論我國(guó)面對(duì)的主要的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的類型、特點(diǎn)及影響

1、論：我國(guó)面對(duì)的主要的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的類型、特點(diǎn)及影響.目 錄技術(shù)性貿(mào)易壁壘的含義及興起緣由我國(guó)面對(duì)的主要的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的類型我國(guó)面對(duì)的主要的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響.技術(shù)性貿(mào)易壁壘的含義“技術(shù)性貿(mào)易壁壘 Technical Barriers to Trade , TBT又稱“技術(shù)性貿(mào)易措施或“技術(shù)壁壘. 技術(shù)性貿(mào)易壁壘是國(guó)際貿(mào)易中商品進(jìn)出口國(guó)在實(shí)施貿(mào)易進(jìn)口控制時(shí)經(jīng)過公布法律、法令、條例、規(guī)定，建立技術(shù)規(guī)范、認(rèn)證制度、檢驗(yàn)制度等方式，對(duì)外國(guó)進(jìn)出口產(chǎn)品制定過分嚴(yán)厲的技術(shù)規(guī)范，衛(wèi)生檢疫規(guī)范，商品包裝和標(biāo)簽規(guī)范，從而提高進(jìn)口產(chǎn)品的技術(shù)要求，添加進(jìn)口難度，最終到達(dá)限制進(jìn)口

2、的目的的一種非關(guān)稅壁壘措施。.20世紀(jì)90年代以后，技術(shù)性貿(mào)易壁壘成為最主要的非關(guān)稅壁壘之一。世界貿(mào)易壁壘的80%屬于技術(shù)性.WTO關(guān)于技術(shù)性貿(mào)易壁壘的文件有兩個(gè)，分別是“技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定TBT協(xié)定和“實(shí)施衛(wèi)生與動(dòng)植物衛(wèi)生措施協(xié)定SPS協(xié)定，于1995年1月1日WTO正式成立起開場(chǎng)執(zhí)行。.它是目前各國(guó)，尤其是興隆國(guó)家人為設(shè)置貿(mào)易壁壘，推行貿(mào)易維護(hù)主義的最有效手段。涉及到貿(mào)易的各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)：農(nóng)產(chǎn)品、食品、機(jī)電產(chǎn)品、紡織服裝、信息產(chǎn)業(yè)、家電、化工醫(yī)藥，包括它們的初級(jí)產(chǎn)品、中間產(chǎn)品和制廢品，涉及到加工、包裝、運(yùn)輸和儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)。.興起緣由隨著經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的興起和貿(mào)易自在化的開展，加上WTO規(guī)那么

3、的有關(guān)限制，國(guó)際貿(mào)易壁壘的種類和方式在不斷地變化：關(guān)稅稅率越來越低，傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘也在逐漸減少，新型的貿(mào)易壁壘技術(shù)性貿(mào)易壁壘由于更靈敏、更隱蔽而在不斷開展、種類在不斷增多。.作為國(guó)際貿(mào)易維護(hù)手段的技術(shù)性貿(mào)易壁壘愈演愈烈的深層緣由：一、維護(hù)該國(guó)的利益是一切國(guó)際關(guān)系的根本目的。二、中的許多例外條文和破綻，也為技術(shù)性壁壘的實(shí)施提供了法律上的根據(jù)。三、各國(guó)和國(guó)際性環(huán)保組織的位置在不斷地提高，對(duì)政府決策的影響力越來越大。如綠色和平組織、國(guó)際環(huán)境影視集團(tuán)、世界自然基金會(huì)等。四、可繼續(xù)開展觀念的深化人心，為各國(guó)進(jìn)展技術(shù)性貿(mào)易壁壘提供了實(shí)際支持。這是技術(shù)性貿(mào)易壁壘愈演愈烈的主要緣由。.我國(guó)面對(duì)的主要的技術(shù)性

4、貿(mào)易壁壘的類型WTO將技術(shù)性貿(mào)易壁壘分為技術(shù)法規(guī)、技術(shù)規(guī)范 和合格評(píng)定程序。.一技術(shù)法規(guī) 技術(shù)法規(guī)是規(guī)定強(qiáng)迫執(zhí)行的產(chǎn)品特性或其相關(guān)工藝和消費(fèi)方法，包括可適用的管理規(guī)定在內(nèi)的文件，如有關(guān)產(chǎn)品、工藝或消費(fèi)方法的專門術(shù)語、符號(hào)、包裝、標(biāo)志或標(biāo)簽要求。.二技術(shù)規(guī)范 技術(shù)規(guī)范是經(jīng)公認(rèn)機(jī)構(gòu)同意的、規(guī)定非強(qiáng)迫執(zhí)行的、供通用或反復(fù)運(yùn)用的產(chǎn)品或相關(guān)工藝和消費(fèi)方法的規(guī)那么、指南或特性的文件?？梢娂夹g(shù)法規(guī)與技術(shù)規(guī)范性質(zhì)不同，其關(guān)鍵區(qū)別是前者具強(qiáng)迫性，而后者是非強(qiáng)迫性的。.三評(píng)定程序 合格評(píng)定程序是指按照國(guó)際規(guī)范化組織(International Organization for Standardization ,

5、ISO)的規(guī)定，根據(jù)技術(shù)規(guī)那么和規(guī)范，對(duì)消費(fèi)、產(chǎn)品、質(zhì)量、平安、環(huán)境等環(huán)節(jié)以及對(duì)整個(gè)保證體系進(jìn)展全面監(jiān)視、審查和檢驗(yàn)，合格后由國(guó)家或國(guó)外權(quán)威機(jī)構(gòu)授予合格證書或合格標(biāo)志，以證明某項(xiàng)產(chǎn)品或效力是符合規(guī)定的規(guī)范和技術(shù)規(guī)范。合格評(píng)定程序包括產(chǎn)品認(rèn)證和體系認(rèn)證兩個(gè)方面：產(chǎn)品認(rèn)證是指確認(rèn)產(chǎn)品能否符合技術(shù)規(guī)定或規(guī)范的規(guī)定；體系認(rèn)證是指確認(rèn)消費(fèi)或管理體系能否符合相應(yīng)規(guī)定。當(dāng)代最流行的國(guó)際體系認(rèn)證有ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證和ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證。.技術(shù)性貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)：TBT作為一種主要的非關(guān)稅壁壘(Non-Tariff Barriers , NTBs)又稱為關(guān)稅貿(mào)易壁壘,除了具有NTBs的普

6、通特點(diǎn)：靈敏性有效性難以躲避性隱蔽性歧視性直接性.還有其本身的特點(diǎn),詳細(xì)表如今以下幾點(diǎn):經(jīng)過國(guó)家政府制定法規(guī)內(nèi)容廣泛復(fù)雜多樣不易分辨能否正當(dāng)興隆國(guó)家自動(dòng).我國(guó)面對(duì)的主要的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)近年來，中國(guó)面臨的國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘主要呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：.國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘開展趨勢(shì)及特點(diǎn)闡明，中國(guó)產(chǎn)品出口將面臨日益嚴(yán)峻的情勢(shì)。.技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響TBT對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響是深遠(yuǎn)而宏大的，這些影響主要表如今兩個(gè)方面：市場(chǎng)準(zhǔn)入及競(jìng)爭(zhēng)力。.一市場(chǎng)準(zhǔn)入的影響分為三種情況： 1由于我國(guó)產(chǎn)品不符合進(jìn)口國(guó)環(huán)境技術(shù)規(guī)范要求而無法出口到該進(jìn)口國(guó)。 普通情況下，興隆國(guó)家技術(shù)要求較高，而我國(guó)一些產(chǎn)品在環(huán)境、衛(wèi)

7、生和平安技術(shù)規(guī)范上不符合進(jìn)口國(guó)的要求而不能出口的情況屢見不鮮。.2由于進(jìn)口國(guó)實(shí)施某種新的強(qiáng)迫性規(guī)定 或規(guī)范，而無法出口到該進(jìn)口國(guó)。.3由于進(jìn)口國(guó)采取不合理的規(guī)定或規(guī)范而無法出口到該進(jìn)口國(guó)。 興隆國(guó)家為維護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)而制定苛刻的技術(shù)規(guī)范，以限制某類產(chǎn)品的進(jìn)口。.二產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的影響技術(shù)性貿(mào)易措施添加出口本錢，使我國(guó)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力下降，從而失去市場(chǎng)時(shí)機(jī)。.1一些TBT雖然不對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入直接設(shè)限，但是為了滿足進(jìn)口國(guó)對(duì)產(chǎn)品的嚴(yán)厲要求而進(jìn)展設(shè)備、人力的投入以及支付昂貴的檢測(cè)費(fèi)用，曾經(jīng)添加了我國(guó)出口企業(yè)的本錢，從而減弱了在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，.經(jīng)典案例：歐盟在1999年6月1日公布決議，要求其15個(gè)成員實(shí)

8、行緊急措施，對(duì)一切來自中國(guó)的貨物木質(zhì)包裝實(shí)行新的檢驗(yàn)規(guī)范：木質(zhì)包裝不得帶有樹皮，不得有直徑大于3 mm的蟲蛀洞，以及必需對(duì)木質(zhì)包裝進(jìn)展熱處置，使木材含水量低于20%。這些措施無疑都添加了出口商品的本錢，使我國(guó)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降。.2我國(guó)檢測(cè)、檢驗(yàn)設(shè)備的消費(fèi)較興隆國(guó)家有一定差距，加上國(guó)內(nèi)商檢部門及企業(yè)本身在一定程度上缺乏測(cè)試、評(píng)價(jià)方法，規(guī)范樣品和技術(shù)，致使我國(guó)不得不進(jìn)口大量的檢測(cè)設(shè)備，添加出口本錢；而進(jìn)口國(guó)在標(biāo)簽方面的嚴(yán)厲要求，同樣也添加我國(guó)出口商品的本錢。.經(jīng)典案例： 美國(guó)食品和藥品管理局FDA要求大部分食品必需標(biāo)明至少14種營(yíng)養(yǎng)成分的含量，在這一領(lǐng)域處于領(lǐng)先位置的美國(guó)制造商為此每年要支出10

9、.5億美圓，可想而知這對(duì)于處于落后位置的我國(guó)出口商呵斥多大的本錢壓力。.3我國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入歐美市場(chǎng)，需求獲得該國(guó)或國(guó)際通行的認(rèn)證標(biāo)志，如國(guó)際通行的ISO9000認(rèn)證，ISO14000認(rèn)證，歐盟的CE規(guī)范，美國(guó)的UL、MIL認(rèn)證標(biāo)志，要獲得這些認(rèn)證標(biāo)志，普通要外國(guó)機(jī)構(gòu)認(rèn)證，而外國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證費(fèi)用和檢測(cè)費(fèi)用昂貴，直接添加了我國(guó)出口產(chǎn)品的本錢，減弱了我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。.影響總結(jié)技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響分析積極影響： 保證人類安康和平安維護(hù)國(guó)家根本平安調(diào)控經(jīng)濟(jì)貿(mào)易利益維護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可繼續(xù)開展.消極影響： 引發(fā)了眾多的國(guó)際貿(mào)易糾紛扭曲了技術(shù)規(guī)那么的本來面目，妨礙了 國(guó)際貿(mào)易加劇了

10、國(guó)際貿(mào)易中的不平等、不公正添加貿(mào)易本錢，呵斥貿(mào)易妨礙使受限國(guó)出口貿(mào)易的增長(zhǎng)蒙受極大的影響.紡織品服裝技術(shù)性貿(mào)易壁壘案例 浙江一家專門從事女裝出口的制衣公司將一批成衣按訂單要求發(fā)往德國(guó)時(shí)，卻被拒之門外。疑惑不已的運(yùn)營(yíng)者被告知：不是服裝尺寸不對(duì)路，而是小小的鈕扣出了大問題不符合環(huán)保要求.浙江紹興雪爾服飾董事長(zhǎng)蔣國(guó)良通知記者，紡織品出口在歐盟國(guó)家的檢驗(yàn)中有幾項(xiàng)重要的目的就是染料中的偶氮和19種分散染料染原料的幾種有害化學(xué)成分能否超標(biāo)。入世后，作為紡織大縣的紹興出現(xiàn)了空前的出口好勢(shì)頭，但不少紹興紡織品在歐洲國(guó)家屢屢受挫，多數(shù)問題出在染料上。.痛定思痛，永通集團(tuán)積極尋求破解綠色壁壘之法。當(dāng)初，國(guó)內(nèi)化工行

11、業(yè)還沒有環(huán)保染料，永通就用國(guó)外的，雖然在大力開源節(jié)流之后，本錢還是高了30%，出口幾乎無利可圖，但是永通人下定決心，要在世界市場(chǎng)上打響這張“綠色牌。集團(tuán)不僅將染料全部改為環(huán)保型產(chǎn)品，還斥資200多萬元在企業(yè)內(nèi)部建立了檢測(cè)中心。.破解了綠色壁壘后的永通集團(tuán)好像掌握了阿里巴巴“芝麻開門的秘訣一樣，順利翻開了歐洲市場(chǎng)，并牢牢占據(jù)了世界市場(chǎng)中的份額。這家10多年前還名不見經(jīng)傳的民營(yíng)企業(yè)，去年在全國(guó)印染行業(yè)中創(chuàng)下了產(chǎn)量、銷售、出口三項(xiàng)全國(guó)冠軍，外貿(mào)出口超越1億美圓，產(chǎn)品行銷75個(gè)國(guó)家，其中，歐美國(guó)家占了40。今年前三個(gè)月，產(chǎn)品出口又比上年同期增長(zhǎng)了60，讓業(yè)內(nèi)人士連連稱奇。如今，隨著國(guó)內(nèi)環(huán)保染料價(jià)錢的總體走低，永通集團(tuán)的效益顯著提高?？偨?jīng)理李傳海深有感觸地說：“綠色壁壘不可怕，關(guān)鍵是要圖破壁。.【分析】 積極破壁并不是一個(gè)企業(yè)、兩個(gè)企業(yè)本人的事情。由于一個(gè)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)活動(dòng)不能夠涵蓋其所需求的一切的方方面面，企業(yè)還是需求與市場(chǎng)上的其他企業(yè)進(jìn)展交換。也就是說，一個(gè)企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量不僅僅取決于該企業(yè)本身的消費(fèi)技術(shù)程度，還取決于與其相關(guān)的其他企業(yè)的技術(shù)程度。如本例中，要提高服裝業(yè)的產(chǎn)質(zhì)量量那么必需求同時(shí)提高紡織、印染和為印染提供染料的化工行業(yè)的質(zhì)量.。所以，破壁僅靠一兩個(gè)企業(yè)的力量是不夠的，它需求各相關(guān)企業(yè)的配合、共同開展，而這種配合需求政府、行業(yè)組織的引導(dǎo)、協(xié)調(diào)。在當(dāng)今的國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)中，興隆國(guó)家的政府