《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》講座湘煤集團(tuán)總工室主任李

1、解 讀湖南省煤業(yè)集團(tuán)有限公司李 景 余防治煤與瓦斯突出規(guī)定新防治煤與瓦斯突出規(guī)定原防治煤與瓦斯突出細(xì)則防治煤與瓦斯突出規(guī)定修訂的原則1、堅(jiān)持以人為本的原則；2、堅(jiān)持源頭治理，以治本為主、標(biāo)本兼治的原則；3、充分依靠技術(shù)進(jìn)步的原則；4、堅(jiān)持依法治突的原則，立足于嚴(yán)格管理。防治煤與瓦斯突出規(guī)定修訂的目標(biāo)防突的目標(biāo)是防止或杜絕突出，而不僅僅是不傷人要顯著地、大幅度地降低煤礦突出事故就是讓不具備技術(shù)、裝備、人員條件的礦井無(wú)法生產(chǎn)理順?lè)劳惑w系中新出現(xiàn)的一些矛盾和問(wèn)題防治煤與瓦斯突出規(guī)定的主要特點(diǎn)或變化上升為國(guó)家部門(mén)規(guī)章，增加了罰則突出地強(qiáng)調(diào)了“區(qū)域防突措施先行，局部防突措施補(bǔ)充”基本方針和防突框架明確提

2、出了區(qū)域綜合防突措施和局部綜合防突措施兩個(gè)“四位一體”的綜合防突措施，并明確規(guī)定了哪些屬于區(qū)域防突措施區(qū)域預(yù)測(cè)分為兩個(gè)階段，指標(biāo)簡(jiǎn)單化，區(qū)域預(yù)測(cè)結(jié)果去掉了突出威脅區(qū)修改了突出煤層的定義，把原來(lái)的突出礦井鑒定劃分為礦井可研階段的評(píng)估、建井期間的鑒定和生產(chǎn)礦井鑒定，關(guān)口前移防治煤與瓦斯突出基本流程參考示意圖局部綜合防突措施區(qū)域綜合防突措施建井期間進(jìn)行突出煤層、突出礦井鑒定非突出礦井礦井突出煤層、突出礦井鑒定有突出煤層無(wú)突出煤層：按非突出礦井管理危險(xiǎn)區(qū)新建礦井突出危險(xiǎn)性評(píng)估有突出危險(xiǎn)：按突出礦井設(shè)計(jì)無(wú)突出危險(xiǎn)：按非突出礦井設(shè)計(jì)突出礦井開(kāi)拓前區(qū)域預(yù)測(cè)區(qū)域措施效果檢驗(yàn)危險(xiǎn)區(qū)無(wú)危險(xiǎn)區(qū)每采掘1050m進(jìn)行區(qū)

3、域驗(yàn)證有危險(xiǎn)無(wú)危險(xiǎn)工作面預(yù)測(cè)突出危險(xiǎn)工作面無(wú)突出危險(xiǎn)工作面工作面措施效果檢驗(yàn)執(zhí)行安全防護(hù)措施后采掘作業(yè)工作面防突措施突出危險(xiǎn)工作面無(wú)突出危險(xiǎn)工作面執(zhí)行安全防護(hù)措施后采掘作業(yè)區(qū)域防突措施無(wú)危險(xiǎn)區(qū)開(kāi)拓后區(qū)域預(yù)測(cè)煤礦瓦斯防治技術(shù)體系防治煤與瓦斯突出技術(shù)體系合理采掘部署煤層開(kāi)采順序，巷道布置，掘、保、抽、采接替區(qū)域綜合防突技術(shù)措施區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)瓦斯參數(shù)結(jié)合瓦斯地質(zhì)分析區(qū)域性防突措施開(kāi)采保護(hù)層區(qū)域性預(yù)抽煤層瓦斯工作面突出預(yù)測(cè)鉆屑瓦斯解吸指標(biāo) K1鉆孔瓦斯涌出初速度指標(biāo) q工作面防突措施小直徑超前排放鉆孔松動(dòng)爆破預(yù)抽瓦斯水力沖孔金屬骨架、煤體固化等工作面措施效果檢驗(yàn)安全防護(hù)措施管理制度安全設(shè)施設(shè)備、器

4、材局部綜合防突 技術(shù)措施鉆屑量指標(biāo) S區(qū)域措施效果檢驗(yàn)區(qū)域驗(yàn)證第一章 總 則第二章 一般規(guī)定 第一節(jié) 突出煤層和突出礦井鑒定 第二節(jié) 建設(shè)和開(kāi)采基本要求 第三節(jié) 防突管理及培訓(xùn)第三章 區(qū)域綜合防突措施 第一節(jié) 區(qū)域綜合防突措施基本程序和要求 第二節(jié) 區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè) 第三節(jié) 區(qū)域防突措施 第四節(jié) 區(qū)域措施效果檢驗(yàn) 第五節(jié) 區(qū)域驗(yàn)證第四章 局部綜合防突措施 第一節(jié) 局部綜合防突措施基本程序和要求 第二節(jié) 工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè) 第三節(jié) 工作面防突措施 第四節(jié) 工作面措施效果檢驗(yàn) 第五節(jié) 安全防護(hù)措施第五章 防治巖石與二氧化碳（瓦斯）突出措施第六章 罰 則第七章 附 則附錄目 次第一章 總則 制定

5、的法律依據(jù) 安全生產(chǎn)法 礦山安全法 國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦安全事故的特別規(guī)定等 不再是煤礦安全規(guī)程的細(xì)化和落實(shí) 適用范圍和地位 煤炭企業(yè)及有關(guān)單位的防突工作 現(xiàn)行煤礦安全規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定等有關(guān)防突的內(nèi)容與本規(guī)定不一致的，依照本規(guī)定執(zhí)行。第一章 總則 突出煤層和突出礦井的概念 突出煤層：礦井井田范圍內(nèi)發(fā)生過(guò)突出的煤層或者經(jīng)鑒定有突出危險(xiǎn)的煤層。 突出礦井：在井田的開(kāi)拓、生產(chǎn)范圍內(nèi)有突出煤層的礦井。注：關(guān)于“突出煤層”和“按突出管理的煤層”的概念；一旦升級(jí)為突出礦井，不允許返回。 企業(yè)防突責(zé)任人、基本要求 有突出礦井的煤炭企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和突出礦井礦長(zhǎng)是第一責(zé)任人（煤礦企業(yè)是指直接擁有和管理煤礦的

6、獨(dú)立法人公司）； 應(yīng)有防突機(jī)構(gòu)、管理制度、責(zé)任制第一章 總則 區(qū)域綜合防突措施和局部綜合防突措施 有突出礦井的企業(yè)和突出礦井應(yīng)制定如下防突措施 （一）區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)； （二）區(qū)域防突措施； （三）區(qū)域措施效果檢驗(yàn)； （四）區(qū)域驗(yàn)證。 （一）工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)； （二）工作面防突措施； （三）工作面措施效果檢驗(yàn)； （四）安全防護(hù)措施。區(qū)域綜合防突措施局部綜合防突措施第一章 總則 區(qū)域綜合防突措施和局部綜合防突措施 強(qiáng)調(diào)區(qū)域防突措施的地位： 原則：區(qū)域防突措施先行、局部防突措施補(bǔ)充； 理念：不掘突出頭，不采突出面。 要求：未按要求采取區(qū)域綜合防突措施，嚴(yán)禁采掘； 方式和目標(biāo)：區(qū)域防突工作應(yīng)多

7、措并舉、可保必保、應(yīng)抽盡抽、效果達(dá)標(biāo)。 （未落實(shí)區(qū)域和局部綜合防突措施或不達(dá)標(biāo)仍生產(chǎn)者，停產(chǎn)整頓、100200萬(wàn)元罰款，要求限期改正，逾期未改者提請(qǐng)關(guān)閉煤礦）說(shuō)明：要改變作業(yè)人員直接面對(duì)嚴(yán)重突出煤層的局面從程序上，必須先實(shí)施區(qū)域措施：突出煤層未采取區(qū)域綜合防突措施的，不能開(kāi)啟揭煤和采掘工作面；在任何情況下都不能以任何理由對(duì)突出危險(xiǎn)工作面進(jìn)行采掘作業(yè)。 第一章 總則 突出后恢復(fù)生產(chǎn)的條件 突出礦井： 停產(chǎn)； 分析原因； 強(qiáng)化區(qū)域綜合防突措施、消除隱患【說(shuō)明】 突出礦井一旦發(fā)生突出事故，就說(shuō)明防突的體系中存在問(wèn)題。 非突出礦井首次突出后： 停產(chǎn)； 建立防突機(jī)構(gòu)和管理制度、編制防突設(shè)計(jì)、配備安全裝備

8、、完善安全設(shè)施和生產(chǎn)系統(tǒng)； 補(bǔ)充區(qū)域防突措施并達(dá)本規(guī)定要求 違反本條者，責(zé)令停工或停產(chǎn)整頓，企業(yè)罰款150200萬(wàn)元，企業(yè)負(fù)責(zé)人罰10 15萬(wàn)元。 第二章 一般規(guī)定第二章 一般規(guī)定 1、突出煤層和突出礦井的鑒定 地勘及建井階段： 地勘單位提供的基礎(chǔ)資料要求； 對(duì)厚0.3m以上煤層進(jìn)行突出危險(xiǎn)性評(píng)估，指導(dǎo)立項(xiàng)、初設(shè)和建井期間揭煤工作； 對(duì)評(píng)估有危險(xiǎn)的礦井，建井期間要對(duì)相關(guān)煤層突出危險(xiǎn)性進(jìn)行鑒定；（違反該條者，停產(chǎn)、企業(yè)100150萬(wàn)和負(fù)責(zé)人9 12萬(wàn)罰款，并限期改正，逾期未改者提請(qǐng)人民政府關(guān)閉煤礦） 第二章 一般規(guī)定 1、突出煤層和突出礦井的鑒定 建井及生產(chǎn)階段： 應(yīng)立即鑒定的情況： 煤層發(fā)生瓦

9、斯動(dòng)力現(xiàn)象； 相鄰礦井同一煤層突出的； 煤層瓦斯壓力達(dá)到或超過(guò)0.74MPa的。 鑒定完成前，按照突出礦井管理。 （違反者處罰同上） 鑒定工作 鑒定機(jī)構(gòu)； 鑒定期限( 120天內(nèi)完成。但建設(shè)礦井的突出 煤層鑒定應(yīng)在新井開(kāi)拓工程基本完成后或投產(chǎn)前完成)； 鑒定備案； 事故調(diào)查認(rèn)定； 鑒定依據(jù)和方法第十三條 突出煤層鑒定應(yīng)當(dāng)首先根據(jù)實(shí)際發(fā)生的瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象進(jìn)行。當(dāng)動(dòng)力現(xiàn)象特征不明顯或者沒(méi)有動(dòng)力現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際測(cè)定的煤層最大瓦斯壓力P、軟分層煤的破壞類(lèi)型、煤的瓦斯放散初速度P和煤的堅(jiān)固性系數(shù)f等指標(biāo)進(jìn)行鑒定。全部指標(biāo)均達(dá)到或者超過(guò)表1所列的臨界值的，確定為突出煤層。鑒定單位也可以探索突出煤層鑒定的

10、新方法和新指標(biāo)。煤層破壞類(lèi)型瓦斯放散初速度堅(jiān)固性系數(shù)瓦斯壓力（相對(duì)壓力）pfP（MPa）臨界值、100.50.74表1 突出煤層鑒定的單項(xiàng)指標(biāo)臨界值 規(guī)定繼承了原細(xì)則的鑒定指標(biāo)，多年的應(yīng)用基本能滿(mǎn)足需要。 盡管也存在一些問(wèn)題，但鑒于其事關(guān)重大，須經(jīng)充分研究、分析、論證方可修改。突出煤層鑒定注意的幾個(gè)問(wèn)題煤礦建設(shè)的業(yè)主應(yīng)要求地質(zhì)勘探部門(mén)測(cè)定和提交井田瓦斯資料，必要時(shí)應(yīng)補(bǔ)充測(cè)定工程；在使用地質(zhì)勘探測(cè)定的瓦斯含量時(shí)，應(yīng)對(duì)數(shù)值進(jìn)行校正；礦井可研階段的突出危險(xiǎn)性評(píng)估，宜適當(dāng)從嚴(yán)；礦井設(shè)計(jì)時(shí)的防突方案主要目的是針對(duì)采區(qū)、巷道布局、大系統(tǒng)等。但生產(chǎn)初期的具體防突技術(shù)方案，尤其是首采區(qū)，還應(yīng)根據(jù)突出鑒定或區(qū)域

11、預(yù)測(cè)的結(jié)果調(diào)整；“鑒定”應(yīng)是綜合的、權(quán)威的。目前所稱(chēng)的有些“鑒定”有些則不夠嚴(yán)謹(jǐn)；有些僅稱(chēng)得上是階段成果。第二章 一般規(guī)定 2、建設(shè)和開(kāi)采基本要求 防突專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì) 有突出危險(xiǎn)的新建礦井和突出礦井的新水平新采區(qū)必須編制。 內(nèi)容：開(kāi)拓、開(kāi)采、通風(fēng)、防突設(shè)施設(shè)備、防突措施等； 驗(yàn)收：突出礦井新水平、新采區(qū)生產(chǎn)移交前由當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)組織專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收，不通過(guò)者不得移交生產(chǎn)； （違反者，510萬(wàn)元罰款并限期改正，未改者停產(chǎn)）第二章 一般規(guī)定 2、建設(shè)和開(kāi)采基本要求 抽放系統(tǒng) 突出礦井必須建立滿(mǎn)足防突要求的地面永久瓦斯抽放系統(tǒng)。 （違反仍生產(chǎn)者，停產(chǎn)、150200萬(wàn)元企業(yè)罰款、負(fù)責(zé)人1015萬(wàn)元罰款）說(shuō)明：設(shè)計(jì)是源

12、頭，專(zhuān)家會(huì)診標(biāo)準(zhǔn)要求分別設(shè)計(jì)高、低壓抽采系統(tǒng)，設(shè)計(jì)系統(tǒng)裝備能力是實(shí)際需要能力的倍。 防突工程的計(jì)劃與實(shí)施 區(qū)域措施與生產(chǎn)部署統(tǒng)一安排，做到開(kāi)拓區(qū)、抽采區(qū)、保護(hù)層開(kāi)采區(qū)、突出煤層開(kāi)采區(qū)按比例協(xié)調(diào)配置，確保趨于防突措施的超前實(shí)施。（開(kāi)拓、準(zhǔn)備、抽采和回采四區(qū)成套三超前） （違反者，510萬(wàn)元罰款并限期改正，未改者停產(chǎn)）第二章 一般規(guī)定 2、建設(shè)和開(kāi)采基本要求 突出礦井井巷布置要求 主要巷道（大巷、主要風(fēng)巷、采區(qū)上下山等）布置在巖層和非突煤層中； 減少揭穿突出煤層次數(shù)，揭煤地點(diǎn)盡量避開(kāi)地質(zhì)構(gòu)造帶； 煤層巷道優(yōu)先布置在被保護(hù)層區(qū)或其它卸壓區(qū) （違反者，50100萬(wàn)元罰款并責(zé)令限期改正，未改者停產(chǎn)整頓）

13、第二章 一般規(guī)定 2、建設(shè)和開(kāi)采基本要求 突出礦井地質(zhì)、測(cè)量工作 會(huì)同防突、通風(fēng)部門(mén)編制瓦斯地質(zhì)圖； 采掘面距未保護(hù)區(qū)邊緣50m前，將鄰近通知單經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后交采掘區(qū)； 突出煤層頂?shù)装寰蜻M(jìn)時(shí)提前進(jìn)行地質(zhì)預(yù)測(cè)，掌握施工動(dòng)態(tài)、圍巖變化等情況以及驗(yàn)證地質(zhì)資料，定期通報(bào)防突機(jī)構(gòu)和采掘區(qū)，變化 大時(shí)隨時(shí)通報(bào)。 （違反者，510萬(wàn)元罰款并限期改正，未改者停產(chǎn)）第二章 一般規(guī)定 2、建設(shè)和開(kāi)采基本要求 突出礦井的非突煤層及高瓦斯礦井的要求 煤層瓦斯參數(shù)測(cè)定：延伸達(dá)到或超過(guò)50m或開(kāi)拓新采區(qū)時(shí)，必須測(cè)定開(kāi)采煤層的瓦斯壓力、瓦斯含量及其它突出危險(xiǎn)參數(shù)。 預(yù)兆觀察：開(kāi)拓工程的所有煤巷掘進(jìn)時(shí)觀察； 防突措施：井

14、巷首次揭煤時(shí)采取局部綜合防突措施（違反該條者，停產(chǎn)、企業(yè)100150萬(wàn)和負(fù)責(zé)人9 12萬(wàn)罰款，并限期改正，逾期未改者提請(qǐng)人民政府關(guān)閉煤礦）第二章 一般規(guī)定 2、建設(shè)和開(kāi)采基本要求 采掘作業(yè) 嚴(yán)禁水力采煤、倒臺(tái)階采煤及其它非正規(guī)采煤法。 急傾斜煤層，適宜偽傾斜正臺(tái)階、掩護(hù)支架采煤法；雙上山掘進(jìn)或偽斜上山掘進(jìn)；加強(qiáng)支護(hù)； 巷道貫通距離小于60m 期間，被貫通巷道不得安排作業(yè)，放炮時(shí)不得有人；被貫通巷道超前貫通位置5m以上，10m范圍內(nèi)加強(qiáng)支護(hù)； 采面盡量用刨煤機(jī)或淺截采煤機(jī)；炮采面、炮掘煤及半煤巖面，炸藥安全等級(jí)不低于三級(jí)煤礦許用含水炸藥（CO2突出煤層除外） （違反者，50100萬(wàn)元罰款并責(zé)令限

15、期改正，未改者停產(chǎn)整頓）【說(shuō)明】 突出煤層只有無(wú)突出危險(xiǎn)區(qū)才可能實(shí)施這些采掘作業(yè)； 禁止采用頂水力采煤法、倒臺(tái)階采煤法等采面的煤壁很容易跨落引發(fā)突出。而放頂煤采煤法對(duì)防突是各有利弊，并且按新規(guī)定的采面都是在無(wú)危險(xiǎn)區(qū)或采取有效區(qū)域防突措施的區(qū)域，因此未予禁止； 急傾斜煤層若用偽傾斜正臺(tái)階采煤法，每一個(gè)臺(tái)階的開(kāi)采都對(duì)其下一循環(huán)將開(kāi)采的下部煤層具有卸壓保護(hù)作用，因而鼓勵(lì)采用。 急傾斜煤層不宜布置容易跨落和突出的煤層上山掘進(jìn)工作面。確需布置時(shí)，應(yīng)采用雙上山掘進(jìn)并加強(qiáng)支護(hù)；無(wú)論同一煤層的兩個(gè)掘進(jìn)工作面交叉貫通，還是石門(mén)工作面與突出煤層巷道貫通，都要注意加強(qiáng)支護(hù)和通風(fēng)； 未列入突出煤層不得使用風(fēng)鎬的規(guī)定。

16、超前距5m10m之內(nèi)加強(qiáng)支護(hù)被貫通巷道60m內(nèi)停止作業(yè)第二章 一般規(guī)定 2、建設(shè)和開(kāi)采基本要求 采掘作業(yè) 突出煤層的任何區(qū)域的任何工作面進(jìn)行采掘作業(yè)前，必須采取安全防護(hù)措施 。 入井人員必須隨身攜帶隔離式自救器。 第二章 一般規(guī)定 2、建設(shè)和開(kāi)采基本要求 采掘作業(yè) 所有突出煤層外的掘進(jìn)巷道（包括鉆場(chǎng)等）距離突出煤層的最小法向距離小于10m時(shí)（在地質(zhì)構(gòu)造破壞帶為小于20m時(shí)），必須邊探邊掘，確保最小法向距離不小于5m。 在同一突出煤層正在采掘的工作面應(yīng)力集中范圍內(nèi)，不得安排其它工作面進(jìn)行回采或者掘進(jìn)。具體范圍由礦技術(shù)負(fù)責(zé)人確定，但不得小于30m。 突出煤層工作面應(yīng)避開(kāi)鄰近層的應(yīng)力集中范圍。 （違

17、反以上2條者，50100萬(wàn)元罰款并責(zé)令限期改正，未改者停產(chǎn)整頓） 煤巷進(jìn)行支架回收、維修、更換時(shí)，應(yīng)采取防垮落而引起突出的措施。 （違反者，35萬(wàn)元罰款并責(zé)令限期改正，未改者停產(chǎn)整頓） 第二章 一般規(guī)定 2、建設(shè)和開(kāi)采基本要求 通風(fēng)系統(tǒng) 突出礦井、有突出煤層的采區(qū)、突出煤層工作面必須有獨(dú)立可靠的通風(fēng)系統(tǒng)；采區(qū)設(shè)專(zhuān)用回風(fēng)巷； 嚴(yán)禁串聯(lián)通風(fēng)； 突出煤層采區(qū)回風(fēng)巷、總回安設(shè)高低濃度瓦斯傳感器； 采掘面回風(fēng)測(cè)不得設(shè)調(diào)風(fēng)設(shè)施，易自燃面確需設(shè)時(shí)，須經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)； 嚴(yán)禁安設(shè)輔助通風(fēng)機(jī)，掘進(jìn)面通風(fēng)方式應(yīng)采用壓入式。 （違反仍生產(chǎn)者，停產(chǎn)整頓、50120萬(wàn)元企業(yè)罰款、負(fù)責(zé)人510萬(wàn)元罰款）第二章 一般規(guī)

18、定 2、建設(shè)和開(kāi)采基本要求 其它 突出礦井嚴(yán)禁架線式電機(jī)車(chē)； （違反者，停產(chǎn)整頓、150200萬(wàn)元企業(yè)罰款、負(fù)責(zé)人1015萬(wàn)元罰款） 電焊等產(chǎn)生火花作業(yè)時(shí)，不得進(jìn)行采掘及其它擾動(dòng)突出煤層的作業(yè)； 清理突出的煤炭時(shí)，應(yīng)有防爆、防塵、防片幫冒頂安全措施；突出孔洞要及時(shí)充填、封閉或支護(hù) 。 （違反上2條者，35萬(wàn)元罰款并責(zé)令限期改正，未改者停產(chǎn)整頓）第二章 一般規(guī)定 3、防突管理及培訓(xùn) 不同級(jí)別人員在防突工作中的職責(zé) 企業(yè)及礦井負(fù)責(zé)人：總體負(fù)責(zé)，定期檢查部署防突工作和專(zhuān)題研究；進(jìn)行人、才、物、科研等安排；確保抽掘采平衡；確保落實(shí)防突工作； 企業(yè)及礦技術(shù)負(fù)責(zé)人：負(fù)技術(shù)責(zé)任，規(guī)劃、計(jì)劃、措施； 分管負(fù)責(zé)

19、人：落實(shí)分管防突工作； 職能部門(mén)負(fù)責(zé)人：本質(zhì)范圍內(nèi)防突工作； 區(qū)隊(duì)、班組長(zhǎng)：管轄范圍內(nèi)直接責(zé)任； 防突人員：所在崗位防突工作； 安監(jiān)部門(mén)：防突工作監(jiān)督檢查。 第二章 一般規(guī)定 3、防突管理及培訓(xùn) 專(zhuān)業(yè)防突隊(duì)伍； 有突出礦井的企業(yè)和突出礦井，應(yīng)設(shè)置滿(mǎn)足防突要求的專(zhuān)業(yè)防突隊(duì)伍。 （違反上2條者，35萬(wàn)元罰款并責(zé)令限期改正，未改者停產(chǎn)整頓） 說(shuō)明：防突專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍應(yīng)包括：防突專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、穿層預(yù)抽瓦斯巖巷掘進(jìn)和抽采鉆孔施工等專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。 突出事故應(yīng)急預(yù)案 突出礦井應(yīng)編制突出事故應(yīng)急預(yù)案 防突計(jì)劃編制 有突出礦井的企業(yè)和突出礦井，在編制年、季、月度生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃同時(shí)，必須要編制相應(yīng)的防突

20、計(jì)劃。防突計(jì)劃及人、財(cái)、物安排由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制，企業(yè)、礦主要負(fù)責(zé)人審批，企業(yè)分管負(fù)責(zé)人、分管副礦長(zhǎng)組織實(shí)時(shí)。 （違反以上2條者，510萬(wàn)元罰款并限期改正，未改者停產(chǎn)）第二章 一般規(guī)定 3、防突管理及培訓(xùn) 防突措施實(shí)施 區(qū)隊(duì)在實(shí)施前負(fù)責(zé)貫徹和組織防突措施； 實(shí)施中嚴(yán)格執(zhí)行并有記錄；不能實(shí)施時(shí)要停工并匯報(bào)，經(jīng)調(diào)查后只能由原措施編制部門(mén)修改措施，并要重新審批后實(shí)施； 企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人每個(gè)季度至少1次、礦長(zhǎng)和礦技術(shù)負(fù)責(zé)人每個(gè)月至少1次現(xiàn)場(chǎng)檢查防突工作；防突機(jī)構(gòu)隨時(shí)檢查、匯報(bào)防突工作，并組織解決問(wèn)題； 安全檢查時(shí)，必須檢查綜合防突措施編制、審批和貫徹執(zhí)行情況。 （違反者，510萬(wàn)元罰款并限期改

21、正，未改者停產(chǎn)）關(guān)于瓦斯抽采技術(shù)管理的幾點(diǎn)建議： 一、關(guān)于瓦斯抽采系統(tǒng)管理在地面主管和井下分管分別安裝在線式瓦斯抽采參數(shù)監(jiān)控系統(tǒng)，連續(xù)監(jiān)控抽采參數(shù)，并聯(lián)網(wǎng)上傳至集團(tuán)，作為考核抽采工作的參考；同時(shí)在主管、分管、支管和單孔分別安裝人工檢測(cè)裝置，定期檢測(cè)抽采參數(shù)，作為瓦斯抽采參數(shù)考核的主要依據(jù)。建議建立放水管理制度，在進(jìn)一步完善放水器的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)及時(shí)有效放水的管理。建議在每個(gè)放水器處設(shè)置放水管理牌板，牌板主要反映“放水地點(diǎn)、放水器容量、放水負(fù)責(zé)人、放水日期和連續(xù)放水時(shí)間”等關(guān)鍵內(nèi)容，并建議在制度中明確放水職責(zé)歸區(qū)域或工作面瓦檢員。制訂制度，進(jìn)一步規(guī)范抽采鉆孔聯(lián)網(wǎng)、調(diào)整、關(guān)閉、廢棄或拆除的管理，建立

22、隨意關(guān)閉、拆除或廢棄鉆孔責(zé)任追究制度，實(shí)現(xiàn)應(yīng)抽盡抽和抽采最大化?？茖W(xué)管理高、低壓抽采系統(tǒng)，要樹(shù)立抽采的主要目的是實(shí)現(xiàn)“兩消除”（消除瓦斯突出和瓦斯超限），且預(yù)抽瓦斯必須使用高壓系統(tǒng)，低壓系統(tǒng)主要用于采空區(qū)和卸壓帶抽采。關(guān)于瓦斯抽采技術(shù)管理的幾點(diǎn)建議： 二、關(guān)于抽采設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)施工管理所有抽采鉆孔設(shè)計(jì)和施工成果均必須同時(shí)有三視圖和對(duì)應(yīng)的鉆孔參數(shù)表；抽采鉆孔施工鉆場(chǎng)或工作面必須同時(shí)懸掛鉆孔設(shè)計(jì)圖表和竣工成果圖表，并與地面設(shè)計(jì)和實(shí)際竣工參數(shù)相符；制訂施工鉆孔技術(shù)員或管理人員跟班監(jiān)督制度，確保抽采鉆孔按照設(shè)計(jì)要求施工到位，必要時(shí)及時(shí)提出調(diào)整或補(bǔ)充意見(jiàn)，并指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工；建立嚴(yán)格的鉆孔驗(yàn)收和打鉆抽采造假

23、舉報(bào)制度，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員，從嚴(yán)處理造假人員，直至解除勞動(dòng)合同，確保設(shè)計(jì)的必抽區(qū)域鉆孔到位；建議建立抽采設(shè)計(jì)評(píng)估制度，逐步摸索實(shí)現(xiàn)抽采達(dá)標(biāo)的系統(tǒng)、設(shè)備和工藝參數(shù)，建立抽采設(shè)計(jì)和評(píng)估考核標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)建立瓦斯抽采達(dá)標(biāo)考核辦法，加強(qiáng)對(duì)瓦斯抽采效果的評(píng)估考核。第二章 一般規(guī)定 3、防突管理及培訓(xùn) 防突措施實(shí)施 采掘面設(shè)專(zhuān)職瓦檢員隨時(shí)檢查瓦斯，有權(quán)停止作業(yè)，協(xié)助組織人員按照避災(zāi)路線撤出并報(bào)告調(diào)度； 專(zhuān)職爆破工必須固定于同一工作面。 （違反以上2條者，2萬(wàn)元以下罰款并限期改正，未改者停產(chǎn)）第二章 一般規(guī)定 3、防突管理及培訓(xùn) 防突資料管理 每次突出后，要專(zhuān)人負(fù)責(zé)突出卡片、專(zhuān)題調(diào)查報(bào)告、分析原因、總結(jié)教訓(xùn)，提

24、出對(duì)策； 每年第一季度向省安全監(jiān)管部門(mén)和駐地安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)上報(bào)礦井基本情況、卡片、突出匯總表等資料； 所有防突資料均要存檔； 每年對(duì)全年的防突技術(shù)資料進(jìn)行系統(tǒng)分析。第二章 一般規(guī)定 3、防突管理及培訓(xùn) 培訓(xùn) 管理人員和井下人員必須接受防突知識(shí)培訓(xùn)，考試合格才上崗 一般入井人員：防突基本知識(shí)和規(guī)章制度； 區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)：危害、規(guī)律、措施、規(guī)章制度； 防突員：接受三級(jí)以上安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，理論知識(shí)、規(guī)律、措施、操作技能和規(guī)章制度等； 主要負(fù)責(zé)人：接受二級(jí)以上安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，理論知識(shí)、規(guī)律、措施和規(guī)章制度等 。 （違反者，35萬(wàn)元罰款并責(zé)令限期改正，未改者停產(chǎn)整頓）第三章 區(qū)域綜合防突措

25、施 第三章 區(qū)域綜合防突措施 1、基本程序和要求1.1 主要內(nèi)容： 區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)； 區(qū)域防突措施； 區(qū)域措施效果檢驗(yàn)； 區(qū)域驗(yàn)證。第三章 區(qū)域綜合防突措施 1.2 區(qū)域預(yù)測(cè)結(jié)果劃分 突出礦井的突出煤層應(yīng)當(dāng)進(jìn)行區(qū)域預(yù)測(cè)。 突出煤層：突出危險(xiǎn)區(qū)、無(wú)突出危險(xiǎn)區(qū) 未預(yù)測(cè)區(qū)域：突出危險(xiǎn)區(qū) 區(qū)域預(yù)測(cè)范圍由煤礦企業(yè)根據(jù)情況劃定 第三章 區(qū)域綜合防突措施 1.3 區(qū)域預(yù)測(cè)階段： 開(kāi)拓前區(qū)域預(yù)測(cè) 如果沒(méi)有實(shí)測(cè)參數(shù)，可依據(jù)地勘資料、鄰近區(qū)域?qū)崪y(cè)和生產(chǎn)資料進(jìn)行。 結(jié)果僅用于指導(dǎo)新水平、新采區(qū)的設(shè)計(jì)和開(kāi)拓工程揭煤 開(kāi)拓后區(qū)域預(yù)測(cè) 主要依據(jù)預(yù)測(cè)區(qū)域煤層瓦斯的井下實(shí)測(cè)資料，并結(jié)合地質(zhì)勘探資料、上水平及鄰近區(qū)域的實(shí)測(cè)

26、和生產(chǎn)資料等進(jìn)行。 結(jié)果用于指導(dǎo)工作面的設(shè)計(jì)和采掘生產(chǎn)作業(yè)。 第三章 區(qū)域綜合防突措施 1.4 區(qū)域預(yù)測(cè)組織和實(shí)施者： 礦井技術(shù)負(fù)責(zé)人 條件：確切掌握危險(xiǎn)區(qū)分布規(guī)律、資料可靠時(shí)。 有突出礦井鑒定資質(zhì)機(jī)構(gòu) 1.5 區(qū)域預(yù)測(cè)結(jié)果批準(zhǔn)： 煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人 第三章 區(qū)域綜合防突措施 1.6 區(qū)域預(yù)測(cè)結(jié)果管理 評(píng)估為突出危險(xiǎn)煤層或突出煤層開(kāi)拓前預(yù)測(cè)為突出危險(xiǎn)區(qū)域，開(kāi)拓揭煤作業(yè)必須采取區(qū)域綜合防突措施，并達(dá)標(biāo)。 開(kāi)拓前預(yù)測(cè)為無(wú)突出危險(xiǎn)區(qū)域，揭煤作業(yè)應(yīng)采取局部綜合防突措施。 開(kāi)拓后預(yù)測(cè)為有危險(xiǎn)的煤層，采取區(qū)域防突措施，并經(jīng)過(guò)效果檢驗(yàn)達(dá)標(biāo)；無(wú)危險(xiǎn)或檢驗(yàn)達(dá)標(biāo)的煤層，采掘時(shí)還要通過(guò)工作面預(yù)測(cè)方法進(jìn)行區(qū)域驗(yàn)證。第

27、三章 區(qū)域綜合防突措施 1.7 區(qū)域防突措施 區(qū)域措施：開(kāi)采保護(hù)層、瓦斯預(yù)抽措施 必須經(jīng)過(guò)礦技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。 優(yōu)先選用保護(hù)層。首次采用時(shí)要進(jìn)行考察；最大膨脹變形量大于3時(shí)，檢驗(yàn)結(jié)果和保護(hù)范圍適用于其它類(lèi)似區(qū)域，否則或?qū)娱g距、巖性、煤厚變化較大時(shí)，每個(gè)區(qū)域都要檢驗(yàn)。每個(gè)區(qū)域都要區(qū)域驗(yàn)證。 不具備保護(hù)層開(kāi)采條件的，必須采用區(qū)域預(yù)抽瓦斯措施，并經(jīng)過(guò)區(qū)域措施效果檢驗(yàn)。 保護(hù)層效果檢驗(yàn)、保護(hù)范圍考察、預(yù)抽措施效果檢驗(yàn)結(jié)果要經(jīng)礦技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。第三章 區(qū)域綜合防突措施 2、區(qū)域預(yù)測(cè)方法 原則 一般根據(jù)煤層瓦斯參數(shù)結(jié)合瓦斯地質(zhì)分析方法進(jìn)行，也可采用其它經(jīng)試驗(yàn)驗(yàn)證有效的方法。 臨界值以及新方法由具有鑒定資質(zhì)單

28、位進(jìn)行試驗(yàn)考察、煤炭企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。第三章 區(qū)域綜合防突措施 2、區(qū)域預(yù)測(cè)方法 瓦斯參數(shù)結(jié)合瓦斯地質(zhì)分析方法 無(wú)突出危險(xiǎn)區(qū)：風(fēng)化帶 突出危險(xiǎn)區(qū)：突出點(diǎn)及預(yù)兆點(diǎn)與構(gòu)造有明顯關(guān)系時(shí)，按照點(diǎn)與構(gòu)造邊緣線的最遠(yuǎn)距離劃分；否則，這些點(diǎn)上推20m（埋深）以及以下區(qū)域。 其它區(qū)域：根據(jù)實(shí)測(cè)瓦斯壓力（優(yōu)先）或瓦斯含量確定,臨界值考察確定，參考值為：P:0.74MPa,W:8.0m3/t； 參數(shù)測(cè)點(diǎn)分布，按照地質(zhì)單元分別進(jìn)行，點(diǎn)數(shù)沿走向不少于2個(gè)，傾向不少于3個(gè)，并在埋深最大處有測(cè)點(diǎn)。根據(jù)瓦斯地質(zhì)分析劃分突出危險(xiǎn)區(qū)域示意圖1斷層；2突出點(diǎn)；3上部區(qū)域突出點(diǎn)在斷層兩側(cè)的最遠(yuǎn)距離線；4推測(cè)下部區(qū)域斷層兩側(cè)的突出

29、危險(xiǎn)區(qū)邊界線；5-推測(cè)的下部區(qū)域突出危險(xiǎn)區(qū)上邊界線；6突出危險(xiǎn)區(qū)（陰影部分） 第三章 區(qū)域綜合防突措施 3、區(qū)域防突措施 種類(lèi) 開(kāi)采保護(hù)層 上保護(hù)層 下保護(hù)層 預(yù)抽煤層瓦斯 地面井預(yù)抽瓦斯 井下穿層鉆孔或順層鉆孔預(yù)抽區(qū)段瓦斯 穿層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶瓦斯 順層或穿層鉆孔抽采回采區(qū)域瓦斯 穿層鉆孔預(yù)抽井巷揭煤區(qū)域瓦斯 順層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶瓦斯地面井預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施穿層鉆孔預(yù)抽區(qū)段煤層瓦斯區(qū)域防突措施順層鉆孔預(yù)抽區(qū)段煤層瓦斯區(qū)域防突措施穿層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶煤層瓦斯區(qū)域防突措施順層鉆孔預(yù)抽回采區(qū)域煤層瓦斯區(qū)域防突措施穿層鉆孔預(yù)抽回采區(qū)域煤層瓦斯區(qū)域防突措施穿層鉆孔預(yù)抽石門(mén)（含立、斜井等）揭煤區(qū)域

30、煤層瓦斯區(qū)域防突措施順層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶煤層瓦斯區(qū)域防突措施第三章 區(qū)域綜合防突措施 3、區(qū)域防突措施 保護(hù)層選擇 煤層群條件下，有效范圍內(nèi)存在0.5m以上無(wú)突出危險(xiǎn)煤層，除距離太近或可能破壞突出煤層開(kāi)采條件的，應(yīng)首先采用；也可將軟巖作為保護(hù)層； 選擇保護(hù)效果最好、突出危險(xiǎn)性最小的煤層作為保護(hù)層，突出煤層作為保護(hù)層時(shí)要先預(yù)抽瓦斯并檢驗(yàn)； 優(yōu)先選用上保護(hù)層。 第三章 區(qū)域綜合防突措施 3、區(qū)域防突措施 保護(hù)層開(kāi)采要求 同時(shí)抽放被保護(hù)層瓦斯； 近距離保護(hù)層開(kāi)采要有防止初期瓦斯突然涌入和誤穿突出煤層的措施； 超前距不得小于垂距的3倍，且不小于100m； 采空區(qū)不應(yīng)留煤柱，特殊情況時(shí)要企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批

31、準(zhǔn)并標(biāo)明影響范圍，在該范圍作業(yè)前要預(yù)抽瓦斯 。 保護(hù)參數(shù)應(yīng)考察確定，并經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。 第三章 區(qū)域綜合防突措施 3、區(qū)域防突措施 預(yù)抽瓦斯措施范圍要求 不同類(lèi)型的巷道條件，抽采范圍應(yīng)分別達(dá)到如下要求（圖示）： 傾斜（急）20m，其它15m傾斜（急）10m，其它15m 區(qū)段抽采：穿層或順層孔要控制區(qū)段內(nèi)整個(gè)開(kāi)采塊段； 回采巷道外測(cè)一定范圍，傾斜及急傾斜煤層：巷道上幫20m、下幫10m，其它為巷道兩側(cè)15m（層面距離）； 回采面要控制整個(gè)回采塊斷煤層。傾斜（急）20m，其它15m傾斜（急）10m，其它15m60m傾斜（急）20m，其它15m傾斜（急）20m，其它15m 煤巷兩側(cè)范圍同上，前

32、方范圍不小于60m；工作面超前于未抽或抽放不達(dá)標(biāo)區(qū)的距離不小于20m；7m12m12m，急傾斜6m5m 井巷揭煤：7m垂距外實(shí)施； 范圍為巷道輪廓線外12m（急傾斜煤層底部或下幫6m），且鉆孔外邊緣與巷道輪廓線最小距離不小于5m； 鉆孔不能穿透煤層全厚時(shí)，煤孔最小超前距不小于15m； 厚煤層分層開(kāi)采時(shí)，鉆孔應(yīng)控制分層以及上部20m、下部10m垂距。第三章 區(qū)域綜合防突措施 3、區(qū)域防突措施 預(yù)抽瓦斯措施鉆孔要求 鉆孔均勻布置； 鉆孔間距根據(jù)考察的有效抽放半徑確定； 封孔應(yīng)嚴(yán)密，封孔深度：穿層孔不小于5m，順層孔不小于8m； 鉆孔施工參數(shù)和抽放參數(shù)要記錄； 孔口負(fù)壓不小于13KPa，濃度小于30

33、要改進(jìn)封孔措施。 第三章 區(qū)域綜合防突措施 4、區(qū)域措施效果檢驗(yàn) 保護(hù)層措施效果檢驗(yàn) 指標(biāo)與方法 主要采用實(shí)測(cè)的殘余瓦斯壓力、殘余瓦斯含量、頂?shù)装逦灰屏考捌渌?jīng)試驗(yàn)證實(shí)有效的指標(biāo)和方法，也可以結(jié)合煤層的透氣性系數(shù)變化率等輔助指標(biāo)。 臨界值參照區(qū)域預(yù)測(cè)指標(biāo)臨界值。第三章 區(qū)域綜合防突措施 4、區(qū)域措施效果檢驗(yàn) 預(yù)抽瓦斯措施效果檢驗(yàn) 指標(biāo)與方法 主要采用實(shí)測(cè)的殘余瓦斯壓力（優(yōu)先）、殘余瓦斯含量及其它經(jīng)試驗(yàn)證實(shí)有效的指標(biāo)和方法。井巷揭煤時(shí)也可采用鉆屑瓦斯解吸指標(biāo)。突出預(yù)兆也是指標(biāo)。 采用殘余瓦斯壓力或殘余瓦斯含量指標(biāo)時(shí)，對(duì)于煤巷條帶抽放、井巷揭煤瓦斯預(yù)抽措施，必須采用實(shí)際直接測(cè)定值；其它方式時(shí)，可采

34、用實(shí)測(cè)值也可采用計(jì)算值。第三章 區(qū)域綜合防突措施 4、區(qū)域措施效果檢驗(yàn) 預(yù)抽瓦斯措施效果檢驗(yàn) 判斷標(biāo)準(zhǔn) 殘余P或W臨界值按照試驗(yàn)考察確定，無(wú)時(shí)參考P小于0.74MPa，或W小于8.0m3/t的區(qū)域?yàn)闊o(wú)突出危險(xiǎn)區(qū)； 井巷揭煤采用K1或H2時(shí)，參考臨界值分別為：0.5、200（干煤粉），0.4、160（濕煤粉）； 發(fā)生噴孔、頂鉆及其它明顯突出預(yù)兆或者P、W超標(biāo)時(shí)，發(fā)生點(diǎn)或超標(biāo)點(diǎn)周?chē)霃?00m范圍措施無(wú)效，所屬范圍仍屬突出危險(xiǎn)區(qū)。第三章 區(qū)域綜合防突措施 4、區(qū)域措施效果檢驗(yàn) 預(yù)抽瓦斯措施效果檢驗(yàn) 檢驗(yàn)的前提和要求 預(yù)抽鉆孔施工應(yīng)首先符合設(shè)計(jì)要求； 用間接計(jì)算的W指標(biāo)時(shí)： 抽放間距和時(shí)間差別大時(shí)，

35、分別劃分評(píng)價(jià)單元、分別檢驗(yàn)； 抽放孔外緣屬于連續(xù)的未采動(dòng)煤體時(shí)（如區(qū)段），應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大評(píng)價(jià)計(jì)算區(qū)域煤層范圍，但結(jié)果僅用于鉆孔控制范圍。第三章 區(qū)域綜合防突措施 4、區(qū)域措施效果檢驗(yàn) 預(yù)抽瓦斯措施效果檢驗(yàn) 要求 用直接測(cè)定的P或W指標(biāo)時(shí)測(cè)點(diǎn)要求： 見(jiàn)下圖 另外：測(cè)點(diǎn)布置在間距大、時(shí)間短的位置，還應(yīng)避開(kāi)抽放孔。120m120m3050m3050m=120m 預(yù)抽區(qū)段（含回采巷道外測(cè)控制范圍）或采面長(zhǎng)度不超過(guò)120m時(shí)，推進(jìn)方向每隔3050m至少布置1個(gè)測(cè)點(diǎn)，否則沿工作面方向布置2個(gè)測(cè)點(diǎn)；3050m2030m測(cè)點(diǎn)不得少于3個(gè) 煤巷條帶預(yù)抽，用穿層鉆孔時(shí)每隔3050m至少布置1個(gè)測(cè)點(diǎn)、用順層鉆孔時(shí)每隔2

36、030m至少布置1個(gè)測(cè)點(diǎn)，且每個(gè)檢測(cè)區(qū)域不得少于3個(gè)點(diǎn)；至少一個(gè)2m 井巷揭煤檢驗(yàn)時(shí)，至少4個(gè)測(cè)點(diǎn)；至少1個(gè)點(diǎn)位于要求預(yù)抽區(qū)域內(nèi)距邊緣不大于2m的范圍瓦斯含量直接測(cè)定技術(shù)和裝置煤層瓦斯含量井下直接測(cè)定方法（GB/T23250-2009） 要求：取樣 目的：礦井日常測(cè)定 裝備：DGC第三章 區(qū)域綜合防突措施 5、區(qū)域驗(yàn)證 石門(mén)揭煤 采用工作面預(yù)測(cè)中的綜合指標(biāo)法、鉆屑瓦斯解吸指標(biāo)法或其他驗(yàn)證有效的方法。 煤巷掘進(jìn)面和采面 采用工作面預(yù)測(cè)中的鉆屑指標(biāo)法、復(fù)合指標(biāo)法、R指標(biāo)法或其他驗(yàn)證有效的方法。 但：工作面進(jìn)入該區(qū)域后，立即連續(xù)2次驗(yàn)證；每隔1050m至少2次驗(yàn)證；構(gòu)造區(qū)連續(xù)驗(yàn)證；煤巷掘進(jìn)面還要施工

37、至少1個(gè)不小于10m的超前鉆孔或采用物探措施。第三章 區(qū)域綜合防突措施 5、區(qū)域驗(yàn)證 驗(yàn)證結(jié)果 驗(yàn)證無(wú)危險(xiǎn)時(shí)，采取安全防護(hù)措施作業(yè)。 只要有1次驗(yàn)證有危險(xiǎn)或有突出預(yù)兆，以后的作業(yè)均應(yīng)執(zhí)行局部綜合防突措施。第四章 局部綜合防突措施第四章 局部綜合防突措施 1、基本程序和要求 主要內(nèi)容： 工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)； 工作面防突措施； 工作面措施效果檢驗(yàn)； 安全防護(hù)措施。第四章 局部綜合防突措施 1、基本程序和要求 工作面預(yù)測(cè) 經(jīng)過(guò)工作面預(yù)測(cè)，可劃分為突出危險(xiǎn)工作面和無(wú)突出危險(xiǎn)工作面。 未預(yù)測(cè)的工作面視為突出危險(xiǎn)工作面。 防突措施及效果檢驗(yàn) 突出危險(xiǎn)工作面必須采取防突措施，檢驗(yàn)無(wú)效則補(bǔ)充防突措施直至有效

38、；無(wú)突出危險(xiǎn)時(shí)，在保證足夠預(yù)測(cè)超前距、措施超前距和安全防護(hù)措施條件下進(jìn)行采掘作業(yè)。預(yù)測(cè)超前距2m，措施超前距:煤巷5m、采面3m,構(gòu)造帶煤巷7m、采面5m； 防突措施施工完成后，應(yīng)繪制施工圖并分析。第四章 局部綜合防突措施 1、基本程序和要求 井巷揭煤 最小法向距離5m開(kāi)始至穿過(guò)2m過(guò)程為揭煤作業(yè)，要有專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)、由專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍施工； 程序：探煤（10m）預(yù)測(cè)或驗(yàn)證（5m）防突措施檢驗(yàn)掘進(jìn)至揭煤位置(1.5m或2m)，最后驗(yàn)證遠(yuǎn)距離爆破揭煤加強(qiáng)支護(hù)； 小于0.3m 的突出煤層，直接用遠(yuǎn)距離爆破揭穿。 第四章 局部綜合防突措施 1、基本程序和要求 防突設(shè)計(jì) 每個(gè)采掘面編制專(zhuān)項(xiàng)防突設(shè)計(jì)并報(bào)批，條件變化時(shí)

39、要修改設(shè)計(jì)； 防突措施執(zhí)行 實(shí)施局部防突措施的煤巷及采面，若預(yù)測(cè)指標(biāo)為無(wú)突出危險(xiǎn)，則只有當(dāng)上一循環(huán)的預(yù)測(cè)指標(biāo)也是無(wú)突出危險(xiǎn)時(shí)，方可確定為無(wú)突出危險(xiǎn)工作面；否則，仍要執(zhí)行一次工作面防突措施和措施效果檢驗(yàn)。 突出危險(xiǎn)工作面轉(zhuǎn)換為無(wú)突出危險(xiǎn)工作面示意圖第四章 局部綜合防突措施 2、工作面預(yù)測(cè) 第四章 局部綜合防突措施 2、工作面預(yù)測(cè) 預(yù)測(cè)方法選擇及指標(biāo)確定 采用本規(guī)定載明的預(yù)測(cè)方法，其它方法的研究試驗(yàn)，應(yīng)由有鑒定資質(zhì)單位進(jìn)行； 應(yīng)針對(duì)各煤層特點(diǎn)試驗(yàn)確定工作面預(yù)測(cè)的敏感指標(biāo)和臨界值 ，應(yīng)由有鑒定資質(zhì)單位進(jìn)行考察； 第四章 局部綜合防突措施 2、工作面預(yù)測(cè) 工作面突出危險(xiǎn)判斷 除了用敏感指標(biāo)外，可再測(cè)定

40、輔助指標(biāo)，堅(jiān)持多信息綜合預(yù)測(cè)： （一）煤層的構(gòu)造破壞帶，包括斷層、劇烈褶曲、火成巖侵入等； （二）煤層賦存條件急劇變化； （三）采掘應(yīng)力疊加； （四）工作面出現(xiàn)噴孔、頂鉆等動(dòng)力現(xiàn)象； （五）工作面出現(xiàn)明顯的突出預(yù)兆。 在突出煤層，當(dāng)出現(xiàn)上述第（四）、（五）情況時(shí)，應(yīng)判定為突出危險(xiǎn)工作面；當(dāng)有上述第（一）、（二）、（三）情況時(shí)，除已經(jīng)實(shí)施了工作面防突措施的以外，應(yīng)視為突出危險(xiǎn)工作面并實(shí)施相關(guān)措施。第四章 局部綜合防突措施 2、工作面預(yù)測(cè) 預(yù)測(cè)指標(biāo) 綜合指標(biāo)D、K: D=（0.0075H/f-3） (P-0.74) K= P/f 推薦臨界值：D:0.25;K：20（無(wú)煙煤）或15 鉆屑瓦斯解吸指標(biāo)

41、K1或h2: 推薦臨界值：K1：0.5、0.4（濕）； h2 ：200、160（濕）； 鉆屑指標(biāo)S、K1或h2: 推薦S臨界值6Kg/m或5.4L/m 復(fù)合指標(biāo)q、 S: 推薦q臨界值：5L/min R指標(biāo)：R=（Smax-1.8）(qmax-4)：推薦臨界值：6 其它經(jīng)試驗(yàn)證實(shí)有效的指標(biāo)第四章 局部綜合防突措施 2、工作面預(yù)測(cè) 預(yù)測(cè)指標(biāo)推薦 石門(mén)等井巷揭煤工作面 綜合指標(biāo)法、鉆屑瓦斯解吸指標(biāo)法、其它； 煤巷掘進(jìn)工作面、采煤工作面 鉆屑指標(biāo)法、復(fù)合指標(biāo)法、R值指標(biāo)法，其它 第四章 局部綜合防突措施 2、工作面預(yù)測(cè) 預(yù)測(cè)指標(biāo)測(cè)定方法要點(diǎn) 除了石門(mén)預(yù)測(cè)和D、K指標(biāo)外，其它指標(biāo)要求鉆孔直徑為42mm

42、、鉆孔深度810m（采面5 10m ）； 預(yù)測(cè)鉆孔個(gè)數(shù):石門(mén)3個(gè)、煤巷3個(gè)和2個(gè)（傾斜和急傾斜煤層）、采面每隔10 15m布置1個(gè) ； q和R指標(biāo)的測(cè)量室長(zhǎng)度統(tǒng)一為1m; 煤巷掘進(jìn)工作面預(yù)測(cè)鉆孔布置示意緩傾斜煤層鉆孔布置示意急傾斜煤層鉆孔布置示意24m10-15m采煤工作面預(yù)測(cè)鉆孔布置示意應(yīng)不小于5m2、31132石門(mén)工作面預(yù)測(cè)鉆孔布置示意第四章 局部綜合防突措施 3、工作面防突措施 第四章 局部綜合防突措施 3、工作面防突措施 針對(duì)經(jīng)工作面預(yù)測(cè)尚有突出危險(xiǎn)的局部煤層實(shí)施的防突措施，其有效作用范圍一般僅限于當(dāng)前工作面周?chē)妮^小區(qū)域。 井巷揭煤工作面 （1）專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容 揭煤區(qū)域煤層、瓦斯

43、、構(gòu)造及巷道布置基本情況 ； 獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)及加強(qiáng)控制通風(fēng)風(fēng)流設(shè)施的措施； 煤層層位控制、巖柱確定，測(cè)壓孔等實(shí)施方案 ； 預(yù)測(cè)及效果檢驗(yàn)的方法、指標(biāo)，鉆孔布置等； 工作面防突措施 ； 安全防護(hù)措施及組織管理措施 ； 加強(qiáng)過(guò)煤層段巷道的支護(hù)及其他措施 。第四章 局部綜合防突措施 3、工作面防突措施 井巷揭煤工作面 （2）防突措施選擇及施工要求 預(yù)抽瓦斯、排放鉆孔、水力沖孔、金屬骨架、煤體固化或其他經(jīng)試驗(yàn)證明有效的措施。 水力沖孔不能用于立井揭煤；金屬骨架、煤體固化措施，應(yīng)當(dāng)在采用了其他防突措施并檢驗(yàn)有效后方可在揭開(kāi)煤層前實(shí)施 。 實(shí)施工作面防突措施時(shí)工作面與煤層間的最小法向距離為：預(yù)抽瓦斯、排放鉆

44、孔及水力沖孔均為5m，金屬骨架、煤體固化措施為2m。當(dāng)井巷斷面較大、巖石破碎程度較高時(shí)，還應(yīng)適當(dāng)加大距離。 第四章 局部綜合防突措施 3、工作面防突措施 井巷揭煤工作面 （3）防突措施參數(shù)要求 抽放、排放鉆孔措施：孔徑為75120mm；鉆孔的控制范圍是：石門(mén)的兩側(cè)和上部輪廓線外至少5m，下部至少3m。立井揭煤工作面鉆孔控制范圍是：近水平、緩傾斜、傾斜煤層為井筒四周輪廓線外至少5m；急傾斜煤層沿走向兩側(cè)及沿傾斜上部輪廓線外至少5m，下部輪廓線外至少3m。 131038742163.2m2.8m9161112141517185m15#5.0m5.0m-229.5m2551.0m0.5m1.0m2.

45、4m0.5m第四章 局部綜合防突措施 3、工作面防突措施 井巷揭煤工作面 （3）防突措施參數(shù)要求 水力沖孔措施鉆孔應(yīng)至少控制自揭煤巷道至輪廓線外35m的煤層，沖孔順序?yàn)橄葲_對(duì)角孔后沖邊上孔，最后沖中間孔。石門(mén)全斷面沖出的總煤量（t）數(shù)值不得小于煤層厚度（m）乘以20。若有鉆孔沖出的煤量較少時(shí)，應(yīng)在該孔周?chē)a(bǔ)孔。 圖1 鉆沖誘控法（水力沖孔）工藝流程示意圖1逆止鉆頭；2套管；3鉆桿；4三通；5安全密封卡頭；6鉆機(jī)；7尾水管接頭；8排煤膠管；92寸膠管；10閥門(mén)；11壓力表；12供水管；13射流管；14排煤管；15煤壁第四章 局部綜合防突措施 3、工作面防突措施 井巷揭煤工作面 （3）防突措施參數(shù)

46、要求 金屬骨架：一般在石門(mén)上部和兩側(cè)或立井周邊外0.51.0m范圍內(nèi)布置骨架孔。骨架鉆孔應(yīng)穿過(guò)煤層并進(jìn)入煤層頂（底）板至少0.5m，當(dāng)鉆孔不能一次施工至煤層頂板時(shí)，則進(jìn)入煤層的深度不應(yīng)小于15m。鉆孔間距一般不大于0.3m。骨架材料可選用8kg/m的鋼軌、型鋼或直徑不小于50mm鋼管，其伸出孔外端用金屬框架支撐或砌入碹內(nèi)。插入骨架材料后，應(yīng)向孔內(nèi)灌注水泥砂漿等不燃性固化材料。揭開(kāi)煤層后，嚴(yán)禁拆除金屬骨架。 石門(mén)揭煤工作面金屬骨架布孔圖第四章 局部綜合防突措施 3、工作面防突措施 井巷揭煤工作面 （3）防突措施參數(shù)要求 煤體固化：適用于松軟煤層，用以增加工作面周?chē)后w的強(qiáng)度。向煤體注入固化材料的

47、鉆孔應(yīng)施工至煤層頂板0.5m以上，一般鉆孔間距不大于0.5m，鉆孔位于巷道輪廓線外0.52.0m的范圍內(nèi)，根據(jù)需要也可在巷道輪廓線外布置多排環(huán)狀鉆孔。當(dāng)鉆孔不能一次施工至煤層頂板時(shí)，則進(jìn)入煤層的深度不應(yīng)小于10m。 在巷道固化鉆孔外側(cè)的煤體中，預(yù)抽或排放瓦斯鉆孔應(yīng)保持抽采或自然排放狀態(tài)，否則，補(bǔ)打排放瓦斯鉆孔。從固化完成到揭煤結(jié)束的時(shí)間超過(guò)5天時(shí)，必須重新進(jìn)行工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)或措施效果檢驗(yàn)。 第四章 局部綜合防突措施 3、工作面防突措施 煤巷掘進(jìn)和采煤工作面 專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容 揭煤區(qū)域煤層、瓦斯、構(gòu)造及巷道布置基本情況 ； 獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)及加強(qiáng)控制通風(fēng)風(fēng)流設(shè)施的措施； 預(yù)測(cè)及效果檢驗(yàn)的方法

48、、指標(biāo)，鉆孔布置等； 工作面防突措施選取及設(shè)計(jì) ； 安全防護(hù)措施； 組織管理措施 。 第四章 局部綜合防突措施 3、工作面防突措施 煤巷掘進(jìn)和采煤工作面 防突措施選擇 應(yīng)優(yōu)先選用超前預(yù)抽瓦斯或超前排放鉆孔； 采用松動(dòng)爆破、水力沖孔、水力疏松或其他工作面防突措施時(shí)，必須經(jīng)試驗(yàn)考察確認(rèn)防突效果有效后方可使用。前探支架措施應(yīng)當(dāng)配合其他措施一起使用； 下山掘進(jìn)時(shí)，不得選用水力沖孔、水力疏松措施。傾角8以上的上山掘進(jìn)工作面不得選用松動(dòng)爆破、水力沖孔、水力疏松措施； 地質(zhì)構(gòu)造不能按原措施設(shè)計(jì)要求實(shí)施時(shí)，必須查明煤層賦存條件后采用直徑為4275mm的鉆孔排放瓦斯。遇到落差超過(guò)煤層厚度的斷層，應(yīng)按石門(mén)揭煤的措

49、施執(zhí)行。第四章 局部綜合防突措施 3、工作面防突措施 煤巷掘進(jìn)和采煤工作面 掘進(jìn)面防突措施參數(shù)要求 超前鉆孔：巷道兩側(cè)輪廓線外鉆孔的最小控制范圍：近水平、緩傾斜煤層5m，傾斜、急傾斜煤層上幫7m、下幫3m。當(dāng)煤層厚度大于巷道高度時(shí)，在垂直煤層方向上的巷道上部煤層控制范圍不小于7m，巷道下部煤層控制范圍不小于3m； 鉆孔在控制范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)均勻布置，在煤層的軟分層中適當(dāng)增加鉆孔數(shù)。 鉆孔直徑一般為75120mm，地質(zhì)條件變化劇烈地帶也可采用直徑4275mm的鉆孔。若鉆孔直徑超過(guò)120mm時(shí)，必須采用專(zhuān)門(mén)的鉆進(jìn)設(shè)備和制定專(zhuān)門(mén)的施工安全措施。 煤巷掘進(jìn)工作面采用超前鉆孔布置示意圖第四章 局部綜合防突措施

50、 3、工作面防突措施 煤巷掘進(jìn)和采煤工作面 掘進(jìn)面防突措施參數(shù)要求 松動(dòng)爆破：松動(dòng)爆破鉆孔的孔徑一般為42mm，孔深不得小于8m。應(yīng)至少控制到巷道輪廓線外3m的范圍?？讛?shù)根據(jù)松動(dòng)爆破的有效影響半徑確定。松動(dòng)爆破的有效影響半徑通過(guò)實(shí)測(cè)確定； 松動(dòng)爆破孔的裝藥長(zhǎng)度為孔長(zhǎng)減去5.56m； 松動(dòng)爆破按遠(yuǎn)距離爆破的要求執(zhí)行。 松動(dòng)爆破作用原理圖第四章 局部綜合防突措施 3、工作面防突措施 煤巷掘進(jìn)和采煤工作面 掘進(jìn)面防突措施參數(shù)要求 水力沖孔：在厚度不超過(guò)4m的突出煤層，按扇形布置至少5個(gè)孔，在地質(zhì)構(gòu)造破壞帶或煤層較厚時(shí)，適當(dāng)增加孔數(shù)。孔底間距控制在3m左右，孔深通常為2025m，沖孔鉆孔超前掘進(jìn)工作面

51、的距離不得小于5m。沖孔孔道沿軟分層前進(jìn)； 第四章 局部綜合防突措施 3、工作面防突措施 煤巷掘進(jìn)和采煤工作面 掘進(jìn)面防突措施參數(shù)要求 水力疏松：注水參數(shù)應(yīng)根據(jù)煤層性質(zhì)選擇。參考參數(shù)：鉆孔間距4.0m，孔徑4250mm，孔長(zhǎng)6.010m，封孔24m，注水壓力1315MPa，注水時(shí)以煤壁已出水或注水壓力下降30%后方可停止注水； 水力疏松后的允許推進(jìn)度，一般不宜超過(guò)封孔深度，其孔間距不超過(guò)注水有效半徑的兩倍； 單孔注水時(shí)間不低于9min。若提前漏水，則在鄰近鉆孔2.0m左右處補(bǔ)打注水鉆孔。第四章 局部綜合防突措施 3、工作面防突措施 煤巷掘進(jìn)和采煤工作面 掘進(jìn)面防突措施參數(shù)要求 前探支架：用于松

52、軟煤層的平巷工作面。一般是向工作面前方打鉆孔，孔內(nèi)插入鋼管或鋼軌，其長(zhǎng)度可按兩次掘進(jìn)循環(huán)的長(zhǎng)度再加0.5m，每掘進(jìn)一次打一排鉆孔，形成兩排鉆孔交替前進(jìn)，鉆孔間距為0.20.3m。 第四章 局部綜合防突措施 3、工作面防突措施 煤巷掘進(jìn)和采煤工作面 采面防突措施參數(shù)要求 超前鉆孔：超前排放鉆孔和預(yù)抽瓦斯作為工作面防突措施時(shí)，鉆孔直徑一般為75120mm，鉆孔在控制范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)均勻布置，在煤層的軟分層中可適當(dāng)增加鉆孔數(shù)；超前排放鉆孔和預(yù)抽鉆孔的孔數(shù)、孔底間距等應(yīng)當(dāng)根據(jù)鉆孔的有效排放或抽放半徑確定。 第四章 局部綜合防突措施 3、工作面防突措施 煤巷掘進(jìn)和采煤工作面 采面防突措施參數(shù)要求 松動(dòng)爆破：適

53、用于煤質(zhì)較硬、圍巖穩(wěn)定性較好的煤層。松動(dòng)爆破孔間距根據(jù)實(shí)際情況確定，一般23m，孔深不小于5m，炮泥封孔長(zhǎng)度不得小于1m。應(yīng)當(dāng)適當(dāng)控制裝藥量，以免孔口煤壁垮塌。 爆破時(shí)，應(yīng)當(dāng)按遠(yuǎn)距離爆破的要求執(zhí)行。 第四章 局部綜合防突措施 3、工作面防突措施 煤巷掘進(jìn)和采煤工作面 采面防突措施參數(shù)要求 淺孔注水：可用于煤質(zhì)較硬的突出煤層。注水孔間距根據(jù)實(shí)際情況確定，孔深不小于4m，向煤體注水壓力不得低于8MPa。當(dāng)發(fā)現(xiàn)水由煤壁或相鄰注水鉆孔中流出時(shí)，即可停止注水。 第四章 局部綜合防突措施 4、措施效果檢驗(yàn) 第四章 局部綜合防突措施 4、措施效果檢驗(yàn) 效果檢驗(yàn)的內(nèi)容 實(shí)施的防突措施與設(shè)計(jì)的符合情況、是否滿(mǎn)足

54、有關(guān)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，以及施工中的突出預(yù)兆等； 各檢驗(yàn)指標(biāo)的測(cè)定情況及主要數(shù)據(jù)。 效果檢驗(yàn)鉆孔布置的原則 檢驗(yàn)鉆孔應(yīng)當(dāng)布置于防突措施鉆孔密度相對(duì)較小、孔間距相對(duì)較大的位置，并避免與防突措施鉆孔靠近。在地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜地帶應(yīng)適當(dāng)增加檢驗(yàn)鉆孔。 第四章 局部綜合防突措施 4、措施效果檢驗(yàn) 效果檢驗(yàn)鉆孔參數(shù)要求 方法、指標(biāo)與預(yù)測(cè)時(shí)基本一樣； 石門(mén)等井巷揭煤工作面，檢驗(yàn)孔不少于5個(gè)，煤巷掘進(jìn)面不少于3個(gè)，其它要求與預(yù)測(cè)時(shí)一樣； 檢驗(yàn)孔深度應(yīng)當(dāng)小于或等于防突措施鉆孔。 第四章 局部綜合防突措施 4、措施效果檢驗(yàn) 效果檢驗(yàn)結(jié)果判斷及超前距要求 如果工作面檢驗(yàn)指標(biāo)均小于指標(biāo)臨界值，且未發(fā)現(xiàn)其他異常情況，則措施有效；否則，判定為措施無(wú)效。 當(dāng)檢驗(yàn)結(jié)果措施有效時(shí)，在留足所需的防突措施超前距（煤巷5m、采面