DB32-T 3136-2016政府采購(gòu) 單一來(lái)源-（高清現(xiàn)行）

1、ICS 03A 00備案號(hào)：51480-2016DB32江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)DB32/T 3136-2016 政府采購(gòu) 單一來(lái)源Government procurement - Single source 2016 - 09 - 20 發(fā)布2016 - 11 - 20 實(shí)施江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā) 布DB32/T 3136-2016I 目 次 HYPERLINK l _bookmark0 前言II HYPERLINK l _bookmark1 1 范圍1 HYPERLINK l _bookmark2 2 規(guī)范性引用文件1 HYPERLINK l _bookmark3 3 術(shù)語(yǔ)和定義1 HYPERLIN

2、K l _bookmark4 4 申請(qǐng)1 HYPERLINK l _bookmark5 5 公示2 HYPERLINK l _bookmark6 6 協(xié)商2 HYPERLINK l _bookmark7 7 結(jié)果公告及合同簽訂2 HYPERLINK l _bookmark8 8 驗(yàn)收3 HYPERLINK l _bookmark9 9 采購(gòu)終止或重新發(fā)起3 HYPERLINK l _bookmark10 10 采購(gòu)活動(dòng)記錄與歸檔3 DB32/T 3136-2016II 前言本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T 1.1-2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由江蘇省財(cái)政廳提出并歸口。 本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：江蘇省質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研

3、究院、江蘇省財(cái)政廳、江蘇省設(shè)備成套有限公司。 本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：戴民輝、王加倩、寧永才、丁伯文、汪東華、陳網(wǎng)英、周忠壽、黃旭、顧永恒、張波、侯月麗。 DB32/T 3136-2016 PAGE 3 政府采購(gòu) 單一來(lái)源范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了政府采購(gòu)單一來(lái)源采購(gòu)方式的申請(qǐng)、公示、協(xié)商、結(jié)果公告及合同簽訂、驗(yàn)收、采購(gòu)終止或重新發(fā)起、采購(gòu)活動(dòng)記錄與歸檔的要求。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于政府采購(gòu)項(xiàng)目單一來(lái)源的活動(dòng)。 規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。 DB32/T 2358-2013 政

4、府采購(gòu) 公開(kāi)招標(biāo) 術(shù)語(yǔ)和定義DB32/T 2358-2013確立的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 3.1單一來(lái)源 single source采購(gòu)人從某一特定供應(yīng)商處采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)的采購(gòu)方式。 申請(qǐng)符合下列情形之一的采購(gòu)項(xiàng)目，可采用單一來(lái)源方式采購(gòu)： 因貨物或服務(wù)使用不可替代的專利、專有技術(shù)，或公共服務(wù)項(xiàng)目具有特殊要求，導(dǎo)致只能從某一特定供應(yīng)商處采購(gòu)的； 發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況，不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的； 因必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)，且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額 10%的。 采購(gòu)人在提交申請(qǐng)前應(yīng)組織專家論證，并滿足以下條件： a） 論證

5、理由合理； b） 專家組的抽取和組成合理； c） 出具唯一性的具體論證意見(jiàn)。 達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，擬采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的，采購(gòu)人應(yīng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前，報(bào)經(jīng)主管預(yù)算單位同意后，向設(shè)區(qū)的市及以上財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)，提交如下材料并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)： 采購(gòu)人名稱、采購(gòu)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目概況等； 項(xiàng)目預(yù)算金額、預(yù)算批復(fù)文件或資金來(lái)源證明； 申請(qǐng)采用單一來(lái)源方式的理由； 其他有關(guān)證明材料。 公示符合本標(biāo)準(zhǔn) 4.1 條 a 項(xiàng)，且達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，擬采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在省級(jí)及以上財(cái)政部門(mén)指定媒體上公示，并將公示情況一并報(bào)財(cái)政部門(mén)。公示期不

6、得少于 5 個(gè)工作日，公示內(nèi)容應(yīng)包括： 采購(gòu)人、采購(gòu)項(xiàng)目名稱和內(nèi)容； 擬采購(gòu)的貨物或服務(wù)的說(shuō)明； 采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的原因及相關(guān)說(shuō)明； 擬定的唯一供應(yīng)商名稱、地址； 專業(yè)人員對(duì)相關(guān)供應(yīng)商因?qū)＠?、專有技術(shù)等原因具有唯一性的具體論證意見(jiàn)，以及專業(yè)人員的姓名、工作單位和職稱； 公示的期限； 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門(mén)的聯(lián)系地址、聯(lián)系人和聯(lián)系電話。 供應(yīng)商、單位或個(gè)人對(duì)采用單一來(lái)源采購(gòu)方式公示有異議的，可在公示期內(nèi)將書(shū)面意見(jiàn)反饋給采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，并同時(shí)抄送相關(guān)財(cái)政部門(mén)。 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到對(duì)采用單一來(lái)源采購(gòu)方式公示的異議后，應(yīng)在公示期滿后 5 個(gè)工作日內(nèi)，組織補(bǔ)充論證。論證后認(rèn)為異議

7、成立的，應(yīng)依法采取其他采購(gòu)方式；論證后認(rèn)為異議不成立的，應(yīng)將異議意見(jiàn)、論證意見(jiàn)與公示情況一并報(bào)相關(guān)財(cái)政部門(mén)。 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將補(bǔ)充論證的結(jié)論告知提出異議的供應(yīng)商、單位或個(gè)人。 協(xié)商采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員與供應(yīng)商商定合理的成交價(jià)格并保證采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量。 全體采購(gòu)人員應(yīng)編寫(xiě)協(xié)商情況記錄，主要內(nèi)容包括： 依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn) 5.1 條進(jìn)行公示的情況說(shuō)明； 協(xié)商日期和地點(diǎn)、采購(gòu)人員名單； 供應(yīng)商提供的采購(gòu)標(biāo)的成本、同類項(xiàng)目合同價(jià)格以及相關(guān)專利、專有技術(shù)等情況說(shuō)明； 合同主要條款及價(jià)格商定情況。 協(xié)商情況記錄應(yīng)由全體采購(gòu)人員簽字認(rèn)可。對(duì)記錄有異議的采購(gòu)人員，應(yīng)簽署不同意見(jiàn)并說(shuō)明理

8、由。采購(gòu)人員拒絕在記錄上簽字又不書(shū)面說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意。 結(jié)果公告及合同簽訂采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)自成交供應(yīng)商確定之日起 2 個(gè)工作日內(nèi)，在省級(jí)及以上財(cái)政部門(mén)指定的媒體上公告成交結(jié)果。 采購(gòu)人應(yīng)按照相關(guān)要求與成交供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同。采購(gòu)人不得與成交供應(yīng)商訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。 成交供應(yīng)商拒絕簽訂政府采購(gòu)合同的，可重新組織采購(gòu)活動(dòng)。拒絕簽訂政府采購(gòu)合同的原成交供應(yīng)商不得參加重新組織的采購(gòu)活動(dòng)。 采購(gòu)人應(yīng)自政府采購(gòu)合同簽訂之日起 2 個(gè)工作日內(nèi)，將政府采購(gòu)合同在省級(jí)及以上財(cái)政部門(mén)指定媒體上公告。 驗(yàn)收采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)逐項(xiàng)按照采購(gòu)合同的要求對(duì)成交供應(yīng)商的履約情況進(jìn)行驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收書(shū)。 驗(yàn)收書(shū)應(yīng)寫(xiě)明合同所規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)等要求的履約情況，并由驗(yàn)收方成員簽字。大型或復(fù)雜的項(xiàng)目，履約驗(yàn)收時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加。 采購(gòu)終止或重新發(fā)起出現(xiàn)下列情形之一的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)終止采購(gòu)活動(dòng)，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說(shuō)明原因， 重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)： 因情況變化，不再符合規(guī)定的單一來(lái)源采購(gòu)方式適用情形的； 出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的； 報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)預(yù)算的。 因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)終止采購(gòu)，通知參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商， 并將項(xiàng)目實(shí)施情況和采購(gòu)任務(wù)取消原因報(bào)送設(shè)區(qū)的市級(jí)及以上財(cái)政部門(mén)。 采購(gòu)活動(dòng)記錄與歸檔采購(gòu)結(jié)束