農(nóng)村飲用水工程監(jiān)理規(guī)劃

1、2020年4月19日農(nóng)村飲用水工程監(jiān)理規(guī)劃文檔僅供參考 農(nóng)村飲用水工程監(jiān) 理 規(guī) 劃肇慶西江水電監(jiān)理有限公司農(nóng)村飲用水工程項目監(jiān)理部年月工程名稱：農(nóng)村飲用水工程監(jiān)理規(guī)劃 批 準：總 監(jiān)：審 核：校 對：編 寫：目 錄1 總則2 施工準備階段監(jiān)理工作3 工程質量控制4 工程進度控制5 工程投資控制6 合同管理7 組織協(xié)調8 保修期監(jiān)理9 工程驗收與移交監(jiān)理10 信息管理11 安全文明施工監(jiān)理12 環(huán)境保護及水土保持監(jiān)理農(nóng)村飲用水工程監(jiān)理規(guī)劃1總則11 工程概況1.1工程項目基本概況（參照設計文件相關內(nèi)容編寫）1.1.1工程概況（簡述工程項目的名稱、性質、等級、建設地點、自然條件與外部環(huán)境）1.1

2、.2工程項目規(guī)模與特點（簡述工程項目的組成、規(guī)模及特點）1.1.3工程項目建設的目的1.2工程項目主要目標（參照設計文件、監(jiān)理合同相關內(nèi)容編寫）1.2.1 投資目標（簡述項目總投資及組成）1.2.2 工期目標（簡述項目總進度目標、階段性目標、計劃開工日期和完工日期）1.2.3 質量目標（簡述項目整體質量目標水平，以及建筑工程質量和設備選擇的質量水平）1.2.4 安全目標（簡述項目施工中安全目標）1.2.5 環(huán)保目標（簡述項目環(huán)境保護目標）1.3 工程項目組織（簡述參與工程建設的單位；、發(fā)包人、質量監(jiān)督機構、設計單位、監(jiān)理單位、承包人以及材料設備供應單位名稱與簡況）項 目 主 管 部 門： 水利

3、局建設單位： 管理處設計單位：勘測設計院監(jiān)理單位：肇慶西江水電監(jiān)理有限公司質 量 監(jiān) 督 機 構： 質量監(jiān)督站施 工 單 位：工程有限公司1.4監(jiān)理范圍和內(nèi)容1.4.1 監(jiān)理范圍監(jiān)理范圍為農(nóng)村飲用水工程施工階段質量控制、投資控制、進度控制、合同管理、信息管理以及工作協(xié)調。1.4.2 監(jiān)理內(nèi)容1.4.2.1 設計方面（1）組織設計單位進行現(xiàn)場設計交底。（2）及時向承建單位簽發(fā)設計文件，發(fā)現(xiàn)問題及時向發(fā)包人報告。（3）協(xié)助發(fā)包人會同設計單位對重大技術問題和優(yōu)化設計進行專題討論。（4）審核承建單位對設計文件的意見和建議，會同設計單位進行研究，并督促設計單位盡快給予答復。（5）代表發(fā)包人審核按工程建設

4、合同文件規(guī)定應由承建單位提交的設計文件。（6）保管所有設計文件及過程資料。1.4.2.2 施工方面（1）協(xié)助發(fā)包人進行工程招標和簽訂工程建設合同。（2）全面管理工程建設合同，就承建單位選擇的分包單位資格進行審查批準。（3）督促發(fā)包人按工程建設合同的規(guī)定，落實必須提供的施工條件，檢查工程施工單位的開工準備工作，并在檢查與審查合格后簽發(fā)工程開工令。（4）審批施工單位提交的施工組織設計、施工進度計劃、施工技術措施、作業(yè)規(guī)程、工藝試驗成果、臨建工程設計以及使用的原材料等。（5）簽發(fā)補充設計文件、技術規(guī)范等，答復工程施工單位提出的建議和意見。（6）工程進度控制：根據(jù)工程建設合同總進度計劃，編制控制性進度

5、目標和年度施工計劃，并審查批準承建單位提出的施工實施進度計劃和檢查其實施情況。督促承建單位采取確實措施，實現(xiàn)合同的工期目標要求。當實施進度發(fā)生較大偏差時，及時向發(fā)包人提出調整控制性進度計劃的建議意見，經(jīng)發(fā)包人批準后，完成進度計劃的調整。（7）施工質量控制：審查施工單位的質量保證體系和措施，核實質量文件；依據(jù)工程建設合同文件、設計文件、技術標準，對施工的全過程進行檢查，對重要工程部位和主要工序進行跟蹤監(jiān)督。以單元工程為基礎，按南方電網(wǎng)有關標準和要求，對施工單位評定的工程質量等級進行復核。（8）工程投資控制：協(xié)助發(fā)包人編制投資控制目標和分年度投資計劃；審查施工單位提交的資金流計劃；審核施工單位完成

6、的工程量和單價費用，并簽發(fā)計量和支付憑證；受理索賠申請，進行索賠調查和談判，并提出處理意見；處理工程變更，下達工程變更令。（9）施工安全監(jiān)督：檢查施工安全措施、勞動防護和環(huán)境保護措施，并提出建議；參加重大的安全事故調查。（10）主持監(jiān)理合同授權范圍內(nèi)工程建設各方的協(xié)調工作，編制施工協(xié)調會議紀要。（11）協(xié)助發(fā)包人按國家規(guī)定進行工程各階段驗收及竣工驗收，審查設計單位和施工單位編制的竣工圖紙和資料。（12）信息管理：做好施工現(xiàn)場記錄與信息反饋；按照監(jiān)理合同附件的要求編制監(jiān)理月、年報；按期整編工程資料和工程檔案，做好文、錄、表、單的日常管理，并在期限屆滿時移交發(fā)包人。（13）其它相關工作。1.4.2

7、.3 其它協(xié)助發(fā)包人制定各項工程管理辦法，并履行與其相應的職責。1.5 監(jiān)理工作依據(jù)國家批準的工程建設文件。國家和行業(yè)部門制定頒發(fā)的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關政策。工程建設合同及監(jiān)理合同。設計文件、技術要求和圖紙。國家及行業(yè)頒布的現(xiàn)行技術標準和規(guī)程規(guī)范。1.6監(jiān)理組織1.6.1 監(jiān)理機構的設置為了順利地履行監(jiān)理合同，實現(xiàn)工程的“三大”目標控制，我公司成立了農(nóng)村飲用水工程項目監(jiān)理部，由具備工程建設總監(jiān)理工程師資格的同志出任項目總監(jiān)理工程師，實行總監(jiān)理工程師負責制?？偙O(jiān)理工程師代表我公司全面履行工程監(jiān)理合同中確定的全部責任、權利和義務。根據(jù)本標段的工程特點配備相應專業(yè)的監(jiān)理員。在整個施工階段實施有效的

8、監(jiān)理。主要監(jiān)理人員配備如下：（1）監(jiān)理人員配置見下表表1-1 監(jiān)理部監(jiān)理人員情況一覽表序號姓名性別年齡職稱學歷崗位備注1男工程師本科總監(jiān)2工程師大專監(jiān)理工程師3助工中專監(jiān)理員（2）農(nóng)村飲用水工程項目監(jiān)理部組織構架見下圖：總監(jiān)理工程師測量監(jiān)理工程師水工監(jiān)理工程師監(jiān)理員監(jiān)理員監(jiān)理員監(jiān)理員1.6.2 監(jiān)理人員崗位職責1.6.2.1 總監(jiān)理工程師職責（1）主持編制監(jiān)理規(guī)劃，制定監(jiān)理部規(guī)章制度，審批監(jiān)理實施細則，簽發(fā)監(jiān)理部的文件和指令。（2）確定監(jiān)理部各部門職責分工及各級監(jiān)理人員職責權限，協(xié)調監(jiān)理部內(nèi)部工作。（3）負責本監(jiān)理部中監(jiān)理人員的工作考核，調換不稱職的監(jiān)理人員。根據(jù)工程建設進展情況，調整監(jiān)理人員

9、。（4）組織審核施工單位提出的分包項目和選擇的分包人。（5）組織審批施工單位提交的施工組織設計、施工措施計劃、施工進度計劃和資金流計劃。（6）組織或授權監(jiān)理工程師組織設計交底；簽發(fā)施工圖紙。（7）主持第一次工地會議，主持或授權監(jiān)理工程師主持監(jiān)理例會和監(jiān)理專題會議。（8）簽發(fā)工程項目開工令(通知)、暫停施工通知、返工通知和復工通知。（9）組織審核付款申請，簽發(fā)各類付款證書。（10）主持處理合同違約、變更和索賠等事宜。（11）主持施工合同實施中的協(xié)調工作，調解合同爭議，必要時對施工合同條款做出解釋。（12）要求施工單位撤換不稱職或不宜在本工程工作的現(xiàn)場施工單位人員或技術、管理人員。（13）審批工程

10、質量缺陷的處理方案：組織或參與處理工程質量及安全事故。（14）檢查監(jiān)理日志，組織編寫監(jiān)理工作大事記。（15）組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程項目的分部工程驗收、單位工程完工驗收、合同項目完工驗收，參加階段驗收、單位工程投入使用驗收和工程竣工驗收。（16）簽發(fā)工程移交證書和保修責任終止證書。（17）組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理專題報告、監(jiān)理工作報告；組織整理監(jiān)理合同文件和檔案資料?？偙O(jiān)理工程師不得將以下工作授權給副總監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師：（1）主持編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細則。（2）主持審核施工單位提出的分包項目和選擇的分包人。（3）批準施工單位提交的施工組織設計、施工措施計劃、施工進度計劃和資金流

11、計劃。（4）簽發(fā)工程項目開工令(通知)、暫停施工通知、返工通知和復工通知。（5）簽發(fā)各類付款證書。（6）簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理專題報告和監(jiān)理工作報告。（7）簽發(fā)變更通知和索賠處理決定。（8）簽發(fā)工程移交證書和保修責任終止證書。1.6.2.2 監(jiān)理工程師職責（1）參與編制監(jiān)理規(guī)劃，編制監(jiān)理實施細則。（2）預審施工單位提出的分包項目和選擇的分包人。（3）預審施工單位提交的施工組織設計、施工措施計劃、施工進度計劃和資金流計劃。（4）預審或經(jīng)授權簽發(fā)施工圖紙。（5）核查進場材料、構配件、工程設備的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況。（6）審批分部工程開工申請報告。（7）協(xié)助總監(jiān)理工程師協(xié)調參建各

12、方之間的工作關系。按照職責權限處理施工現(xiàn)場發(fā)生的有關問題，簽發(fā)一般監(jiān)理文件和指示。（8）檢驗工程的施工質量，并予以確認或否認。（9）審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證，確認工程計量結果。（10）預審各類付款證書。（11）提出變更、索賠及質量和安全事故處理等方面的初步意見（12）按照職責權限參與工程的質量評定工作和驗收工作。（13）收集、匯總、整理監(jiān)理資料，參與編寫監(jiān)理月報。（14）施工中發(fā)生重大問題和遇到緊急情況時，及時向總監(jiān)理工程師報告、請示。（15）填寫監(jiān)理日志。指導、檢查監(jiān)理員的工作。必要時可向總監(jiān)理工程師建議調換監(jiān)理員。1.6.3.3 監(jiān)理員職責（1）核實進場原材料質量檢驗報告和施工測量成果

13、報告等原始資料。（2）檢查施工單位用于工程建設的材料、構配件、工程設備使用情況，并做好現(xiàn)場記錄。（3）檢查并記錄現(xiàn)場施工程序、施工工法等實施過程情況。（4）檢查和統(tǒng)計計日工情況。核實工程計量結果。（5）核查關鍵崗位施工單位人員的上崗資格。檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場的施工安全和環(huán)境保護措施的落實情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時向監(jiān)理工程師報告。（6）檢查施工單位的施工日志和試驗室記錄。（7）核實施工單位質量評定的相關原始記錄。1.7監(jiān)理工作基本程序（1）熟悉工程建設有關法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術標準，熟悉工程設計文件、施工合同文件和監(jiān)理合同文件。（2）編制項目監(jiān)理規(guī)劃。（3）進行監(jiān)理工作交底。（4）編制各專業(yè)、各項

14、目監(jiān)理實施細則。（5）實施施工監(jiān)理工作。主要監(jiān)理工作流程見下頁：圖1-1工序或單元工程質量控制監(jiān)理工作程序圖圖1-2質量評定監(jiān)理工作程序圖圖1-3工程進度控制監(jiān)理工作程序圖圖1-4工程款支付監(jiān)理工作程序圖圖1-5設計變更監(jiān)理工作程序圖圖1-6索賠處理監(jiān)理工作程序圖（6）督促承包人及時整理、歸檔各類資料。（7）參加驗收工作，簽發(fā)工程移交證書和工程保修責任終止證書。（8）結清監(jiān)理費用。（9）向發(fā)包人提交有關檔案資料、監(jiān)理工作總結報告。（10）向發(fā)包人移交其所提供的文件資料和設施設備。1.7.1 工序或單元工程質量控制監(jiān)理工作程序是進入下一工序或單元工程1.工序或單元工程施工完畢2.施工單位進行自檢

15、、填報工序或單元工程施工質量報驗單3.監(jiān)理部審核自檢資料完整性4.審核結果5.監(jiān)理部現(xiàn)場檢檢6.合格否9.核準計量7.返工否否是是 8.監(jiān)理部審核、簽認工序或單元工程施工質量報驗單圖1-1工序或單元工程質量監(jiān)理工作控制程序圖1.7.2 質量評定監(jiān)理工作程序進入下一分部工程進入下一單位工程進入一下單元工程1.單元工程完工2.施工單位填寫單元工程質量等級評定表，組織評定單元工程質量等級3.監(jiān)理部審核單元工程質量等級評定表，復核單元工程質量等級4.分部工程完工5.施工單位填寫分部工程質量等級評定表，進行分部工程質量等級評定6.監(jiān)理部審核分部工程質量等級評定表，復核分部工程質量等級5.施工單位填寫分部

16、工程質量等級評定表，進行分部工程質量等級評定7.質量監(jiān)督部門審核核備質量等級（一般分部工程）8.質量監(jiān)督部門審查核定質量等級（大型樞紐主體建筑物的分部工程）9.單位工程完工10.施工單位填寫單位工程質量評定表，進行單位工程質量等級評定12.質量監(jiān)督部門核定單位工程質量等級11.監(jiān)理部復核單位工程質量評定表，復核單位工程質量等級13.工程項目完工14.質量監(jiān)督部門核定工程項目質量等級15.質量監(jiān)督部門提出工程項目質量評定報告，向竣工驗收委員會提出工程項目質量等級的建議圖1-2質量評定監(jiān)理工作程序圖1.7.3 進度控制監(jiān)理工作程序同意是否否同意不同意不同意1.施工單位提交施工總進度計劃2.監(jiān)理部審

17、批4.施工單位編報年、季、月施工進度計劃6.調整和修改施工進度計劃7.施工單位實施施工進度計劃，按月編報施工進度報告9.發(fā)生實際進度與計劃進度不符（拖后）8.監(jiān)理部監(jiān)督、檢查施工進度10.是否影響總工期、后續(xù)工作安排11.施工單位調整進度計劃14.繼續(xù)施工13.修訂進度計劃3.調整和修改施工總進度計劃5.監(jiān)理部審批12.監(jiān)理部審批是否滿足要求是圖1-3工程進度控制監(jiān)理工作程序圖1.7.4 工程款支付監(jiān)理工作程序是1.單元工程驗收合格6.是否經(jīng)過2.施工單位申請工程計量3.監(jiān)理部進行工程計量、復核4.施工單位編制并提交工程價款月支付申請請5.監(jiān)理部審核7.監(jiān)理部簽發(fā)工程價款月付款證書8.發(fā)包人審

18、批9.發(fā)包人支付否圖1-4工程款支付監(jiān)理工作程序圖1.7.5 變更監(jiān)理工作程序否否同意不同意不同意1.設計單位、監(jiān)理部、施工單位、發(fā)包人單獨或共同提出工程變更建議書2.監(jiān)理部審核建議書書12.施工單位、發(fā)包人協(xié)商價格16.進入爭議解決程序3.按原計劃施工4.發(fā)包人審批5.設計單位進行變更設計6.監(jiān)理部核查簽發(fā)變更設計圖7.施工單位施工8.監(jiān)理部通知施工單位就工程變更報價9.施工單位報價10.監(jiān)理部審核施工單位報價，報發(fā)包人11.發(fā)包人、施工單位是否接受14.進行變更支付15.監(jiān)理部暫定合適價格13.一致是是圖1-5設計變更監(jiān)理工作程序圖1.7.6 索賠處理監(jiān)理工作程序是是否否1.索賠事件發(fā)生4

19、.施工單位提交索賠申請報告5.監(jiān)理部審核索賠申請報告8.監(jiān)理部做出索賠處理決定7.施工單位提交補充資料，監(jiān)理部審核9.發(fā)包人、施工單位是否接受11.索賠款支付10.進入爭議解決程序2.施工單位向監(jiān)理部提交索賠意向通知3.監(jiān)理部核查索賠項目記錄和資料6.是否需提交補充材料圖1-6索賠處理監(jiān)理工作程序圖1.8 監(jiān)理工作的主要方法和主要制度1.8.1監(jiān)理工作的主要方法（1）現(xiàn)場記錄。監(jiān)理部應認真、完整記錄每日各施工項目和部位的人員、設備和材料、天氣、施工環(huán)境以及施工中出現(xiàn)的各種情況。（2）指令文件。監(jiān)理部采用通知、指示、批復、證書等文件形式進行施工全過程的控制和管理。（3）旁站監(jiān)理。監(jiān)理部按照監(jiān)理合

20、同約定，在施工現(xiàn)場對工程項目的重要部位和關鍵工序的施工，實施連續(xù)性的全過程檢查、監(jiān)督與管理。（4）巡視檢驗。監(jiān)理部對所監(jiān)理的工程項目進行定期或不定期的檢查、監(jiān)督和管理。（5）跟蹤檢測。在施工單位進行試樣檢測前，監(jiān)理部應對其檢測人員、儀器設備以及擬訂的檢測程序和方法進行審核；在施工單位對試樣進行檢測時，實施全過程的監(jiān)督，確認其程序、方法的有效性以及檢測結果的可信性，并對該結果確認。（6）平行檢測。監(jiān)理部在施工單位對試樣自行檢測的同時，獨立抽樣進行的檢測，以核驗施工單位的檢測結果。（7）協(xié)調。監(jiān)理部對參加工程建設各方之間的關系以及工程施工過程中出現(xiàn)的問題和爭議進行的調解解決。1.8.2 監(jiān)理工作制

21、度（1）技術文件審核、審批制度。根據(jù)施工合同約定由雙方提交的施工圖紙、施工組織設計、施工措施計劃、施工進度計劃、開工申請等文件均應經(jīng)過監(jiān)理部核查、審核或審批后方可實施。（2）原材料、構配件、工程設備檢驗制度。進場的原材料、構配件、工程設備必須有出廠合格證明和技術說明書，經(jīng)施工單位自檢合格后，方可報監(jiān)理部檢驗。不合格的材料、構配件、工程設備必須按監(jiān)理指示在規(guī)定時限內(nèi)運離工地或進行相應處理。（3）工程質量檢驗制度。施工單位每完成一道工序或一個單元工程，都必須經(jīng)過自檢合格后，方可報監(jiān)理部進行復核檢驗。上道工序或上一單元工程未經(jīng)復核檢驗或復核檢驗不合格，禁止進行下道工序或下一單元工程施工。（4）工程計

22、量付款簽證制度。所有申請付款的工程量均應進行計量并經(jīng)監(jiān)理部確認。未經(jīng)監(jiān)理部簽證的付款申請，發(fā)包人不應支付。（5）會議制度。監(jiān)理部應建立會議制度，包括第一次工地會議、監(jiān)理例會和監(jiān)理專題會議。會議由總監(jiān)理工程師或授權監(jiān)理工程師主持，工程建設有關各方應派員參加。第一次工地會議。第一次工地會議應在工程開工令下達前舉行，會議內(nèi)容應包括工程開工準備檢查情況；介紹各方負責人及其授權代理人和授權內(nèi)容；溝通相關信息；進行監(jiān)理工作交底。會議的具體內(nèi)容可由有關各方會前約定。會議由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師與發(fā)包人的負責人聯(lián)合主持召開。監(jiān)理例會。監(jiān)理部應定期主持召開由參建各方負責人參加的會議，會上應通報工程進展情況，

23、檢查上次監(jiān)理例會中有關決定的執(zhí)行情況，分析當前存在的問題，提出問題的解決方案或建議，明確會后應完成的任務。會議應形成會議紀要。監(jiān)理專題會議。監(jiān)理部應根據(jù)需要，主持召開監(jiān)理專題會議，研究解決施工中出現(xiàn)的涉及施工質量、施工方案、施工進度、工程變更、索賠、爭議等方面的專門問題?？偙O(jiān)理工程師應組織編寫由監(jiān)理部主持召開的會議紀要，并分發(fā)與會各方。（6）施工現(xiàn)場緊急情況報告制度。監(jiān)理部應針對施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的緊急情況編制處理程序、處理措施等文件。當發(fā)生緊急情況時，應立即向發(fā)包人報告，并指示施工單位立即采取有效緊急措施進行處理。（7）工作報告制度。監(jiān)理部應及時向發(fā)包人提交監(jiān)理月報或監(jiān)理專題報告；在工程驗收時

24、，提交監(jiān)理工作報告。（8）工程驗收制度。在施工單位提交驗收申請后，監(jiān)理部應對其是否具備驗收條件進行審核，并根據(jù)有關電力或水利工程驗收規(guī)程或合同約定，組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程驗收。1.9監(jiān)理人員守則和獎罰制度1.9.1監(jiān)理人員守則（1）遵紀守法，堅持求實、嚴謹、科學的工作作風,全面履行義務，正確運用權限，勤奮、高效地開展監(jiān)理工作。（2）努力鉆研業(yè)務，熟悉和掌握建設項目管理知識和專業(yè)技術知識，提高自身素質和技術、管理水平。（3）提高監(jiān)理服務意識，增強責任感，加強與工程建設有關各方的協(xié)作，積極、主動開展工作，盡職盡責，公正廉潔。（4）未經(jīng)許可，不得泄露與本工程有關的技術和商務秘密，并應妥善做好發(fā)包人

25、所提供的工程建設文件資料的保存、回收及保密工作。（5）除監(jiān)理工作聯(lián)系外，不得與施工單位和材料、工程設備供貨人有其它業(yè)務關系和經(jīng)濟利益關系。（6）不得出賣、出借、轉讓、涂改、偽造資格證書或崗位證書。（7）監(jiān)理人員只能在一個監(jiān)理單位注冊。未經(jīng)注冊單位同意不得承擔其它監(jiān)理單位的監(jiān)理業(yè)務。（8）遵守職業(yè)道德，維護職業(yè)信譽，嚴禁徇私舞弊。1.9.2監(jiān)理人員獎罰制度（1）獎勵制度公司根據(jù)ISO質量管理體系規(guī)定每季對項目監(jiān)理部進行服務質量評定和對監(jiān)理部總監(jiān)或總代進行績效考核，凡成績優(yōu)秀評為先進的將會受到公司的特別獎勵。如發(fā)包人對監(jiān)理部或其個人監(jiān)理服務質量感到特別滿意的，發(fā)包人能夠給予監(jiān)理部或個人任何形式的獎

26、勵。（2）罰則對違反監(jiān)理人員守則，不按公司ISO質量管理體系開展監(jiān)理工作的監(jiān)理人員，將受到扣發(fā)獎金、工資等處罰。對玩忽職守，給工程造成嚴重損失的監(jiān)理人員將受到吊銷監(jiān)理資格證書直至追究刑事責任的處罰。2 施工準備階段監(jiān)理工作2.1 監(jiān)理準備工作2.1.1 收集和驗證有關文件資料監(jiān)理部應收集發(fā)包人提供的文件，并對文件的完整性、有效性等進行驗證，同時安排專人對驗證合格的文件進行保存、管理。發(fā)包人提供的主要文件資料包括：工程勘測、設計資料；施工承包合同；施工招投標文件、中標通知；設計文件（含變更通知、設計圖紙、設計說明等）；其它。監(jiān)理人員在使用過程中，如丟失、損壞或不適用情況，應向發(fā)包人匯報，同時予以

27、記錄說明，并作好記錄。2.1.2 質量策劃（1）組織監(jiān)理人員學習有關規(guī)程規(guī)范、設計文件以及質量記錄表式的填寫方法。（2）根據(jù)工程特點，根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃的要求，并根據(jù)工程進展情況，在專業(yè)工程開工前，完成相關專業(yè)工程監(jiān)理實施細則編寫工作。（3）現(xiàn)場監(jiān)理部應根據(jù)工程特點和公司質量體系文件的要求，制訂監(jiān)理部工作制度和監(jiān)理工作程序。（4）總監(jiān)理工程師根據(jù)工程實際情況對監(jiān)理人員進行分工和授權。2.2 施工準備階段監(jiān)理工作2.2.1簽發(fā)進場通知監(jiān)理部應在合同約定的期限內(nèi)，經(jīng)發(fā)包人同意后向施工單位發(fā)出進場通知，要求施工單位按合同約定及時調遣人員和施工設備、材料進場進行施工準備。進場通知中應明確合同工期起算日期。2

28、.2.2 檢查施工單位施工準備情況開工前，監(jiān)理部應檢查施工單位的下列施工準備情況：（1）檢查施工單位派駐現(xiàn)場的主要管理、技術人員數(shù)量及資格是否與施工合同文件一致。如有變化，應重新審查并報發(fā)包人同意。（2）檢查施工單位進場施工設備的數(shù)量和規(guī)格、性能是否符合施工合同約定要求。（3）檢查進場原材料、構配件的質量、規(guī)格、性能是否符合有關技術標準和技術條款的要求，原材料的儲存量是否滿足工程開工及隨后施工的需要。（4）檢查施工單位試驗室應具備的條件是否符合有關規(guī)定要求。（5）檢查施工單位的質量保證體系。（6）檢查施工單位的施工安全、環(huán)境保護措施及規(guī)章制度的制定情況，核查關鍵崗位施工人員的資格情況。（7）審

29、批施工單位提交的中標后的施工組織設計、施工措施計劃、施工進度計劃和資金流計劃等技術資料。（8）審批應由施工單位負責提供的設計文件和施工圖紙。（9）檢查按照施工規(guī)范要求需要進行的各種施工工藝參數(shù)的試驗情況。（10）審核施工單位在施工準備完成后遞交的項目工程開工申請報告。2.2.3簽發(fā)開工報告施工單位完成開工準備后，應要求施工單位及時向監(jiān)理部提交開工申請報告。在具備以下條件后，由總監(jiān)簽發(fā)開工申請報告。（1）施工技術方案報審表、施工進度計劃申報表、現(xiàn)場組織機構及主要人員報審表、材料/構配件進場報驗單CB07、施工設備進場報驗單已提交并經(jīng)過審核；（2）施工單位現(xiàn)場管理人員已到位，施工機具、施工人員已進

30、場，主要工程材料已到場并復核合格；（3）其它準備工作已完成。若由于施工單位原因使工程未能按施工合同約定時間開工，監(jiān)理部應通知施工單位在合同約定時間內(nèi)提交趕工措施報告并說明延誤開工原因，由此引起的費用增加和工期延誤由施工單位承擔。若由于發(fā)包人原因使工程未能按施工合同約定時間開工，監(jiān)理部在收到施工單位提出的順延工期的要求后，應立即與發(fā)包人和施工單位共同協(xié)商補救辦法，由此引起的費用增加和工期延誤由發(fā)包人承擔。2.2.4 設計交底（1）在設計交底前，總監(jiān)理工程師應組織監(jiān)理人員熟悉設計文件，并對圖紙中存在的問題經(jīng)過發(fā)包人向設計單位提出書面意見和建議，填寫施工設計圖紙核查意見單。（2）監(jiān)理人員將及時組織或

31、參加由發(fā)包人組織的設計交底會，總監(jiān)理工程師將對設計交底會議紀要進行簽認。（3）在設計交底提出的問題和合理化建議得到解決和確認的基礎上，由總監(jiān)理工程師在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)向施工單位簽發(fā)工程師圖紙，填寫施工設計圖紙簽發(fā)表。2.2.5參加第一次工地會議在工程項目開工前，建議發(fā)包人主持召開第一次工地會議。由總監(jiān)理工程師負責起草第一次工地會議會議紀要，并經(jīng)與會各方代表會簽。第一次工地會議應包括以下主要內(nèi)容：（1）發(fā)包人、施工單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機構、人員及其分工；（2）發(fā)包人根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權；（3）發(fā)包人介紹工程開工準備情況；（4）施工單位介紹施工準備情況；（

32、5）發(fā)包人和總監(jiān)理工程師對施工準備情況提出意見和要求；（6）總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容；（7）研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員、召開工地例會周期、地點及主要議題。3 工程質量控制3.1 質量控制原則為使本工程的質量完全達到國家標準和施工合同文件規(guī)定的要求，監(jiān)理工程師在實施質量控制的過程中，應嚴格遵循以下原則：（1）堅持質量第一的原則。監(jiān)理工程師將自始至終把“質量第一”作為工程質量控制的基本原則和工程建設目標控制的最高原則，堅決反對為了搶進度或節(jié)約工程費用而降低工程質量標準。（2）堅持以人為控制核心的原則。人是工程質量的創(chuàng)造者，因此，質量控制必須堅持“以人為核心”的原則，把

33、人作為質量控制的基本要素。在監(jiān)理過程中發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性，增強人的責任感，使所有與本工程建設有關的工作人員樹立“質量第一”的思想。（3）堅持預防為主的原則。鑒于工程質量終檢的局限性和部分工程質量的隱蔽性，在進行質量控制的過程中，監(jiān)理工程師將重點做好事前控制和事中控制，認真細致進行開工前的審查，嚴格工作質量、工序質量和中間產(chǎn)品的質量檢查，經(jīng)過控制過程質量和工序質量達到保證工程整體質量的目的。（4）堅持質量標準的原則。質量標準是評價工程質量的尺度，是保證工程質量和結構安全的基本要求，因此，監(jiān)理工程師在進行工程質量的控制時，嚴格按照國家標準和施工合同文件規(guī)定的要求嚴格檢查，以檢查的數(shù)據(jù)為依據(jù)并對

34、照質量標準進行質量等級評定，絕不能降低質量標準而留下安全隱患，或無原則地提高質量標準而增加工程費用或影響工期。（5）堅持科學公正的原則。監(jiān)理人員在監(jiān)督、控制和處理質量問題的過程中，將嚴格尊重客觀事實，尊重科學，采用科學檢驗的方法進行質量檢驗，以檢查的數(shù)據(jù)為依據(jù)進行質量評價，經(jīng)過認真細致的分析找出質量問題產(chǎn)生的原因，采用科學的手段有針對性地對影響質量的各種因素實施控制。3.2質量控制目標滿足使用功能，達到設計要求，符合國家規(guī)范標準，施工質量等級確保合格，爭取達到優(yōu)良。3.3 質量控制措施3.3.1 組織措施為控制好工程質量，監(jiān)理部配備專業(yè)齊全、素質良好的監(jiān)理工作人員。并對所有人員進行崗前培訓，學

35、習和貫徹本監(jiān)理部已經(jīng)過的ISO質量體系標準認證的質量管理體系文件，建立完善的質量檢驗制度，制定質量控制程序，加強現(xiàn)場跟蹤檢查，嚴把工序質量檢查關和質量驗收關。3.3.2 技術措施根據(jù)工程特點，分專業(yè)、分工序，進行技術分析，提出重點控制環(huán)節(jié)和質量控制點，有重點、有針對性地制定詳細的質量控制實施辦法。在施工過程中，遇到重大技術問題時，總監(jiān)理工程師應以監(jiān)理報告的形式向我單位和咨詢專家組報告，經(jīng)共同研究后,及時給于解決。3.3.3 合同措施嚴格按合同規(guī)定的質量標準開展工程質量控制，對質量存在嚴重缺陷或不合格的工程部位，應要求施工單位返工直至工程質量達到合同要求后才能支付工程款。3.4 質量控制內(nèi)容根據(jù)

36、監(jiān)理合同規(guī)定，為實現(xiàn)本工程的質量目標，監(jiān)理部質量控制的主要工作內(nèi)容和任務為：（1）建立和健全質量控制體系，并在監(jiān)理工作中不斷改進和完善。（2）監(jiān)督施工單位建立和健全質量保證體系，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。（3）按照有關工程建設標準和強制性條文及施工合同約定，對所有施工質量活動及與質量活動相關的人員、材料、工程設備和施工設備、施工工法和施工環(huán)境進行監(jiān)督和控制，按照事前審批、事中監(jiān)督和事后檢驗等監(jiān)理工作環(huán)節(jié)控制工程質量。（4）以單元工程為基礎，復核施工單位評定的工程質量等級。3.5 質量控制方法3.5.1 審查施工單位開工報審文件（1）在施工過程中，督促施工單位按已批準的施工組織設計進行施工。當施工單位對

37、已批準的施工組織設計進行調整、補充或變動時，由專業(yè)監(jiān)理工程師進行審查，并經(jīng)總監(jiān)理工程師簽認。（2）監(jiān)理部應按有關規(guī)定或施工合同約定，核查施工單位現(xiàn)場檢驗設施、人員、技術條件等情況。（3）監(jiān)理部應對施工單位從事施工、安全、質檢、材料等崗位和施工設備操作等需要持證上崗人員的資格進行驗證和認可，對不稱職或違章、違規(guī)的人員，可要求施工單位暫停或禁止其在本工程中工作。（4）檢驗工程材料和工程設備。工程材料和工程設備的檢驗應符合以下規(guī)定：對于工程中使用的材料、構配件，監(jiān)理部應監(jiān)督施工單位按有關規(guī)定和施工合同約定進行檢驗，并查驗材質證明和產(chǎn)品合格證。對于施工單位采購的工程設備，監(jiān)理部應參加工程設備的交貨驗收

38、；對于發(fā)包人提供的工程設備，監(jiān)理部應會同施工單位參加交貨驗收。材料、構配件、工程設備未經(jīng)檢驗或檢驗不合格，不能進場；對進場的不合格材料、構配件、工程設備，應督促施工單位及時運離工地或做出相應處理。監(jiān)理部如對進場材料、構配件、工程設備的質量有異議時，可指示施工單位進行額外檢驗和重新檢驗：必要時，監(jiān)理部應進行平行檢測。監(jiān)理部發(fā)現(xiàn)施工單位未按有關規(guī)定和施工合同約定對材料、構配件、工程設備進行檢驗，應及時指示施工單位補做檢驗，若施工單位未按監(jiān)理部的指示進行補充檢驗，監(jiān)理部可按施工合同約定自行或委托其它有資質的檢驗機構進行檢驗，施工單位應為此提供一切方便并承擔相應費用。監(jiān)理部在工程質量控制過程中發(fā)現(xiàn)施工

39、單位使用了不合格的材料、構配件、工程設備時，應指示施工單位立即整改。對于發(fā)包人提供的工程設備，一是合同規(guī)定由發(fā)包人提供的工程設備的名稱、規(guī)格、數(shù)量、交貨地點和計劃交貨日期，均規(guī)定在專用合同條款中。二是施工單位應根據(jù)合同進度計劃的安排，提交一份滿足工程設備安裝進度要求的交貨日期計劃報送監(jiān)理部審批，并抄送發(fā)包人。三是監(jiān)理部收到上述交貨日期計劃后，應與發(fā)包人共同協(xié)商確定交貨日期。四是當發(fā)包人提供的工程設備不能按期交貨時，監(jiān)理部應用監(jiān)理部聯(lián)系單要求發(fā)包人送交交貨延期的說明，并及時通知施工單位。五是發(fā)包人要求按專用合同條款中規(guī)定的提前交貨期限內(nèi)交貨時，施工單位不應拒絕，并不得要求增加任何費用。六是施工單

40、位要求更改交貨日期時，應事先報監(jiān)理部批準。額外檢驗和重新檢驗，若監(jiān)理部要求施工單位對某項材料和工程設備的檢查和檢驗在合同中未作規(guī)定，監(jiān)理部能夠指示施工單位增加額外檢驗。不論何種原因，若監(jiān)理部對以往的檢驗結果有疑問時，能夠指示施工單位重新檢驗。（5）檢查施工設備施工設備的檢查應符合以下規(guī)定：監(jiān)理部應督促施工單位按照施工合同約定保證施工設備按計劃及時進場，并對進場的施工設備進行評定和認可，禁止不符合要求的設備投入使用并應要求施工單位及時撤換。在施工過程中，監(jiān)理部應督促施工單位對施工設備及時進行補充、維修、維護，以滿足施工需要。舊施工設備進入工地前，施工單位應提供該設備的使用和檢修記錄，以及具有設備

41、鑒定資格的機構出具的檢修合格證，經(jīng)監(jiān)理部認可后方可進場。監(jiān)理部若發(fā)現(xiàn)施工單位使用的施工設備影響施工質量和進度時，應及時要求施工單位增加或撤換。（6）專業(yè)監(jiān)理工程師應要求施工單位報送重點部位、關鍵工序的施工工藝和確保工程質量的措施，審核同意后在施工技術方案申報表上予以簽認。（7）當施工單位采用新材料、新工藝、新技術、新設備時，專業(yè)監(jiān)理工程師應要求施工單位報送相應的施工工藝措施和證明材料，并組織專題論證，經(jīng)審定后在施工技術方案申報表上予以簽認。3.5.2 確定質量控制點總監(jiān)理工程師應根據(jù)確定的質量控制點安排監(jiān)理人員對施工過程進行巡視和檢查。監(jiān)理部將建立和完善監(jiān)理質量監(jiān)控體系，確定需旁站的關鍵部位、

42、關鍵工序和質量控制點，督促施工單位建立健全質量保證體系，形成完善的質量管理體系。對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位，由專業(yè)監(jiān)理工程師安排監(jiān)理員進行旁站，并在監(jiān)理日志上作好旁站記錄。初步確定該工程項目的施工質量控制點是：（僅供參考，具體質量控制點還要參照工程實際情況確定，以下同）序號分部分項工程質量控制點1工程測量1.施工控制網(wǎng)；2.標準軸線樁、定位軸線、標高。2地基開挖及清理開挖部位的位置、基坑輪廓尺寸、標高、開挖清理后的建基面；斷層、破碎、軟弱夾層、巖熔的處理；滲水的處理。3模板、預埋件位置、尺寸、標高、預埋件位置、預留孔洞尺寸、位置、模板強度及溫度性，模板清理及濕潤

43、情況。4鋼筋鋼筋品種、規(guī)格、尺寸、搭接長度、鋼筋焊接、根數(shù)、位置5混凝土澆筑澆筑層厚度、平倉、振搗、澆筑間歇時間、積水和泌水情況、埋設件保護、混凝土養(yǎng)護、混凝土表面平整度、麻面、蜂窩、露筋、裂縫、混凝土密實性、強度63.5.3 隱蔽工程和重要部位的質量檢驗（1）專業(yè)監(jiān)理工程師應根據(jù)施工單位報送的報告單和旁站記錄及抽檢結果進行現(xiàn)場檢查，符合要求后方對質量予以簽認。對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工序，監(jiān)理人員應拒絕簽認，并嚴禁施工單位進行下一道工序的施工，如施工單位拒不執(zhí)行監(jiān)理指令而繼續(xù)施工，監(jiān)理人員將要求施工單位無條件返工，由此引起的費用和工期延誤均由施工單位承擔。（2）經(jīng)施工單位的自檢確認隱

44、蔽工程和工程的隱蔽部位具備覆蓋條件后，應要求施工單位通知監(jiān)理部進行檢驗，通知中應說明檢查地點、內(nèi)容和檢查時間，并應附有施工單位自檢記錄和必要的檢查資料。監(jiān)理部將按照通知約定的時間派員到場進行檢查，在監(jiān)理人員確認質量符合承包合同技術條款的要求，并在檢查記錄上簽字后，才允許施工單位進行覆蓋。（3）監(jiān)理部將在約定的時間內(nèi)到場進行隱蔽工程和工程隱蔽部位的檢查，不得無故缺席或拖延。（4）對隱蔽工程或工程的隱蔽部位按本條第（2）款的規(guī)定進行檢查覆蓋后，若監(jiān)理部事后對質量有懷疑，有權要求施工單位對已覆蓋的部位進行鉆孔探測以致揭開重新檢驗。（5）施工單位未及時通知監(jiān)理部到場檢查，私自將隱蔽部位覆蓋，監(jiān)理部有權

45、指示施工單位采用鉆孔探測以致揭開進行檢查。3.5.4 加強施工過程質量檢驗在工程施工過程中，監(jiān)理人員應加強質量檢測，堅持以事實為依據(jù)，以數(shù)據(jù)說話，對檢驗發(fā)現(xiàn)的問題堅決要求施工單位整改或返工，單元工程（或工序)未經(jīng)監(jiān)理部檢驗或檢驗不合格，禁止施工單位開始下一單元工程(或工序)的施工。工程質量檢驗應符合以下規(guī)定：（1）監(jiān)理人員應要求施工單位首先對工程施工質量進行自檢。未經(jīng)施工單位自檢或自檢不合格、檢驗資料不完善的單元工程(或工序)，監(jiān)理部有權拒絕檢驗。（2）監(jiān)理部對施工單位經(jīng)自檢合格后報驗的單元工程(或工序)質量，應按照有關規(guī)定的標準和施工合同約定的要求進行檢驗，合格后方予簽認。（3）工程完工后需

46、覆蓋的隱蔽工程、工程的隱蔽部位必須經(jīng)監(jiān)理部驗收合格后方可覆蓋。（4）在工程設備安裝完成后，監(jiān)理部應督促施工單位按規(guī)定進行設備性能試驗，其后應提交設備試驗報告。3.5.5 及時進行質量評定在每個單元工程施工完成后，監(jiān)理部應監(jiān)督施工單位按照真實、齊全、完善、規(guī)范的要求填寫質量評定表，要求施工單位按規(guī)定對工序、單元工程、分部工程、單位的工程質量等級進行自評，并對施工單位的工程質量等級自評結果進行復核。監(jiān)理部應按規(guī)定參與工程項目外觀質量評定和工程項目施工質量評定工作。3.5.6 質量事故的調查處理（1）質量事故發(fā)生后，監(jiān)理部應立即向發(fā)包人報告，指示施工單位及時采取必要的應急措施，同時保護現(xiàn)場，對事故經(jīng)

47、過做好記錄并要求施工單位作好相應記錄。事后應要求施工單位按規(guī)定及時提交事故報告。（2）監(jiān)理部應積極配合事故調查組進行工程質量事故調查、事故原因分析、處理意見等工作。（3）監(jiān)理部應指示施工單位按照批準的工程質量事故處理方案和措施對事故進行處理。經(jīng)監(jiān)理部檢驗合格后，施工單位方可進入下一階段施工。4 工程進度控制4.1 進度控制原則（1）進度計劃控制的原則根據(jù)工程建設合同總進度計劃，編制控制性進度目標和月度施工計劃，并審查批準施工單位提出的施工實施進度計劃和檢查實施情況。當實施進度發(fā)生較大偏差時，監(jiān)理工程師將及時要求施工單位提出調整進度計劃的措施，并審核同意后實施。（2）工程進度服從工程質量和工程安

48、全的原則任何工程進度計劃或決策不得以削弱工程安全和降低工程質量標準為前提，監(jiān)理部將堅決反對任何不顧工程質量和工程安全的建設行為。4.2 進度控制目標根據(jù)工程建設合同總進度計劃，編制控制性進度目標和年度施工計劃，并審查批準承包商提出的施工實施進度計劃和檢查實施情況，督促承包商采取措施，以達到合同規(guī)定的完工日期全面完工的目標。當實施進度發(fā)生較大偏差時，及時要求承包商提出調整進度計劃的措施，報監(jiān)理工程師審核同意后實施。當工程需要延期時，須經(jīng)項目法人批準，完成進度計劃的調整后實施。4.3 進度控制內(nèi)容（1）簽發(fā)進場通知。（2）根據(jù)工程建設合同總進度計劃，編制控制性進度目標和年度施工計劃，并審批施工單位

49、提出的施工實施進度計劃和檢查其實施情況。（3）督促施工單位采取確實措施，實現(xiàn)合同工期目標要求。（4）當實施進度發(fā)生較大偏差時，及時向發(fā)包人提出調整控制性進度計劃的建議意見，經(jīng)發(fā)包人批準后，完成進度計劃的調整。4.4 進度控制措施（1）組織措施監(jiān)理部將采用三級控制的方法來進行進度控制。第一級為總監(jiān)理工程師負責的工程總進度控制，此為最高級進度控制。該級可從各施工項目組織人員形成總進度控制和協(xié)調小組，定期或不定期討論和商定當前的或潛在的重大進度問題、各標之間的相互干擾的問題以及來自工程外部的干擾等問題。第二級為各主要施工項目總進度控制，由負責本項目的專業(yè)監(jiān)理工程師承擔。該級進度控制的作用是接受一級進

50、度控制的指導，向上一級控制提供信息，協(xié)助上一級進行工程總進度控制，并指導三級進度控制。第三級為各單項工程進度控制，該級在二級進度控制的指導下工作，具體監(jiān)控各單項工程的進度實施并向二級進度控制提供進度的基本資料和信息，協(xié)助二級進度控制工作。三級進度控制職責分明，效率高，能有效地掌握工程進展動態(tài)，便于進度控制的實施。（2）技術措施修訂進度計劃。不論何種原因發(fā)生工程的實際進度與合同進度計劃不符時，監(jiān)理工程師都應要求施工單位在28天內(nèi)提交一份修訂的進度計劃，監(jiān)理工程師將在收到該進度計劃后的28天內(nèi)批復施工單位。批準后的修訂進度計劃作為合同進度計劃的補充文件。制定趕工措施。不論何種原因造成施工進度計劃拖

51、后，監(jiān)理工程師都應要求施工單位按監(jiān)理工程師的指示，采取有效措施趕上進度。監(jiān)理工程師應要求施工單位在向監(jiān)理工程師報送修訂進度計劃的同時，編制一份趕工措施報告報送監(jiān)理工程師審批，趕工措施應以保證工程按期完工為前提調整和修改進度計劃。編制單元工程（或分部工程）進度計劃。監(jiān)理工程師認為有必要時，將要求施工單位按監(jiān)理工程師指示的內(nèi)容和期限，并根據(jù)合同進度控制要求，編制單元工程（或分部工程）進度計劃報送監(jiān)理工程師審批。（3）合同及經(jīng)濟措施提交資金流估算表。監(jiān)理工程師要求施工單位按規(guī)定向監(jiān)理工程師報送施工總進度計劃的同時，還將要求施工單位按專用合同條款規(guī)定的格式，向監(jiān)理工程師提交按月的資金流估算表。估算表應

52、包括施工單位計劃可從發(fā)包人處得到的全部款額，以供發(fā)包人參考。此后，如監(jiān)理工程師提出要求，施工單位還應在監(jiān)理工程師指定的期限內(nèi)提交修訂的資金流估算表。如果監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工單位的實際進度已實質性偏離計劃進度，在監(jiān)理工程師的督促下采取的趕工措施不力，并有可能影響總工期目標的實現(xiàn)，監(jiān)理部應建議業(yè)主按合同有關規(guī)定對施工單位進行處罰，甚至解除合同。4.5 進度控制方法4.5.1 編制控制性總進度計劃（1）監(jiān)理部應在工程項目開工前依據(jù)施工合同約定的工期總目標、階段性目標等，協(xié)助發(fā)包人編制控制性總進度計劃。（2）隨著工程進展和施工條件的變化,監(jiān)理部應及時提請發(fā)包人對控制性總進度計劃進行調整。4.5.2 審批

53、施工進度計劃（1）監(jiān)理部應在工程項目開工前依據(jù)控制性總進度計劃審批施工單位提交的施工進度計劃申報表。在施工過程中，依據(jù)施工合同約定審批各單位工程進度計劃和逐階段審批月、周施工進度計劃。（2）施工進度計劃審批的程序施工單位在施工合同約定的時間內(nèi)向監(jiān)理部提交施工進度計劃；監(jiān)理部應在收到施工進度計劃后及時進行審查，提出明確審批意見。必要時召集由發(fā)包人、設計單位參加的施工進度計劃審查專題會議，聽取施工單位的匯報，并對有關問題進行分析研究：如施工進度計劃中存在問題，監(jiān)理部應提出審查意見，交施工單位進行修改或調整；審查施工單位提交的施工進度計劃修改、調整后的施工進度計劃。（3）施工進度計劃審查的主要內(nèi)容在

54、施工進度計劃中有無項目內(nèi)容漏項或重復的情況；施工進度計劃與合同工期和階段性目標的響應性與符合性；施工進度計劃中各項目之間邏輯關系的正確性與施工方案的可行性：關鍵路線安排和施工進度計劃實施過程的合理性：人力、材料、施工設備等資源配置計劃和施工強度的合理性；材料、構配件、工程設備供應計劃與施工進度計劃的銜接關系：本施工項目與其它各標段施工項目之間的協(xié)調性：施工進度計劃的詳細程度和表示形式的適宜性；對發(fā)包人提供施工條件要求的合理性；其它應審查的內(nèi)容。4.5.3 實際施工進度的檢查與協(xié)調（1）監(jiān)理部應編制描述實際施工進度狀況和用于進度控制的各類圖表。（2）監(jiān)理部應督促施工單位做好施工組織管理，確保施工

55、資源的投入，并按批準的施工進度計劃實施。（3）監(jiān)理部應做好實際工程進度記錄以及施工單位每日的施工設備、人員、原材料的進場記錄，并審核施工單位的同期記錄。（4）監(jiān)理部應對施工進度計劃的實施全過程，包括施工準備、施工條件和進度計劃的實施情況，進行定期檢查，對實際施工進度進行分析和評價，對關鍵路線的進度實施重點跟蹤檢查。（5）監(jiān)理部應根據(jù)施工進度計劃，協(xié)調有關參建各方之間的關系，定期召開生產(chǎn)協(xié)調會議，及時發(fā)現(xiàn)、解決影響工程進度的干擾因素，促進施工項目的順利進展。4.5.4 施工進度計劃的調整（1）監(jiān)理部在檢查中發(fā)現(xiàn)實際工程進度與施工進度計劃發(fā)生了實質性偏離時，應要求施工單位及時調整施工進度計劃，并向

56、監(jiān)理部報送施工進度計劃調整申報表。（2）監(jiān)理部應根據(jù)工程變更情況，公正、公平處理工程變更所引起的工期變化事宜。當工程變更影響施工進度計劃時，監(jiān)理部應指示施工單位編制變更后的施工進度計劃。（3）監(jiān)理部應依據(jù)施工合同和施工進度計劃及實際工程進度記錄，審查施工單位提交的工期索賠申請，提出索賠處理意見報發(fā)包人。（4）施工進度計劃的調整涉及總工期目標、階段目標、資金使用等較大的變化時，監(jiān)理部應提出處理意見報發(fā)包人批準。4.5.5 停工與復工（1）在發(fā)生下列情況之一時，監(jiān)理部可視情況決定是否下達暫停施工通知：發(fā)包人要求暫停施工時；施工單位未經(jīng)許可即進行主體工程施工時；施工單位未按照批準的施工組織設計或工法

57、施工,而且可能會出現(xiàn)工程質量問題或造成安全事故隱患時；施工單位有違反施工合同的行為時。（2）在發(fā)生下列情況之一時，監(jiān)理部應下達暫停施工通知：工程繼續(xù)施工將會對第三者或社會公共利益造成損害時；為了保證工程質量、安全所必要時；發(fā)生了須暫時停止施工的緊急事件時；施工單位拒絕服從監(jiān)理部的管理，不執(zhí)行監(jiān)理部的指示,從而將對工程質量、進度和投資控制產(chǎn)生嚴重影響時；其它應下達暫停施工通知的情況時。（3）監(jiān)理部下達暫停施工通知，應征得發(fā)包人同意。發(fā)包人應在收到監(jiān)理部暫停施工通知報告后，在約定時間內(nèi)予以答復；若發(fā)包人逾期未答復，則視為其巳同意，監(jiān)理部可據(jù)此下達暫停施工通知，并根據(jù)停工的影響范圍和程度，明確停工范

58、圍。（4）若由于發(fā)包人的責任需要暫停施工，監(jiān)理部未及時下達暫停施工通知時，在施工單位提出暫停施工的申請后，監(jiān)理部應在施工合同約定的時間內(nèi)予以答復。（5）下達暫停施工通知后，監(jiān)理部應指示施工單位妥善照管工程，并督促有關方及時采取有效措施，排除影響因素，為盡早復工創(chuàng)造條件。（6）在具備復工條件后，監(jiān)理部應及時簽發(fā)復工通知，明確復工范圍，并督促施工單位執(zhí)行。（7）監(jiān)理部應及時按施工合同約定處理因工程停工引起的與工期、費用等有關的問題。5 工程投資控制5.1 投資控制的原則（1）堅持“承包合同控制”的原則監(jiān)理部在工程投資控制過程中，應嚴格按發(fā)包人與施工單位簽訂的合同進行控制。積極開展工程優(yōu)化，力爭節(jié)約

59、投資。經(jīng)過加強技術管理、質量控制、進度控制，確保工程按計劃順利展開，避免因監(jiān)理部或發(fā)包人的決策造成超額投資。（2）堅持資金時間效益的原則監(jiān)理部在工程投資控制工作中，應充分考慮資金的時間價值，堅決杜絕任何形式的提前支付和超值支付，最大限度減少資金投入后的非正常閑置時間。5.2 投資控制目標施工階段投資控制是監(jiān)理的一項重要工作。為了有效地做好投資控制工作，在施工過程的各個時段，從資金需求量、資金的分配等方面有計劃有措施地協(xié)調運作，以達到合理、穩(wěn)妥地控制投資的目的。以控制投資保證工程進度，保證工程質量。確保工程投資控制在合同價以內(nèi)。5.3 投資控制的內(nèi)容（1）協(xié)助發(fā)包人編制合同付款計劃。（2）審批施

60、工單位提交的資金流計劃。（3）根據(jù)工程實際進展情況，對合同付款情況進行分析，提出資金流調整意見。（4）審核工程付款申請，簽發(fā)付款證書。（5）根據(jù)施工合同約定進行價格調整。（6）根據(jù)授權處理工程變更所引起的工程費用變化事宜。（7）根據(jù)授權處理合同索賠中的費用問題。（8）審核完工付款申請，簽發(fā)完工付款證書。（9）審核最終付款申請，簽發(fā)最終付款證書。5.4 投資控制的措施（1）組織措施1）在項目管理班子中落實從投資控制角度進行施工跟蹤的人員、任務分工和職能分工。2）編制本階段投資控制工作計劃和詳細的工作流程圖。（2）技術措施1）編制資金使用計劃，確定、分解投資控制目標。對工程項目造價目標進行風險分析