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文檔簡介
1、泓域/食品項目員工福利計劃食品項目員工福利計劃xx投資管理公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112340759 一、 產業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112340759 h 2 HYPERLINK l _Toc112340760 二、 我國食品制造業(yè)發(fā)展狀況 PAGEREF _Toc112340760 h 3 HYPERLINK l _Toc112340761 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc112340761 h 7 HYPERLINK l _Toc112340762 四、 中國的社會醫(yī)療保險制度 PAGEREF _Toc1123407
2、62 h 8 HYPERLINK l _Toc112340763 五、 人口老齡化與養(yǎng)老保險制度改革 PAGEREF _Toc112340763 h 13 HYPERLINK l _Toc112340764 六、 中國的企業(yè)年金計劃 PAGEREF _Toc112340764 h 24 HYPERLINK l _Toc112340765 七、 國外的退休計劃 PAGEREF _Toc112340765 h 30 HYPERLINK l _Toc112340766 八、 公司基本情況 PAGEREF _Toc112340766 h 34 HYPERLINK l _Toc112340767 九、
3、項目簡介 PAGEREF _Toc112340767 h 36 HYPERLINK l _Toc112340768 十、 SWOT分析 PAGEREF _Toc112340768 h 40 HYPERLINK l _Toc112340769 十一、 組織架構分析 PAGEREF _Toc112340769 h 49 HYPERLINK l _Toc112340770 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc112340770 h 49 HYPERLINK l _Toc112340771 十二、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc112340771 h 51產業(yè)環(huán)境分析新一輪科技革命與產業(yè)變
4、革賦予戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展新機遇。當前全球新一輪科技革命加速推進,信息技術、新能源、新材料、生物技術等領域的前沿革命性突破和交叉融合,催生出各領域新技術、新產品、新服務的群體突破。以數字化、網絡化、智能化、綠色化為核心的新興技術廣泛滲透,帶動產業(yè)技術體系創(chuàng)新,引發(fā)產業(yè)分工重大調整,為寧夏加速實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、切入國際產業(yè)鏈中高端領域、實現新興產業(yè)跨越趕超創(chuàng)造了難得的歷史機遇。產業(yè)融合深入推進為戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展提供新引擎。多領域加速跨界融合,尤其是互聯網、云計算、大數據等新一代信息技術與傳統(tǒng)產業(yè)深度融合,不斷催生“互聯網+”新業(yè)態(tài),消費需求不斷向多元化、高質量、高層次變化,為寧夏戰(zhàn)略性新興產
5、業(yè)發(fā)展開辟了廣闊空間,同時也為發(fā)展新產業(yè)、培育新業(yè)態(tài)、應用新模式開辟了新思路。我國經濟發(fā)展新理念構筑戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展新方向?!笆舜蟆币詠砦覈M入經濟發(fā)展新常態(tài)下深化產業(yè)結構調整的新時期,在創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念指引下,勞動密集型、資源消耗型的傳統(tǒng)產業(yè)增長動力持續(xù)弱化,促使寧夏進一步依靠產業(yè)結構調整、產業(yè)技術升級、實施創(chuàng)新驅動的發(fā)展理念實現戰(zhàn)略性新興產業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,培育形成新的經濟增長點。國家重大戰(zhàn)略部署為戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展再造新契機?!耙粠б宦贰薄ⅰ皠?chuàng)新驅動發(fā)展”、“向西開放”、“中國制造2025”、“互聯網+”行動等重大國家戰(zhàn)略部署帶來新的發(fā)展思路和方向,再造發(fā)展新需
6、求。寧夏戰(zhàn)略性新興產業(yè)必須找準在重大戰(zhàn)略中的定位,選好切入點,把握好、利用好新機遇,實現新的更大發(fā)展。我國食品制造業(yè)發(fā)展狀況食品制造業(yè)是指以農、林、牧、漁業(yè)的產品或半成品為原料,制造、提取、加工成食品或半成品,具有連續(xù)而有組織的經濟活動工業(yè)體系,是一個既古老又永恒的常青產業(yè)。食品消費是人類生存的第一需求,我國的食品極具中國文化特色,因此食品制造業(yè)不僅是剛性需求較強的行業(yè),也是弘揚中國飲食文化的重要途徑,更是事關國計民生和國民健康的重要產業(yè)。1、我國食品制造業(yè)整體發(fā)展概況隨著國民經濟的穩(wěn)步發(fā)展、居民消費水平的不斷提高,我國食品制造業(yè)已形成門類比較齊全、技術不斷進步、產品日益豐富、營銷網絡通暢的生
7、產經營體系,食品制造業(yè)的快速發(fā)展成為我國經濟發(fā)展的重要增長點之一。近年來,我國食品制造業(yè)總體發(fā)展態(tài)勢良好,食品制造業(yè)企業(yè)順應市場變化,推進結構調整,方便食品、焙烤食品等細分行業(yè)持續(xù)增長。國家統(tǒng)計局數據顯示,2019年,我國食品制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現營業(yè)收入19,074億元,同比增長2.1%。2020年,我國食品制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現營業(yè)收入19,599億元,同比增長2.8%,實現利潤總額1,791億元,同比增長6.4%,我國食品制造業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。受益于我國龐大的人口基數和城鎮(zhèn)化進程,食品制造業(yè)作為剛需行業(yè),未來仍將保持穩(wěn)步增長態(tài)勢。2、我國方便食品細分市場發(fā)展概況方便食品指食用簡單、攜帶方便
8、、易于儲存的主食食品,主要包括米面制品、速凍食品、方便面等。隨著我國經濟的快速發(fā)展,尤其是生活節(jié)奏的加快,人們的生活方式逐漸發(fā)生改變,花在親自制作食品上的時間越來越少,新一代消費群體亦不斷壯大,使方便食品保持良好的增長勢頭。近年來,受經濟下行壓力的影響及外賣行業(yè)的沖擊,我國方便食品制造業(yè)出現了一定程度的波動。根據中國工業(yè)統(tǒng)計年鑒、中國輕工業(yè)年鑒及食品工業(yè)發(fā)展報告的統(tǒng)計數據,2012年我國方便食品制造規(guī)模以上企業(yè)的銷售產值為2,879.64億元,2016年增長至3,991.01億元,年復合增長率為8.50%。受經濟下行壓力影響,2018年下降至2,940.07億元,但2018年方便食品制造業(yè)利潤
9、總額同比增長14.4%,大幅領先于食品制造業(yè)總體增長速度。未來,在推進“健康中國”的關鍵時期,兼具“營養(yǎng)、安全、快捷、標準化”的方便食品仍具有良好的發(fā)展前景。3、我國焙烤食品細分市場發(fā)展概況焙烤食品指通過焙烤加工定型、烤制而成的食品,主要包括面包、蛋糕、月餅、餅干等。焙烤食品制造業(yè)在我國食品制造業(yè)中具有重要的地位,其產品消費市場巨大,能夠反映人們的飲食文化水平和生活水平。近年來,我國焙烤食品行業(yè)在食品種類、產品質量、生產技術等方面均取得較快發(fā)展,更多的新材料、新工藝、新技術應用到焙烤食品行業(yè)中,推動更多品類、更具營養(yǎng)的焙烤食品走向市場。根據中國工業(yè)統(tǒng)計年鑒、中國輕工業(yè)年鑒及食品工業(yè)發(fā)展報告的統(tǒng)
10、計數據,2012年我國焙烤食品制造規(guī)模以上企業(yè)的銷售產值為1,808.74億元,2017年增長至3,235.77億元,年復合增長率為12.34%,2018年受經濟下行壓力影響下降至2,434.60億元。未來,隨著消費者健康安全意識的提升和品牌消費意識的增強,健康化、功能化、低能量的健康焙烤食品是未來發(fā)展趨勢,功能性焙烤食品在未來將有較大的發(fā)展前景,同時,市場中高檔產品容量將不斷增長,焙烤行業(yè)的品牌集中度也將越來越高。4、我國速凍食品細分市場發(fā)展概況速凍食品是指以米、面、雜糧等為主要原料,以肉類、蔬菜等為輔料,經加工制成各類烹制或未烹制的主食品后,立即采用速凍工藝制成并可以在凍結條件下運輸儲存及
11、銷售的各類主食品,如速凍粽子、速凍包子、速凍餃子、速凍湯圓等。隨著我國居民消費水平的提高,生活節(jié)奏的加快,我國速凍行業(yè)迅速成長,速凍食品人均消費額持續(xù)增長,成為食品行業(yè)中的新星。根據中國物流與采購聯合會冷鏈物流專業(yè)委員會發(fā)布的中國冷鏈物流發(fā)展報告(2020),2018年我國速凍食品人均消費額為82.37元,2019年速凍食品人均消費額為90.45元,增長率為9.8%。同時,隨著冷鏈物流的發(fā)展,2014年至2019年我國速凍食品產量及行業(yè)市場規(guī)模持續(xù)擴大,2019年市場規(guī)模達1,265億元,相較于2018年增長10.1%。必要性分析1、現有產能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè),公司已
12、建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產品銷售形勢良好,產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展,公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產流程、強化管理等手段,不斷挖掘產能潛力,但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設,公司將有效克服產能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機遇奠定基礎。2、公司產品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產業(yè)升級,公司產品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動,不斷研發(fā)新產品,提升產品精密化程度,將產品質量水平提升到同類產品的領先水準,提高生產的靈活性和適應性,契
13、合關鍵零部件國產化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領域的國內領先地位。中國的社會醫(yī)療保險制度1.傳統(tǒng)醫(yī)療保險制度中國的社會醫(yī)療保險制度是在計劃經濟體制下建立的城市醫(yī)療保障制度(公費醫(yī)療和勞保醫(yī)療制度)和農村合作醫(yī)療制度的基礎上發(fā)展而來的。自中華人民共和國成立到1994年,在長達幾十年的時間里,城市的醫(yī)療保險具有極濃的福利色彩,從嚴格意義上說,是不完全具有社會保障性質的無償供給的醫(yī)療保障制度。在這期間,依據保障對象的身份不同分成兩個獨立的醫(yī)療保險系統(tǒng)。一是1952年正式確定的國家機關、人民團體和事業(yè)單位實行的“公費醫(yī)療制度”;另一個是國有企業(yè),職工實行的“勞保醫(yī)療制度”。其他
14、的城市居民或由于是上述的受保對象的親屬而享受“半勞保或統(tǒng)籌醫(yī)療”,或是完全自費醫(yī)療。所以在城市實際實行的是二元社會醫(yī)療保險制度。農村的合作醫(yī)療制度是指以農村居民為對象,實行集體和個人共同籌集資金,由合作醫(yī)療基金組織和個人按一定比例共同負擔醫(yī)療費用的一種互助互濟的制度。勞保醫(yī)療制度也稱企業(yè)醫(yī)療保險制度,它根據1953年修訂的中華人民共和國勞動保險條例建立,實施范圍包括全民所有制企業(yè)和城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)的職工及離退休人員,隨后又包括了中外合資企業(yè)的職工。勞動保險條例對職工勞保醫(yī)療作了明確的規(guī)定,其保險項目和待遇標準與公費醫(yī)療基本相同,但是管理體制、經費來源和開支范圍上與公費醫(yī)療有所不同。勞保醫(yī)療由
15、企業(yè)行政自行管理,經費是按企業(yè)工資總額的一定比例連同職工福利基金一并提取。勞保醫(yī)療經費的支付范圍,除了規(guī)定的職工醫(yī)藥費外,還支付職工供養(yǎng)直系親屬的醫(yī)療補助費(家屬的半勞保醫(yī)療)、企業(yè)醫(yī)務人員工資、醫(yī)務經費等。勞保醫(yī)療開支的主要項目有:因病或非因工負傷在醫(yī)治時的診療費、檢查費、藥品費、治療費、手術費及床位費等;計劃生育手術的醫(yī)療費;因病情需要,經治療單位,證明安裝國產人工器官的費用,或安裝進口人工器官不超過國產最高價格部分的費用;因病情需要進行器官移植,按國家、單位和個人共同負擔的原則,應由勞保醫(yī)療負擔的費用;因工負傷、致殘的醫(yī)療費用,住院時的膳食費和就醫(yī)路費等;6用于搶救危重病或治療工傷所必需
16、的貴重藥品、滋補藥品費用。2.問題與改革隨著中國的經濟體制轉型,傳統(tǒng)醫(yī)療保障制度的不足逐漸暴露出來,這些問題主,要有:(1)醫(yī)療費用由國家和企業(yè)包攬,對供需雙方缺乏有效的控制機制,由此引起誘導需求和過度利用醫(yī)療服務的現象,導致“小病大治長年住院,一人公費全家享用”等現象。(2)缺乏合理的經費籌集機制和穩(wěn)定的經費來源,使職工的基本醫(yī)療得不到保障。(3)醫(yī)療保障的覆蓋面及社會化程度低,出現“一個病人拖垮一個廠”的現象,而部分勞動者(城鎮(zhèn)小集體、民企、外企及個體工商勞動者)的醫(yī)療難以保障。(4)解決了公平性的問題,但衛(wèi)生資源的配置效率及衛(wèi)生服務的提供效率較低。(5)只強調公平性和互助共濟,沒有考慮積
17、累問題,兩代人之間的矛盾激化,現收現付制度受到挑戰(zhàn)。(6)醫(yī)療保障管理機構不健全,管理運行機制不完善。這些問題最終導致醫(yī)療費用增長速度過快,使國家和企業(yè)不堪重負。據統(tǒng)計,1993年全國公費、勞保醫(yī)療費總額為415億元,僅過兩年,1995年全國公費、勞保醫(yī)療費總額就達到653.8億元。在人口老齡化、人類疾病譜的變化和新藥、高新技術檢查設施不斷發(fā)展的背景下,醫(yī)療費用上漲本來就是不可避免的趨勢,而在以單位為依托的高福利公費、勞保醫(yī)療制度之下,單位承擔無限責任,對費用控制既沒有制度優(yōu)勢,又缺乏有效的政策約束,使得支付不足成為當時的普遍問題,單位拖欠職工醫(yī)療費、職工醫(yī)療費數年得不到報銷的現象引起職工的極
18、大不滿。1994年12月,國務院在江蘇省鎮(zhèn)江市和江西省九江市率先進行醫(yī)療保險制度的改革,俗稱“兩江試點”。試點的核心是探索社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結合的社會保險制度,重點解決單位和個人的繳費責任和繳費比例,建立社會統(tǒng)籌醫(yī)療基金和職工個人醫(yī)療賬戶,以及設定醫(yī)療保險的保障范圍和職工的待遇水平等問題;探索定點醫(yī)療機構的管理機制,通過支付機制的建立,規(guī)范供方服務行為;從制度層面防范逆向選擇和道德風險。1996年,試點開始擴大到20多個省、市、自治區(qū)的40多個城市。在改革試點的基礎上,1998年年底頒布了關于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定,開始在全國范圍內全面推進建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度,包括以下幾
19、個方面:(1)“低水平,廣覆蓋”,保障職工基本醫(yī)療需求(2)基本醫(yī)療保險費由用人單位和個人共同負擔,形成新的籌資機制(3)完善社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結合的制度個人賬戶主要支付門診或小病醫(yī)療費,統(tǒng)籌基金支付住院或大病醫(yī)療費。統(tǒng)籌基金的起付標準原則上控制在當地職工年平均工資的10%以內,最高支付限額原則上控制在當地年平均工資的4倍左右。(4)合理確定基本醫(yī)療保險的統(tǒng)籌層次,加強基金的管理(5)加快醫(yī)療機構改革,提高醫(yī)療服務的質量和水平要確定基本醫(yī)療服務的范圍和標準,制定基本醫(yī)療藥品目錄、診療項目和醫(yī)療服務設施標準以及相應的管理辦法。實行醫(yī)藥分開核算,分別管理。(6)規(guī)定了特殊人員的醫(yī)療待遇這里的特殊
20、人員指離休人員、老紅軍、二等乙級以上革命傷殘軍人以及國有企業(yè)下崗職工等。1999年,財政部、原勞動和社會保障部出臺社會保險基金財務制度和社會保險基金會計制度,規(guī)定城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金納入財政專戶,實行收支兩條線管理。2003年和2004年,原勞動和社會保障部出臺文件將靈活就業(yè)人員、混合所有制企業(yè)和非公有制經濟組織從業(yè)人員納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險范圍。2000年,我國開始同步推進醫(yī)療保險、醫(yī)療衛(wèi)生體制和藥品流通體制改革,重點解決醫(yī)療衛(wèi)生服務和醫(yī)療保障制度改革中面臨的體制性障礙。2009年4月,為緩解突出的“看病難、看病貴”問題以及醫(yī)患矛盾,中共中央國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見和國務院
21、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(20092011年)相繼頒布并實施,中國新一輪醫(yī)改拉開了帷幕。新醫(yī)改致力于逐步實現人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標,將逐步建立覆蓋全民的基本醫(yī)療保障制度,城鎮(zhèn)職工醫(yī)保最高支付限額逐步提高到當地職工年平均工資的6倍左右。在繳費方面,職工繳費基本上為職工工資總額的2%左右,單位繳費比例一般在6%11%。2010年,社會保險法頒布,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度進入法制化軌道。人口老齡化與養(yǎng)老保險制度改革1.養(yǎng)老保險基金的籌集方式養(yǎng)老保險基金的籌集方式有現收現付制、完全積累制和部分積累制三種類型。這三種方式的最大不同在于對人口老齡化趨勢和通貨膨脹的抵御能力不同。(1)現收現
22、付制絕大多數工業(yè)化國家的社會養(yǎng)老保險最初都是采用現收現付制來籌集資金。所謂現收現付制,顧名思義,就是現在籌集的資金,現在就支付出去?,F在籌集的資金來源于當前正在工作的人員,現在支付的對象是已退休人員。當前的在職人員退休后,他們的養(yǎng)老金則由那時的在職人員繳納,因此,這種模式也稱為“代際贍養(yǎng)”。在這種制度下,社會養(yǎng)老保險的繳費率基于短期平衡原則,具體數額由當前退休人員所需的養(yǎng)老金決定,即在一個較短時期內(通常為一年),社會保險的收入僅僅滿足本預算期內的支出需要,不為以后時期留存積累資金。這種方式的優(yōu)點是,不存在養(yǎng)老基金的投資與增值問題,減少了由于通貨膨脹和戰(zhàn)爭等嚴重災難導致的養(yǎng)老金貶值的風險。但采
23、取現收現付方式的基本前提是:人口增長相對穩(wěn)定,勞動力成長速度和退休人員增長速度基本一致。而在當前普遍的老齡化趨勢下,現收現付制就會面臨巨大的危機,因此,許多原來實行這一模式的國家都在進行改革。(2)完全積累制完全積累制遵循的是“同代自養(yǎng)”原則,即每一個參加社會養(yǎng)老保險的人從開始工作起就逐月繳納保險費,與現收現付制不同,這些保險費并沒有支付給他人,而是放入繳費人的個人賬戶中進行投資,直到繳費人達到領取養(yǎng)老金的條件時,即可從自己的賬戶中提取資金。由于繳納的保險費是為了若干年后投保人自己領取,因此繳費率基于長期(幾十年至一百年)收支平衡原則,先預測每個人晚年所需的養(yǎng)老金數額,然后確定一個相對穩(wěn)定的收
24、費率。完全積累制能夠適應人口結構的急劇變化,不會受到人口老齡化的影響,而且能夠刺激個人繳費的積極性,減弱提前退休的傾向。但是,由于投資時間較長,能否保值甚至增值就有很大的不確定性,很容易受到經濟波動和通貨膨脹的影響,同時也增加了管理成本和難度。(3)部分積累制部分積累制是介于現收現付制和完全積累制之間的一種模式。當期籌集的資金一部分用于支付已退休者的養(yǎng)老金,另一部分為在職者積累起來,用于他們今后的養(yǎng)老。部分積累制既能滿足一定時期(510年)的支出,又留有一定積累資金,因此,它不僅能夠適應人口結構變化和勞動力社會負擔的變化,又能夠在一定程度上避免完全積累制下的投資風險。由于只是部分積累,退休者的
25、養(yǎng)老金只有一部分來自個人賬戶的資金,即使個人賬戶投資收益不佳,損失也不會很大。2.人口老齡化對養(yǎng)老保險制度的挑戰(zhàn)當前,在全球范圍內出現了人口老齡化的趨勢,其主要原因之一是戰(zhàn)后生育高峰一代的老齡化,而近年來生育率的下降與壽命的延長又加速了這種趨勢。全球范圍內的人口老齡化,對很多國家實行的現收現付制養(yǎng)老保險制度造成了極大的沖擊。經濟學家指出,如果不進行改革,歐洲、亞洲和拉丁美洲的養(yǎng)老金體系將在10年至20年間發(fā)生嚴重的財政危機。中國的老齡化壓力也很大。2010年第六次全國人口普查數據顯示,中國65歲及以上老年人人口為1.18億,占全國總人口的8.87%,而014歲人口與10年前相比比重則下降了6.
26、29個百分點。未來數十年,中國老齡化程度會進一步加劇,預計2040年,65歲及以上人口將達到3.12億。0隨著老年人人口比重增加,領取養(yǎng)老保險金的人數逐年增加,而納稅人口卻在減少,供需缺口越來越大,社會養(yǎng)老保障體系面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。20世紀90年代以來,世界許多國家已經提出了養(yǎng)老保險改革方案并著手實施,所采取的措施主要有以下幾個方面:(1)提高生產率提高生產率雖然有助于經濟增長,但由于勞動力數量減少,因此提高生產率本身不足以抵消退休人員增多帶來的影響。(2)提高個人對養(yǎng)老金的繳納金額如果要堅持許多國家現在采用的現收現付制,為了保證越來越多的退休者的養(yǎng)老金供給,在職者就要繳納更多的保險費。許多國家
27、的改革擬采取的做法就是增加個人繳費數額。但有專家預測,在有的國家,為了維持養(yǎng)老金水平不變,幾十年后個人繳納的養(yǎng)老保險費可能會占收入的50%,如此高的繳費率將是在職工作者無法承受的,他們會認為不公平,由此產生代際矛盾。(3)延遲退休年齡延后退休既可以緩解由于出生率下降帶來的勞動力不足的狀況,又可以使這些人推遲領取養(yǎng)老金,現在許多國家的系列改革措施中都涉及推遲退休年齡。在這方面,芬蘭被看作是鼓勵工人延長工作年限的成功典范。芬蘭原來采用的是歐洲通用的調整工業(yè)結構與緩和高失業(yè)率的提前退休政策,這使得芬蘭人的平均退休年齡僅為56歲。1998年,芬蘭政府的特別工作小組啟動了包括40個計劃在內的國家老齡工人
28、項目,旨在增加55歲至64歲勞動力的數量。2004年,芬蘭平均退休年齡已從1997年的56.6歲增至59歲,而55歲至64歲人口的就業(yè)率也從36%躍至50%。(4)改革現收現付制將現收現付制改為部分積累制或完全積累制,是應對人口老齡化的最徹底的辦法,但其成本也較高。中國從20世紀80年代開始嘗試對現收現付模式進行改革,1997年,政府出臺了國務院關于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定,正式確定了以社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結合的混合型養(yǎng)老保險體制。3.中國的養(yǎng)老保險制度回顧新中國成立以來中國養(yǎng)老保險制度的發(fā)展歷史,可以大體分為兩個階段:計劃經濟時期的以國家統(tǒng)籌和企業(yè)養(yǎng)老為特點的國家養(yǎng)老模式階段
29、,以及改革開放時期的“統(tǒng)賬結合”模式階段。(1)傳統(tǒng)養(yǎng)老保險制度及存在的問題中國傳統(tǒng)的養(yǎng)老保險制度是在20世紀50年代初,為了適應產品經濟和高度集中統(tǒng)一的計劃管理體制的要求而建立的,是典型的計劃經濟的產物,可以稱為國家養(yǎng)老模式。在1951年至1984年的國家養(yǎng)老模式階段中,又可分為兩個階段:首先,1951年至1969年是國家統(tǒng)籌階段,1978年至1984年是企業(yè)養(yǎng)老階段。1951年公布的中華人民共和國勞動保險條例實施細則修正草案是中國第一部社會保障法規(guī),該條例對保險費的征集、管理和發(fā)放、保險項目和標準,以及執(zhí)行與監(jiān)督都作了明確的規(guī)定。當時建立的是企業(yè)全部繳費、全國統(tǒng)籌的現收現付養(yǎng)老保險制度。制
30、度規(guī)定企業(yè)按工資總額的3%繳費,其中30%上繳中華全國總工會,建立社會保險統(tǒng)籌基金,由中華全國總工會委托中國人民銀行代理監(jiān)管,用于社會調劑,70%留在企業(yè)工會,用于退休金的支付。退休給付依據工齡、工種和職工退休前工資水平等規(guī)定,采取待遇預定型給付方式,替代率為35%60%,此后經調整為50%70%。在此之后,又頒布了一系列法律法規(guī),至1969年,我國城鎮(zhèn)已經基本上建立了比較完整的養(yǎng)老保險體系,也奠定了中國計劃經濟時期養(yǎng)老保險的基本框架。這一階段的特征是國家、單位共同保障,個人無需繳費,保障的覆蓋范圍廣泛,替代率高,財政負擔重。1969年至1978年,“文化大革命”爆發(fā),已經初步建立的養(yǎng)老保險體
31、系遭到破壞。1978年6月,國務院公布國務院關于安置老弱病殘干部的暫行辦法和國務院關于工人退休、退職的暫行辦法(即著名的104號文件),針對“文化大革命”中出現的不正?,F象和過去制度中的缺陷,重新規(guī)定了離退休的條件及待遇標準,養(yǎng)老保險體系重新被建立。1978年至1984年是企業(yè)養(yǎng)老階段,企事業(yè)單位自己負責本單位的離退休職工的離退休金的籌集與發(fā)放。當時離退休人員數量少、比重小,老年保障的壓力不大,退休者能夠及時足額地領到自己的退休金,國營企業(yè)職工退休金可以達到退休前工資額的70%左右,集體企業(yè)職工退休金為退休前工資額的40%60%但是,傳統(tǒng)養(yǎng)老保險制度的弊端在經濟體制改革開始以后日益顯露出來。首
32、先,這種由單位和企業(yè)辦養(yǎng)老保險的制度安排,不僅使企業(yè)的經濟負擔日益沉重,而且將職工與企業(yè)死死地捆在了一起,職工將終身在一個企業(yè)工作,退休以后從這個企業(yè)領取退休金。在企業(yè)不斷吸收新職工的情況下,職工隊伍越來越龐大,退休職工的隊伍也越來越龐大,使得企業(yè)不堪重負,生產成本增加,競爭力減弱。其次,傳統(tǒng)養(yǎng)老保險基本上只針對國有企業(yè),而近年來迅速發(fā)展起來的民營經濟、私營經濟以及“三資”企業(yè)等則被排除在外,這說明這種制度已經不適合時代發(fā)展的需要。最后,傳統(tǒng)養(yǎng)老保險采取的是現收現付制模式,在人口老齡化的背景下,提高繳費率的壓力越來越大。(2)改革20世紀80年代以后,隨著經濟體制改革的深入與發(fā)展,中國社會養(yǎng)老
33、保險制度開始進行改革。從1985年起(少數地區(qū)從1984年起)各地紛紛進行了重建養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌制度的試點,恢復養(yǎng)老金在市縣一級或行業(yè)內部實行社會統(tǒng)籌。1991年,國務院頒布了國務院關于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定,指出基本養(yǎng)老保險基金由政府根據支付費用的實際需要和企業(yè)、職工的承受能力,按照以支定收、略有結余、留有部分積累的原則統(tǒng)一籌集。確立我國養(yǎng)老保險實行社會統(tǒng)籌,三方共同擔負費用的原則和基金籌集實行“部分積累”的模式,并提出今后要逐步建立起基本養(yǎng)老保險、企業(yè)補充養(yǎng)老保險和個人儲蓄型養(yǎng)老保險相結合的多層次養(yǎng)老保險制度。1993年,黨的十四屆三中全會做出了關于建立社會主義市場經濟體制改革若干
34、問題的決定,提出建立社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結合的養(yǎng)老金制度,提出由現收現付的養(yǎng)老保險向基金制過渡。1995年,國務院又頒布了國務院關于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的通知,明確提出了基本養(yǎng)老保險實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的方法0,以及資金來源多渠道和保障方式多層次的目標。但其中推薦的兩個具體操作方案差異較大,在執(zhí)行中造成了一定混亂,從而政府不得不重新統(tǒng)一制度。1997年,政府出臺關于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定(以下簡稱決定),這一文件在繳費和養(yǎng)老金的領取等方面做了統(tǒng)一規(guī)定。首先,企業(yè)按一般不超過職工工資總額的20%繳納基本養(yǎng)老保險費,個人繳費比例逐年增加,最終達到8%。其次,按本人
35、繳費工資11%的數額為職工建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶,個人繳費全部記入個人賬戶,其余部分從企業(yè)繳費中劃入。隨著個人繳費比例的提高,企業(yè)劃入的部分要逐步降至3%。最后,決定實施后參加工作的職工,個人繳費年限累計滿15年則可在退休后按月領取基本養(yǎng)老金,基本養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。個人繳費年限累計不滿15年的,退休后不享受基礎養(yǎng)老金待遇,其個人賬戶儲存額一次支付給本人。決定實施前已經離退休的人員,仍按國家原來的規(guī)定發(fā)給養(yǎng)老金,同時執(zhí)行養(yǎng)老金調整辦法。這標志著中國養(yǎng)老保險制度改革進入了一個新階段,初步建立了養(yǎng)老保險費用社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的混合型養(yǎng)老保險制度。但是,新的制度運行了幾年
36、后,社?;鸪霈F了巨額缺口。據報道,2011年中國城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險個人賬戶記賬額為2.5萬億元左右,而實賬部分僅為2703億元左右,“空賬”達到2.25萬億元,2013年則超過2.6萬億元。實際上,這是中國社保制度所必須承擔的轉軌成本的一部分。這是因為,在現行養(yǎng)老保險制度確立之前,企業(yè)員工基本無需繳納養(yǎng)老保險費用,因此現有的養(yǎng)老保險基金中也就沒有這部分職工的個人賬戶部分,他們退休后的養(yǎng)老金需全部來自社會統(tǒng)籌部分。但在養(yǎng)老保險制度設立之后,僅靠統(tǒng)籌賬戶不足以應對當期發(fā)放。雖然財政已經對養(yǎng)老保險進行了大量補貼,從1997年起,各級財政對養(yǎng)老保險累計補貼金額達1.2526萬億元,但各地財政實力不同,
37、多數地區(qū)不得不在實際上采用了現收現付制的方法,即挪用個人賬戶的資金,用正在工作的一代人合計繳納的28%的月工資來支付現有退休人員的退休金,個人賬戶僅僅記賬。為解決這一問題,我國從2000年開始了“做實”個人賬戶試點,此外,2005年11月,勞動與社會保障部決定,從2006年1月1日起,個人賬戶的規(guī)模統(tǒng)一由本人繳納工資的11%調整為8%,全部由個人繳費形成,單位繳費不再劃入個人賬戶。截至2011年年底,參與試點的遼寧、江蘇、山東等13個省份共積累個人賬戶基金2703億元,但其與記賬額之間的差額,仍達到2.23萬億元。截至2012年年底,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險總參保人數為3.04億,2011年增加了
38、7.17%,但增速慢于上一年的10.44%。其中參保職工人數為2.3億,比上年增長6.57%,增速回落了4.58個百分點;離退休人員數量為7445.68萬,比上年增長9.07%,增速提高了0.81個百分點。繳費人員增速下降,領取養(yǎng)老金人數增速上升,這一增一減導致城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的制度贍養(yǎng)率由2011年的31.65%上升到32.4%。2012年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶累計記賬額達到29543億元,比2011年增加了18.84%。同時,試點了許多年的個人賬戶做實工作推進艱難,2012年13個做實個人賬戶的試點省份中,基金收入共計722億元,累計做實個人賬戶基金收入為3499億元。2012年
39、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金累計結余額為23941億元。0由此看出,空賬問題仍然是一個隱患。中國的企業(yè)年金計劃1.建立企業(yè)年金的意義首先,建立企業(yè)年金是職工退休后享受較高水平生活保障的重要保證。目前,我國社會基本養(yǎng)老保險制度面臨著嚴峻的挑戰(zhàn),過重的歷史欠賬、現行退休金高替代率以及由此導致的個人賬戶空賬運行等,造成目前企業(yè)和職工繳費壓力增大。但職工退休后實際退休費又不高,僅依靠基本養(yǎng)老保險金難以提供較充足的退休保障,而由于我國基本養(yǎng)老保險計劃的財政負擔已經過重,指望國家提供全部的較高水平的養(yǎng)老金不現實,也不符合養(yǎng)老保障體系發(fā)展的國際趨勢。根據我國養(yǎng)老保險制度的改革目標,國家提倡企業(yè)在自愿的基礎上建立
40、企業(yè)年金,使職工在得到基本養(yǎng)老保險金保障的同時,又有補充,養(yǎng)老保險的輔助,基本養(yǎng)老保險的替代率將逐步降低,企業(yè)年金在養(yǎng)老體系中所占的比重會逐步升高,替代率比例也會提高,因此,企業(yè)年金在我國未來的養(yǎng)老保險體系中的重要作用是不言而喻的。其次,建立企業(yè)年金是企業(yè)實施人才發(fā)展戰(zhàn)略,增強凝聚力的重要手段。有資料顯示,北美、歐洲等發(fā)達國家已經廣泛建立了商業(yè)化的企業(yè)年金制度。20世紀90年代以來,這些國家又將企業(yè)人力資源發(fā)展戰(zhàn)略、員工個人職業(yè)生涯設計、激勵性分配及老年生活保障結合起來,使企業(yè)與員工更緊密地結合在一起,最大限度地調動了員工的積極性和創(chuàng)造性。國外的成功經驗說明,企業(yè)年金的一大優(yōu)勢就是將企業(yè)利益同
41、個人利益長期有機結合在一起,對激勵人才、吸引人才和留住人才,強化本企業(yè)人力資源優(yōu)勢,確保企業(yè)高效健康發(fā)展確實能起到重要作用。我國企業(yè)職工的社會保障體系還不夠健全,在不斷深化社會養(yǎng)老保障體系的今天,借鑒國外經驗,加快完善企業(yè)年金體系,對提高企業(yè)凝聚力和競爭力顯得尤為重要。最后,發(fā)展企業(yè)年金是完善養(yǎng)老保障體系,促進保險市場和資本市場發(fā)展的重要途徑。建立基本養(yǎng)老保險制度與發(fā)展企業(yè)年金、商業(yè)保險并不矛盾,而是可以相互補充、相互促進的。企業(yè)年金需要商業(yè)化的運作方式,企業(yè)年金的經營應該交給多元化市場主體,實行商業(yè)化運作,并在市場上形成競爭機制。商業(yè)運作形成的市場競爭將推動企業(yè)年金的專業(yè)化經營,由此帶來更好
42、的服務和更高的效率。因此,發(fā)展基本養(yǎng)老保險與發(fā)展補充養(yǎng)老保險可以同時進行,這將有助于我國經濟體制轉軌過程中逐步建立起比較完善的養(yǎng)老保障體系。2.中國企業(yè)年金的發(fā)展歷程中國的社會保障體系由基本養(yǎng)老保險、企業(yè)年金0和個人儲蓄養(yǎng)老三個支柱組成。這基本構成了一個人退休后收入保障的“三大塊”,即政府提供的基本養(yǎng)老金、企業(yè)提供的補充性養(yǎng)老金和個人儲蓄性養(yǎng)老保險。其中,前者由國家強制執(zhí)行,后兩者則是自愿購買。但在以往相當長的一段時間內,基本養(yǎng)老保險的替代率水平偏高,達到85%90%。由于中國養(yǎng)老保險體系建立較晚,吸納資金有限,許多以前沒有繳納保險基金的退休職工都要依靠養(yǎng)老保險基金來支付退休金,使得養(yǎng)老保險基
43、金背負了上萬億元的隱形負債,債務和資金“缺口”嚴重。因此,迫切需要調整三個支柱的結構,需要其他資金來源彌補職工退休收入的不足,補充建立私人養(yǎng)老保障機制。1991年,在國務院關于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定中,第一次提出“國家提倡、鼓勵企業(yè)實行補充養(yǎng)老保險”。1994年,勞動法規(guī)定:國家鼓勵用人單位根據本單位實際情況為勞動者建立補充養(yǎng)老保險,將其用法律的形式確定下來。2000年,國務院頒布關于完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點方案,將企業(yè)補充養(yǎng)老保險正式更名為“企業(yè)年金”,并提出:有條件的企業(yè)可為職工建立企業(yè)年金,并實行市場化運營和管理。雖然在制度上已經建立,但作為“第二支柱”的企業(yè)年金,運行多年但進展
44、緩慢,無論從占GDP的比重、員工參與率還是替代率,都與全球尤其是發(fā)達國家存在很大差距。在中國整個養(yǎng)老保障體系中,企業(yè)年金和個人商業(yè)養(yǎng)老保險的作用非常薄弱。數據顯示,到2010年年底,中國的養(yǎng)老金總資產2萬多億人民幣中,政府養(yǎng)老金占比89.5%,企業(yè)年金10.5%,個人退休賬戶幾乎沒有。數據顯示,截至2010年年末,全國只有3.71萬戶企業(yè)建立了企業(yè)年金,參加職工人數為1335萬人,粗略計算,建立年金計劃的企業(yè)數僅占當時企業(yè)總數的0.31%,參加企業(yè)年金計劃的職工人數僅占參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險人數的5.19%,占就業(yè)總人數1.51%。從規(guī)模來看,2011年企業(yè)年金資產占我國GDP的比重僅為0.
45、76%,而全球企業(yè)年金占全球GDP的比重約38%。2013年國務院批準發(fā)布了關于深化收入分配制度改革的若干意見,提出:“完善基本養(yǎng)老保險制度。發(fā)展企業(yè)年金和職業(yè)年金,發(fā)揮商業(yè)保險補充性作用?!笔藢萌腥珪ㄟ^的中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定也明確提出:“加快發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金、商業(yè)保險,構建多層次社會保障體系。”3.中國企業(yè)年金的制度2004年5月,勞動和社會保障部頒布了20號令企業(yè)年金試行辦法,同時,勞動和社會保障部等四部委聯合簽署了23號令企業(yè)年金基金管理試行辦法,這標志著企業(yè)年金在我國已進入實質性的發(fā)展階段。(1)企業(yè)年金的建立符合下列條件的企業(yè),可以建立企業(yè)年金:第一
46、,依法參加基本養(yǎng)老保險并履行繳費義務;第二,具有相應的經濟負擔能力;第三,已建立集體協商機制。但與基本養(yǎng)老的強制參加原則不同,企業(yè)年金的建立完全由企業(yè)自愿決定。(2)繳費企業(yè)年金所需費用由企業(yè)和職工個人共同繳納。對于繳費水平、執(zhí)行辦法等由企業(yè)自主決定,但規(guī)定了上限額度,即企業(yè)繳費每年不超過本企業(yè)上年度職工工資總額的1/12。企業(yè)和職工個人繳費合計一般不超過本企業(yè)上年度職工工資總額的1/6。鼓勵職工少繳、企業(yè)多繳。(3)基金的積累與管理企業(yè)年金采取確定繳費型完全累積方式,采用個人賬戶方式進行管理。職工在職期間為企業(yè)做出的貢獻越大,所獲得的養(yǎng)老收入水平就越高,使職工個人業(yè)績得到了體現。職工變動工作
47、單位時,企業(yè)年金個人賬戶資金可以隨同轉移。職工升學、參軍、失業(yè)期間或新就業(yè)單位沒有實行企業(yè)年金制度的,其企業(yè)年金個人賬戶可由原管理機構繼續(xù)管理。建立企業(yè)年金的企業(yè),應當確定企業(yè)年金受托人(以下簡稱受托人),受托管理企業(yè)年金。受托人可以是企業(yè)成立的企業(yè)年金理事會,也可以是符合國家規(guī)定的法人受托機構。受托人可以委托具有資格的企業(yè)年金賬戶管理機構作為賬戶管理人,負責管理企業(yè)年金賬戶;可以委托具有資格的投資運營機構作為投資管理人,負責企業(yè)年金基金的投資運營。受托人應當選擇具有資格的商業(yè)銀行或專業(yè)托管機構作為托管人,負責托管企業(yè)年金基金。(4)支付水平與分配辦法職工在達到國家規(guī)定的退休年齡時,可以從本人
48、企業(yè)年金個人賬戶中一次或定期領取企業(yè)年金。職工未達到國家規(guī)定的退休年齡的,不得從個人賬戶中提前提取資金。職工或退休人員死亡后,其企業(yè)年金個人賬戶余額由其指定的受益人或法定繼承人一次性領取。(5)遞延納稅政策遞延納稅是指在年金的繳費環(huán)節(jié)和年金基金投資收益環(huán)節(jié)暫不征收個人所得稅,將納稅義務遞延到個人實際領取年金的環(huán)節(jié),也稱EET模式O。EET模式是西方發(fā)達國家對企業(yè)年金普遍采用的一種稅收優(yōu)惠模式。OECD國家中,法國、德國、美國、日本等多數國家均選擇了EET模式。2013年12月,財政部、人力資源和社會保障部、國家稅務總局聯合下發(fā)關于企業(yè)年金、職業(yè)年金個人所得稅有關問題的通知稱,自2014年1月1
49、日起,我國將實施企業(yè)年金、職業(yè)年金個人所得稅遞延納稅優(yōu)惠政策。這一政策對企業(yè)年金將產生激勵和推動作用。國外的退休計劃1.美國的雇主養(yǎng)老金從第二次世界大戰(zhàn)到20世紀70年代,是美國雇主養(yǎng)老金從數量到資產金額方面都飛速發(fā)展的時期,其間,政府的聯邦稅收制度是很大的一個推動力。1974年,員工退休金保障法頒布,使得雇主養(yǎng)老金的行政管理和投資運營體制日趨完善。目前,雇主養(yǎng)老金已成為養(yǎng)老金體系中占比最大的一個部分。據統(tǒng)計,養(yǎng)老金總資產20多萬億美元中,政府養(yǎng)老金占比12.5%,企業(yè)年金占比64.0%,個人退休賬戶占比23.5%。美國的雇主養(yǎng)老金包括確定繳費計劃和確定給付計劃兩種類型,目前,前者的數量,遠遠
50、超過后者,資產也與后者的價值相近。到2000年為止,美國全部雇主養(yǎng)老金的資產已經達到83000億美元,其中確定給付計劃的資產為49750億美元,確定繳費計劃的資產為32550億美元。確定繳費計劃包括401計劃、利潤分享計劃和員工股權計劃等。401(K)計劃是美國著名的養(yǎng)老金計劃,起源于20世紀70年代,是指美國1978年國內稅收法新增的第401條K項條款的規(guī)定,這一規(guī)定的目的是為雇主和員工的養(yǎng)老金存款提供稅收方面的優(yōu)惠。(1)繳費與支取計劃規(guī)定,企業(yè)為員工設立專門的401賬戶,員工每月從其工資中拿出不超過25%的資金存入養(yǎng)老金賬戶;企業(yè)屬于配合繳費(即可繳可不繳),但是一般說來,大部分企業(yè)也會
51、按照一定的比例(不能超過員工存入的數額)往這一賬戶存入相應的資金。目前美國80%以上的雇主都提供配套資金,配套資金的比例各不相同,約在25%100%之間。計入員工個人退休賬戶的資金,員工在退休前一般不得領取,但是這筆錢可以用作投資。企業(yè)向員工提供34種不同的證券組合投資計劃,員工可任選一種進行投資,收益歸401賬戶,其風險也由員工自己承擔。正常情況下領取401賬戶基金的條件是達到法定退休年齡、死亡、高度殘疾。在美國法定退休年齡為59.5歲,達到這個年齡,無論是否繼續(xù)工作,均可支取賬戶基金(但要繳一定的個人所得稅)。未達到退休年齡也可以支取賬戶基金,但有一定懲罰措施,所提取款項視為一般收入所得,
52、按20%的稅率預繳所得稅,同時加收10%的懲罰稅。如果參加者死亡,賬戶的資金屬于其指定或法定的繼承人。參加者高度殘疾喪失勞動能力的,視為達到退休年齡,可以正常支取賬戶基金。員工能夠領取多少養(yǎng)老金具有不確定性的特點,取決于繳費額的高低(賬戶資金的數量)、資金管理的狀況以及資本市場發(fā)展的情況。(2)稅收優(yōu)惠美國稅法規(guī)定,401(K)賬戶年存款額不超過1.05萬美元時可延期納稅,員工和企業(yè)存入401(K)賬戶的資金從稅前收入中扣除(即國家允許企業(yè)的這部分補充繳費直接進入成本,企業(yè)給員工的存款可以按工資的15%獲得稅收扣除),不必繳納所得稅;賬戶基金投資收益也不繳稅。只有等員工達到法定退休年齡,開始從
53、賬戶中取款時才繳稅。2.加拿大的雇主退休金在加拿大,雇主資助的退休計劃是職工養(yǎng)老保險體系中最重要的支柱。雇主通過合同委托私人公司管理計劃基金,但投資渠道和分享形式等由雇主或員工自己選擇。加拿大的雇主退休金主要有注冊的養(yǎng)老金計劃、儲蓄計劃和利潤分享計劃等。(1) 注冊的養(yǎng)老金計劃顧名思義,如果雇主選擇建立RPP計劃,就必須到省養(yǎng)老金法規(guī)部門進行注冊。注冊時需提供相應的法律文書,明確設立計劃的法律動機以及一些具體的事宜,如繳費率、投資渠道、待遇享受條件等。建立RPP計劃的雇主必須保證執(zhí)行由稅務局和各省養(yǎng)老金法規(guī)部門設定的最低標準,還要遵守聯邦稅務局和省稅務部門的稅法以及各類養(yǎng)老金法規(guī)。RPP在注冊
54、后如果獲得批準,就可以享受有關的稅收減免優(yōu)惠。在實踐中,RPP也分為確定繳費計劃和確定給付計劃,許多雇主還將這兩種計劃綜合起來,建立新的混合計劃。(2) 注冊的退休儲蓄計劃RRSP需要到加拿大聯邦稅務局進行注冊。該計劃不受養(yǎng)老金法規(guī)的約束,只需遵守聯邦稅務局的稅法。RRSP規(guī)定員工必須繳費,但雇主的繳費不是必需的。聯邦稅務局規(guī)定了繳費上限,即繳費總額不能超過員工總收入的18%,最高繳費總額不能超過13500美元。一般情況下,RRSP基金的投資渠道由員工選擇,然后統(tǒng)一由承辦機構進行投資。除了首次購房和參加教育培訓時可以暫時借用基金外,個人賬戶中的基金必須留待員工到達退休年齡時才可以提取,而借用期
55、限不能超過15年,否則就要向聯邦稅務局補稅。RRSP在加拿大比較普遍,一個主要原因就是員工除了可以通過為自己繳費而減稅外,還可以選擇為沒有經濟收入或經濟收入不高的配偶繳費,這樣一方面進一步減少了納稅,另一方面也為配偶做了養(yǎng)老保障。(3) 延期利潤分享計劃DPSP也不受養(yǎng)老金法規(guī)的約束,但要遵守聯邦稅務局的稅法。選擇DPSP的雇主需拿出部分利潤作為繳費,繳費上限為雇主利潤的5%,每一位員工每年不能超過6750美元。員工必須要達到退休年齡才能領取待遇。公司基本情況(一)公司簡介展望未來,公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現,在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下,圍繞業(yè)務體系、管控體系和人才隊伍體
56、系重塑,推動體制機制改革和管理及業(yè)務模式的創(chuàng)新,加強團隊能力建設,提升核心競爭力,努力把公司打造成為國內一流的供應鏈管理平臺。公司秉承“以人為本、品質為本”的發(fā)展理念,倡導“誠信尊重”的企業(yè)情懷;堅持“品質營造未來,細節(jié)決定成敗”為質量方針;以“真誠服務贏得市場,以優(yōu)質品質謀求發(fā)展”的營銷思路;以科學發(fā)展觀縱觀全局,爭取實現行業(yè)領軍、技術領先、產品領跑的發(fā)展目標。 (二)核心人員介紹1、林xx,中國國籍,無永久境外居留權,1970年出生,碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。2、郝xx,1974年出生,研究生學歷。2002年6月至2006年8
57、月就職于xxx有限責任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長;2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。3、邱xx,中國國籍,無永久境外居留權,1971年出生,本科學歷,中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監(jiān)。4、史xx,中國國籍,無永久境外居留權,1961年出生,本科學歷,高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。5、黃xx,中國國籍
58、,1976年出生,本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理;2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理;2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。項目簡介(一)項目單位項目單位:xx投資管理公司(二)項目建設地點本期項目選址位于xxx,占地面積約53.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。(三)建設規(guī)模該項目總占地面積35333.00(折合約53.00畝),預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積69235.9
59、5。其中:主體工程43139.47,倉儲工程14949.67,行政辦公及生活服務設施6205.13,公共工程4941.68。(四)項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況,xx投資管理公司將項目工程的建設周期確定為24個月,其工作內容包括:項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。(五)項目提出的理由1、不斷提升技術研發(fā)實力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領域的不斷擴大,公司產品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展,投資項目的建設,將支持公司在相關領域投入更多的人力、物力和財力,進一步提升公司研發(fā)實力,加快產品開發(fā)速度,持續(xù)優(yōu)
60、化產品結構,滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求,鞏固并增強公司在行業(yè)內的優(yōu)勢競爭地位,為建設國際一流的研發(fā)平臺提供充實保障。2、公司行業(yè)地位突出,項目具備實施基礎公司自成立之日起就專注于行業(yè)領域,已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質量、管理等在內的一系列核心競爭優(yōu)勢,行業(yè)地位突出,為項目的實施提供了良好的條件。在生產方面,公司擁有良好生產管理基礎,并且擁有國際先進的生產、檢測設備;在技術研發(fā)方面,公司系國家高新技術企業(yè),擁有省級企業(yè)技術中心,并與科研院所、高校保持著長期的合作關系,已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機制,具備進一步升級改造的條件;在營銷網絡建設方面,公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務體系,營
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