xié)議的補充,為美國在經(jīng)濟領(lǐng)域謀取全球霸權(quán)起到了巨大的作用,客觀上也為資本主義世界經(jīng)濟貿(mào)易制造了一個自由貿(mào)易的環(huán)境,推動了戰(zhàn)后國際貿(mào)易和世界經(jīng)濟的進展。實施“馬歇爾打算”,建立“經(jīng)濟安全網(wǎng)”和“軍事安全網(wǎng)”,加強了對西歐國家政治和經(jīng)濟的操縱,把西歐納入美國對蘇聯(lián)冷戰(zhàn)的戰(zhàn)略軌道。建立“經(jīng)濟安全網(wǎng)”和“軍事安全網(wǎng)

22、”。既增強了西方盟國的經(jīng)濟、軍事安全感,又使西方盟國完全同意美國的領(lǐng)導地位。推行“第四點打算”。1949年,杜魯門提出援助開發(fā)落后地區(qū)的“第四點打算”,對亞非拉民族獨立國家實行新殖民主義政策。 對社會主義國家實行經(jīng)濟和技術(shù)封鎖。220世紀70年代后世界經(jīng)濟向多極化方向進展進入70年代,世界經(jīng)濟發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)折。造成這種變化的要緊緣故有:國際金融體系在70年代初受到了巨大沖擊,1971年12月、1973年3月美元兩次宣布貶值,標志著“布雷頓森林體系”的瓦解。進展中國家石油斗爭引發(fā)的能源危機,打亂了國際貿(mào)易舊有的價格體系。發(fā)達國家特不是美國逐漸陷入了經(jīng)濟增長緩慢而通貨膨脹、失業(yè)嚴峻的困境。70年代

23、后世界經(jīng)濟向多極化方向進展表現(xiàn)在:資本主義世界三大經(jīng)濟力量中心的確立。由于世界經(jīng)濟政治進展的不平衡規(guī)律的作用,到70年代末,美國獨霸世界經(jīng)濟的局面為美、歐、日三大經(jīng)濟力量鼎足而立的格局所取代?!安祭最D森林體系”的瓦解,以美元為中心的資本主義世界貨幣體系最終崩潰,這標志著戰(zhàn)后美國世界經(jīng)濟霸主地位的喪失。蘇聯(lián)經(jīng)濟實力增中有減。五六十年代蘇聯(lián)經(jīng)濟進展保持了較高的增長速度,60年代已成為實力雄厚的世界第二經(jīng)濟大國。但從70年代開始,蘇聯(lián)國民經(jīng)濟的進展速度明顯下降,在世界多極化過程中走向弱勢。進展中國家經(jīng)濟的不平衡進展和新興工業(yè)化國家的出現(xiàn)。70年代以來,一部分進展中國家和地區(qū)的經(jīng)濟蓬勃進展,工業(yè)化水平

24、逐漸接近發(fā)達國家,形成了一批新興工業(yè)化國家和地區(qū),如亞洲的新加坡、韓國、臺灣、香港和拉丁美洲的巴西、墨西哥、委內(nèi)瑞拉、阿根廷等。新興工業(yè)化國家和地區(qū)是促進世界經(jīng)濟朝著多極化方向進展的新生力量。380年代末以來三大區(qū)域經(jīng)濟集團化加快進展80年代,在世界經(jīng)濟不穩(wěn)定、低速增長的大背景下,各種不同類型的國家普遍進行經(jīng)濟調(diào)整和改革,促使世界經(jīng)濟格局進一步發(fā)生變化。80年代末以來北美自由貿(mào)易區(qū)、亞太經(jīng)合組織、歐洲聯(lián)盟三大區(qū)域經(jīng)濟集團化加快進展。當前,世界經(jīng)濟正朝著北美自由貿(mào)易區(qū)、歐洲統(tǒng)一市場、亞太經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)這三大地區(qū)集團化方向進展。世界經(jīng)濟多極化趨勢正在加速進展。(二)二戰(zhàn)后世界政治格局的演變世界政治格局

25、是指國際舞臺上各種力量(要緊是主權(quán)國家和國家集團)相互聯(lián)系、相互作用,在一定歷史時期形成的一種結(jié)構(gòu)、態(tài)勢。它是一定歷史時期內(nèi)國際關(guān)系的比較集中而概括的表現(xiàn)形式。戰(zhàn)后初期以雅爾塔體制為基礎(chǔ)形成的美蘇為首的兩大陣營相對抗的兩極格局,通過40多年的進展演變,到20世紀90年代初最終瓦解,世界政治格局向著多極化方向進展。 1.“雅爾塔體制”奠定了戰(zhàn)后兩極格局的基礎(chǔ),在戰(zhàn)后世界政治格局的形成與進展中占有特不重要的地位雅爾塔體制是指美、蘇、英三大國首腦要緊通過德黑蘭會議、雅爾塔會議、波茨坦會議所確定的戰(zhàn)后世界秩序和政治格局的差不多藍圖。美、蘇、英三大國在第二次世界大戰(zhàn)后期,為了各自的利益,就如何結(jié)束戰(zhàn)爭,

26、處理戰(zhàn)爭遺留問題以及維護世界和平與安全等問題,在以雅爾塔會議為代表的一系列國際會議上達成了諒解和協(xié)議。事實上質(zhì)是由美蘇兩個大國安排戰(zhàn)后世界,劃分勢力范圍。雅爾塔體制的確立,反映了二戰(zhàn)期間形成的國際力量對比的狀況,在一定程度上體現(xiàn)了和平與民主原則;對加速反法西斯戰(zhàn)爭的勝利,維護戰(zhàn)后世界和平,發(fā)揮了積極的作用;實現(xiàn)了不同社會制度和意識形態(tài)的國家和平共處;聯(lián)合國的建立也是雅爾塔體制的一項重要內(nèi)容,是各國合作的一個重要標志。但它具有美、蘇、英三大國依照各自實力和利益爭奪勝利果實的性質(zhì),具有明顯的強權(quán)政治色彩,損害了一些主權(quán)國家的主權(quán)和利益。雅爾塔體制為戰(zhàn)后世界政治的兩極格局奠定了基礎(chǔ),結(jié)束了歐洲在世界

27、政治的中心地位,也為后來美蘇兩個超級大國爭奪世界霸權(quán)開了先河。2兩極政治格局要緊表現(xiàn)為以美蘇為首的兩大集團間的冷戰(zhàn)二戰(zhàn)后,美國一躍成為世界頭號強國,美國為代替由歐洲列強主宰世界的局面,獨霸世界,對社會主義國家采取了“冷戰(zhàn)”政策,以遏制社會主義的進展。1947年美國先后拋出“杜魯門主義”,“杜魯門主義”的提出標志著冷戰(zhàn)的正式開始。1949年5月策劃建立了“北大西洋公約組織”以及其他一些組織,形成對社會主義國家的包圍圈。北大西洋公約組織的成立,標志著以美國為首的帝國主義陣營的形成。面對美國和西方其他國家政治上的孤立和敵視、意識形態(tài)上的攻擊與誣蔑、經(jīng)濟上的制裁與封鎖、軍事上的包圍和威脅,蘇聯(lián)和人民民

28、主國家不得不奮起自衛(wèi)。1947年9月成立歐洲9國共產(chǎn)黨和工人黨情報局,1949年1月,蘇聯(lián)、東歐6國成立經(jīng)濟互助委員會以對抗“馬歇爾打算”,1950年2月中蘇友好互助同盟條約的簽訂,標志著社會主義陣營的形成。1955年5月建立華沙條約組織,與“北大西洋公約”對抗,如此歐洲便形成了兩大軍事集團對抗的局面,并形成冷戰(zhàn)局面。所謂“冷戰(zhàn)”,是指除了公開的戰(zhàn)爭手段以外的一切敵對行動。諸如實行經(jīng)濟封鎖和制裁,推行政治孤立政策,粗暴干涉他國內(nèi)政,甚至進行顛覆活動,煽動戰(zhàn)爭,進行原子戰(zhàn)爭訛詐和軍事威脅等等。它是戰(zhàn)后國際關(guān)系中一種激烈對抗的形式,是社會主義國家與資本主義國家對峙的一種重要形式。1947年杜魯門主

29、義的出籠,標志著美國對蘇聯(lián)實行遏制戰(zhàn)略和冷戰(zhàn)政策的開始。兩大陣營在歐洲冷戰(zhàn)對抗的突出表現(xiàn)是1948年爆發(fā)的柏林危機;在亞洲則表現(xiàn)為“熱戰(zhàn)交鋒”,突出表現(xiàn)為1950年到1953年的朝鮮戰(zhàn)爭。從戰(zhàn)后初期到50年代中期,形成了帝國主義陣營和社會主義陣營對峙的世界政治格局。兩極格局形成的全然緣故是由于西方國家可怕、敵視并千方百計扼殺社會主義國家和蓬勃興起的世界革命運動,而美國又借此機會謀求世界霸權(quán)。這一格局的特點集中表現(xiàn)在:政治上兩面旗幟的斗爭;經(jīng)濟上封鎖與反封鎖的斗爭;軍事上“冷戰(zhàn)”和局部的侵略與反侵略的斗爭;意識形態(tài)上和平演變和反和平演變的斗爭。3美蘇爭奪世界霸權(quán)從60年代后期開始,蘇聯(lián)逐步走上了

30、霸權(quán)主義道路,開始同美國爭奪世界霸權(quán),而且越演越烈。假如講,美蘇爭霸態(tài)勢在50年代中期到60年代末依舊美攻蘇守,那么到70年代就變?yōu)樘K攻美守。直至80年代,里根上臺后提出“擴軍抗蘇”和“重振國威”的口號,美國又扭轉(zhuǎn)了不利局面,加上蘇聯(lián)國力的下降,蘇聯(lián)的擴張勢頭得到了遏制。從80年代中期開始,美蘇開始從對抗走向?qū)υ?,就一系列國際問題達成協(xié)議,使困擾世界的緊張局勢出現(xiàn)了緩和局面。1989年12月,美蘇兩國首腦的馬耳他會晤被認為是冷戰(zhàn)結(jié)束的標志。20世紀50年代中期至80年代中期,世界政治在兩極格局的大框架下,開始出現(xiàn)動蕩、分化和改組,兩極格局發(fā)生動搖。這要緊是因為:(1)民族解放運動的高漲和第三世

31、界的崛起戰(zhàn)后民族獨立運動的興起和進展摧毀了帝國主義的殖民體系,是世界歷史進程中的一個巨大進步,為第三世界的崛起奠定了基礎(chǔ),改變了聯(lián)合國的性質(zhì)和作用,現(xiàn)在的聯(lián)合國已成為世界人民特不是第三世界反霸斗爭、爭取建立國際新秩序斗爭的有利場所和共同參與的國際組織。從1955年的萬隆會議,通過60年代的不結(jié)盟運動和77國集團的建立和進展,這些標志著第三世界的崛起。到70年代上半期,第三世界作為一支不可忽視的政治力量登上了國際舞臺,大大沖擊了兩大陣營對峙的兩極格局。(2)社會主義國家陣營的矛盾沖突和解體由于蘇聯(lián)推行大國主義、大黨主義和霸權(quán)主義政策,從而在社會主義陣營中造成了一系列的矛盾和沖突,最后導致社會主義

32、陣營解體。社會主義國家陣營的矛盾最早在1948年的蘇南沖突中暴露出來,1956年爆發(fā)的波蘭事件和匈牙利事件,是蘇聯(lián)同東歐社會主義國家矛盾沖突又一次激化的表現(xiàn)。1968年,蘇聯(lián)侵捷事件是蘇聯(lián)大國主義進展到霸權(quán)主義的突出表現(xiàn)。中蘇兩黨和兩國關(guān)系的惡化是社會主義陣營矛盾激化和解體最重要的表現(xiàn)。(3)帝國主義陣營的分化從50年代中期到70年代初,帝國主義陣營的力量對比發(fā)生了變化,美國霸權(quán)地位開始衰退,戰(zhàn)后初期受到美國操縱的西歐、日本,隨著經(jīng)濟力量的壯大,在政治上出現(xiàn)了獨立自主的傾向,從而導致了帝國主義陣營的分化。1958年歐洲經(jīng)濟共同體成立,尋求經(jīng)濟政治的聯(lián)合自主。1958年戴高樂再次出任法國總統(tǒng),提

33、出“戴高樂主義”,在對外政策方面改變了一直依附美國的做法,堅持恢復法國在國際事務(wù)中的大國地位和獨立自主的方針。1969年,聯(lián)邦德國勃蘭特政府積極推行“新東方政策”,奉行更符合本國利益的外交政策。1972年田中內(nèi)閣上臺,提出以“對美協(xié)調(diào)為主軸”,以恢復日中邦交為“首要課題”的“多邊自主外交政策”,謀求“國際國家”地位。所有這些,都在一定程度上動搖了兩極格局。60年代末70年代初,科技革命的進展導致全球范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,導致一些國家的興衰,從而使世界政治格局發(fā)生變化。70年代初至90年代,世界政治格局開始從兩極向多極化進展。4兩極格局的終結(jié),世界進入格局轉(zhuǎn)換的新時期1989年東歐劇變,1990

34、年兩德統(tǒng)一,1991年華約解散,同年12月蘇聯(lián)解體,導致雅爾塔體制的解體、兩極格局的終結(jié)。當前世界仍處于舊格局差不多瓦解,新格局尚未形成的過渡時期。新舊格局轉(zhuǎn)換緣故是多方面的,其中最全然的是戰(zhàn)后世界經(jīng)濟進展的不平衡改變了世界政治力量的平衡,打破了舊的力量的對比。新舊格局轉(zhuǎn)換的特點:(1)舊格局的解體沒有通過大規(guī)模戰(zhàn)爭,它是在和平條件下進行的。(2)新舊格局轉(zhuǎn)換是一個長期而復雜的過程。在一段時期內(nèi),多極化與“單極世界”之間存在著斗爭,有時甚至是激烈的斗爭。(3)新格局的形成將是一個漸進的過程。二、世界多極化(一)多極化進展進展趨勢世界政治多極化是指一定時期內(nèi)對國際關(guān)系有重要阻礙的國家和國家集團等

35、差不多政治力量相互作用而朝著形成多極格局進展的一種趨勢,是對要緊政治力量在全球?qū)嵙Ψ植紶顟B(tài)的反映。它的進展并不是偶然的,它孕育于兩極格局的演變之中,兩極格局終結(jié)后,并沒有出現(xiàn)單極格局,世界正在走向多極化,這是當今國際形勢的一個突出特點。不管是在全球依舊在地區(qū)范圍,不管是在政治依舊在經(jīng)濟領(lǐng)域,多極化趨勢都在加速進展。美國力圖建立單極世界,確保美國在全世界的“領(lǐng)導地位”,并使21世紀成為“美國世紀”,遭到了其他大國和國家集團的強有力的抵制。當今世界力量對比盡管呈“一超多強”態(tài)勢,但正逐漸朝著相對均衡的方向進展。從美國、歐盟、日本、俄羅斯和中國的政策走向、力量對比能夠看出,世界多極化方向進展是一個不

36、以人們的意志為轉(zhuǎn)移的客觀趨勢,隨著時刻的推移它將不斷地向前進展。(二)多極化趨勢必定進展的全然緣故在于各方力量都要維護自己的國家利益,決可不能犧牲或放棄自己的國家利益,屈服于不國利益20世紀90年代以來多極化趨勢加速進展的具體緣故在于:美國想建立單極世界,但力不從心,中國、俄羅斯堅決反對,歐盟也難以同意,美國霸權(quán)主義遭到世界各國人民的反對;世界各種力量的分化組合以及大國關(guān)系的深刻調(diào)整有利于多極化的進展;科技和經(jīng)濟實力成為越來越重要的因素,差不多沒有哪一種力量能夠全方位占據(jù)絕對優(yōu)勢,為所欲為地操縱世界;經(jīng)濟全球化進程使單極世界構(gòu)筑的可能性大大降低;經(jīng)濟進展的不平衡導致各國政治地位與作用發(fā)生變化,

37、歐盟作為一個整體,在全球事務(wù)中阻礙越來越大,日本經(jīng)濟實力雄厚,有成為政治大國和軍事大國的企圖,中國綜合國力增強,俄羅斯致力于振興經(jīng)濟和恢復大國地位,進展中國家在調(diào)整中進展,綜合實力不斷增強,在國際舞臺上發(fā)揮越來越大的作用。這些國家與地區(qū)集團不約而同地主張世界向多極化方向進展。(三)世界多極化是在曲折中進展的,多極化格局的形成將是一個長期的過程這是因為:美國的霸權(quán)主義和構(gòu)建單極世界的圖謀,是多極化趨勢進展的最大障礙。冷戰(zhàn)思維依舊存在、南北貧富差距的擴大,以及民族分裂和宗教糾紛等,也會對多極化趨勢產(chǎn)生各種干擾和沖擊。多極化格局的形成是世界各種力量重新組合和利益重新分配的過程,由此將產(chǎn)生多種不確定因

38、素,世界多極化進程將充滿矛盾和斗爭。三、經(jīng)濟全球化(一)經(jīng)濟全球化進展趨勢經(jīng)濟全球化是指在不斷進展的科技革命和生產(chǎn)國際化的推動下,各國經(jīng)濟相互依靠、相互滲透日益加深,所有國家、地區(qū)和國家集團的所有經(jīng)濟部門和經(jīng)濟環(huán)節(jié)都成為那個整體不可分割的組成部分。它是生產(chǎn)力進展的要求,是第二次世界大戰(zhàn)后新科技革命推動的結(jié)果,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀趨勢。經(jīng)濟全球化趨勢加速進展,其突出表現(xiàn)在國際貿(mào)易、國際投資、國際貨幣和跨國公司等領(lǐng)域的進展上。經(jīng)濟全球化是隨同社會生產(chǎn)力進展而產(chǎn)生的一種客觀趨勢?,F(xiàn)代科技的進步,先進的交通工具和通訊手段的產(chǎn)生,為經(jīng)濟全球化的進展制造了條件。特不是近十年來,信息技術(shù)的迅猛進展極大

39、地推動了經(jīng)濟全球化的進程。20世紀90年代以來,經(jīng)濟全球化趨勢加速進展,這是當今世界經(jīng)濟的一個重要趨勢。其突出表現(xiàn)為:第一,國際貿(mào)易已成為世界經(jīng)濟進展中不可缺少的組成部分,是國際交往中最活躍的一環(huán)。第二,國際投資,特不是發(fā)達國家間的相互投資越來越頻繁,資本流淌差不多國際化。第三,國際金融活動規(guī)模空前,大大超過了全世界生產(chǎn)和商品交易。第四,跨國公司遍布全球,產(chǎn)品的國際化水平越來越高。第五,全球貿(mào)易規(guī)則日趨統(tǒng)一。然而,由于經(jīng)濟全球化具有明顯的兩重性,以及世界力量組合和利益分配正在發(fā)生新的深刻變化,不公正、不合理的國際經(jīng)濟政治舊秩序仍在危害世界的進展,經(jīng)濟全球化的進展必定會遇到重重阻力,只能在曲折中

40、進展。(二)經(jīng)濟全球化的阻礙經(jīng)濟全球化趨勢正在給全球經(jīng)濟、政治和社會生活等諸多方面帶來深刻阻礙,既有機遇,也有挑戰(zhàn)。經(jīng)濟全球化使各國的經(jīng)濟聯(lián)系更加緊密,也為各國的進展提供了機遇。它有利于促成各國之間生產(chǎn)要素的合理流淌,形成優(yōu)勢互補,推動經(jīng)濟的進展。然而,在經(jīng)濟全球化的進程中,各國的地位和處境是專門不相同的。經(jīng)濟全球化的負面阻礙要緊表現(xiàn)為世界貧富差距拉大、金融風險加大以及對進展中國家經(jīng)濟安全的沖擊等方面。在發(fā)達國家盡享全球化“紅利”的同時,寬敞進展中國家卻仍飽受貧窮落后之苦。進展資金匱乏、債務(wù)負擔沉重、貿(mào)易條件惡化、金融風險增加以及技術(shù)水平的落后,使進展中國家總體上處于更為不利的地位。更令人擔憂

41、的是,當前進展中國家的經(jīng)濟安全和經(jīng)濟主權(quán)正面臨著空前的壓力和挑戰(zhàn)。這不僅不利于全球經(jīng)濟的健康進展,也給一些國家的社會穩(wěn)定,地區(qū)乃至世界的和平帶來威脅。特不是當發(fā)達國家利用經(jīng)濟全球化對進展中國家進行干預(yù)時,問題就更嚴峻。(三)進展中國家如何應(yīng)對經(jīng)濟全球化經(jīng)濟全球化對進展中國家來講,既是機遇,又是挑戰(zhàn)。因此一方面,各國必須適應(yīng)這一趨勢,積極參與國際經(jīng)濟,積極穩(wěn)妥地開放國內(nèi)市場,加強國際經(jīng)濟合作與協(xié)調(diào),進一步調(diào)整和制定國際經(jīng)濟運行規(guī)則,緩解國際經(jīng)濟矛盾;另一方面,各國要緊是進展中國家對經(jīng)濟全球化帶來的巨大經(jīng)濟風險和安全問題要有足夠認識,采取有效政策與措施,趨利避害,確保經(jīng)濟安全。(四)如何在經(jīng)濟全球

42、化過程中趨利避害、促進人類的共同進展,關(guān)鍵在于建立公正合理的國際經(jīng)濟新秩序我們需要世界各國共贏、平等、公正、共存的經(jīng)濟全球化。(五)經(jīng)濟全球化與區(qū)域經(jīng)濟集團化的關(guān)系經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化是矛盾的統(tǒng)一體,既有相互排斥的一面,又有相互促進的一面。從長遠和整體來看,兩者是并行不悖的,區(qū)域集團化是經(jīng)濟全球化進展到一定程度的產(chǎn)物,盡管區(qū)域集團化多少具有排它性,但有成效的區(qū)域組織都努力把地區(qū)經(jīng)濟與全球經(jīng)濟銜接起來,因而區(qū)域集團化進展,反過來又推動和促進經(jīng)濟全球化的進展。四、區(qū)域經(jīng)濟一體化區(qū)域經(jīng)濟一體化,是指相鄰相近的或者特定的地理范圍內(nèi)的兩個或兩個以上的國家,為了維護既有的、實現(xiàn)以后的共同經(jīng)濟和政治利

43、益,通過簽訂某種政府間條約或協(xié)定,制定和規(guī)范共同的行為準則,協(xié)調(diào)一致的政策,乃至建立各國政府一定授權(quán)的共同機構(gòu),進行長期和穩(wěn)定的超國家的經(jīng)濟調(diào)節(jié),達成和實現(xiàn)經(jīng)濟的甚至是政治的聯(lián)盟。區(qū)域經(jīng)濟一體化的形式依照不同標準可分為不同類不。美國聞名經(jīng)濟學家巴拉薩把經(jīng)濟一體化的進程分為四個時期:貿(mào)易一體化,即取消對商品流淌的限制;要素一體化,即實行生產(chǎn)要素的自由流淌;政策一體化,即在集團內(nèi)達到國家經(jīng)濟政策的協(xié)調(diào)一致;完全一體化,即所有政策的全面統(tǒng)一。與這四個時期相對應(yīng),經(jīng)濟一體化組織能夠依照市場融合的程度,分為以下六類:優(yōu)惠貿(mào)易安排。自由貿(mào)易區(qū)。關(guān)稅同盟。共同市場。經(jīng)濟同盟。完全經(jīng)濟一體化。區(qū)域經(jīng)濟一體化最

44、早出現(xiàn)的組織是1949年成立的“經(jīng)濟互助委員會”。20世紀50年代歐洲煤鋼共同體成立,20世紀60年代進展中國家建立起各種經(jīng)濟集團,20世紀70年代國際經(jīng)濟組織的活動十分活躍,20世紀80年代更高層次的區(qū)域經(jīng)濟集團不斷出現(xiàn)。能夠講,20世紀50年代是地區(qū)經(jīng)濟集團化的初創(chuàng)時期,60-70年代是進展時期,80年代是進入較高層次的時期,90年代出現(xiàn)了北美、歐洲、東亞三大地區(qū)經(jīng)濟集團。目前世界上要緊的區(qū)域集團組織有幾十個,參加的國家約150多個。(一)歐洲聯(lián)盟(EU)歐洲統(tǒng)一思潮由來已久,二戰(zhàn)后進入高潮。1951年4月,法國、聯(lián)邦德國、意大利、荷蘭、比利時、盧森堡6國在巴黎簽署歐洲煤鋼聯(lián)營條約(195

45、3年7月生效),這是歐洲一體化的最初形式。1957年3月,西歐6國進一步簽訂了羅馬條約(1958年1月1日生效),決定成立歐洲經(jīng)濟共同體和歐洲原子能共同體。1967年7月,依據(jù)6國1965年簽訂的布魯塞爾條約,將歐洲煤鋼共同體、歐洲原子能共同體和歐洲經(jīng)濟共同體三個機構(gòu)合并,稱為歐洲共同體。1973年,歐共體汲取英國、丹麥、愛爾蘭參加,1981年汲取希臘、1986年汲取西班牙、葡萄牙加入。1991年12月11日歐共體首腦會議通過的歐洲聯(lián)盟條約(通稱馬斯特里赫特條約),正式確立了歐洲經(jīng)貿(mào)聯(lián)盟和政治聯(lián)盟的目標,1993年11月1日,歐洲聯(lián)盟正式成立。1995年1月奧地利、瑞典、芬蘭加入,歐洲聯(lián)盟由1

46、2國擴大為15國。2004年5月后擴大到25國。1999年1月歐元正式啟動,這是“布雷頓森林體系”崩潰以來國際貨幣體系中最重大的變革。由11國首先共同使用歐洲統(tǒng)一貨幣歐元,實現(xiàn)了貨幣經(jīng)濟聯(lián)盟的打算。2002年1月1日起,除英國、瑞典、丹麥外的歐盟的12個國家開始使用共同的貨幣歐元,實現(xiàn)了經(jīng)濟貨幣聯(lián)盟打算。同時,歐洲聯(lián)盟同歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟建立了歐洲經(jīng)濟區(qū),在經(jīng)濟區(qū)內(nèi)做到商品、資本、勞務(wù)、人員的自由流淌。歐洲一體化步伐的加快,大大刺激了其他地區(qū)一體化的進展。歐盟是目前世界上最有成效、經(jīng)濟一體化程度最高的一個區(qū)域性集團。(二)北美自由貿(mào)易區(qū)(NAFTA)1987年美國與加拿大簽訂自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議,19

47、94年汲取墨西哥參加,形成了由美國、加拿大、墨西哥組成的統(tǒng)一大市場。依照協(xié)議,貿(mào)易區(qū)將用15年時刻,分三個時期取消關(guān)稅及其它貿(mào)易壁壘,實現(xiàn)商品、勞務(wù)、資本自由流通。它是世界上第一個由發(fā)達國家和進展中國家組成的經(jīng)濟集團,具有重大意義。它是美國實現(xiàn)其“美洲倡議”的第一步,目標是逐步取消關(guān)稅和投資障礙,進一步推動西半球的貿(mào)易自由化進程。從全然上講,北美自由貿(mào)易區(qū)的建立更多地體現(xiàn)出了美國的戰(zhàn)略意圖。然而,在另一方面,北美自由貿(mào)易區(qū)又給加拿大和墨西哥提供了難得的進入美國市場的機會,關(guān)于促進這兩個國家的經(jīng)濟進展具有特不重要的作用,三國聯(lián)合起來在國際貿(mào)易中的地位也隨之大為增強。因此,北美自由貿(mào)易區(qū)在專門大程

48、度上是雙贏的選擇和結(jié)果。(三)亞太經(jīng)濟合作組織(APEC)它是亞太地區(qū)的一個要緊經(jīng)濟合作組織。東亞是世界上經(jīng)濟最具活力而且經(jīng)濟增長率最高的地區(qū),有著巨大的經(jīng)濟潛力,但經(jīng)濟一體化步伐明顯落后于前兩個地區(qū)。1989年,亞太地區(qū)有組織的經(jīng)濟合作正式起步,1993年6月,正式啟用亞太經(jīng)濟合作組織的名稱。剛成立時,該組織只是一個政府間的聯(lián)絡(luò)及論壇式組織,1994年進入機制化合作時期。創(chuàng)始成員為亞太地區(qū)的12個國家和地區(qū),中國作為主權(quán)國家在1991年參加?,F(xiàn)有成員21個,包括美國、中國、日本、加拿大、澳大利亞、韓國、新加坡、馬來西亞、泰國、墨西哥、新西蘭、巴布亞新幾內(nèi)亞、菲律賓、文萊、智利、印度尼西亞、中

49、國臺灣、中國香港、秘魯、越南和俄羅斯。它已成為把亞太地區(qū)各個國家和地區(qū)聯(lián)系起來、開展合作的重要紐帶。APEC從1993年開始每年召開一次部長級會議(外交、貿(mào)易部長參加)和領(lǐng)導人(國家元首或政府首腦)非正式會晤。APEC是一個經(jīng)濟論壇,不是一個具有實際治理職能的地區(qū)組織,但它又不是一個空談俱樂部。1991年中國政府正式參加。1993年增加了亞太經(jīng)合組織非正式首腦會晤,1994年進入制度化合作時期。亞太經(jīng)合組織已承諾以多樣化為前提,不推行一種模式,而是多形式、多結(jié)構(gòu)并行的方法,在促進地區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易合作方面發(fā)揮著重要作用。目前其成員已增加到21個。中國在開展區(qū)域經(jīng)濟合作領(lǐng)域起步較晚。2001年,中國與

50、東盟領(lǐng)先達成建立自由貿(mào)易區(qū)的框架協(xié)議,標志著中國在推進區(qū)域經(jīng)濟合作方面邁出了實質(zhì)性的步伐。同樣,中國關(guān)于建立中日韓自由貿(mào)易區(qū)也持積極態(tài)度。在2003年10月“10+5”會議上,中日韓三國領(lǐng)導人簽署了中日韓推進三方合作聯(lián)合宣言,標志著三方合作進入了新的時期。中國與東盟的“10+1”合作機制更是取得了許多成果。2004年11月29日進行的第八次東盟與中國領(lǐng)導人會議上,中國與東盟簽署了中國一東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議物資貿(mào)易協(xié)議及與此相關(guān)的中國一東盟爭端解決機制協(xié)議。這兩項協(xié)議為在2010年建立世界上最大的自由貿(mào)易區(qū)確立了差不多原則,那個自由貿(mào)易區(qū)將擁有20億人口,經(jīng)濟規(guī)模達2.4萬億美元,對亞洲和全

51、球的貿(mào)易和經(jīng)濟都將產(chǎn)生重大阻礙,而且它還將推動“東亞自由貿(mào)易區(qū)”的建立,意義十分深遠。在區(qū)域經(jīng)濟合作方面立場的轉(zhuǎn)變,是中國為適應(yīng)經(jīng)濟全球化深入進展而作出的一項戰(zhàn)略選擇。加入WTO后,中國經(jīng)濟在融入全球經(jīng)濟的同時,也面臨不斷加大的外部風險,而區(qū)域經(jīng)濟合作在一定程度上為各國規(guī)避全球化的風險提供了一個避風港。周邊地區(qū)的安全與穩(wěn)定是國家安全最重要的內(nèi)容之一,參與區(qū)域經(jīng)濟合作有助于為我國經(jīng)濟長期穩(wěn)定的進展制造一個良好的外部環(huán)境。作為WTO成員,中國既要同意現(xiàn)行的國際經(jīng)濟規(guī)則,也要力圖阻礙國際經(jīng)濟規(guī)則的制定,從而維護自身的利益。作為一個大國,中國積極參與東亞區(qū)域經(jīng)濟合作將有助于提高整個東亞地區(qū)在國際經(jīng)濟中

52、的阻礙力。中國主權(quán)范圍內(nèi)存在四個獨立關(guān)稅區(qū)(中國大陸及港、澳、臺)的狀況將會持續(xù)一段時期,引入和借鑒區(qū)域經(jīng)濟合作機制將有助于加強相互間的融合。五、綜合國力競爭綜合國力競爭不斷加劇。綜合國力是指一個主權(quán)國家擁有的全部實力,包括經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、民族凝聚力在內(nèi)的物質(zhì)力、精神力以及國際阻礙力。過去,大國之間的綜合國力的較量,軍事力量起著最重要的作用。冷戰(zhàn)結(jié)束后,幾乎所有國家都意識到:一個國家的強盛衰弱,最終起作用的是綜合國力,核心是科技與經(jīng)濟進展水平,而不是單純軍事力量,因為經(jīng)濟和科技始終是國家強盛、安全、發(fā)達的基礎(chǔ)。經(jīng)濟競爭事實上確實是科學技術(shù)的競爭??萍紝?jīng)濟具有決定性的作用。隨著現(xiàn)

53、代科技的進展,科學技術(shù)制造的價值在產(chǎn)品價值中的比例愈來愈大。它將決定各國在21世紀中的國際經(jīng)濟地位??茖W技術(shù)將直接阻礙到生產(chǎn)、貿(mào)易、投資、金融的進展,阻礙到各國綜合國力的增長,最終將阻礙世界格局的變化。當今以美、日、歐為主的國際科技競爭已全面展開并日趨激烈,它對21世紀各種力量的消長與組合將帶來不可估量的阻礙。具體表現(xiàn)在:各國把經(jīng)濟安全確定為對外戰(zhàn)略的重點。積極調(diào)整經(jīng)濟政策和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。各國競相調(diào)整科技戰(zhàn)略和政策。爭奪科技人才成為高科技競爭的焦點。各要緊國家都在調(diào)整國家戰(zhàn)略,把爭奪經(jīng)濟和科技優(yōu)勢作為要緊目標。因此這絲毫不意味著能夠忽視國家的軍事安全。軍事安全和軍備完善,用高科技來裝備國防力量仍是

54、擺在各國面前的重大問題。總的來看,綜合國力的較量在當今時代呈現(xiàn)出下列特點:21世紀各國之間綜合國力的競爭,是在經(jīng)濟全球化和知識經(jīng)濟的背景下進行的,在這場競爭中,處于科技進展領(lǐng)先地位的發(fā)達國家居于優(yōu)勢地位。網(wǎng)絡(luò)功能的變化,使人類迎來了一個前所未有的以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的信息經(jīng)濟時代,這將導致信息借貸資本在經(jīng)濟中的主導地位,并最終成為核心資源。聯(lián)合爭強、集團取勝的“航母式”模式,將是以后競爭的要緊手段。新世紀的經(jīng)濟競爭、綜合國力競爭深刻表現(xiàn)為一場世界范圍的“創(chuàng)新戰(zhàn)”。創(chuàng)新是民族進步的靈魂,是一個國家興盛發(fā)達的動力。進入新世紀,綜合國力的競爭在具體形態(tài)上表現(xiàn)為經(jīng)濟和軍事實力的競爭,而經(jīng)濟和軍事實力的競爭實際

55、上是科學技術(shù)的競爭,科技的競爭又取決于人才和教育的競爭。在新世紀的角逐中,還存在著少數(shù)發(fā)達國家為了本國和本集團的利益,以“新干涉主義”為借口對其他國家進行制裁甚至是武裝干預(yù)的危險。六、大國關(guān)系從20世紀90年代中期以來,大國之間的首腦外交空前活躍,大國紛紛建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,這是大國關(guān)系調(diào)整的兩個差不多特征。1996年俄羅斯總統(tǒng)葉利欽第二次訪華時,中俄兩國領(lǐng)導人領(lǐng)先提出雙方要建立“平等、信任、面向21世紀的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”。1997年5月法國總統(tǒng)希拉克訪華,中法宣布建立“面向21世紀的全面伙伴關(guān)系”。1997年10月底到11月初,江澤民主席訪美,中美兩國領(lǐng)導人決定“共同致力于建立中美建設(shè)性戰(zhàn)略

56、伙伴關(guān)系”。以后相繼出現(xiàn)中日建立面向以后的長期睦鄰友好關(guān)系,中英聲明要進展全面的伙伴關(guān)系,俄法確立進展“優(yōu)先伙伴關(guān)系”,俄印(度)宣布建立“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”,日俄表示要努力朝著“真正伙伴關(guān)系”進展。大國間“戰(zhàn)略關(guān)系”、“伙伴關(guān)系”的特點,不同于冷戰(zhàn)時期的“同盟關(guān)系”、“集團關(guān)系”,它不是以軍事合作為基礎(chǔ),共同應(yīng)付第三國,而是一種不結(jié)盟、不對抗、不針對第三國的平等互利、共同合作的關(guān)系。大國關(guān)系調(diào)整的要緊緣故有:面向21世紀,爭取有利的戰(zhàn)略地位;國家利益的地位上升,集團利益的地位下降;改變觀念,以合作、對話代替對立、對抗;相互借重又相互牽制。大國關(guān)系的這種深刻變化,既是國際政治格局多極化的產(chǎn)物,又會

57、反過來進一步促進多極化趨勢的進展,有利于國際形勢接著緩和,有利于世界的和平、穩(wěn)定與進展。七、傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅1所謂傳統(tǒng)安全威脅要緊指軍事威脅,非傳統(tǒng)安全威脅,是相對前者而言的,包括恐懼主義、貧困、環(huán)境惡化、毒品等。目前國際安全問題更加趨向多元化,傳統(tǒng)安全因素和非傳統(tǒng)安全因素相互交錯。冷戰(zhàn)以后,環(huán)境問題、難民問題、恐懼主義問題、計算機網(wǎng)絡(luò)犯罪、金融犯罪等非傳統(tǒng)安全問題已日益具有全球性質(zhì),成為國際安全的重要議題。“911”事件將恐懼主義的問題更加突出出來?,F(xiàn)代恐懼主義惡性膨脹的緣故是多方面的,它與和平與進展問題長期未能得到解決,尤其是冷戰(zhàn)結(jié)束后南北差距的拉大、民族宗教矛盾日益尖銳、霸權(quán)

58、主義和強權(quán)政治的進展以及極端宗教勢力、民族分裂勢力的抬頭有緊密關(guān)系。 日益猖獗的恐懼主義活動嚴峻地威脅世界的和平與穩(wěn)定,已成為國際社會的一大公害。中國反對一切形式的恐懼主義。國際社會應(yīng)加強合作,標本兼治,防范和打擊恐懼活動,努力消除產(chǎn)生恐懼主義的根源。2當今時代,非傳統(tǒng)安全問題日益引起各國的廣泛關(guān)注,對它的研究也日趨深入,這要緊是因為:冷戰(zhàn)結(jié)束使國際格局發(fā)生了質(zhì)的變化。世界要緊大國之間的全面軍事對抗和整體毀滅的可能性大大降低,被兩極對抗所掩蓋的地區(qū)性矛盾與沖突在冷戰(zhàn)后紛紛爆發(fā),如宗教激進主義、恐懼主義、民族分裂主義、難民潮已成為國際社會越來越突出的新的安全威脅。經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟集團化所導致

59、的全球相互依存關(guān)系日益加深。由于各國的國家利益在更大程度上擴散到全球,各國的命運也更多地與外部的穩(wěn)定和進展緊密相聯(lián),利用外部環(huán)境進展經(jīng)濟的同時也面臨著諸多挑戰(zhàn),如金融危機、跨國犯罪、高危傳染性疾病、電腦黑客的突擊等都會在全球范圍內(nèi)引起共振。在工業(yè)文明時代人類過度崇尚經(jīng)濟主義。3與傳統(tǒng)安全不同,差不多顯現(xiàn)的非傳統(tǒng)安全問題表現(xiàn)出了自身的特點:安全內(nèi)涵和主體的多元化。爆發(fā)方式復雜。阻礙范圍廣泛。治理難度增大。國際合作尤顯必要。應(yīng)對心態(tài)更需開放。國際組織的作用突出。特不值得我們注意的是,非傳統(tǒng)安全威脅的凸顯使經(jīng)濟因素和文化因素對世界政治的阻礙力上升。冷戰(zhàn)時期的經(jīng)驗教訓證明,一個國家在國際競爭中軍事力量

60、的強大必須有足夠的經(jīng)濟技術(shù)力量作為基礎(chǔ)。因此,冷戰(zhàn)結(jié)束后,各國都更加重視把進展經(jīng)濟、科技放在首位,經(jīng)濟因素在國際關(guān)系中的作用不斷上升,對世界政治阻礙日益增大。表現(xiàn)在:經(jīng)濟安全將成為國家安全的要緊內(nèi)容;經(jīng)濟手段成為實現(xiàn)政治目的的重要方式;經(jīng)濟利益成為各國制定外交政策的差不多動身點;經(jīng)濟外交將更加興盛。經(jīng)濟因素對世界政治阻礙日益加大的緣故在于:科技革命、經(jīng)濟進展直接導致各國綜合國力的強弱和升降,從而阻礙到世界政治的進展。加快經(jīng)濟進展成為各國的首要目標,這一目標的實現(xiàn)結(jié)果往往導致政府的更迭,從而對世界政治進展產(chǎn)生阻礙;經(jīng)濟全球化使各國各地區(qū)聯(lián)系更為緊密,也使世界政治進展更趨復雜;經(jīng)濟利益成為各國關(guān)系

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