淺析高速公路收費(fèi)市場(chǎng)分析研究 交通運(yùn)輸專業(yè)

1、淺析高速公路收費(fèi)目錄 TOC * MERGEFORMAT 一、高速公路收費(fèi)服務(wù)的意義 PAGEREF _Toc10125 1（一）高速公路收費(fèi)的合理性 PAGEREF _Toc15116 1（二）高速公路收費(fèi)的依據(jù) PAGEREF _Toc6313 2（三）研究高速公路收費(fèi)的意義 PAGEREF _Toc8755 3二、高速公路收費(fèi)服務(wù)存在的問(wèn)題 PAGEREF _Toc7782 3（一）收費(fèi)相對(duì)較高，標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一性 PAGEREF _Toc8071 3（二）收費(fèi)期限過(guò)長(zhǎng)，期限設(shè)置不合理 PAGEREF _Toc14951 4（三）稽查力度不足，管理缺乏規(guī)范性 PAGEREF _Toc2064

2、9 4（四）收費(fèi)機(jī)制不健全的問(wèn)題 PAGEREF _Toc21549 4三、加強(qiáng)高速公路收費(fèi)服務(wù)的幾點(diǎn)意見(jiàn) PAGEREF _Toc17908 5（一）制定統(tǒng)一的高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc19995 5（二）構(gòu)建健全的公路收費(fèi)法律體系 PAGEREF _Toc26086 5（三）重視對(duì)交通參與人員的管理 PAGEREF _Toc29619 6（四）強(qiáng)化公路收費(fèi)稽查的重點(diǎn)開(kāi)展 PAGEREF _Toc22771 6參考文獻(xiàn) PAGEREF _Toc4783 7摘要隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)交通事業(yè)取得了極大的發(fā)展，尤其是高速公路。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，高速公路已成為我國(guó)交通網(wǎng)絡(luò)中必不

3、可少的組成部分。推動(dòng)我國(guó)高速公路快速發(fā)展的因素有很多，其中，高速公路收費(fèi)制度的實(shí)行是其重要的因素之一。因此，對(duì)高速公路收費(fèi)的理論依據(jù)及收費(fèi)服務(wù)進(jìn)行探討已成為當(dāng)前研究的重要課題之一。高速公路收費(fèi)制度的實(shí)行是推動(dòng)我國(guó)高速公路發(fā)展的重要因素之一。因此，對(duì)高速公路收費(fèi)的理論依據(jù)及收費(fèi)服務(wù)問(wèn)題進(jìn)行研究，有著重要的意義。關(guān)鍵詞：高速公路；收費(fèi)服務(wù)；理論依據(jù)一、高速公路收費(fèi)服務(wù)的意義（一）高速公路收費(fèi)的合理性高速公路的建設(shè)根本初衷在于緩解交通阻塞的壓力、節(jié)省運(yùn)營(yíng)的時(shí)間成本、提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。高速公路作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，屬于公共產(chǎn)品范疇。但是由于高速公路的建設(shè)需要巨大的資本作為支撐，現(xiàn)階段我國(guó)高速

4、公路建設(shè)資金的籌措主要來(lái)自于社會(huì)的融資，從而又決定了其一定的商品性，采用“誰(shuí)使用、誰(shuí)付費(fèi)”的原則。高速公路實(shí)施收費(fèi)制度體現(xiàn)了社會(huì)公平合理性 試想，如果高速公路不實(shí)行收費(fèi)制度，免費(fèi)向使用者提供，那么它就是一種純公共物品，這種公路只能由政府投資建設(shè)，而政府的投資資金只能來(lái)源于財(cái)政收入，這實(shí)際等于整個(gè)社會(huì)的納稅人投資修建高速公路。但是高速公路建成以后，并不是每一個(gè)納稅人都可以平等的享受高速公路所提供的通行服務(wù)，因此，這種制度對(duì)納稅人而言是不公平的。高速公路實(shí)施收費(fèi)制度，實(shí)際上是把公路使用權(quán)作為一種無(wú)形商品或服務(wù)，在高速公路提供者和使用者之間進(jìn)行直接買賣交易，從而實(shí)現(xiàn)“誰(shuí)消費(fèi)，誰(shuí)付費(fèi)”，在一定程度上確

5、保了社會(huì)公平合理性，避免了“搭便車”現(xiàn)象的產(chǎn)生。高速公路實(shí)施收費(fèi)制度能夠確保資源配置效率，由于高速公路具有超出一般公路的“級(jí)差效益”，如果不實(shí)行收費(fèi)制度，那么通行者自然將偏向使用高速公路，這就容易使高速公路的車流量超過(guò)其合理的容量，發(fā)生“擁擠”現(xiàn)象。這時(shí)每加入一個(gè)使用者，都會(huì)使其它使用者的車速下降，出行時(shí)間增加，產(chǎn)生外部成本，從而影響資源配置效率。因?yàn)榇藭r(shí)，每一個(gè)使用者只計(jì)算自己的個(gè)人出行成本，而根本不會(huì)考慮由于加劇了高速公路的擁擠程度而加在別的使用者身上的額外成本支出，只要個(gè)人的行車?yán)娲笥趥€(gè)人的成本，他們就會(huì)不斷的加入車流，從而使別人的出行成本增加。這也就是為什么發(fā)達(dá)國(guó)家雖然巨大的財(cái)政支撐

6、但也要對(duì)高速公路征收費(fèi)用，其原因就在于通過(guò)這種收費(fèi)可以緩解擁擠現(xiàn)象，從而實(shí)現(xiàn)高速公路的級(jí)差效益。 綜上所述，現(xiàn)階段，對(duì)于高速公路進(jìn)行收費(fèi)有利于緩解我國(guó)高速公路建設(shè)資金嚴(yán)重短缺問(wèn)題，有利于我國(guó)公路建設(shè)的發(fā)展需要，更又利用促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。（二）高速公路收費(fèi)的依據(jù)根據(jù)公共管理學(xué)相關(guān)的原理，高速公路屬于準(zhǔn)公共物品。準(zhǔn)公共物品的范圍較為廣泛，它介于私人物品和純公共物品之間，這使得其同時(shí)具有私人物品和純公共物品的部分特征和屬性。而在高速公路中，其較為明顯的準(zhǔn)公共物品的特征和屬性主要包括廣泛的外部性、自然壟斷性以及不完全的非競(jìng)爭(zhēng)性這三個(gè)方面。其中，高速公路的外部性主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面，高

7、速公路具有廣泛的正外部性，它不僅為社會(huì)提高了便捷且安全的交通，而且也大大提高了通行的效率。同時(shí)，高速公路交通具有較大的社會(huì)效益。另一方面，高速公路還具有一定的負(fù)外部性，它不僅給沿線地區(qū)帶來(lái)了較大的噪音污染，而且也對(duì)沿線地區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成一定的破壞。高速公路的自然壟斷性主要由兩個(gè)方面共同決定的。一方面，高速公路可供選取的資源非常有限，這使得高速公路業(yè)者能夠以提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的方式來(lái)壟斷利益。另一方面，高速公路的建設(shè)需要投入大量的財(cái)力、物力、人力，且對(duì)土地資源的占用也較多，這使得外來(lái)投資者難以進(jìn)入到該行業(yè)之中。高速公路具有不完全的非競(jìng)爭(zhēng)性是指其與一般純公共商品不同，高速公路的成本受其使用者的影響。同時(shí)

8、，這也會(huì)給其它車輛帶來(lái)負(fù)面的影響。例如，高速公路的通行容量是有一定限度的，若通行車輛大幅度增加，則會(huì)降低其它高速公路使用者的效用。此外，高速公路是采用封閉道路的方式來(lái)提供通行服務(wù)，這大大局限了直接受益者的范圍。公共治理是一種公共領(lǐng)域的治理模式，它具有治理方式與依據(jù)多樣化以及治理主體多元化等特點(diǎn)。社會(huì)上的部門在公共治理理論中被分為非營(yíng)利部門、企業(yè)部門以及政府部門這三種。在公共治理中，其首要的目的是為了對(duì)公共物品進(jìn)行有效的組織，以此來(lái)對(duì)公共管理手段和機(jī)制進(jìn)行改善，并使市場(chǎng)機(jī)制的作用得以充分的發(fā)揮。同時(shí)，還將非營(yíng)利部門和企業(yè)的管理模式引入其中。此外，公共治理強(qiáng)調(diào)將他治替換為自治，并主張對(duì)公共物品的政

9、府壟斷管理進(jìn)行打破。基于以上理論，高速公路應(yīng)將市場(chǎng)化的運(yùn)營(yíng)機(jī)制引入其中，以此來(lái)激發(fā)社會(huì)其它組織投資高速公路建設(shè)的積極性。同時(shí)，在對(duì)高速收費(fèi)制度進(jìn)行制定時(shí)，還必須將公共管理理論合理、科學(xué)地應(yīng)用到其中。（三）研究高速公路收費(fèi)的意義高速公路收費(fèi)工作的開(kāi)展，旨在從中收取公路建設(shè)所需的投資與資金，其實(shí)施于高速公路建成并通車后，將此類費(fèi)用應(yīng)用到公路的日常運(yùn)行與管理之中，以強(qiáng)化公路體系的有效建設(shè)，收取公路上過(guò)往車輛的通行費(fèi)用具有重要性。高速公路收費(fèi)管理工作主要體現(xiàn)在車輛通行時(shí)進(jìn)行收費(fèi)的過(guò)程中，考慮其中的各類要素，并得出合理的決策、組織與計(jì)劃方案等，針對(duì)收費(fèi)的管理是對(duì)整個(gè)收費(fèi)過(guò)程中各項(xiàng)內(nèi)容的有效考量。高速公路

10、收費(fèi)管理工作的開(kāi)展是以多方面的投資為基準(zhǔn)，是道路部門借助國(guó)家的政府部門貸款投資所建設(shè)起來(lái)的，與區(qū)域政府部門進(jìn)行協(xié)商，并在審批通過(guò)的基礎(chǔ)上才可設(shè)置收費(fèi)站，利用“誰(shuí)投資誰(shuí)獲利”的方式，對(duì)過(guò)往的車輛收取相應(yīng)的費(fèi)用。目前，我國(guó)高速公路收費(fèi)方式是利用封閉式的自動(dòng)式收費(fèi)模式，采用IC卡或通過(guò)紙質(zhì)證明的打印等方式作為通行費(fèi)用收取的重要憑證。在各個(gè)收費(fèi)點(diǎn)，大都采用電子系統(tǒng)登記的方式，針對(duì)各個(gè)出入口以及車輛進(jìn)出信息予以明確的記錄，并利用電腦系統(tǒng)進(jìn)行自動(dòng)性的計(jì)費(fèi)。除此之外，部分欠發(fā)達(dá)或偏僻的區(qū)域大都采用人工收費(fèi)或半自動(dòng)式的收費(fèi)方式，全自動(dòng)的收費(fèi)方式并未得到全面的覆蓋。二、高速公路收費(fèi)服務(wù)存在的問(wèn)題（一）收費(fèi)相對(duì)較

11、高，標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一性 通過(guò)對(duì)高速公路收費(fèi)管理現(xiàn)狀的分析，了解到其在收費(fèi)方面還存在多方面的不足，收費(fèi)金額相對(duì)較高，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)缺乏足夠的統(tǒng)一性與規(guī)范性，是公路收費(fèi)中現(xiàn)存的一項(xiàng)突出性問(wèn)題?？v觀各個(gè)區(qū)域的高速公路線路，收費(fèi)點(diǎn)的設(shè)置數(shù)量很多，其收費(fèi)的成本過(guò)高，成為很多機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T相對(duì)頭疼的問(wèn)題。例如，若從上海到青島采用獨(dú)自駕車的方式，僅僅是公路收費(fèi)就為700元左右，收費(fèi)很高，很多司機(jī)很難接受，但是由于是政府所設(shè)置，繳納公路費(fèi)是必然要求。通過(guò)對(duì)我國(guó)不同地區(qū)公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查，不同的區(qū)域收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是不同的，定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不明確，致使很多區(qū)域收費(fèi)站點(diǎn)的收費(fèi)人員為了一己私利而哄抬收費(fèi)價(jià)格，導(dǎo)致費(fèi)用提高。 （二）收費(fèi)期限過(guò)

12、長(zhǎng)，期限設(shè)置不合理 縱觀國(guó)內(nèi)的諸多高速公路收費(fèi)情況來(lái)看，其年限時(shí)間設(shè)定不盡相同，但都呈現(xiàn)出年限過(guò)長(zhǎng)的狀態(tài)，收費(fèi)的時(shí)間設(shè)定過(guò)長(zhǎng)，嚴(yán)重威脅著公路收費(fèi)的規(guī)范性與科學(xué)性。例如，滬寧高速收費(fèi)的期限為36年、連徐高速的收費(fèi)期限為30年等，其會(huì)嚴(yán)重影響我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，且會(huì)造成社會(huì)的不滿，將高速收費(fèi)當(dāng)做一種獲取經(jīng)濟(jì)效益的方式是不可取的。 （三）稽查力度不足，管理缺乏規(guī)范性 導(dǎo)致高速公路收費(fèi)費(fèi)用過(guò)高、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一情況出現(xiàn)的主要原因?yàn)榛榱Χ炔蛔悖涔芾砟Ｊ饺狈σ?guī)范性，任由各個(gè)區(qū)域收費(fèi)站點(diǎn)坐地起價(jià)，肆意哄抬過(guò)路或過(guò)橋的費(fèi)用。不同區(qū)域的公路收費(fèi)稽查力度也存在千差萬(wàn)別，收費(fèi)稽查的嚴(yán)格性不強(qiáng)，在國(guó)家要求嚴(yán)格檢查的大背

13、景下才會(huì)切實(shí)履行審核與檢查效果，致使統(tǒng)一檢查時(shí)與非檢查時(shí)的差距十分明顯，稽查工作變得流于形式，稽查機(jī)制僅僅是一個(gè)擺設(shè)，并不能達(dá)到理想的狀態(tài)。同時(shí)，由于對(duì)收費(fèi)的稽查力度不夠，部分車輛存在僥幸心理逃脫繳費(fèi)，公路收費(fèi)會(huì)根據(jù)車輛的載重量進(jìn)行計(jì)費(fèi)。例如，貨車為了逃避繳費(fèi)，運(yùn)用各種方式逃避繳費(fèi)，對(duì)整個(gè)收費(fèi)秩序造成了嚴(yán)重的威脅，其主要?dú)w咎于收費(fèi)稽查力度不足。 （四）收費(fèi)機(jī)制不健全的問(wèn)題公平性是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展的一個(gè)重要特征。這一特征要求購(gòu)買服務(wù)所需費(fèi)用費(fèi)用要與服務(wù)相當(dāng)，而且購(gòu)買服務(wù)者應(yīng)該了解費(fèi)用收取的根據(jù)乃至費(fèi)用收取之后的支出結(jié)構(gòu)等信息。在調(diào)查中，筆者發(fā)現(xiàn)，80%以上的收費(fèi)公路收費(fèi)制度存在不明朗，收費(fèi)政策缺

14、乏事實(shí)依據(jù)等情況，其政策的制定和出臺(tái)并不是基于公路本身提供的服務(wù)價(jià)值并綜合考慮當(dāng)前各方利益，而是主要考慮出資者的意愿和管理階層的意思而定，這一極不規(guī)范的做法大大地?fù)p害了公民的利益，長(zhǎng)遠(yuǎn)看并不利于構(gòu)建運(yùn)營(yíng)有序，管理規(guī)范的路政。有不少司機(jī)反映，其所過(guò)很多高速公路收費(fèi)高，但是服務(wù)質(zhì)量低。比如，貴州省境內(nèi)從貴陽(yáng)到畢節(jié)的貴畢高速公路而言，整個(gè)路段關(guān)卡及收費(fèi)站設(shè)置過(guò)多。大大增加了客運(yùn)和貨運(yùn)成本，這是導(dǎo)致小城畢節(jié)物價(jià)長(zhǎng)期持高的又一個(gè)重要因素。關(guān)鍵在于，收取了高昂的行車費(fèi)用之后，管理者并不提供等價(jià)的服務(wù)。就筆者調(diào)查所見(jiàn)，貴畢高速公路多處路段破損，很多路段年久失修，路標(biāo)和交通警訊設(shè)備不全或是壞損，加之彎道急，路

15、面滑，霧多，加上該路段管理部門提供的管理服務(wù)不到位，導(dǎo)致貴畢高速公路成為貴州省內(nèi)車禍次數(shù)發(fā)生最多的路段。三、加強(qiáng)高速公路收費(fèi)服務(wù)的幾點(diǎn)意見(jiàn)（一）制定統(tǒng)一的高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 在高速公路收費(fèi)管理的過(guò)程中，為保證收費(fèi)管理的規(guī)范性，應(yīng)實(shí)施統(tǒng)一性的收費(fèi)管理制度，制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，其中會(huì)涉及到車流量、貼現(xiàn)率、養(yǎng)護(hù)與維修費(fèi)用等。相關(guān)人員必須對(duì)其中所涉及的各項(xiàng)數(shù)據(jù)予以科學(xué)的了解，通過(guò)對(duì)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)的合理化測(cè)算，將各項(xiàng)要素充分考慮其中，運(yùn)用合理的計(jì)算公式呈現(xiàn)出來(lái)，制定定價(jià)模型，以此為重要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而得出合理的標(biāo)準(zhǔn)值與理論值。同時(shí)，計(jì)算人員應(yīng)對(duì)公路的各個(gè)路段予以明確的勘查，對(duì)道路的各類影響因素考慮其中，并對(duì)原有的

16、高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)充與豐富，及時(shí)對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行修正與規(guī)范，進(jìn)而得出更為科學(xué)、合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的合理化設(shè)定，應(yīng)秉持公平、公正的態(tài)度，杜絕發(fā)生惡意抬高收費(fèi)價(jià)格的現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行舉報(bào)，運(yùn)用公眾監(jiān)督的方式開(kāi)展的收費(fèi)管理，能產(chǎn)生一定的效果。社會(huì)公眾應(yīng)具備高度的監(jiān)督意識(shí)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定的規(guī)范性直接決定著公眾的切身利益，將公眾作為收費(fèi)的主要監(jiān)督者，相關(guān)政府部門應(yīng)設(shè)定意見(jiàn)箱，通過(guò)寫信、電話投訴、郵件反饋等多重方式進(jìn)行參與、監(jiān)督，一旦出現(xiàn)違背公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的情況，應(yīng)及時(shí)給予相應(yīng)的懲處。（二）構(gòu)建健全的公路收費(fèi)法律體系為了增強(qiáng)高速公路收費(fèi)的規(guī)范性，應(yīng)借助法律條文予以約束，對(duì)以往的法律條文予

17、以完善與修訂，根據(jù)以往出現(xiàn)的收費(fèi)問(wèn)題做出相應(yīng)的內(nèi)容補(bǔ)充，及時(shí)對(duì)存在漏洞、缺陷的法律條文予以優(yōu)化，將闖關(guān)沖卡現(xiàn)象寫入到法律條文之中，對(duì)該種行為進(jìn)行嚴(yán)格的法律規(guī)范，一旦觸犯法律，會(huì)通過(guò)法律途徑予以解決。同時(shí)，構(gòu)建健全的法律體系，會(huì)對(duì)司機(jī)在思想與意識(shí)上產(chǎn)生一定的警告作用，司機(jī)的配合度與自覺(jué)性也會(huì)不斷提高。（三）重視對(duì)交通參與人員的管理高速公路收費(fèi)管理工作的開(kāi)展，不僅局限于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的控制，對(duì)交通系統(tǒng)中所涉及到的人員也應(yīng)給予相應(yīng)的管理，其中主要包含司乘人員與收費(fèi)人員。司乘人員屬于費(fèi)用繳納方，即車輛通行方，收費(fèi)人員屬于車輛通行費(fèi)用的收取方。若想保證公路費(fèi)用繳納的規(guī)范性，注重對(duì)以上雙方人員的規(guī)范與教育是必要

18、的。在同一條公路上，行駛的車輛眾多，來(lái)自于全國(guó)各地，流動(dòng)性大，很難對(duì)司機(jī)予以集中性的管理。為了降低收費(fèi)的難度，可運(yùn)用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、手機(jī)短信的方式就高速公路收費(fèi)的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行消息推送，注重相關(guān)信息的普及，加大公路收費(fèi)問(wèn)題的宣傳力度，進(jìn)而提高很多司機(jī)的素質(zhì)，以更大程度上降低收費(fèi)管理的難度。在收費(fèi)人員方面，應(yīng)對(duì)收費(fèi)人員進(jìn)行專業(yè)化的培訓(xùn)，為其提供合理的作息時(shí)間，嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)人員的服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)而提高收費(fèi)的相關(guān)管理水平。（四）強(qiáng)化公路收費(fèi)稽查的重點(diǎn)開(kāi)展公路收費(fèi)工作的開(kāi)展，若想保證收費(fèi)的規(guī)范性，應(yīng)加大稽查力度，制定科學(xué)、有效的稽查計(jì)劃，強(qiáng)化對(duì)高速公路整個(gè)收費(fèi)過(guò)程的合理化規(guī)范。稽查工作應(yīng)將闖關(guān)沖卡現(xiàn)象作為緊

19、抓、狠抓的關(guān)鍵點(diǎn)，一旦發(fā)現(xiàn)有車輛出現(xiàn)沖卡、逃避繳費(fèi)的情況，應(yīng)借助攝像頭將其車號(hào)拍攝下來(lái)，并對(duì)其進(jìn)行追趕與處罰，實(shí)施“路路聯(lián)動(dòng)”“路警聯(lián)動(dòng)”的模式，可以構(gòu)建鏈條式的收費(fèi)管理系統(tǒng)，一旦發(fā)現(xiàn)有逃費(fèi)的車輛應(yīng)及時(shí)攔截與處理，以維持良好的公路秩序，禁止出現(xiàn)公路擁堵的情況，由交警對(duì)路段進(jìn)行疏通與指揮，以提高公路運(yùn)行的質(zhì)量與效果。此外，稽查隊(duì)伍應(yīng)借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)對(duì)各個(gè)區(qū)域的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以了解，一旦發(fā)現(xiàn)多收費(fèi)、不合理收費(fèi)的情況應(yīng)及時(shí)舉報(bào)并進(jìn)行警告與處分，以達(dá)到警示與管理的效果。 參考文獻(xiàn)1劉佳麗,謝地. 西方公共產(chǎn)品理論回顧、反思與前瞻兼論我國(guó)公共產(chǎn)品民營(yíng)化與政府監(jiān)管改革J. 河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào). 2015(05)2崔穎超. 高速公路收費(fèi)存在問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施J. 北方經(jīng)貿(mào). 2014(06)3褚春超,程天成,石佩文.國(guó)外高速公路特許經(jīng)營(yíng)實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)借鑒J. 交通