安全保證體系及措施講課教案

1、第一章 安全保證體系及措施第一節(jié) 施工安全目標(biāo)杜絕重大及以上施工安全事故；杜絕重大及以上道路交通責(zé)任事故；杜絕重大及以上火災(zāi)事故；控制或減少一般責(zé)任事故；無鐵路營業(yè)線交通C 類及以上事故。第二節(jié) 安全保證及管理體系一、安全管理組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)工程施工安全生產(chǎn)的管理力度，我公司將在該工程施工中建立安全管理組織機(jī)構(gòu)，成立以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，總負(fù)責(zé)并領(lǐng)導(dǎo)本項目的安全生產(chǎn)工作。總工程師為安全生產(chǎn)的技術(shù)負(fù)責(zé)人，安全總監(jiān)為安全生產(chǎn)直接負(fù)責(zé)人，安質(zhì)環(huán)保部設(shè)專職安全工程師。各施工隊設(shè)立以隊長為首的安全生產(chǎn)組織，設(shè)專職安全檢查員，工班設(shè)兼職安全員。負(fù)責(zé)安全施工的制度、條例、獎罰辦法的審查和安

2、全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，以及安全生產(chǎn)責(zé)任事故的調(diào)查處理。安全管理組織機(jī)構(gòu)圖見附表6-13 ，安全管理人員配備表見附表6-14二、安全保證體系集團(tuán)公司與項目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全包保責(zé)任狀，明確項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，項目安全總監(jiān)是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人。項目經(jīng)理與相關(guān)部門、架子隊的負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀，項目安全總監(jiān)與安全生產(chǎn)關(guān)鍵崗位的人員簽訂包保責(zé)任狀，總工程師與主管工程師簽訂技術(shù)安全包保責(zé)任狀。嚴(yán)格遵循“誰主管， 誰負(fù)責(zé)； 誰檢查， 誰監(jiān)督； 誰在崗， 誰落實(shí)”的原則，建立健全安全保證體系。結(jié)合本標(biāo)段實(shí)際特點(diǎn)，做到分工明確，責(zé)任清楚，措施到位，管理到位，以人為本，從思想上、組織上、制度上

3、和經(jīng)濟(jì)上確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。安全保證體系圖見附表6-15 。三、安全管理體系. 貫徹科學(xué)發(fā)展觀， 建設(shè)和諧社會， 充分認(rèn)識加強(qiáng)施工安全工作的重要性，認(rèn)真貫徹中華人民共和國安全生產(chǎn)法 、 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例等有關(guān)法律法規(guī)。對照鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法中的安全管理制度，檢查本標(biāo)段的安全管理制度是否健全、是否有效、是否責(zé)任到人。項目經(jīng)理是施工安全的第一責(zé)任人，要逐級落實(shí)安全責(zé)任，建立可追溯的安全責(zé)任制度，切實(shí)將各項安全制度落實(shí)到實(shí)處。.實(shí)行安全責(zé)任事故一票否決制度，不能發(fā)生等級以上重大安全事故的，.必須制定各類安全事故應(yīng)急預(yù)案。 要將預(yù)案內(nèi)容分解到人， 做到人人熟知應(yīng)急處理方案。要有足夠應(yīng)

4、急設(shè)備、物資儲備，確保遇到險情時能迅速、有序的應(yīng)對。.要認(rèn)真檢查并消除冬期施工中的安全隱患， 加強(qiáng)用電、 取暖安全管理。要加強(qiáng)交通安全管理工作，杜絕安全事故。.各單位必須設(shè)立專職安全巡查員，加強(qiáng)日常安全巡查工作，在生產(chǎn)、生活區(qū)域 24 小時都要有安全巡查員值班，做到及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。安全管理體系見圖 6-10-2-1 。四、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制度項目經(jīng)理項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對生產(chǎn)安全負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和各項規(guī)定，落實(shí)企業(yè)和建設(shè)單位的安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，組織制定項目安全生產(chǎn)管理辦法及實(shí)施細(xì)則。按規(guī)定設(shè)置生產(chǎn)安全管理機(jī)構(gòu)，

5、配備專、兼職人員。抓好安全教育培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理和文明施工，落實(shí)“五同時”制度，保 證安全管理體系有效運(yùn)行。定期組織安全生產(chǎn)檢查， 按照“三定”原則 （定人員、 定措施、 定時限）組織存在問題和隱患的整改，及時消除事故隱患。組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。嚴(yán)格履行承包經(jīng)營合同，支持安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)有效投入，保證施工現(xiàn)場安全設(shè)施齊全有效。嚴(yán)格審查隊伍安全資質(zhì)，簽訂有效施工安全協(xié)議，加強(qiáng)過程監(jiān)控。及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故，啟動應(yīng)急救援，接受屬地政府的事 故調(diào)查；按照“四不放過”原則落實(shí)整改措施和責(zé)任追究。.安全總監(jiān)對工程項目的安全工作負(fù)安全監(jiān)管責(zé)任，是專職安全管理負(fù)責(zé)人。協(xié)助經(jīng)理建立健全安全生

6、產(chǎn)保證體系，抓好安全管理制度落實(shí)。負(fù)責(zé)審定安全生產(chǎn)投入計劃，監(jiān)督投入的有效實(shí)施。參與施工組織設(shè)計、施工安全專項方案的審查，監(jiān)督安全技術(shù)措施 的落實(shí)。檢查督促工程技術(shù)、物資設(shè)備、計劃財務(wù)等管理部門履行安全生產(chǎn) 職責(zé)情況并抓好整改落實(shí)工作。督促安全風(fēng)險評價、重大危險源和重要環(huán)境影響因素控制措施的落 實(shí)，及時消除事故隱患。組織生產(chǎn)安全檢查與考核、排查整改事故隱患；督促有關(guān)業(yè)務(wù)部門 做好特種作業(yè)人員、特種設(shè)備、勞動防護(hù)、應(yīng)急管理和預(yù)案演練、員工安全教育培訓(xùn)、安全信息化管理等日常工作。組織或配合生產(chǎn)安全事故調(diào)查、處理。.項目副經(jīng)理在各自分工范圍內(nèi)對安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，督促、檢查分管職 能部門的安全管

7、理工作；抓好安全教育培訓(xùn)、文明施工和標(biāo)準(zhǔn)化管理，保證安全體系有效運(yùn) 行；組織和參加定期或?qū)ｍ椀纳a(chǎn)安全檢查和評比，對查出的問題或事故隱患，及時采取有效措施予以消除；對外部勞務(wù)企業(yè)，嚴(yán)格監(jiān)督管理，加強(qiáng)過程監(jiān)控；參與或配合生產(chǎn)安全事故調(diào)查、處理。.總工程師貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策，負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全技術(shù)工作；組織編制審定生產(chǎn)安全技術(shù)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施，負(fù)責(zé)處理和解決施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全技術(shù)問題；在組織編制、審查施工方案時，組織制定重大危險源的控制措施，并認(rèn)真監(jiān)督檢查實(shí)施情況；組織制定季節(jié)性施工方案及相應(yīng)的安全技術(shù)措施，并監(jiān)督執(zhí)行；組織生產(chǎn)安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗收，杜絕不符合標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投

8、入使用；使用中的設(shè)施、設(shè)備，按規(guī)定組織定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；認(rèn)真組織好生產(chǎn)安全技術(shù)交底工作； 在使用“四新”技術(shù)時， 必須制定相應(yīng)安全技術(shù)措施；參加生產(chǎn)安全檢查，對查出的安全技術(shù)隱患，及時采取整改措施；對危及員工生命重大事故隱患立即提出技術(shù)措施和技術(shù)整改方案，確保人身安全；組織技術(shù)人員分析事故原因，提出技術(shù)鑒定意見和改進(jìn)措施；對因技術(shù)原因造成的生產(chǎn)安全事故，承擔(dān)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（二）職能部門責(zé)任制度安質(zhì)環(huán)保部貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和行業(yè)及屬地政府各項安全規(guī)定、 條例、標(biāo)準(zhǔn)等。負(fù)責(zé)編制本項目安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和有關(guān)管理制度。參與安全技術(shù)方案和措施編制、專項安全方案評審，并監(jiān)督實(shí)施。主

9、辦有關(guān)安全工作會議，落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，總結(jié)、交流、推廣 生產(chǎn)安全工作的先進(jìn)經(jīng)驗和突出事跡。組織生產(chǎn)安全檢查活動。制定重大危險源本級綜合應(yīng)急預(yù)案，并組 織演練。對爆炸品、易燃易爆品、劇毒品的使用管理實(shí)施監(jiān)督檢查。按規(guī)定組織或參與生產(chǎn)安全事故和未遂事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)事故 的統(tǒng)計報告工作。.工程管理部根據(jù)工程特點(diǎn)和合同要求，負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計，制定相應(yīng)安全技術(shù)措施并進(jìn)行交底；選定安全可靠的施工方法，組織科技攻關(guān)，積極推行實(shí)用的“四新”安全技術(shù)，認(rèn)真檢查安全技術(shù)措施執(zhí)行情況；參加安全檢查，提出事故隱患技術(shù)整改方案；參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查。對于下列結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大、專業(yè)性強(qiáng)等特殊項目，除制定總體

10、安全技術(shù)保證措施外，還必須單獨(dú)編制專項施工安全組織設(shè)計或?qū)ｍ棸踩桨?。鐵路營業(yè)線（復(fù)線、既有線）及公鐵立交橋架梁作業(yè)；C類以上爆破作業(yè)；深基坑是指開挖深度超過5m 的基坑（槽）深度未超過5m ，但地質(zhì)情況和周圍環(huán)境較復(fù)雜的基坑（槽） ；地下暗挖工程；高大模板工程是指模板支撐系統(tǒng)高度超過8 米， 或者跨度超過18m ，或者施工總荷載大于10kN/m2,或者集中線荷載大于15kN/m2的模板支撐 系統(tǒng)；垂直運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備、架設(shè)機(jī)具、腳手架的拆裝和起重吊裝作業(yè)；建筑物和構(gòu)筑物的拆除；施工臨時用電；其他危險作業(yè)。.物資設(shè)備部負(fù)責(zé)制定機(jī)械設(shè)備安全操作規(guī)程、細(xì)則及物資安全管理規(guī)定，負(fù)責(zé)對物資管理人員，機(jī)械、

11、車輛駕駛?cè)藛T的管理、教育和培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備和車輛的調(diào)配驗收、使用、檢查、維修保養(yǎng)等管理工作，負(fù)責(zé)汽車運(yùn)輸安全管理；負(fù)責(zé)采購供應(yīng)符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范物資或設(shè)備，嚴(yán)格危險品的請領(lǐng)、貯存、保管和發(fā)放規(guī)定；編制機(jī)械設(shè)備和物資儲存應(yīng)急預(yù)案；參加因機(jī)械設(shè)備和交通運(yùn)輸造成傷亡事故的調(diào)查與處理。.財務(wù)部財務(wù)部門按照有關(guān)規(guī)定和實(shí)際需要，安排年度安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，保障必要的安全投入資金，做到專款專用；按規(guī)定撥付安全獎勵經(jīng)費(fèi)，清收事故罰款；為從業(yè)人員交納保險費(fèi)。.合同成本部建立健全安全責(zé)任成本管理體系，涵蓋安全管理內(nèi)容。在編制或?qū)彾ㄘ?zé)任成本管理方案時，明確安全技術(shù)和安全管理指標(biāo)。.綜合管理部協(xié)助有關(guān)部門組織

12、員工安全技術(shù)培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)組織作業(yè)場所的粉塵、噪音、有毒、有害物質(zhì)監(jiān)測，做好職業(yè)病健康防治工作；對因傷亡殘和患有職業(yè)病的員工安排力所能及的工作；保證生產(chǎn)安全用車等后勤保障。. 中心試驗室認(rèn)真執(zhí)行試驗室設(shè)備、設(shè)施使用安全的有關(guān)規(guī)定，對試驗提供的有關(guān)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、安全性負(fù)責(zé)，對試驗人員和財產(chǎn)的安全負(fù)責(zé)；建立健全試驗設(shè)備安全操作規(guī)程，監(jiān)督作業(yè)人員正確操作，糾正違章現(xiàn)象；定期檢查和維護(hù)試驗設(shè)備，對事故隱患及時整改；對職責(zé)范圍內(nèi)的工作不到位而造成的生產(chǎn)安全事故負(fù)連帶責(zé)任。.專職安全管理人員監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)貫徹落實(shí)情況。對生產(chǎn)物資、機(jī)具、設(shè)備、鍋爐、壓力容器和爆炸物品的安全裝置、 作

13、業(yè)現(xiàn)場等進(jìn)行監(jiān)督檢查。參與編制或?qū)彶橛嘘P(guān)改善勞動條件的措施和方案，并監(jiān)督執(zhí)行。監(jiān)督檢查勞保用品和保健食品的管理與使用情況。報告并參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。.架子隊、班組、崗位操作工人架子隊、班組、崗位操作工人的安全職責(zé)，見中鐵二十局集團(tuán)有限公司工程隊（架子隊）建設(shè)管理手冊 。（三）安全技術(shù)交底制度工程開工前，工程技術(shù)交底和安全技術(shù)交底應(yīng)提前進(jìn)行。安全技術(shù)交底應(yīng)逐級縱深到底，并經(jīng)雙方簽字確認(rèn)?？偣こ處煏椖扛苯?jīng)理、安全總監(jiān)向項目分部或工程隊技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。交底內(nèi)容：工程概況、安全風(fēng)險、施工組織、采用的新工藝、新材料、新技術(shù)、施工程序與方法、關(guān)鍵部位應(yīng)采取的安全技術(shù)方案或

14、措施等。工程隊技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員要對施工班組長和作業(yè)人員進(jìn)行詳盡的安全技術(shù)交底，并經(jīng)雙方簽字確認(rèn)。工程隊技術(shù)員、安全員對所管轄的勞務(wù)企業(yè)的班組長進(jìn)行分部、分項工程安全技術(shù)交底，并對其交底實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（四）安全教育制度項目主管、分管、總工程師必須參加安全資格培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，取得屬地建設(shè)主管部門或行業(yè)主管部門頒發(fā)的 B 類安全生產(chǎn)人員考核合格證書；現(xiàn)場專職安全員必須經(jīng)過安全資格培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，取得建設(shè)主管、行業(yè)主管部門頒發(fā)的 C 類安全生產(chǎn)人員考核合格證書；其它管理人員的生產(chǎn)安全知識教育，按月分批次進(jìn)行,力求實(shí)效。（五）安全培訓(xùn)制度項目經(jīng)理部每年應(yīng)制訂安全培訓(xùn)計劃；在應(yīng)用“四新”技

15、術(shù)1種變換或新開工項目前，對員工都要進(jìn)行安全 技術(shù)知識培訓(xùn)或教育。持有 B 、 C 類證件的人員須參加建設(shè)或行業(yè)主管部門每 3 年一次的安全生產(chǎn)知識繼續(xù)教育培訓(xùn)并考試合格。特殊工種、安全管理人員和技術(shù)工種，必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)、考核合格 后，持證上崗。（六）安全檢查制度定期檢查：項目經(jīng)理部每月、工程隊每周、班組每天應(yīng)進(jìn)行安全檢 查。檢查前應(yīng)制定計劃，并嚴(yán)格實(shí)施。不定期和季節(jié)性檢查 :項目經(jīng)理部在組織不定期檢查的同時，還要按照防暑、防臺風(fēng)、防洪、防火、防食物及煤氣中毒、防凍等季節(jié)性要求組織檢查。專業(yè)檢查 :根據(jù)專業(yè)管理的要求實(shí)施。由專業(yè)管理部門組織，安質(zhì)環(huán)保部參加。群眾性安全檢查 :組織廣大參建員工自

16、覺參加， 達(dá)到群防群治的目的。檢查應(yīng)配備必要的設(shè)備或工器具，確定檢查負(fù)責(zé)人和檢查人員，明 確檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及要求。檢查應(yīng)做好記錄，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題或隱患應(yīng)制定整改措施，明確 責(zé)任人，限期復(fù)查驗收，及時消除隱患。（七）危險崗位的操作規(guī)程和書面告知制度危險崗位的操作安全員應(yīng)向作業(yè)人員宣傳安全知識，提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝及使用，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。（八）意外傷害保險制度我公司為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險，確保施工人員生命財產(chǎn)安全。（九）安全會議制度每月召開一次生產(chǎn)安全例會。不定期召開安全生產(chǎn)專題會，及時督促、整改施工安全隱患整改， 研究解決生產(chǎn)安全投

17、入等問題。部署安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)專項治理等活動。推廣“四新”實(shí)用技術(shù)，總結(jié)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗教訓(xùn)。（十）技術(shù)管理制度重難點(diǎn)工程或關(guān)鍵部位的安全技術(shù)措施，由技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制，安全部門參與，總工程師審核，項目經(jīng)理審批后執(zhí)行。一般工程的安全技術(shù)措施，由工程隊技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制，工程隊技術(shù)負(fù)責(zé)人審查后，報總工程師審批后執(zhí)行。分部、分項和零星單位工程的安全技術(shù)措施，由相關(guān)技術(shù)人員以安全技術(shù)交底形式，向作業(yè)班組和作業(yè)人員交底并經(jīng)雙方簽字確認(rèn)。（十一）事故報告與調(diào)查處理制度凡發(fā)生一般以上生產(chǎn)安全事故，必須在 1 小時內(nèi)電話逐級報告至集團(tuán)公司，同時報告建設(shè)單位、屬地政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門；事故發(fā)生2小時 內(nèi)填寫事

18、故快報表（附后）報告上述單位。任何人不得瞞報、遲報或拖延不報。發(fā)生一般以上生產(chǎn)安全事故，由屬地政府負(fù)責(zé)，工程公司、集團(tuán)公司或股份公司參與，項目經(jīng)理部接受調(diào)查處理。發(fā)生人員重傷2 人以下（政府委托企業(yè)調(diào)查處理）或輕傷的生產(chǎn)安全事故，由工程公司或項目經(jīng)理部調(diào)查處理結(jié)案。重大未遂事故，必要時由集團(tuán)公司組織調(diào)查處理結(jié)案。第三節(jié) 安全保證措施安全是建設(shè)工作永恒的主題，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的理念， 全面做好安全工作的各項措施， 并切實(shí)落實(shí)到各個工作環(huán)節(jié)中。必須按照鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程（上、下冊） （鐵建設(shè)函 2003 99號）的要求進(jìn)行施工。加強(qiáng)安全教育和安全知識培訓(xùn)，提高參建人員

19、的安全意識，在施工中查找漏洞，科學(xué)預(yù)測，采取有效預(yù)防措施，最大限度地減少安全事故的發(fā)生。各項工程開工前，除了先制定出科學(xué)合理的施工方案和工藝工法外，同時還要制定切實(shí)有效的安全措施，加強(qiáng)安全技術(shù)交底，施工中落實(shí)到位，確保施工安全。一、各專業(yè)工程安全保證措施（一）路基及附屬施工安全措施. 對臨時便道做好養(yǎng)護(hù)維修， 保持路況良好。 與公路交叉處， 做好施工預(yù)告、設(shè)立限速標(biāo)志；運(yùn)輸繁忙地段，設(shè)立專人指揮交通；對司機(jī)進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育，避免在運(yùn)輸過程中出現(xiàn)車輛交通事故。.土石方施工中， 現(xiàn)場設(shè)專人指揮、 調(diào)度， 確定合適的機(jī)械車輛走行路線，并設(shè)立明顯標(biāo)志，防止相互干擾碰撞，機(jī)械填筑作業(yè)要留有安全距離。

20、制訂作業(yè)程序和運(yùn)行路線，確保協(xié)調(diào)施工，安全生產(chǎn)。.非機(jī)械操作人員不得爬乘挖掘機(jī)、裝載機(jī)、翻斗車等土方施工機(jī)械，機(jī)械操作人員嚴(yán)格遵守安全規(guī)范，按程序操作，文明駕駛，禮貌行車。嚴(yán)禁機(jī)械帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，超負(fù)荷作業(yè)，夜間作業(yè)應(yīng)有足夠的照明設(shè)備，工作視線不清時不得作業(yè)。.路塹開挖時，經(jīng)常注意坡面的穩(wěn)定，每天開工、收工前對坡面、坡頂附近進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有裂縫和坍方的跡象時，立即處理。路塹開挖應(yīng)自上而下分層進(jìn)行，嚴(yán)禁掏底開挖。.路塹開挖工作與裝、 運(yùn)作業(yè)相互錯開， 嚴(yán)禁上下重疊作業(yè)， 棄土下方如有運(yùn)輸?shù)缆?，?yīng)采取防護(hù)措施，及時清理棄土，并設(shè)專人指揮交通。.進(jìn)行路基邊坡防護(hù)作業(yè)時，應(yīng)自上而下進(jìn)行并搭設(shè)牢固的作業(yè)平臺，

21、防止作業(yè)人員高處滾落。（二）橋涵施工安全措施橋涵各項工程施工前編制安全技術(shù)措施， 制定操作細(xì)則， 并向施工人員進(jìn)行技術(shù)交底，做好安全教育工作，提高人員的安全意識。.在基坑 （工作坑）坡頂一定距離內(nèi)，不準(zhǔn)堆放機(jī)具、材料，棄土遠(yuǎn)離坡頂，以免壓塌邊坡，各種機(jī)械在邊坡頂運(yùn)行或操作時，均留有一定的安全距離。.工地內(nèi)設(shè)置安全標(biāo)志，夜間施工加強(qiáng)照明，在基坑旁設(shè)警示牌 （燈） ，人員、車輛流量較大的道口施工，派專人看守，并設(shè)柵欄。.在施工現(xiàn)場備足應(yīng)急搶修器材，一旦發(fā)現(xiàn)險情，立即采取搶修措施，確保行車安全。.各種腳手架在大風(fēng)、 大雨過后， 必須進(jìn)行安全檢查， 發(fā)現(xiàn)傾斜、 下沉、松扣現(xiàn)象，及時修復(fù)。.起吊設(shè)備起吊

22、時， 嚴(yán)禁起吊超過規(guī)定重量的構(gòu)件， 起吊過程中設(shè)專人負(fù)責(zé)指揮。.混凝土灌注時， 減速漏斗的吊具、 漏斗及串角掛鉤和吊環(huán)均要確保穩(wěn)固可靠。.泵送混凝土?xí)r， 管道支撐確保牢固。 并搭設(shè)專用固定支架， 嚴(yán)禁捆綁在模板上及其它支架上，運(yùn)輸管道上不準(zhǔn)加壓或懸掛任何重物。輸送泵設(shè)保護(hù)層管理，要包裹石棉等保溫材料。.拆除模板嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行， 場內(nèi)設(shè)立禁區(qū)標(biāo)志。 拆除模板先栓牢吊具掛鉤，再拆除模板。拆下的模板、材料、工具嚴(yán)禁往下扔。在腳手架與墩身空隙間，掛安全網(wǎng)。. 預(yù)應(yīng)力筋張拉時，千斤頂后面嚴(yán)禁站人，不許踩踏攀扶油管，油管如有破損及時更換；千斤頂內(nèi)有油壓時，不得拆卸油管接頭，防止高壓油射出傷人；油泵電源

23、線應(yīng)接地避免觸電；要保持安全閥的靈敏可靠。壓漿時人員要佩戴墨鏡，防止水泥漿噴射到人的眼睛。. 掛籃施工所用設(shè)備必須進(jìn)行詳細(xì)的應(yīng)力驗算,以保證正常安全施工。施工前派專人檢查各種設(shè)備的狀態(tài),確保萬無一失,方可正常施工。 施工過程中必須有專職安全員在現(xiàn)場監(jiān)督施工。（三）隧道施工安全措施施工準(zhǔn)備安全措施對施工場地做出詳細(xì)部署，棄硝場地設(shè)置在不堵塞河流、不污染環(huán)境、不毀壞農(nóng)田的地段。風(fēng)、水、電、路等設(shè)施統(tǒng)一安排，在進(jìn)洞前基本完成。進(jìn)洞前先做好洞門工程，穩(wěn)定好洞口的邊、仰坡。做好截水溝、邊溝等排水設(shè)施，確保地表水不致危及隧道的施工安全和邊、仰坡的穩(wěn)定。設(shè)立地表觀測點(diǎn)，派專人不間斷進(jìn)行觀測并做好記錄，加強(qiáng)洞

24、內(nèi)拱頂下沉的監(jiān)控量測，發(fā)現(xiàn)位移等不良情況及時進(jìn)行處理。在洞口或適當(dāng)處所，設(shè)置急救材料儲蓄庫，儲備防火、防水器材、支撐用料、各種工具等。所儲備的各項器材保證數(shù)量和質(zhì)量，不隨意挪用，使用后隨即補(bǔ)足數(shù)量。施工中嚴(yán)格堅持新奧法原則，即“管超前、嚴(yán)注漿、短進(jìn)尺、弱爆破、強(qiáng)支護(hù)、快封閉、勤量測、早成環(huán)” 。隧道開挖安全措施開挖人員到達(dá)作業(yè)面，首先檢查頂板和兩幫是否穩(wěn)定，如有松動的石、土或裂縫先予以清除或支護(hù)。挖掘機(jī)開挖時要有專人指揮，嚴(yán)禁人員在挖掘機(jī)大臂下活動，以防止挖掘機(jī)臂碰撞初期支護(hù)表面以及臨時支撐體系。隧道出碴安全措施機(jī)械裝硝設(shè)置專人指揮，隧道斷面尺寸必須滿足裝硝機(jī)械安全運(yùn)轉(zhuǎn)，以免機(jī)械碰斷電線或碰壞

25、已做好的初期支護(hù)，并符合下列要求。裝碴不準(zhǔn)高于車廂；裝碴機(jī)與運(yùn)碴車之間不準(zhǔn)有人。洞內(nèi)的車輛、施工機(jī)械、模板臺車等，在外緣設(shè)置低壓紅色閃光燈，組成限界顯示設(shè)施。運(yùn)輸車輛在使用前詳細(xì)檢查，不得帶病工作。車輛行駛遵守下列規(guī)定：同向行駛保持 50m的距離，洞內(nèi)能見度較 差時，加大距離；車輛啟動、轉(zhuǎn)向、倒車時必須開燈、了望與鳴笛。車輛在洞內(nèi)行駛時，施工人員不準(zhǔn)與車輛機(jī)械搶道，不準(zhǔn)扒車、追 車和強(qiáng)行搭車。初期支護(hù)施工安全措施開挖后，及時進(jìn)行施工支護(hù)，加強(qiáng)監(jiān)控量測，若圍巖量測數(shù)據(jù)有突 變或噴混凝土表面開裂、地表出現(xiàn)裂縫時，視為危險警告信號，立即通知施工人員撤離現(xiàn)場，待加固處理后再行施工。初期支護(hù)嚴(yán)格按照設(shè)計

26、要求施做，充分發(fā)揮錨噴支護(hù)的作用，所有 錨桿設(shè)置墊板，保證注漿質(zhì)量，格柵、鋼支撐架立確保鋼筋、鋼架的混凝土保護(hù)層厚度，噴射混凝土采用濕噴技術(shù)，保證混凝土的表面平順性。洞內(nèi)支護(hù)，隨挖隨支護(hù)，支護(hù)至開挖面的距離依圍巖情況確定。噴 錨支護(hù)前工作臺牢固可靠，噴射手佩帶防護(hù)用品。機(jī)械完好正常，壓力保持在 0.2MPa 左右。噴嘴方向正對工作面，嚴(yán)禁對人放置。隧道襯砌施工安全措施襯砌臺車作業(yè)地段距開挖作業(yè)面拉開適宜的距離，臺車下的凈空保 證車輛和人員能順利通過，并懸掛明顯的車輛緩行標(biāo)志。臺車的工作臺上安設(shè)高度不低于 1.05m 防護(hù)欄桿，跳板設(shè)防滑條，工作平臺鋪設(shè)嚴(yán)密，釘鋪結(jié)實(shí)，木板的端頭搭于支點(diǎn)上，不得

27、有探頭板。臺車上不堆放料具及其它雜物，襯砌混凝土兩端擋頭板安裝牢固。拆除混凝土輸送軟管或管道時，應(yīng)停止輸送泵運(yùn)轉(zhuǎn)。振搗機(jī)具設(shè)置 防護(hù)罩，電動機(jī)設(shè)有接地裝置。通風(fēng)與防塵安全措施施工時的通風(fēng)機(jī)，設(shè)專職人員管理。無論通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)與否，嚴(yán)禁人員在風(fēng)管的進(jìn)出口附近停留，通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)時，人員不靠近通風(fēng)軟管行走和在軟管旁邊停留，不將任何物品放在通風(fēng)管或管口上。經(jīng)過通風(fēng)計算選擇通風(fēng)機(jī)型號及風(fēng)管直徑，保證隧道作業(yè)人員每一人最少提供3m3/min 新鮮空氣，保持空氣流動速度不小于0.25m/s ，二氧化硅粉塵小于 1mg/m 3 ， 開挖作業(yè)空間的空氣中有害氣體的濃度不超過有關(guān)勞動法規(guī)要求的標(biāo)準(zhǔn)。通風(fēng)設(shè)備有適當(dāng)?shù)?/p>

28、備用數(shù)量，如果通風(fēng)設(shè)備出現(xiàn)故障或洞內(nèi)通風(fēng)受阻時，所有的人員立即撤離現(xiàn)場，在通風(fēng)系統(tǒng)未恢復(fù)正常工作和未經(jīng)全面檢查確認(rèn)已無有害或爆炸氣體以前，任何人均不進(jìn)入洞內(nèi)。隧道開挖中使用柴油機(jī)設(shè)備，在設(shè)備排氣口安裝凈化器。禁止使用燃汽油或液化石油氣的內(nèi)燃機(jī)。施工期間洞內(nèi)任何部位空氣中的有害氣體或可燃?xì)怏w的濃度，都不超過允許濃度。隧道洞內(nèi)用電安全措施供電線路采用 380/220V 三相五線制， 均使用防潮絕緣導(dǎo)線， 各部位的照明電壓控制為 :開挖、支撐及襯砌作業(yè)地段為36V ，成洞地段為220V ，手提作業(yè)燈為14 24V。照明線和動力線路安裝在一側(cè)時，分層架設(shè)，線路必須牢固的固定在隧道壁上，并且不受隧道爆破

29、影響而損壞。動力干線上的每一分支線裝設(shè)開關(guān)及保險絲具，禁止在動力線路上搭接照明設(shè)施。洞內(nèi)電氣設(shè)備的操作，必須符合下列規(guī)定：非專職電工不得操作電氣設(shè)備，手持式電氣設(shè)備的操作手柄和工作中接觸的部位設(shè)有良好的絕緣，使用前進(jìn)行絕緣檢查。36V以上的供電設(shè)備和由于絕緣損壞可能帶有危險電壓的設(shè)備的金屬外殼、構(gòu)架等，必須有接地保護(hù)，加裝漏電保護(hù)裝置。防爆電氣設(shè)備由專業(yè)人員檢查，合格后方可安裝，使用期間定期測試檢查。隧道洞內(nèi)爆破安全措施洞內(nèi)各爆破作業(yè)做到統(tǒng)一指揮，爆破前調(diào)度人員通知受影響的相鄰工作面，將人員、車輛撤離到安全距離外，一般距離爆破工作面的距離不少于 200m 。爆破期間，所有動力及照明電路均斷開或

30、改移到距爆破點(diǎn)不小于50m 的地點(diǎn)。遇到下列情況時嚴(yán)禁裝藥爆破：照明不足，工作面巖石破碎尚未支護(hù)，發(fā)現(xiàn)可能有高壓水及泥涌出地段。爆破后必須通風(fēng)排煙，且其相距時間不少于15min ,并檢查有無殘余炸藥或雷管；有無松動石塊；支護(hù)有無損壞與變形等，妥善處理后，工作人員才準(zhǔn)進(jìn)入工作面?；鸸て繁仨氂袑Ｈ吮９?、專人發(fā)放，嚴(yán)格執(zhí)行在爆破完成后應(yīng)將剩余火工品上交保管人保管。隧道施工塌方事故預(yù)防、處理措施對鄰近巖溶、破碎帶、淺埋溝谷等特殊地帶，應(yīng)加強(qiáng)支護(hù)、監(jiān)控量測及施工管理，并及時調(diào)整支護(hù)措施及方法。長時間停工（如冬季停工或其他原因）前，應(yīng)對掌子面采用噴混凝土進(jìn)行封閉處理;襯砌盡量接近掌子面， 土質(zhì)不大于 30

31、m ， 石質(zhì)不大于35m ；二襯端頭至掌子面間初支結(jié)構(gòu)在原設(shè)計基礎(chǔ)上加強(qiáng) 1-2 級以防止塌方事故的發(fā)生塌方發(fā)生后，除非是堵住人員需要搶險，否則不宜盲目進(jìn)行處理，避免塌方范圍擴(kuò)大。嚴(yán)謹(jǐn)盲目洞內(nèi)清方，以防掌子面繼續(xù)塌方。塌方處理應(yīng)貫徹“寧強(qiáng)勿弱、穩(wěn)扎穩(wěn)打、安全第一”的宗旨，遵循“先加固、勤測量、管超前、短開挖、強(qiáng)支護(hù)、早封閉、確保施工和結(jié)構(gòu)安全”的原則塌方處理過程中必須安排專人進(jìn)行變形觀察記錄，發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象要立即安排人員撤離。塌方處理完成后，應(yīng)暫停掌子面施工，加強(qiáng)超前地質(zhì)預(yù)報，查明前方地址情況，以便確定支護(hù)措施。塌方回填措施應(yīng)按照設(shè)計要求及時進(jìn)行，拱頂一次不應(yīng)超過三米，嚴(yán)謹(jǐn)人員在為回填的塌方下作

32、業(yè)。嚴(yán)謹(jǐn)在編制塌方處理安全施工組織的情況下無序施工。（四）軌道施工安全技術(shù)措施. 嚴(yán)禁車輛載人、 料混裝； 運(yùn)輸混凝土作業(yè)時， 車輛行駛速度不宜過快，平交道口和狹窄的施工地段，設(shè)置“緩行”標(biāo)志，派專人指揮交通。.施工場地內(nèi)的軌板堆放整齊， 上下同位， 基底穩(wěn)固， 不超高。 掉板時，吊機(jī)緩慢啟動和制動，嚴(yán)禁陡然啟動、制動，防止碰傷軌板。. 吊裝作業(yè)各機(jī)械司機(jī)必須持證上崗， 服從指揮。 吊裝前仔細(xì)檢查鋼絲繩，并確認(rèn)綁扎牢固后方可起吊，起吊時下層作業(yè)人員必須保持在安全距離以外。.夜間或隧道內(nèi)施工， 布設(shè)照明設(shè)施。 隧道口配備防護(hù)人員， 并與洞內(nèi)人員保持聯(lián)絡(luò)，非施工人員，嚴(yán)禁進(jìn)入隧道。二、高空作業(yè)安全

33、措施. 高空作業(yè)必須設(shè)置防護(hù)措施，并符合JBJ80-91 建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范要求。.從事高空作業(yè)的人員要定期體檢， 嚴(yán)禁高血壓、 心腦血管病人登高作業(yè)；嚴(yán)禁酒后登高作業(yè)。.高空作業(yè)人員必須戴安全帽、 系安全帶、 穿防滑鞋， 施工人員所持工具必須用繩掛在工具欄內(nèi)，防止墜落傷人。.高處作業(yè)與地面聯(lián)系， 應(yīng)配有通訊設(shè)備。 運(yùn)送人員和物件的各種升降電梯、吊籠，應(yīng)有可靠的安全裝置。.夜間進(jìn)行高空作業(yè)時， 必須有足夠的照明設(shè)備。 六級以上大風(fēng)， 應(yīng)停 止高空作業(yè)。三、防火安全措施. 現(xiàn)場的生產(chǎn)、 生活區(qū)均設(shè)足夠的消防水源和消防設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)， 按照規(guī)定配備消防器材，消防器材專人管理，定期檢查。組成 1

34、520人的義務(wù)消防 隊，所有施工人員熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。.做到施工現(xiàn)場的生活、 生產(chǎn)設(shè)施布置符合消防要求。 各類房屋、 庫棚、料場等的消防安全距離符合國家或公安部門的規(guī)定，室內(nèi)不堆放易燃品；嚴(yán)禁在木工加工場、料庫、油庫等處吸煙；現(xiàn)場的易燃雜物，隨時清除，嚴(yán)禁在有火種的場所或其近旁堆放等，使消防措施落到實(shí)處。.施工現(xiàn)場用電， 嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定， 加強(qiáng)電源管理， 防止發(fā)生電器火災(zāi)。焊、割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險物品的距離不得少于 10m ，與易燃易爆物品的距離不得少于 30m 。四、用電作業(yè)安全措施. 施工用電堅持“三相五線”制，落實(shí)“三級配送、二級保護(hù)、一機(jī)一閘”制度.安裝

35、、 維修或拆除臨時用電工程， 必須由專職電工完成， 電工必須持證上崗，實(shí)行定期檢查制度，并做好檢查記錄。.檢修電氣設(shè)備時應(yīng)停電作業(yè)，電源箱或開關(guān)握柄應(yīng)掛“有人操作嚴(yán)禁合閘”的警示牌或設(shè)專人看管。必須帶電作業(yè)時應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。.照明電線絕緣良好， 導(dǎo)線不隨地拖拉或綁在腳手架上。 照明燈具的金屬外殼必須有效接地。 室外照明燈具距地面不低于 3m ， 室內(nèi)距地面不低于2.4m 。 開關(guān)箱與用電設(shè)備實(shí)行一機(jī)一閘保險， 箱內(nèi)開關(guān)電器必須完整無損，接線正確，并設(shè)置漏電保護(hù)器。5.架空線設(shè)在專用電桿（水泥桿、木桿）上，嚴(yán)禁架設(shè)在腳手架上，架空線裝設(shè)橫擔(dān)和絕緣子。架空線離地4m 以上，離機(jī)動車道為 6m 以

36、上。五、防洪安全保證措施本標(biāo)段開工前，根據(jù)現(xiàn)場具體情況，編制實(shí)施性的防洪搶險計劃，提交審查批準(zhǔn)后實(shí)施。與當(dāng)?shù)貧庀笏牟块T取得聯(lián)系，及時獲得氣象預(yù)報，掌握汛情，以便合理地安排和指導(dǎo)施工。組建以項目經(jīng)理為組長的防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組，制定防洪防汛制度，設(shè)專人值班，全面組織災(zāi)情預(yù)防和抗洪搶險工作。在抗洪搶險領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各施工隊選擇技術(shù)狀態(tài)良好的機(jī)械設(shè)備、車輛擔(dān)負(fù)抗洪搶險任務(wù)。擔(dān)負(fù)抗洪搶險任務(wù)的機(jī)械設(shè)備和車輛要由思想進(jìn)步、技術(shù)全面、過硬、 身體健康的人員駕駛。有計劃的維護(hù)和保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備車輛，確保設(shè)備車輛處于良好的技術(shù)狀 態(tài)，隨時準(zhǔn)備抗洪搶險工作。正確處理好生產(chǎn)與抗洪搶險的關(guān)系，在正常情況下積極完成生

37、產(chǎn)任務(wù), 緊急情況下，必須聽從調(diào)動，奔赴搶險，完成搶險任務(wù)。聯(lián)絡(luò)通信工具要保持暢通，同時配置必要的搶險物資和人員，做好事 故應(yīng)急處理預(yù)案工作。做好施工防范及各種臨時防排設(shè)施，保持排水溝渠的暢通。詳細(xì)調(diào)查并掌握洪水資料，檢查易發(fā)生水害地段的施工安全，做好施 工中的臨時防護(hù)措施。對影響施工的運(yùn)輸?shù)缆?，要及時進(jìn)行改善、整修和 加固；對常用的主要材料、工具要在雨季之前備足，并增建必要的防雨防 洪措施；對施工人員配備必要的勞動保護(hù)用品；材料庫、活動房屋及機(jī)械 設(shè)備等應(yīng)設(shè)在洪水位以上。六、其他施工安全保證措施（一）建立健全各項安全制度成貴鐵路客運(yùn)專線建設(shè)根據(jù)國家、原鐵道部及中國鐵路總公司有關(guān)部 門頒發(fā)的法

38、律、法規(guī)、暫行條例及文件等建立各種適合本標(biāo)段建設(shè)施工的 安全管理制度。（二）安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)在工程施工期間，堅持開展三工教學(xué)活動。工前，首先由各工班長或施工負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全警示教育，專 （兼）職安檢員對施工機(jī)具設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)施等進(jìn)行安全性能檢查，在確認(rèn)各項均符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)后方準(zhǔn)開工。工中，施工負(fù)責(zé)人和專職安檢員要跟班作業(yè)，對現(xiàn)場安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題立即處理糾正，兼職安檢員對所轄區(qū)域的現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施和施工設(shè)備負(fù)責(zé)安全監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)施工安全隱患立即處理或報告。工后，要組織進(jìn)行安全綜合講評，表揚(yáng)遵章守紀(jì)，批評違章亂紀(jì)。參加施工的人員，必須接受安全技術(shù)教育，熟知和遵守本工種的各項安全技術(shù)操

39、作規(guī)程，定期進(jìn)行安全技術(shù)考核，合格者方能上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、鍋爐、壓力容器、焊接、機(jī)動車駕駛等特殊工種的人員，應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，獲得安全操作合格證后，方準(zhǔn)持證上崗。施工現(xiàn)場如果出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象，項目總經(jīng)理應(yīng)承擔(dān)管理責(zé)任。操作人員上崗，必須按規(guī)定穿戴防護(hù)用品。施工負(fù)責(zé)人和安全檢查人員應(yīng)隨時檢查勞動防護(hù)用品的穿戴情況，不按規(guī)定穿戴防護(hù)用品的人員不得上崗。（三）加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理. 抓好施工現(xiàn)場平面布置和場地設(shè)施管理， 做到圖物相符。 工程材料合理堆放，各種交通、施工信號標(biāo)示明晰，機(jī)械車輛按規(guī)定路線行駛，正確使用水、電線路，井然有序，此外還應(yīng)做好環(huán)保、消防、材料、衛(wèi)生

40、、設(shè)備等文明施工管理工作。.施工現(xiàn)場設(shè)置安全宣傳標(biāo)語牌， 生活區(qū)設(shè)黑板報和宣傳欄， 危險地段必須懸掛按照 GB2893-82 安全色和 GB2894-82 安全標(biāo)志規(guī)定的標(biāo)牌，有人經(jīng)過的坑洞等還應(yīng)設(shè)紅燈示警。.雨期做好排水系統(tǒng)，雨天時，道路、作業(yè)場采取必要防滑措施；六級風(fēng)（風(fēng)速10m/s） 以上天氣， 停止高空及吊裝作業(yè)； 雷雨天氣時， 高聳腳手架、鋼結(jié)構(gòu)等須設(shè)良好防雷接地設(shè)施，同時高空作業(yè)人員撤離。.施工期間認(rèn)真完善和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備，對“四口” 、 “五臨邊”地帶做好防護(hù)防滑設(shè)施，對施工場地進(jìn)行安全圍擋。做好供配電及用電安全防護(hù)設(shè)施，配備各類機(jī)電設(shè)備、起重提升設(shè)備安全裝置及保護(hù)保險裝

41、置；經(jīng)常對施工臨時便橋等臨時設(shè)施進(jìn)行安全檢測，對易爆、易燃物的運(yùn)輸存儲和使用要及時監(jiān)控。同時做好辦公、生活區(qū)的防腐、防毒工作。（四）安全生產(chǎn)檢查. 開工前的安全檢查主要內(nèi)容包括：施工組織設(shè)計是否有安全措施，施工機(jī)械設(shè)備是否配齊安全防護(hù)裝置，安全防護(hù)設(shè)施是否符合要求，施工人員是否經(jīng)過安全教育和培訓(xùn)，施工安全責(zé)任制是否建立，施工中潛在是故和緊急情況是否有應(yīng)急預(yù)案等。.定期安全生產(chǎn)檢查每月組織安全生產(chǎn)大檢查，積極配合上級進(jìn)行專項和重點(diǎn)檢查；班組每日進(jìn)行自檢、互檢、交接班檢查。.經(jīng)常性的安全檢查安檢工程師、安全員日常巡回安全檢查。檢查重點(diǎn)：鋼結(jié)構(gòu)高空安裝作業(yè)、現(xiàn)澆連續(xù)梁支架、施工用電、機(jī)械設(shè)備、模板工

42、程、龍門架等。.專業(yè)性的安全檢查針對施工現(xiàn)場的重大危險源，對施工現(xiàn)場的特種作業(yè)安全、現(xiàn)場的施工技術(shù)安全、現(xiàn)場大中型設(shè)備的使用、運(yùn)轉(zhuǎn)、維修進(jìn)行檢查。（五）危險性較大工程的安全技術(shù)方案編制審批開工前制訂好安全生產(chǎn)保證計劃，編制安全技術(shù)措施，確保施工方案的安全可靠性。對于腳手架工程、模板工程、施工用電等安全重點(diǎn)防范工程，結(jié)合現(xiàn)場和實(shí)際情況，單獨(dú)編制安全技術(shù)方案。（施工中采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料時，必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，施工現(xiàn)場必須具有相關(guān)的安全標(biāo)牌。 ）快報時間：凡發(fā)生職工重傷或死亡事故或其他重大施工安全事故，項目經(jīng)理部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織人員和設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場搶救、醫(yī)療后送、排除險情

43、和善后處理等工作，迅速向建設(shè)單位和上級主管部門報告。電話月報時間：項目經(jīng)理部安全環(huán)保部于每月二日前，按電話月報規(guī)定的項目，用快速方法向上級主管部門報告上個月安全生產(chǎn)情況。書面月報時間：項目經(jīng)理部安全環(huán)保部于每月下旬后五日前書面月報向上級主管部門報告。（六）積極推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)結(jié)合本標(biāo)段實(shí)際，制定涵蓋所有施工內(nèi)容的安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和適合本項目且具有可操作性的各項規(guī)章制度， 以貫徹實(shí)施GB/T28001-2001標(biāo)準(zhǔn)為載體，以現(xiàn)場施工作業(yè)控制為重點(diǎn)，嚴(yán)格按規(guī)范、程序、標(biāo)準(zhǔn)施工，做到“三化” 、 “三全” ， 最大限度地減少安全事故的發(fā)生。（七）機(jī)械作業(yè)安全措施. 嚴(yán)格執(zhí)行國家頒布的 建

44、筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程 ， 嚴(yán)禁違章指揮、違章操作。各種專用機(jī)械必須有可靠的安全防護(hù)裝置，由使用者專門負(fù)責(zé)。.各種機(jī)械操作人員和車輛駕駛員， 必須經(jīng)過培訓(xùn)并考試取得操作合格證，對機(jī)械操作人員建立檔案，專人管理。.機(jī)械作業(yè)前須進(jìn)行詳細(xì)檢查和能力鑒定， 嚴(yán)禁機(jī)械設(shè)備帶病作業(yè)， 超 荷載作業(yè)。.定期組織機(jī)電設(shè)備、 車輛安全大檢查， 對檢查中查出的安全問題， 按 照“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查處理，制定防范措施，防止機(jī)械事故的發(fā)生。(八)爆破作業(yè)安全措施爆破器材的采購、運(yùn)輸、保存、領(lǐng)用、剩余歸還等，嚴(yán)格按照公安部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并報當(dāng)?shù)毓膊块T備案。爆破施工，安全員、爆破員等要持證上崗，裝藥過程中不能抽煙

45、，放炮前要對炮眼聯(lián)線進(jìn)行逐孔檢查，點(diǎn)炮前要由專職安全員檢查其它人員及所有機(jī)械設(shè)備是否撤至安全地帶。炮響 30min 且通風(fēng)排煙后，才準(zhǔn)許安全員進(jìn)入工作面檢查爆破情況。如發(fā)現(xiàn)瞎炮，采取安全、可靠的方法進(jìn)行引爆；對啞炮要嚴(yán)格按爆破作業(yè)規(guī)程進(jìn)行處理。第四節(jié) 安全風(fēng)險預(yù)防措施及應(yīng)急救援預(yù)案一、安全風(fēng)險預(yù)防措施(1)科學(xué)規(guī)劃 ,精心組織。 施工生產(chǎn)之前 ,根據(jù)工程項目的特點(diǎn)、 規(guī)模、 質(zhì) 量要求 ,生產(chǎn)環(huán)境 ,自然條件和生產(chǎn)人員流動規(guī)律、能源供給狀況、機(jī)械設(shè)備 的配置條件、需要的臨時設(shè)施規(guī)模以及物料供應(yīng)、儲放、運(yùn)輸?shù)葪l件 ,進(jìn)行生產(chǎn)因素的合理匹配計算,制定管理措施、技術(shù)措施和安全目標(biāo)、指標(biāo)以及程序文書、

46、作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、管理制度等必要的文件 ,落實(shí)工作人員 ,組建相關(guān)機(jī)構(gòu) ,明確職責(zé)。(2)制訂具體的作業(yè)或操作方案。為使操作人員充分理解方案的全部內(nèi)容,減少實(shí)際操作中的失誤,避免操作時的事故傷害 ,要把方案的設(shè)計思想、 內(nèi)容與要求 ,向作業(yè)人員進(jìn)行充分的交底。 交底既是安全知識教育的過程, 同時 ,也確定了安全技能訓(xùn)練的時機(jī)和目標(biāo)。(3)加大監(jiān)管力度,消除管理盲區(qū)。加強(qiáng)安全監(jiān)督、檢查、測量及測試,從中充分了解生產(chǎn)過程中物的不安全狀態(tài)存在的環(huán)節(jié)和部位、發(fā)生與發(fā)展、危害性質(zhì)與程度,摸索控制物的不安全狀態(tài)的規(guī)律和方法,提高對物的不安全狀態(tài)的控制能力。嚴(yán)把設(shè)備、設(shè)施用前驗收關(guān),不許有危險

47、狀態(tài)的設(shè)備、設(shè)施盲目投入運(yùn)行,預(yù)防人、機(jī)運(yùn)動軌跡交叉而發(fā)生的傷害事故。加強(qiáng)對危險作業(yè)、危險設(shè)備、危險場所的運(yùn)行控制 ,發(fā)現(xiàn)事故苗頭、隱患 ,及時分析原因并采取糾正和預(yù)防措施。(4)建立健全建設(shè)系統(tǒng)人員培訓(xùn)機(jī)制。建立建筑從業(yè)人員培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),完善和落實(shí)公司、施工隊和班組三級培訓(xùn)機(jī)制。公司內(nèi)部應(yīng)建立員工培訓(xùn)學(xué)校 ,對從業(yè)人員進(jìn)行安全知識、安全技能的教育、培訓(xùn) ,規(guī)范人的行為 ,使操作者獲得完善的、標(biāo)準(zhǔn)化的操作行為 ,減少操作中的人為失誤。二、建立預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案的目的和原則建立預(yù)警機(jī)制和制定急預(yù)案要貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、常備不懈”的方針，規(guī)范應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力，最大限

48、度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。搶險應(yīng)急預(yù)案遵循“先救后處”的原則。即先救人再救物，最后處理現(xiàn)場 及事故處置，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。三、災(zāi)情事件和緊急情況清單經(jīng)過對標(biāo)段認(rèn)真分析，災(zāi)情事件和緊急情況清單見表6-10-4-1表6-10-4-1災(zāi)情事件和緊急情況清單表序號類型潛在險情1工程事故基坑塌方、橋梁支架倒塌及其它機(jī)械傷害2火 災(zāi)施工段失火、庫房失火、森林失火3爆 炸燃?xì)夤?、氧氣、乙煥、油罐等爆?植被破壞棄渣占用土地、對植被的破壞以及地表地下水流失等5食物中毒不當(dāng)飲食或人為造成引起的食物中毒6突發(fā)傳染病傳播迅速、后果嚴(yán)重的傳染病7/、可抗力自然災(zāi)害滑坡、地表陷落、暴雨、雷電、地震等

49、8地震滑坡、房屋、隧道坍塌、人員傷亡9其他生活或辦公建筑失穩(wěn)或倒塌，社會事件四、安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、反應(yīng)迅速、措施果斷、依靠科 學(xué)、加強(qiáng)合作”的原則，成立安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé) 見表 6-10-4-2表6-10-4-2安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé)表小組成員崗位職 責(zé)組長項目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)本標(biāo)段的救援工作，負(fù)責(zé)將安全事故向上級、建設(shè)單位、 當(dāng)?shù)卣畢R報，負(fù)責(zé)執(zhí)行當(dāng)?shù)卣⒔ㄔO(shè)單位、上級的指示。副組長總工程師負(fù)責(zé)救災(zāi)時的技術(shù)工作。副組長安全總監(jiān)安全事故發(fā)生時負(fù)責(zé)自救的動員工作，救援指揮車輛的管理工小組成員崗位職 責(zé)作，救援通訊設(shè)備的管理工作；

50、平時負(fù)責(zé)防災(zāi)自救宣傳教育工作。組員安質(zhì)環(huán)保部部長安全事故發(fā)生時負(fù)責(zé)救援人員、物資、設(shè)備的調(diào)動工作。組員綜合辦主任安全事故發(fā)生時負(fù)責(zé)傷員救護(hù)工作，聯(lián)系傷員轉(zhuǎn)院治療事宜；平 時負(fù)責(zé)施工人員防災(zāi)自救常識的培訓(xùn)。組員物資設(shè)備部部長安全事故發(fā)生時負(fù)責(zé)救援物資、設(shè)備的供應(yīng)；平時負(fù)責(zé)對救援物 資的儲備情況進(jìn)行檢查。組員各架子隊隊長全面負(fù)責(zé)本隊的救援工作，安全事故發(fā)生時負(fù)責(zé)卜情上達(dá)，上情 下達(dá)，堅決執(zhí)行項目經(jīng)理部的救援命令。五、救援設(shè)備、物資主要救援設(shè)備、物資有：吊車、裝載機(jī)、裝載機(jī)、大功率抽水機(jī)、車 輛、移動電話、對講機(jī)、發(fā)電機(jī)、手電、礦燈、食品、藥品、滅火器、型 鋼、電焊機(jī)、氧快焊等。六、應(yīng)急救援預(yù)案啟動

51、程序根據(jù)事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的應(yīng)急響應(yīng)程序要求，分為：接事故報告、響 應(yīng)級別確定、應(yīng)急啟動、救援行動、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等六個過程。重大災(zāi)情發(fā)生后，發(fā)生單位保護(hù)災(zāi)情現(xiàn)場，凡與災(zāi)情有關(guān)的物體、痕 跡、狀態(tài)不得隨意挪動和破壞，因搶救人員為防止災(zāi)情擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通 等原因需要移動現(xiàn)場物體的，應(yīng)當(dāng)通過拍照、繪制災(zāi)情現(xiàn)場圖等方式對災(zāi) 情現(xiàn)場做出標(biāo)記和詳細(xì)記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、書證、物證等證據(jù)。七、現(xiàn)場突發(fā)性安全事故處理程序在安全事故發(fā)生時，各隊領(lǐng)導(dǎo)第一時間向安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組 組長匯報，組長根據(jù)安全事故情況一面向有關(guān)方面匯報，一面決定啟動應(yīng) 急預(yù)案，指揮求援工作的實(shí)施。根據(jù)突發(fā)性事件可控性、嚴(yán)重

52、程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級別一般化精品文檔分為四級：I級（特別重大事故）、n級重大事故）、田級（較大事故）、iv級（一 般事故），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。I、II應(yīng)急響姆別重大事故、重大事故）逐級上報至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門；特別重大安全事故逐級報告程序見圖6-10-4-1。國務(wù)院國家安全監(jiān)督總局*中國鐵路總公司一 十建設(shè)指揮部地市級政府安監(jiān)部門施工單位項目經(jīng)理部縣級政府安監(jiān)部門及其它相關(guān)部I口 現(xiàn)場施工單位 圖6-10-4-1特別重大安全生產(chǎn)事故逐級報告程序（）部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。IV級應(yīng)急響應(yīng)（一般事故）上報至市人民政

53、府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的 有關(guān)部門。安全事故應(yīng)急處理程序見圖6-10-4-2。成貴鐵路有限責(zé)任公司省級政府安監(jiān)部門圖6-10-4-2安全事故應(yīng)急處理程序圖八、突發(fā)性安全事件應(yīng)急措施.在項目經(jīng)理部和各施工隊駐地設(shè)置顯著標(biāo)牌， 上面注明項目經(jīng)理部項 目領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、當(dāng)?shù)卣k公室、當(dāng)?shù)貏趧颖O(jiān)察部門、當(dāng) 地安全生產(chǎn)監(jiān)察部門、當(dāng)?shù)卮笮歪t(yī)院、急救中心、公安局、消防局等常用 聯(lián)系電話，一旦發(fā)生安全事故，及時報告，縮短救援時間。.在安全事故發(fā)生后，各施工隊要確保與項目經(jīng)理部保持暢通聯(lián)系，隨時向安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報災(zāi)情。.各隊在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，展開搶救工作。

54、首先，各隊清點(diǎn)本隊 人員，如有人員失蹤，及時向救援安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。.迅速成立搶救小隊、后勤小隊等，分析事故原因，制定搶救、救援方 案。救援的物資、人員必須確保第一時間到達(dá)事故現(xiàn)場。.如確定有人員死亡或失蹤，領(lǐng)導(dǎo)小組要及時向上級機(jī)關(guān)匯報， 并組織人力搜救，在搜尋確有困難時，可請求建設(shè)單位、當(dāng)?shù)卣?、?dāng)?shù)伛v軍協(xié)助。.如有人員受傷，必須迅速送往當(dāng)?shù)蒯t(yī)院救治。.領(lǐng)導(dǎo)小組要及時向上級機(jī)關(guān)、 建設(shè)單位匯報救援情況， 如果上級機(jī)關(guān)、建設(shè)單位、地方政府有具體要求，按要求辦理，遇有緊急情況，隨時匯報。（一）組織協(xié)調(diào)措施接到險情或事故報告， 應(yīng)急小組根據(jù)險情性質(zhì)啟動營救預(yù)案， 由調(diào)度協(xié)調(diào)部部長組織，

55、通過高音喇叭、對講機(jī)、手機(jī)等聯(lián)系方式組織工程搶修組、救護(hù)組、運(yùn)輸組、物資組、外協(xié)組、施工隊長、施工班長、工人進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，由衛(wèi)生所長負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、急救中心聯(lián)系，安全環(huán)保部部長負(fù)責(zé)現(xiàn)場救人疏導(dǎo)，控制事故蔓延，指揮求援、救援車輛進(jìn)出。由疏散引導(dǎo)組組織指揮事故現(xiàn)場人員、 機(jī)械設(shè)備迅速有序疏散。 由衛(wèi)生所組織救護(hù)組、運(yùn)輸隊及時、穩(wěn)妥地疏散現(xiàn)場人員，正確快速地引導(dǎo)求援、救護(hù)車輛。救護(hù)小組及時聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)院和急救中心作好搶救準(zhǔn)備。工地醫(yī)生在現(xiàn)場對受傷人員進(jìn)行初步搶救，并將傷員及時送到醫(yī)院進(jìn)行搶救，隨時將傷員的病情向指揮機(jī)構(gòu)通報。待險情基本消除后，由安全總監(jiān)、安全環(huán)保部部長組織工程搶修組、物資組對事故現(xiàn)場進(jìn)

56、行清理和搶修。（二）橋梁支架垮塌應(yīng)急措施橋梁支架一旦發(fā)生垮塌，現(xiàn)場人員立即救人和向上級報告；項目經(jīng)理部啟動應(yīng)急救援預(yù)案，快速組織人員和設(shè)備進(jìn)駐現(xiàn)場救援；安全和技術(shù)人員對現(xiàn)場認(rèn)真檢查，對依然存在的安全隱患及時排除；在事故現(xiàn)場周圍設(shè)置警戒標(biāo)識，閑雜人員一律不得入內(nèi)；與當(dāng)?shù)叵啦筷牶歪t(yī)院及時聯(lián)系，請求支援；若垮塌的支架影響既有公路通行時，派安全人員對車輛進(jìn)行疏導(dǎo)，并設(shè)置警示標(biāo)志，及時向當(dāng)?shù)亟痪凸饭芾聿块T報告。（三）隧道坍塌事故應(yīng)急措施. 有下述現(xiàn)象發(fā)生時，撤出工作面施工人員和機(jī)械設(shè)備：圍巖量測所反映的圍巖變形速度急劇加快；圍巖面不斷掉塊剝落；支護(hù)噴混凝土表面龜裂、裂縫或脫皮掉塊，鋼架嚴(yán)重變形；掌子面節(jié)理裂隙中滲水量或涌水量明顯加大。.發(fā)生坍塌事件后， 由隧道及地質(zhì)工程師對塌方處進(jìn)行觀察、 記錄， 在確保安全的前提下，在后方起拱線、邊墻設(shè)置橫向支撐，必要時在拱部設(shè)傘形支撐以防坍塌向后方蔓延。經(jīng)綜合分析后制定相對安全、保守的處理方案和加固措施。在加固處理完成后經(jīng)綜合檢測處理措施達(dá)到預(yù)期的作用和目的，確認(rèn)險情排除后方可恢復(fù)工作面施工。（四）機(jī)械事故應(yīng)急措施發(fā)現(xiàn)險情的人員立即向施工隊隊長報告；并在需要時，切斷電源；施工隊隊長召集搶險