供電局設(shè)備事故(事件)應急預案參考模板范本

1、PAGE I目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc370832546 1 總則 PAGEREF _Toc370832546 h 4 HYPERLINK l _Toc370832547 1.1 編制目的 PAGEREF _Toc370832547 h 4 HYPERLINK l _Toc370832548 1.2 編制依據(jù) PAGEREF _Toc370832548 h 4 HYPERLINK l _Toc370832550 1.3 適用范圍 PAGEREF _Toc370832550 h 4 HYPERLINK l _Toc370832551 1.4 工作原則

2、PAGEREF _Toc370832551 h 4 HYPERLINK l _Toc370832552 1.5 與其他預案的關(guān)系 PAGEREF _Toc370832552 h 4 HYPERLINK l _Toc370832553 2風險與資源分析 PAGEREF _Toc370832553 h 5 HYPERLINK l _Toc370832554 2.1風險分析： PAGEREF _Toc370832554 h 5 HYPERLINK l _Toc370832555 2.2資源分析 PAGEREF _Toc370832555 h 5 HYPERLINK l _Toc370832565 3

3、 突發(fā)事件分級 PAGEREF _Toc370832565 h 6 HYPERLINK l _Toc370832566 4 組織機構(gòu)及職責 PAGEREF _Toc370832566 h 6 HYPERLINK l _Toc370832567 4.1 設(shè)備事故（事件）應急指揮機構(gòu)和職責 PAGEREF _Toc370832567 h 6 HYPERLINK l _Toc370832568 5 預防與預警 PAGEREF _Toc370832568 h 8 HYPERLINK l _Toc370832569 5.2 預警監(jiān)測 PAGEREF _Toc370832569 h 8 HYPERLINK

4、 l _Toc370832570 5.3 預警發(fā)布及行動 PAGEREF _Toc370832570 h 8 HYPERLINK l _Toc370832571 5.4 預警調(diào)整與解除 PAGEREF _Toc370832571 h 9 HYPERLINK l _Toc370832574 6 應急響應與處置 PAGEREF _Toc370832574 h 9 HYPERLINK l _Toc370832575 6.1 應急響應分級 PAGEREF _Toc370832575 h 9 HYPERLINK l _Toc370832576 6.2 信息報告 PAGEREF _Toc370832576

5、 h 10 HYPERLINK l _Toc370832577 6.3 響應程序 PAGEREF _Toc370832577 h 10 HYPERLINK l _Toc370832578 6.4 應急結(jié)束 PAGEREF _Toc370832578 h 11 HYPERLINK l _Toc370832579 6.5 信息發(fā)布 PAGEREF _Toc370832579 h 11 HYPERLINK l _Toc370832580 6.6 后期處置 PAGEREF _Toc370832580 h 12 HYPERLINK l _Toc370832581 7 應急保障 PAGEREF _Toc3

6、70832581 h 12 HYPERLINK l _Toc370832582 7.1通信與信息保障 PAGEREF _Toc370832582 h 12 HYPERLINK l _Toc370832583 7.2應急隊伍保障 PAGEREF _Toc370832583 h 12 HYPERLINK l _Toc370832584 7.3物資與裝備保障 PAGEREF _Toc370832584 h 12 HYPERLINK l _Toc370832585 7.4經(jīng)費保障 PAGEREF _Toc370832585 h 12 HYPERLINK l _Toc370832587 8 附則 PAG

7、EREF _Toc370832587 h 12 HYPERLINK l _Toc370832588 8.1預案備案 PAGEREF _Toc370832588 h 12 HYPERLINK l _Toc370832589 8.2預案修訂 PAGEREF _Toc370832589 h 13 HYPERLINK l _Toc370832590 8.3制定與解釋 PAGEREF _Toc370832590 h 13 HYPERLINK l _Toc370832591 8.4發(fā)布實施 PAGEREF _Toc370832591 h 13 HYPERLINK l _Toc370832592 9附件 P

8、AGEREF _Toc370832592 h 14 HYPERLINK l _Toc370832593 附件1應急相關(guān)流程圖 PAGEREF _Toc370832593 h 14 HYPERLINK l _Toc370832594 附件2突發(fā)事件應急相關(guān)工作單 PAGEREF _Toc370832594 h 19 HYPERLINK l _Toc370832595 附件3設(shè)備事故（事件）應急工作組成員及聯(lián)系方式 PAGEREF _Toc370832595 h 28PAGE 151 總則1.1 編制目的為了規(guī)范供電局輸變電設(shè)備事故（事件）應急管理工作，明確設(shè)備事故（事件）應急程序和應急處置措施，

9、提高處置設(shè)備事故（事件）的能力，迅速、有序、有效地開展應急行動，降低設(shè)備事故（事件）造成的損失和影響，盡快恢復設(shè)備、電網(wǎng)正常運行，根據(jù)供電局實際情況，制定本預案。1.2 編制依據(jù)本預案依據(jù)下列法律、法規(guī)、規(guī)章制度和應急預案編制：中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國突發(fā)事件應對法電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例電網(wǎng)公司應急管理工作規(guī)定電網(wǎng)公司設(shè)備事故應急預案供電局突發(fā)事件總體應急預案1.3 適用范圍本預案適用于供電局設(shè)備事故（事件）專項應急處理。當局所屬設(shè)備發(fā)生事故（事件）達到級及以上應急響應標準或供電局應急指揮中心認為必要時啟動本預案。1.4 工作原則1.4.1統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。局應急管

10、理工作由應急指揮中心統(tǒng)一領(lǐng)導，按照局應急指揮機構(gòu)、局直屬部門和基層單位（以下簡稱部門、基層單位）應急指揮機構(gòu)兩級分別負責應急管理工作。1.4.2超前預防，充分準備。部門、基層單位通過危險預控、隱患排查整改等工作，及時控制和消除危險，防止突發(fā)事件發(fā)生。采取監(jiān)測預警手段，及時發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件征兆，科學預測突發(fā)事件規(guī)模，盡早做好應急處置的前期準備工作。加強應急培訓、應急演練，提高應急隊伍作戰(zhàn)能力，加大應急經(jīng)費投入，優(yōu)化應急物資裝備配置，完善應急預案體系，提高應急預案的適應性和可操作性，為突發(fā)事件應急處置充分做好人員、物資和行動方案方面的準備。1.4.3科學指揮，有序行動。在突發(fā)事件發(fā)生后，局應急指揮中心

11、按照“分級響應，靠前指揮”的原則，依據(jù)應急預案的規(guī)定，快速、合理地指揮、調(diào)配應急人員和應急物資裝備，科學、高效地指揮應急行動。各應急隊伍、部門按照局應急指揮中心的指令快速就位，彼此協(xié)同配合、有序行動，快速地開展應急處置工作。1.4.4條塊結(jié)合，屬地為主。在突發(fā)事件應急處置中，局、事發(fā)部門、事發(fā)現(xiàn)場的突發(fā)事件處置專業(yè)力量密切協(xié)作，各相關(guān)職能部門緊密配合，按照條塊結(jié)合的方式，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導應急處置工作。在現(xiàn)場應急指揮和應急處置中，以熟悉現(xiàn)場的事發(fā)單位應急力量為主力，體現(xiàn)屬地優(yōu)勢，高效開展現(xiàn)場應急工作。1.4.5合理規(guī)劃，快速恢復。突發(fā)事件應急處置結(jié)束后，相關(guān)部門應對善后處理和恢復重建工作做出部署，

12、分步驟、有計劃地實施，快速、有效地消除突發(fā)事件造成的不利影響，盡快恢復生產(chǎn)秩序。1.5 與其他預案的關(guān)系1.5.1與我局其它專項應急預案的關(guān)系本預案為供電局突發(fā)事件總體應急預案（以下簡稱總體預案）的專項預案，在總體預案的基礎(chǔ)上制定，可以單獨使用，也可以配合總體預案或其他相關(guān)專項預案一起使用。當我局其他應急預案啟動、同時發(fā)生設(shè)備事故（事件）并達到啟動本預案的條件時，啟動本預案。當設(shè)備事故（事件）如果進一步擴大為電網(wǎng)事故（事件）時，按需要啟動供電局電力（電力安全）事故（事件）應急預案；設(shè)備事故（事件）如果造成人身傷害時，按需要啟動供電局人身事故（電力安全）（事件）應急預案。1.5.2與上下級預案的

13、關(guān)系本預案銜接電網(wǎng)公司設(shè)備事故（事件）應急預案 。當發(fā)生的設(shè)備事故（事件）為級或級應急響應時，應按本預案及事故（事件）發(fā)生單位的設(shè)備事故（事件）專項應急預案、相關(guān)現(xiàn)場處置方案進行聯(lián)合處置。1.5.3與政府預案的關(guān)系當局內(nèi)發(fā)生的設(shè)備事故（事件）為級應急響應需要與當?shù)卣浜蠒r，應積極配合當?shù)卣_展應急工作，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。2風險與資源分析2.1風險分析：電網(wǎng)一次、二次設(shè)備的運行、維護不當，防火、防雷設(shè)施的配備、使用、維護不當，設(shè)備質(zhì)量隱患及自然災害及外力破壞等，均可能導致局發(fā)生設(shè)備事故（事件）。2.1.1可能發(fā)生的電網(wǎng)及設(shè)備設(shè)施事故（事件）包括：變電站失壓事故（事件）110kV及以上母線失

14、壓事故（事件）3）110kV及以上變壓器故障引起的事故（事件）4）110kV及以上斷路器故障引起的事故（事件）5）220kV及以上隔離開關(guān)故障引起的事故（事件） 6）220kV及以上互感器故障引起的事故（事件）7）繼電保護裝置故障引起的電網(wǎng)事故（事件）8）輸電線路倒桿事故（事件）9）輸電線路斷線事故（事件）10）輸電線路絕緣子掉串事故（事件）2.2資源分析2.2.1內(nèi)部應急力量我局在應對各種突發(fā)事件時可利用的主要內(nèi)部力量如下：1）局屬各單位及縣公司、分局建立的專業(yè)應急隊伍。2）局生產(chǎn)設(shè)備管理部、辦公室、物流中心、防范和打擊涉電違法犯罪中心（保衛(wèi)處）、輸電管理所、變電管理所、電力調(diào)度控制中心的工

15、作人員，各分局、縣公司生產(chǎn)設(shè)備管理部、辦公室、政治工作部門、防范和打擊涉電違法犯罪中心及工會、輸變配電管理所、電力調(diào)度控制中心的工作人員，各單位事故發(fā)生現(xiàn)場工作人員等。2.2.2外部應急力量應充分利用外部的社會資源開展應急救援工作。主要包括：1）局及下屬單位所在地公安、消防、武警部隊、電信、聯(lián)通、氣象局、地震局等單位。2）天星實業(yè)有限公司、電力設(shè)計有限公司3）設(shè)備制造廠家及其技術(shù)服務人員。4）可利用的其它企事業(yè)單位人力和物力資源。2.2.3物資和裝備資源應急物資裝備資源主要包括：1）內(nèi)、外部應急力量擁有的備品備件、通信裝備、交通工具、搶險車輛、維修工具、照明裝置、防護裝置、救護裝備、急救物品等

16、。2）通過與電網(wǎng)公司、地方政府、有關(guān)企業(yè)的物資保障部門進行協(xié)調(diào)可資利用的各種物資和裝備。3 突發(fā)事件分級 設(shè)備事故（事故）（事件）分為一般、較大、重大和特別重大四個級別。 3.1特大設(shè)備事故（事件）：500kV變壓器損壞；500kV保護裝置損壞導致設(shè)備停運；500kV線路倒桿、斷線。直接經(jīng)濟損失達500萬元及以上的事故。 3.2重大設(shè)備事故（事件）：220kV變壓器損壞；500kV設(shè)備損壞；220kV保護裝置損壞導致設(shè)備停運；220kV線路倒桿、斷線。直接經(jīng)濟損失達100萬元及以上500萬元以下的事故。 3.3較大設(shè)備事故（事件）：110kV變壓器損壞；220kV設(shè)備損壞；110kV保護裝置損

17、壞導致設(shè)備停運；110kV線路倒桿、斷線。直接經(jīng)濟損失達50萬元及以上100萬元以下的事件。 3.4一般設(shè)備事故（事件）：35kV變壓器損壞；110kV設(shè)備損壞；35kV保護裝置損壞導致設(shè)備停運；35kV線路倒桿、斷線。直接經(jīng)濟損失達10萬元及以上50萬元以下的事件。4 組織機構(gòu)及職責4.1 設(shè)備事故（事件）應急指揮機構(gòu)和職責局成立應急指揮中心，并下設(shè)應急辦。具體組織結(jié)構(gòu)如圖所示：4.1.1 局應急指揮中心由總指揮、副總指揮和應急工作組構(gòu)成（如圖4.1所示）；各應急工作組由組長和組員構(gòu)成，應急工作組組長人選由應急指揮中心的總指揮和副總指揮指定。局應急指揮中心設(shè)置人身救援組、調(diào)度協(xié)調(diào)組、設(shè)備搶險

18、組、供電保障組、通信聯(lián)絡工作組，信息處理工作組、后勤保障工作組，需要時可視情況增設(shè)，各應急工作組的成員主要來自局生產(chǎn)設(shè)備管理部、電力調(diào)度控制中心、安全監(jiān)管部、市場營銷部、基建部、政治工作部、變電管理所、輸電管理所、蒙自分局等部門。4.1.2 設(shè)備事故（事件）應急指揮中心職責設(shè)備事故（事件）應急指揮部的主要職責如下：1) 決定應急響應的啟動和終止；2）按照職責分工指揮各工作組進行應急處置工作；I、II級應急響應對應的應急指揮部成員職責分工應急職務行政職務應急職責備注總指揮局長1.擔任或授權(quán)副總指揮為總指揮,批準啟動和終止應急預案；2. 全面負責應急指揮搶險工作。3. 負責指揮和管理人身救援組、信

19、息處理工作組。副總指揮書記1.在總指揮的領(lǐng)導下,負責指揮和管理新聞發(fā)言及宣傳工作組；2.接受總指揮授權(quán)。副總指揮紀委書記兼工會主席1.在總指揮的領(lǐng)導下,負責指揮和管理后勤及車輛保障組；2.接受總指揮授權(quán)。副總指揮主管基建副局長1.在總指揮的領(lǐng)導下,負責指揮和管理應急物資保障組；2.接受總指揮授權(quán)。副總指揮主管營銷副局長1.在總指揮的領(lǐng)導下,負責指揮和管理應急供電服務組；2.接受總指揮授權(quán)。副總指揮主管生產(chǎn)副局長1.在總指揮的領(lǐng)導下,負責指揮和管理調(diào)度協(xié)調(diào)及通信聯(lián)絡工作組、設(shè)備搶險組；2.接受總指揮授權(quán)。副總指揮總會計師1.在總指揮的領(lǐng)導下,負責指揮和管理應急供電保障組；2.接受總指揮授權(quán)。II

20、I、IV級應急響應對應的應急指揮部成員職責分工應急職務行政職務應急職責備注總指揮副總工程師兼生產(chǎn)設(shè)備管理部主任1.擔任或授權(quán)副總指揮為總指揮,批準啟動和終止應急預案；2. 全面負責應急指揮搶險工作。3. 負責指揮和管理人身救援組、信息處理工作組、調(diào)度協(xié)調(diào)及通信聯(lián)絡工作組。副總指揮副總工程師兼變電管理所主任1.在總指揮的領(lǐng)導下,負責指揮和管理設(shè)備搶險組、應急供電保障組、應急物資保障組；2.接受總指揮授權(quán)。副總指揮副總工程師兼農(nóng)電管理部主任1.在總指揮的領(lǐng)導下,負責指揮和管理后勤及車輛保障組、應急供電服務組、新聞發(fā)言及宣傳工作組；2.接受總指揮授權(quán)。4.2設(shè)備事故（事件）應急處置工作組及職責4.2

21、.1設(shè)備事故（事件）應急處置工作組構(gòu)成 為保證設(shè)備事故（事件）應急處置期間各項工作的順利推進，在指揮中心下設(shè)四個工作組負責各項具體應急工作。1）組織協(xié)調(diào)組組長：生產(chǎn)設(shè)備管理部主任成員：生產(chǎn)設(shè)備管理部、電力調(diào)度控制中心、安全監(jiān)管部、市場營銷部、基建部、政治工作部、變電管理所、輸電管理所、蒙自分局有關(guān)人員。2）綜合處置組組長：辦公室負責人成員：辦公室有關(guān)人員。3）物資保障組 組長：物流中心主任 成員：物流中心有關(guān)人員。4）在啟動局I級設(shè)備事故（事件）應急響應或必要的情況下，在確保安全的前提下，組建現(xiàn)場工作組，與應急處置單位應急機構(gòu)一起成立現(xiàn)場工作組：組長：由應急指揮中心指定。成員：生產(chǎn)設(shè)備管理部、

22、電力調(diào)度控制中心、安全監(jiān)管部、市場營銷部、基建部、政治工作部、變電管理所、輸電管理所、蒙自分局有關(guān)人員。4.2.2設(shè)備事故（事件）應急處置工作小組的具體職責 4.2.2.1組織協(xié)調(diào)組主要職責： （1）在指揮中心的領(lǐng)導下，負責協(xié)調(diào)與上級有關(guān)部門以及各工作組間的工作。 （2）向應急指揮中心報告應急處置信息。 （3）組織協(xié)調(diào)應急期間電力設(shè)施搶修，緊急制定并落實對重點場所及用戶的保供電措施，組織事故（事件）搶修和救援。在必要的情況下，負責組織直屬有關(guān)單位支援搶修復電。 （4）負責事故（事件）造成供電設(shè)施故障跳閘及供電損失數(shù)據(jù)的收集統(tǒng)計。 （5）負責緊急情況下的電網(wǎng)設(shè)備事故（事件）妥善處理，確保電網(wǎng)連續(xù)

23、安全穩(wěn)定運行。 （6）完成設(shè)備事故（事件）應急指揮中心交辦的工作任務。 4.2.2.2綜合處置組主要職責： （1）負責設(shè)備事故（事件）搶修后勤保障工作的組織協(xié)調(diào)。 （2）完成設(shè)備事故（事件）應急指揮中心交辦的工作任務。 （3）事故（事件）應急中向政府及上級報告（匯報）應急工作情況；負責事故（事件）應急信息發(fā)布（例如，新聞發(fā)布會、與應急工作有關(guān)的公告），負責接受公眾對事故（事件）情況的咨詢。 4.2.2.3物資保障組主要職責： 負責設(shè)備事故（事件）搶險物資儲備、采購、調(diào)撥的組織工作，確保應急物資的供應、運送等。 4.2.2.4現(xiàn)場工作組主要職責： 接受設(shè)備事故（事件）應急指揮中心的統(tǒng)一指揮，負責

24、督促、指導、協(xié)調(diào)設(shè)備事故（事件）應急處置單位進一步做好搶修復電等工作。5 預防與預警5.1 預警分級按照設(shè)備事故（事件）的級別和發(fā)生可能性，設(shè)備事故（事件）預警分為四個級別（具體標準參照響應分級標準），由高到低依次為紅色預警、橙色預警、黃色預警、藍色預警。特大設(shè)備事故（事件）在局即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時，構(gòu)成紅色預警。重大設(shè)備事故（事件）在局即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時，構(gòu)成橙色預警。較大設(shè)備事故（事件）在局即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時，構(gòu)成黃色預警。一般設(shè)備事故（事件）在局即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時，構(gòu)成藍色預警。5.2 預警監(jiān)測5.2.1局生產(chǎn)設(shè)備管理部作為設(shè)備事故（事件）預

25、警監(jiān)監(jiān)測負責部門，負責局內(nèi)的設(shè)備事故（事件）風險監(jiān)測工作，及時掌握設(shè)備事故（事件）的風險變化情況，為設(shè)備事故（事件）預警提供支持信息。設(shè)備事故（事件）風險監(jiān)測的重點包括：（1）運行中發(fā)現(xiàn)的具有較大安全隱患（缺陷）的設(shè)備；（2）易發(fā)生自然災害或受外力破壞的設(shè)備；（3）存在家族性缺陷的具有較大安全隱患（缺陷）的設(shè)備。5.2.2局生產(chǎn)設(shè)備管理部在獲取預警支持信息后，應當及時進行匯總分析，必要時組織相關(guān)部門、專業(yè)技術(shù)人員、專家進行會商，對設(shè)備事故（事件）的可能性及其可能造成的影響進行評估。5.3 預警發(fā)布及行動5.3.1預警的發(fā)布程序應急指揮中心根據(jù)預測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預警的電力設(shè)備事故（事

26、件）發(fā)布預警信息，預警信息包括電力設(shè)備事故（事件）可能影響的范圍、警示事項、應采取的措施等。預警信息的發(fā)布由局生產(chǎn)設(shè)備管理部通過廣播、通信、信息網(wǎng)絡等方式通知各應急處置組。5.3.2預警的行動（1）在預警發(fā)布后，生產(chǎn)設(shè)備管理部立即做好啟動涉及的應急預案的準備，落實各項預警控制措施。（2）在預警情況下，各應急處置工作組要以保證人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全為目標，全力以赴控制事態(tài)的進一步發(fā)展和擴大。（3）運行值班員必須嚴格服從電網(wǎng)調(diào)度命令，正確執(zhí)行調(diào)度操作。防止人為責任的惡性誤操作，造成事態(tài)進一步擴大。5.4 預警調(diào)整與解除5.4.1 預警調(diào)整預警發(fā)布部門依據(jù)預警監(jiān)測的結(jié)果，確定目前預警的級別、預警響應的

27、范圍，及時通過下發(fā)“突發(fā)事件預警發(fā)布（調(diào)整）單”的形式，調(diào)整預警級別和預警響應范圍。5.4.2 預警解除級、級設(shè)備事故（事件）由局應急辦在確認預警事件發(fā)生的風險已經(jīng)有效控制或全部消除時，應通過發(fā)布“突發(fā)事件預警解除單”（見附件5）解除預警，并向電網(wǎng)公司生產(chǎn)設(shè)備管理部、電網(wǎng)公司應急辦公室匯報。級、級設(shè)備事故（事件）由局生產(chǎn)設(shè)備管理部在確認預警事件發(fā)生的風險已經(jīng)有效控制或全部消除時，應通過發(fā)布“突發(fā)事件預警解除單”（見附件5）解除預警，并向局應急辦公室、電網(wǎng)公司生產(chǎn)設(shè)備管理部報告，局應急辦公室向電網(wǎng)公司應急辦公室匯報。6 應急響應與處置6.1 應急響應分級6.1.1應急響應分級標準6.1.1.1設(shè)

28、備事故（事件）應急響應分級 局的設(shè)備事故（事件）應急響應按照事故（事件）級別和響應范圍分為四級，由低到高依次為級響應、級響應、級響應和級響應。（1）已經(jīng)或預期同時滿足下列條件的應急響應，為局級響應：局發(fā)生的一般設(shè)備事故（事件）；事件發(fā)生現(xiàn)場或基層單位的應急力量可以應對，且不需要上級單位或政府部門應急力量配合的。（2）已經(jīng)或預期同時滿足下列條件的應急響應，為級響應：局發(fā)生的較大設(shè)備事故（事件）；事件發(fā)生現(xiàn)場或基層單位的應急力量可以應對，或者需要市、縣級政府相關(guān)部門應急力量配合應對的。（3）已經(jīng)或預期同時滿足下列條件的應急響應，為級響應：局發(fā)生的重大設(shè)備事故（事件）；局應急力量可以應對，且不需要州

29、級及以上政府或電網(wǎng)公司應急力量配合應對的。（4）已經(jīng)或預期同時滿足下列條件的應急響應，為級響應：局發(fā)生的特大設(shè)備事故（事件）；局應急力量無法單獨應對，需要州級及以上政府或電網(wǎng)公司應急力量配合應對的。6.1.2 設(shè)備事故（事件）分級響應主體滿足級應急響應標準的設(shè)備事故（事件），由事發(fā)單位（部門）啟動事發(fā)現(xiàn)場的現(xiàn)場處置方案進行應急響應。滿足級應急響應標準的設(shè)備事故（事件），由局生產(chǎn)設(shè)備管理部啟動設(shè)備事故（事件）應急預案，事發(fā)單位（部門）根據(jù)現(xiàn)場處置方案進行應急響應。滿足級應急響應標準的設(shè)備事故（事件），在局的統(tǒng)一指揮下，啟動局設(shè)備事故（事件）應急預案（即本預案）、事發(fā)下屬單位設(shè)備事故（事件）應急預

30、案和現(xiàn)場處置方案進行應急響應。滿足級應急響應標準的設(shè)備事故（事件），在電網(wǎng)公司和（或）州政府部門的協(xié)調(diào)和支持下，啟動局設(shè)備事故（事件）應急預案（即本預案）、事發(fā)下屬單位設(shè)備事故（事件）應急預案和現(xiàn)場處置方案進行應急響應。6.1.3 本預案啟動程序局生產(chǎn)設(shè)備管理部研判符合應急響應啟動條件時，對于、級響應，由局生產(chǎn)設(shè)備管理部向局應急辦報告；局應急辦在接到設(shè)備事故初始信息后，召集局生產(chǎn)設(shè)備管理部相關(guān)工作人員分析事故；局應急辦分析判斷事故的應急響應級別，當響應級別達到級及以上時，向局應急指揮中心總指揮或副總指揮申請啟動本預案，當響應級別未達到級，持續(xù)關(guān)注事態(tài)發(fā)展；局應急指揮中心總指揮或副總指揮接到預案

31、啟動申請后，經(jīng)研究決定是否批準該申請；本預案啟動申請被批準后，局應急指揮中心負責組建局設(shè)備事故應急指揮部，應急指揮部主要成員經(jīng)局應急指揮中心總指揮或副總指揮同意后，局設(shè)備事故應急指揮部正式成立。由局設(shè)備事故應急指揮部宣布啟動本預案，指揮部組建各應急處置工作組，并要求指揮部成員到達指定地點集中辦公。對于、級響應，由局生產(chǎn)設(shè)備管理部協(xié)調(diào)局所屬單位（部門）開展設(shè)備事故應急響應和處置，由局生產(chǎn)設(shè)備管理部負責人批準啟動相應級別應急響應，并報局應急辦備案。6.2 信息報告 6.2.1局應急值班電話3667902、3667903 6.2.2突發(fā)事件初始信息報告 1)局調(diào)度應急值班

32、電話為24小時應急值班。調(diào)度值班員接到報警后，應立即向應急辦公室組長匯報，應急辦公室應根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和局領(lǐng)導職責分工，向局應急指揮中心相關(guān)分管局領(lǐng)導報告； 2）局級及以上突發(fā)事件，部門、基層單位應在突發(fā)事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)，向應急辦公室報告。 3）局級突發(fā)事件，應急辦公室應在接到報告后1小時內(nèi)，向州應急辦公室、電網(wǎng)公司應急辦公室報告。 4）局級突發(fā)事件，應急辦公室應在接到報告后40分鐘內(nèi)，向電網(wǎng)公司應急辦公室及當?shù)卣嘘P(guān)部門報告。 6.2.3應急信息報告 在突發(fā)事件應急響應過程中，各應急處置工作組應及時、全面地收集突發(fā)事件應急信息，并按照相關(guān)規(guī)定或應急信息接收部門

33、的要求，定期、詳細地向應急指揮中心報告應急信息。 1）在突發(fā)事件達到局及以下應急響應過程中，現(xiàn)場處置方案的應急指揮機構(gòu)，負責收集應急處置范圍內(nèi)的突發(fā)事件應急信息，并負責向局應急辦公室報告應急信息。 2）在突發(fā)事件達到局級及以上應急響應過程中，局應急辦公室負責收集突發(fā)事件應急信息，并負責向局應急指揮中心總指揮、副總指揮和相關(guān)成員報告；經(jīng)局應急指揮中心總指揮或副總指揮批準，負責按規(guī)定向公司應急辦公室和地方政府部門報告應急信息。6.3 響應程序6.3.1 應急啟動經(jīng)局應急指揮中心總指揮或副總指揮批準，由局設(shè)備事故應急指揮部啟動本預案；局設(shè)備事故應急指揮部指揮人員和各應急處置工作組人員就位；由通信聯(lián)絡

34、工作組負責與事故單位的應急指揮部門和事故現(xiàn)場建立通信聯(lián)系。6.3.2 應急行動指揮事故現(xiàn)場應急人員進行事故設(shè)備隔離及處置工作；由信息處理工作組負責收集、整理事故應急信息，對事故的發(fā)展態(tài)勢進行動態(tài)監(jiān)測，及時掌握應急處置狀況；按需要組建現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)工作組，去往事故現(xiàn)場協(xié)調(diào)、指揮應急處置工作；協(xié)調(diào)財務部門做好相關(guān)費用支持工作；按需要調(diào)配各級救援力量和資源開展現(xiàn)場救援工作。6.3.2應急處置 設(shè)備事故（事件）的應急處置措施可以分為故障設(shè)備隔離、故障判斷、設(shè)備搶修三類，實際應用時通常是按照“故障設(shè)備隔離故障判斷設(shè)備搶修”的次序依次開展，在某些應急處置中，可能只需采取其中的部分措施。 1）故障隔離 當設(shè)備

35、事故（事件）或異常發(fā)生后，運行人員應綜合以下因素進行初步分析，以明確故障設(shè)備：a、繼電保護動作情況； b、故障錄波裝置動作記錄波形； c、故障當時外部現(xiàn)象，如是否存在明顯異常聲、光； d、故障當時自然條件，包括是否雷雨、冰凍、地震、泥石流等。 e、明確故障設(shè)備后，運行人員應立即報告調(diào)度值班人員，在調(diào)度命令下，按照調(diào)度規(guī)程有關(guān)要求將設(shè)備從系統(tǒng)中進行隔離。 2）故障判斷 結(jié)合信息，組織相關(guān)技術(shù)人員綜合判斷設(shè)備故障性質(zhì)，包括： a、設(shè)備故障部位； b、設(shè)備故障范圍； c、設(shè)備故障程度。 3）設(shè)備搶修 a、根據(jù)故障性質(zhì)，制定搶修方案； b、組織應急搶修隊伍開展搶修工作； c、搶修工作必須遵循安全、質(zhì)量

36、、進度三兼顧的原則，安全第一，質(zhì)量優(yōu)先。 6.3.3 應急響應擴大在應急處置過程中，當受損設(shè)備范圍或經(jīng)濟損失增加時，應急指揮部應及時增加應急力量投入；在應急處置過程中，當事故發(fā)展為級應急響應時，局應急辦公室應及時向電網(wǎng)公司和（或）州級政府部門匯報，申請應急支援。6.4 應急結(jié)束 當設(shè)備事故（事件）應急處置滿足下列條件之一時，經(jīng)局應急指揮中心組長或副組長批準，由局設(shè)備事故（事件）應急指揮中心 宣布本預案的應急結(jié)束，停止本預案： 6.4.1本預案應對的設(shè)備事故（事件）應急響應級別已降至局級以下； 6.4.2本預案應對的設(shè)備事故（事件）勢態(tài)受到有效控制，事發(fā)部門、基層單位已經(jīng)能夠獨立應對，不再需要本

37、預案的支持。 6.4.3受損的電力設(shè)備（設(shè)施）搶修已完成。6.5 信息發(fā)布 局辦公室負責突發(fā)事件信息的對外發(fā)布（即主動向公眾和社會公開突發(fā)事件信息），突發(fā)事件信息發(fā)布必須經(jīng)過嚴格審核和批準，保證發(fā)布信息的一致性，避免出現(xiàn)矛盾信息。 6.5.1突發(fā)事件發(fā)生后，需要對外發(fā)布突發(fā)事件初始信息的，須經(jīng)局應急指揮中心批準，由局辦公室組織對外發(fā)布。 6.5.2局指定的突發(fā)事件新聞發(fā)言人負責接受新聞媒體采訪，并準確發(fā)布突發(fā)事件信息。 6.5.3部門、下屬單位及員工未經(jīng)授權(quán)，不得對外發(fā)布（散布）突發(fā)事件信息或發(fā)表對突發(fā)事件的評論。6.6 后期處置 設(shè)備突發(fā)事件結(jié)束后，局設(shè)備事故（事件）應急指揮小組負責做好以下

38、工作： 6.6.1恢復生產(chǎn) 指導、督促事發(fā)部門和相關(guān)部門制定詳細可行的工作計劃，快速、有效地消除突發(fā)事件造成的不利影響，盡快恢復生產(chǎn)秩序，并做好善后處理、保險理賠等事項。 6.6.2總結(jié)及改進 組織做好有關(guān)應急響應和處置的總結(jié)工作，形成書面總結(jié)，著重對整個突發(fā)事件的響應、處置過程和應急救援能力進行全面評估，找出不足并明確改進方向，對應急預案的不足之處予以修訂，提出具體措施，并進一步改進和完善。7 應急保障7.1通信與信息保障在應急處置期間，要保障供電局應急指揮中心和事故（事件）處置現(xiàn)場及政府有關(guān)部門之間的通信暢通。有關(guān)應急人員用于工作聯(lián)系的手機應保持每天24小時處于開機狀態(tài)。7.2應急隊伍保障

39、 各單位的生產(chǎn)、施工和技術(shù)管理人員作為專業(yè)應急隊伍，承擔電力設(shè)備事故（事件）應急搶修任務。消防隊具有處理火災、爆炸、毒物泄漏等職責，在應急救援中可隨時聯(lián)系。設(shè)備制造廠家能及時提供相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)支持和應急的備品備件。7.3物資與裝備保障 7.3.1根據(jù)潛在突發(fā)事件的性質(zhì)和后果，分層研究制定備品備件的配置標準，并定期檢查、維護與更新，保證始終處于完好狀態(tài)。加強應急備品備件動態(tài)管理，不足的應及時補充和更新。 7.3.2定期制定應急物資和裝備的采購計劃，并納入本單位的年度總預算，切實保證應急物資的資金投入。7.4經(jīng)費保障7.4.1有關(guān)應急工作所需資金由生產(chǎn)設(shè)備管理部申報，列入年度預算。7.4.2應急預

40、案啟動后發(fā)生的費用由財務部門準備專項應急基金或動用儲備資金，全力保證應急使用。8 附則8.1預案備案本預案由應急辦公室報送電網(wǎng)公司備案，抄送州人民政府相關(guān)部門。8.2預案修訂生產(chǎn)設(shè)備管理部牽頭負責對本預案每兩年修訂一次，根據(jù)工作需要適時修訂。8.3制定與解釋本預案由生產(chǎn)設(shè)備管理部負責組織制定并解釋。8.4發(fā)布實施本預案經(jīng)電網(wǎng)公司備案后，由供電局生產(chǎn)設(shè)備管理部發(fā)布實施。附件附件1應急相關(guān)流程圖 PAGE 25附件2突發(fā)事件應急相關(guān)工作單供電局突發(fā)事件預警發(fā)布（調(diào)整）單（規(guī)范性附錄）單位： 預警編號：設(shè)備事故（事件）預警名稱-F（T）-20XX-YYY發(fā)布部門應急辦（專業(yè)管理部門）發(fā)布時間批準人響

41、應范圍（給出發(fā)布對象單位）預警名稱預警性質(zhì) eq oac(,)初次發(fā)布預警調(diào)整上次預警單號（ ）預警級別本次：X色上次：X色預警概要預防措施及工作要求注：1.單位：分子公司及以上單位填寫“本單位名稱”；分子公司以下單位填寫“上級單位名稱+本單位名稱”。2、專項預警名稱：對應的專項應急預案的簡稱，如電網(wǎng)事故（事件）、防風防汛、雨雪冰凍、人身事故（事件）等。各級單位可根據(jù)實際情況設(shè)置專項預警名稱。3.預警編號：“F”表示首次發(fā)布，“T”表示調(diào)整；“20XX”表示年號；“YYY”表示序列號，范圍為001-999。4.發(fā)布部門：填寫應急辦（專業(yè)管理部門）；5.響應范圍：在預警發(fā)布后，確定的需要做出預警

42、響應的單位或部門；6.預警性質(zhì)：在相應選項前“”選；7.預警級別：如為預警調(diào)整通知，應注明上次發(fā)布的級別；8.預警概要：簡要說明由什么原因引起的預警，可能造成的影響；9.預防措施及工作要求：針對預警提出的要求及應采取的措施，并注明啟動的相應預案。供電局突發(fā)事件預警解除單單位： 預警編號（填寫需解除的預警單號 ）預警名稱解除原因解除時間批 準 人備注應急響應啟動（調(diào)整）單單位： 響應編號：Y（T）-20XX-YYY發(fā)布部門應急辦（*部）發(fā)布時間簽發(fā)人響應范圍（給出發(fā)布對象單位）響應名稱響應性質(zhì) eq oac(,)初次發(fā)布響應調(diào)整上次響應單號（ ）響應級別本次：X級上次：X級災害（事故）概要工作要求和措施注：1.單位：分子公司及以上單位填寫“本單位名稱”；分子公司以下單位填寫“上級單位名稱+本單位名稱”。2.響應編號：“Y”表示首次